社區(qū)文化廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目可研

1、第一章 項(xiàng)目總論1.1項(xiàng)目簡(jiǎn)介（1）項(xiàng)目名稱：陜壩鎮(zhèn)中南渠村多功能文化廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目（2）項(xiàng)目申報(bào)單位：陜壩鎮(zhèn)人民政府（3）項(xiàng)目建設(shè)單位：杭錦后旗塞上園旅游度假有限公司（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：錢達(dá)楞太（5）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：陜壩鎮(zhèn)中南渠村（6）項(xiàng)目建設(shè)期限：2012年1月2012年12月（7）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建1.2項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過的十一五規(guī)劃綱要建議，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，而其中鄉(xiāng)風(fēng)文明，是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求。只有農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學(xué)，形成家庭

2、和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)氛圍，教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)才是全面的、完整的。 村容整潔，是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，是實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村呈現(xiàn)在人們眼前的，應(yīng)該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環(huán)境明顯改善、農(nóng)民安居樂業(yè)的景象。這是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的體現(xiàn)。為此進(jìn)一步加大財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)扶持力度，使新農(nóng)村建設(shè)盡快達(dá)到“村富、家美、人和、民樂”，實(shí)現(xiàn)村莊美化、亮化、綠化、和諧整潔。中國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要提出增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，建立健全公共文化服務(wù)體系。以農(nóng)村基層和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程。改善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)

3、施，支持老少邊窮地區(qū)建設(shè)和改造文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善城市社區(qū)文化設(shè)施，促進(jìn)基層文化資源整合和綜合利用。廣泛開展群眾性文化活動(dòng)。廣泛開展群眾性文化活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)以多種形式進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，逐步形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。2.投資估算項(xiàng)目總投資230萬元，其中：文化廣場(chǎng)硬化4000平米，投資60萬元，設(shè)備購置32臺(tái)套，投資166萬元，項(xiàng)目前期費(fèi)用工程設(shè)計(jì)費(fèi)4萬元。3.資金來源與籌措項(xiàng)目總投資230萬元，其中項(xiàng)目建設(shè)單位自籌160萬元，申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金70萬元。第二章 建設(shè)背景及必要性2.1建設(shè)背景解決好“三農(nóng)”問題,是全黨和全國工作的重中之重。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，

4、是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，滿足廣大人民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大意義。為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層公共文化設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)建立農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，經(jīng)過5年努力基本形成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)規(guī)律的農(nóng)村文化建設(shè)新格局。按照社會(huì)主義新農(nóng)

5、村建設(shè)要求，針對(duì)中南渠村實(shí)際，對(duì)陜壩鎮(zhèn)中南渠村文化廣場(chǎng)及街區(qū)道路建設(shè)，真正解決了農(nóng)民群眾活動(dòng)無場(chǎng)地，出行行路難的問題。使我村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)整體提高，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等方面具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。內(nèi)蒙古自治區(qū)2012年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“十二五”時(shí)期，內(nèi)蒙古將以建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，進(jìn)一步健全公共文化服務(wù)體系，全面提升文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，努力將文化產(chǎn)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)提出，一是加快發(fā)展文化事業(yè)，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、比較完備的公共文化服

6、務(wù)體系。以農(nóng)村牧區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)施文化惠民工程，完善自治區(qū)、盟市、旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村五級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使廣播和電視覆蓋率均達(dá)到99%以上。要采取多種措施，繁榮活躍農(nóng)村牧區(qū)文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化，豐富群眾文化生活。2.2建設(shè)必要性2.2.1繁榮農(nóng)村文化活動(dòng)的必要性中南渠村原先的文化活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)地缺乏，一直以來群眾性的文化體育活動(dòng)都是借助于學(xué)校的場(chǎng)地進(jìn)行開展，在很大程度上制約了本村文化事業(yè)的繁榮，群眾的業(yè)余文化需求得不到滿足，嚴(yán)重阻礙了群眾開展文化活動(dòng)的積極性。隨著各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，新建文化小廣場(chǎng)，硬化街道一直是全村人民群眾期盼的，同時(shí)文化廣場(chǎng)的建成將極大地推動(dòng)全村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)

