降本增效實(shí)施細(xì)則

1、Xxxxxxxx降本增效實(shí)施細(xì)則為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步提高管理水平，開源節(jié) 流，降本增效，推進(jìn)全體干部職工在轉(zhuǎn)作風(fēng)、促創(chuàng)新、樹品 牌中實(shí)現(xiàn)新突破，確保增收節(jié)支工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。 現(xiàn)結(jié)合我處工作實(shí)際，特制定本細(xì)則：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以提高效能、降低成本為中心，全面貫徹落實(shí)省高 管局降本增效指導(dǎo)意見精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、 開放、共享的發(fā)展理念，進(jìn)一步解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，采取有針對(duì)性措施，轉(zhuǎn)作風(fēng)、促效能、強(qiáng)改革、降成本，大力 推進(jìn)我處穩(wěn)步快速發(fā)展。二、總體目標(biāo)控制成本、規(guī)范高效、全員參與、落實(shí)有力，以降本 增效促管理，智能創(chuàng)新謀發(fā)展。三、組織機(jī)構(gòu)成立管理處降本增效領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：

2、xxx副組長：xxx成 員：處屬各單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人四、重點(diǎn)任務(wù)、措施（一）統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)論證，嚴(yán)控專項(xiàng)工程前期，加強(qiáng)合 同管理降成本。1 .招標(biāo)限價(jià)是工程招標(biāo)階段控制項(xiàng)目費(fèi)用的有效方法。 按照有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在合理范圍內(nèi)控制設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等 合同價(jià)，同時(shí)在保證達(dá)到要求的前提下，從簡(jiǎn)從省，嚴(yán)格控 制不合理變更，保證總費(fèi)用限額不被突破，降低前期成本。2 .抓好合同臺(tái)賬管理工作、抓好履約檢查，只有在合同 履約過程中定期檢查，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，從而將風(fēng)險(xiǎn)損失 程度降到最小，將收益做得最大。只有不斷增強(qiáng)全員合同管理意識(shí)、合同履約過程控制意 識(shí)、提高合同管理人員的素質(zhì)，才是提高合同管理水平，降 低項(xiàng)

3、目成本，取得最大效益的有效途徑。（牽頭部門：計(jì)劃科 責(zé)任人：趙汐權(quán) 時(shí)間：1月-12月） （二）工程工藝創(chuàng)新、降低成本。1 .積極開展科技創(chuàng)新和工藝研究，豉勵(lì)基層單位和職工 個(gè)人創(chuàng)新，根據(jù)各自實(shí)際情況，建立養(yǎng)護(hù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，積極 研發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì) 效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。（牽頭部門：xxx 責(zé)任人：xxx時(shí)間：1月-12月）2 .創(chuàng)建機(jī)電維修實(shí)驗(yàn)室。提升內(nèi)部機(jī)電人員的業(yè)務(wù)水 平，增強(qiáng)自主維修和創(chuàng)新能力，加強(qiáng)設(shè)備預(yù)防性維護(hù)，縮短 設(shè)備故障響應(yīng)時(shí)間，減少維護(hù)費(fèi)用支由。（牽頭部門：xxx責(zé)任人：xxx時(shí)間：1月-12月）（三）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，優(yōu)化資金使用。嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算管

4、 理，提早謀劃，科學(xué)計(jì)劃，將各項(xiàng)管理活動(dòng)納入預(yù)算控制范 圍。牽頭組織各單位、部門開展自查自糾和內(nèi)部審計(jì)工作， 完善內(nèi)部審計(jì)制度，確保資金使用合規(guī)、高效。（牽頭部門：xxx責(zé)任人：xxx 時(shí)間：1月-12月） （四）嚴(yán)厲打擊逃費(fèi)行為，增加收費(fèi)效益。1 .加大稽查監(jiān)控力度，堵塞通行費(fèi)征收漏洞。加大政策性免費(fèi)車輛的稽查控制力度，進(jìn)一步規(guī)范 特情車輛處理，將嚴(yán)格控制綠色通道等政策性免費(fèi)車輛操作 流程作為收費(fèi)站日?；榈闹攸c(diǎn)。加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，各收費(fèi)站依托駐地派由所、高速交警、 路政大隊(duì)等外部力量，不斷加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合，依托科技成果， 合力打擊偷逃通行費(fèi)行為。嚴(yán)格實(shí)施近途超限 30刈上載重貨車查詢制度。近途 超限3