7、各項(xiàng)事業(yè)繁榮、健康發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的日趨繁榮，全國文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐全面加快，各地區(qū)彰顯文化底蘊(yùn)的大劇院、大歌廳有如雨后春筍般蓬勃發(fā)展起來，正在成為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)崛起的標(biāo)志。與此同時(shí)，廣大的農(nóng)村牧區(qū)文化廣場(chǎng)娛樂設(shè)施嚴(yán)重缺乏，特別是在偏遠(yuǎn)農(nóng)村牧區(qū)，公共文化娛樂設(shè)施設(shè)備缺乏的情況更加嚴(yán)重，迫切需要加以解決。2.2.2文化廣場(chǎng)是展示了本地特有的文化的有效載體在新農(nóng)村文化建設(shè)中，社區(qū)文化占據(jù)著極其重要的地位和作用。社區(qū)文化成為新農(nóng)村文化的主要陣地與載體。采取分社區(qū)建多個(gè)廣場(chǎng)的形式，使廣場(chǎng)文化與社區(qū)文化建設(shè)融為一體，真正使廣大群眾享受到政府的公共設(shè)施和文化福利。廣場(chǎng)的文藝演出、健身活動(dòng)和體育活動(dòng)

8、將促進(jìn)和推動(dòng)社區(qū)文化的建設(shè)。農(nóng)村文化廣場(chǎng)應(yīng)成為農(nóng)牧民活躍地方文化的舞臺(tái)，成為現(xiàn)代文藝貼近時(shí)代、貼近群眾的大舞臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場(chǎng)文化活動(dòng)，以群眾喜聞樂見的文化娛樂形式，傳播著健康文明的思想內(nèi)容，讓人們?cè)跐撘颇惺艿礁呱袑徝廊の兜难?，既培植良好的道德情操和文化修養(yǎng)，也展示了本地特有的文化現(xiàn)象。綜合分析社會(huì)各方面因素，新農(nóng)村廣場(chǎng)文化建設(shè)是十分必要的，而且具有美好而廣闊的前景。2.2.3文化廣場(chǎng)是文化旅游企業(yè)參與文化建設(shè)的切入點(diǎn)廣場(chǎng)文化使本地傳統(tǒng)文化產(chǎn)品從廣播電視報(bào)刊上走到人們的前面，親切自然，真實(shí)可信。同時(shí)文化旅游企業(yè)可借助文化形式宣傳經(jīng)營(yíng)理念和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)是投資少、見效快、易于被群眾接受的方式。從廣場(chǎng)文

9、化活動(dòng)來看，企業(yè)文化逐漸從不引人注意的角落走向眾人矚目的前臺(tái)，成為受群眾歡迎的熱點(diǎn)。隨著廣場(chǎng)文化的日趨多元化、經(jīng)?；毮懿块T將逐漸退出，在沒有行政干預(yù)的情況下，企業(yè)文化將更加生活躍、豐富多彩，成為廣場(chǎng)文化發(fā)展的核心。2.2.4文化廣場(chǎng)是新農(nóng)村文化建設(shè)的新的資源文化廣場(chǎng)是新農(nóng)村文化建設(shè)中不可缺少的組成部分，廣場(chǎng)構(gòu)成了廣大群眾健身、休閑、娛樂的一部分，春夏秋冬，廣場(chǎng)都可以成為調(diào)節(jié)大眾文化生活的重要場(chǎng)所，而廣場(chǎng)文化的連續(xù)與持久，又形成了城鄉(xiāng)良好的審美文化生態(tài)。廣場(chǎng)文化作為一種公共的群體行為，它依靠良好的審美文化生態(tài)，不僅是展示新農(nóng)村精神文明建設(shè)的風(fēng)貌，更重要的是它的創(chuàng)造作用，因?yàn)樗伤茉旌蛢?yōu)化

10、大眾的群體文化人格。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場(chǎng)文化是當(dāng)代新農(nóng)村大眾文化表現(xiàn)最突出的一種形式，它雖還不成熟，但卻深為大眾所喜愛、所接受，它由地方政府推動(dòng)，由民間文化參與，是政府與民間互動(dòng)的結(jié)果。它的文化價(jià)值、美育價(jià)值以及文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值等應(yīng)加以高度重視與開發(fā)，使其能真正成為新農(nóng)村文化的新資源，體現(xiàn)出新農(nóng)村的個(gè)性與文化品格。2.2.5農(nóng)村居民生活中共同的文明樂園新農(nóng)村廣場(chǎng)文化正以其前所未有的態(tài)勢(shì)蓬勃發(fā)展，遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落，聯(lián)系著千家萬戶，無論是鶴發(fā)童顏的老人，或是朝氣蓬勃的青年、還是稚氣未脫的小孩，都是廣場(chǎng)文化的“生力軍”。影響著億萬農(nóng)民群眾的精神世界。它以自身獨(dú)特的魅力，煥發(fā)農(nóng)民的精神，陶冶群眾的性情，極大地豐富和滿足了

11、農(nóng)民群眾精神的需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場(chǎng)群眾文化活動(dòng)具有很強(qiáng)的影響力和美好前景，它必將隨著社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的繁榮，人們道德文化修養(yǎng)的提高，而不斷增加色彩和活力，成為新農(nóng)村建設(shè)一道靚麗的風(fēng)景線，成為人們生活中一個(gè)共同的文明樂園。第三章 項(xiàng)目建設(shè)單位及建設(shè)地點(diǎn)概況2.1建設(shè)單位概況項(xiàng)目建設(shè)單位為杭錦后旗塞上園旅游度假有限責(zé)任公司，于2009年注冊(cè)，注冊(cè)資金500萬元，法人代表錢達(dá)愣太。公司為民營(yíng)股份制公司，股東2人，主要經(jīng)營(yíng)旅游項(xiàng)目和與旅游項(xiàng)目相關(guān)的項(xiàng)目開發(fā)、房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)等，現(xiàn)有員工104人，固定資產(chǎn)約5000萬元。項(xiàng)目建設(shè)單位為杭錦后旗塞上園旅游度假有限責(zé)任公司位于中南渠村轄區(qū)內(nèi)，塞上園旅游度假村旅游區(qū)在

12、中南渠村三社轄區(qū)，該旅游區(qū)已建成部分主體工程，并已投入試運(yùn)行。2011年收入500多萬元。2.2建設(shè)地點(diǎn)概況項(xiàng)目區(qū)所在地陜壩鎮(zhèn)中南渠村三社，距陜壩鎮(zhèn)城區(qū)3km，距陜磴二線公路1km，距陜磴一線公路1km，有小油路與主干線相通，交通十分方便。地理位置：北緯40°5033.06，東經(jīng)107°0818.31，海拔高度1038m。全村共有13個(gè)村民小組，671戶，2551人，耕地面積7200畝，人均耕地3.5畝，全村蔬菜種植面積達(dá)4000畝，存欄優(yōu)質(zhì)奶牛860頭，基礎(chǔ)母羊3600只，建有奶站4座，脫水菜廠2個(gè)，農(nóng)副產(chǎn)品流通服務(wù)公司6家。蔬菜、奶牛、肉羊、農(nóng)副產(chǎn)品流通是該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

13、。2012年，農(nóng)民人均純收入近元，是杭錦后旗10個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范引領(lǐng)村之一和巴彥淖爾市唯一的區(qū)級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村。該地區(qū)地勢(shì)平坦，表層060cm為壤土，基地為粘土，承載性較好，可以滿足項(xiàng)目建設(shè)要求。中南渠村地理環(huán)境優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，物產(chǎn)比較豐富，工商業(yè)較為發(fā)達(dá)。改革開放以來中南渠村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到了迅猛發(fā)展，農(nóng)民人均收入近10000元。中南渠村有著豐富的人文和歷史資源，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平日益提高，人民群眾對(duì)文化生活的需求強(qiáng)烈渴望，文化發(fā)展的底蘊(yùn)濃厚。奠定了群眾文化的基礎(chǔ)。但因?yàn)闅v史和自然條件的原因，中南渠村現(xiàn)在還沒有文化設(shè)施，不能滿足人民日益增長(zhǎng)的文化需求，新建文化小廣場(chǎng)已經(jīng)迫

14、在眉睫。第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案4.1項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)多功能文化廣場(chǎng)4000平米。4.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容硬化文化廣場(chǎng)4000平米。配套健身、娛樂、體育設(shè)備32臺(tái)（套）。表4-1 工程建設(shè)內(nèi)容一覽表序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量備注1土建工程混凝土平米40001.1廣場(chǎng)硬化混凝土平米40002設(shè)備配套322.1室外小型健身器材國產(chǎn)臺(tái)202.2室外中型游樂健身器材國產(chǎn)套92.3 照明設(shè)備套12.4室外LED大屏幕4×2.5m套12.5露天演唱音響影視設(shè)備套1第五章投資估算、資金籌措及進(jìn)度安排5.1投資估算項(xiàng)目總投資230萬元，其中：文化廣場(chǎng)硬化4000平米，投資60萬元，設(shè)備購置32臺(tái)套，

15、投資166萬元，項(xiàng)目前期費(fèi)用工程設(shè)計(jì)費(fèi)4萬元。表5-1項(xiàng)目建設(shè)總投資估算表 單位：萬元序號(hào)投資項(xiàng)目單位單價(jià)數(shù)量金額總計(jì)230.01土建工程0.015400060.01.1廣場(chǎng)硬化0.015400060.02 設(shè)備購置32166.02.1室外小型健身器材臺(tái)0.4208.02.2室外中型游樂健身器材套16.09144.02.3 照明設(shè)備套3.013.02.4室外LED大屏幕套6.016.02.5露天演唱音響影視設(shè)備套5.015.03廣場(chǎng)工程設(shè)計(jì)費(fèi)4.05.2資金來源與籌措項(xiàng)目總投資230萬元，其中項(xiàng)目建設(shè)單位自籌160萬元，申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金70萬元。中央財(cái)政補(bǔ)助資金全部用于文化廣場(chǎng)設(shè)備購置。表

16、5-2中央財(cái)政補(bǔ)助資金使用方案 單位：萬元序號(hào)投資項(xiàng)目金額中央財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目單位自籌%總計(jì)230.070.0160.0100.01土建工程60.060.026.12 設(shè)備購置166.070.096.072.23廣場(chǎng)工程設(shè)計(jì)費(fèi)4.04.01.7占總投資%100.030.469.65.3  資金使用及管理項(xiàng)目建設(shè)工程為期12個(gè)月，資金的使用和管理實(shí)行?？顚Ｓ?，配備專業(yè)財(cái)會(huì)人員管理。本項(xiàng)目的資金由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一使用管理，?？顚Ｓ?，實(shí)行獨(dú)立核算。5.4進(jìn)度安排本項(xiàng)目建設(shè)期為1年，自2012年1月至2012年12月。項(xiàng)目于2012年1月開始勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、安裝設(shè)備，到年底完成全部工程建設(shè)任

17、務(wù)。第六章 項(xiàng)目組織與管理6.1加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)階段的組織和管理成立由陜壩鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)和項(xiàng)目建設(shè)單位法人代表為正、副組長(zhǎng)，財(cái)政、審計(jì)、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，管理、督促、檢查項(xiàng)目建設(shè)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)中存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的日常工作。辦公室成員由財(cái)政局、項(xiàng)目所在的鎮(zhèn)政府相關(guān)人員組成。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施目標(biāo)化管理，確保項(xiàng)目的實(shí)施和建設(shè)質(zhì)量。6.2加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理項(xiàng)目辦公室設(shè)專職財(cái)務(wù)人員，會(huì)同財(cái)政、審計(jì)部門管理財(cái)政專項(xiàng)扶持建設(shè)資金，嚴(yán)格履行建設(shè)審批驗(yàn)收程序，對(duì)項(xiàng)目區(qū)和項(xiàng)目單位實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任人，實(shí)施效益和獎(jiǎng)懲

18、兌現(xiàn)的辦法，確保資金用到實(shí)處，保證項(xiàng)目的實(shí)施。第七章 工程建后管理及節(jié)能降耗方案7.1工程建后管理該項(xiàng)目完工投入使用后，由中南渠村委會(huì)指定專人在鎮(zhèn)城管站的配合下管理，制訂詳細(xì)的管理辦法，防止人為損毀和車毀現(xiàn)象。7.2節(jié)能降耗方案節(jié)約用電：在各主要用電場(chǎng)所安裝電表，計(jì)量用電，責(zé)任落實(shí)到人，并制定先進(jìn)合理的用電指標(biāo)，認(rèn)真考核，采用亮度適宜節(jié)能燈。節(jié)約用水，對(duì)用水點(diǎn)規(guī)定合理的消耗定額，安裝水表，專人管理，杜絕常流水。第八章 社會(huì)效益陜壩鎮(zhèn)中南渠村多功能文化廣場(chǎng)建成后，能同時(shí)供300-500人進(jìn)行各種文化活動(dòng)和健身休閑運(yùn)動(dòng)，可供開展上千人的群眾性演唱活動(dòng)。該項(xiàng)目將成為該村文化宣傳主陣地，能經(jīng)常性的開展群眾性文化活動(dòng)，為全村人民提供一個(gè)綜合的文化娛樂場(chǎng)所，豐富人民群眾的文化生活，促進(jìn)社