5、0%Z上的載重貨車班長和監(jiān)控員要在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行 核實(shí)，符合實(shí)情的，予以放行；查實(shí)倒卡或倒貨的，將根據(jù) 規(guī)定進(jìn)行處理，嚴(yán)防載重貨車采取倒卡、倒貨等方式逃交通 行費(fèi)。加大對(duì)高速公路通行費(fèi)征收、偷逃費(fèi)治理有關(guān)法律、 政策、文件的宣傳力度，使偷逃費(fèi)治理政策人人皆知，家喻 戶曉，增強(qiáng)廣大司乘人員自覺交納通行費(fèi)的意識(shí)。依靠正確的輿論引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)全體員工的工作積極性，通過廣泛、深入、細(xì)致地宣傳，爭(zhēng)取司乘人員的理解和支持，營造和諧征收環(huán) 境。（牽頭部門：XXX、各收費(fèi)站責(zé)任人：xxx,時(shí)間：1月-12月）2. 通過提升服務(wù)吸引車流，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提效能。提高文明服務(wù)質(zhì)量，提升京衡高速的社會(huì)認(rèn)可度，吸 引廣大車

6、主行駛我路段。杜絕文明用語不標(biāo)準(zhǔn)，不讓文明服 務(wù)流于形式。（牽頭部門：xxx 責(zé)任人：xxx, xxx 時(shí)間：1月-12月）做好文明服務(wù)的延伸。改進(jìn)便民服務(wù)設(shè)施，便民服務(wù) 臺(tái)物品做到定期更新，確保發(fā)揮作用。與高速公路清障部門、 服務(wù)區(qū)維修部門建立聯(lián)系機(jī)制，如遇車輛由現(xiàn)故障，及時(shí)與 其聯(lián)系，幫助司乘解決實(shí)際困難。（牽頭部門：xxx 責(zé)任人：xxx 時(shí)間：1月-12月）根據(jù)拆賬中心提供的數(shù)據(jù)仔細(xì)對(duì)比分析，確保拆分?jǐn)?shù) 據(jù)的準(zhǔn)確性，避免應(yīng)劃歸我處的通行費(fèi)因疏忽劃歸至其他路 段。（牽頭部門：xxx 責(zé)任人：xxx, 時(shí)間：1月-12月）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，從源頭杜絕違規(guī)操作，使收費(fèi)操作程序規(guī) 范，收費(fèi)秩序不斷得到

7、改善。（牽頭部門：xxxx 責(zé)任人：xxx,時(shí)間：4月-12月）通過加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，堅(jiān)持不懈地抓好對(duì)內(nèi)部收費(fèi)人員 各種收費(fèi)行為的稽查工作，嚴(yán)防內(nèi)外勾結(jié)，可以避免人為造 成通行費(fèi)的流失。（牽頭部門：xxx 責(zé)任人：xxx時(shí)間：1月-12月）加強(qiáng)對(duì)員工收費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，避免因車型判別不準(zhǔn)、收費(fèi)操作錯(cuò)誤造成通行費(fèi)流失。（牽頭部門：xxx責(zé)任人：xxx 時(shí)間：1月-12月） （五）更新養(yǎng)護(hù)理念，提升科學(xué)養(yǎng)護(hù)水平。1 .重養(yǎng)護(hù)、輕維修。做到小病害及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。做好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。一是推進(jìn)養(yǎng)護(hù)觀念的轉(zhuǎn)變，通過廣泛持續(xù)深入的宣傳講解，讓每一位養(yǎng)護(hù)人員充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)預(yù)防性 養(yǎng)護(hù)，不僅是應(yīng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足的權(quán)

8、宜之計(jì)，更是 轉(zhuǎn)方式、降成本的治本之策和有效方法。二是讓預(yù)防為主、 預(yù)防優(yōu)先、防治結(jié)合的觀念深入人心，主動(dòng)性、預(yù)防性、及 時(shí)性、全面性養(yǎng)護(hù)成為潮流。2 .制定工區(qū)考核方案，每季度進(jìn)行一次檢查評(píng)比，對(duì)第一名的工區(qū)授予流動(dòng)紅旗，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。養(yǎng)護(hù) 科不定期到路上巡查，查看各工區(qū)上路巡查情況和養(yǎng)護(hù)作業(yè) 情況，對(duì)不合格的個(gè)人、工區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并取消評(píng)先資 格。3、嚴(yán)格控制計(jì)量支付程序。 一是單價(jià)的確定，針對(duì)沒有 養(yǎng)護(hù)單價(jià)的項(xiàng)目，要先請(qǐng)專業(yè)的工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行審核、確定單價(jià)。二是完成工程量的驗(yàn)收工作， 養(yǎng)護(hù)科派專人對(duì)完成 的實(shí)際工程量進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，核實(shí)無問題后，再進(jìn)行簽字計(jì)量。4、推進(jìn)了養(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī)

9、的改變。認(rèn)真落實(shí)“防水防裂、勤 防旱防、延緩老化”和以預(yù)防路面“水損害”為中心的預(yù)防 性養(yǎng)護(hù)工作。積極籌集資金，在計(jì)劃、資金上做到早安排、 早布珞、有保障。針對(duì)管養(yǎng)路段防水性較差的情況，轉(zhuǎn)變傳 統(tǒng)的見坑補(bǔ)坑的被動(dòng)養(yǎng)護(hù)方式，高度重視瀝青路面裂縫、松 散等早期病害的及時(shí)處治，防止小病害拖成大病害，實(shí)現(xiàn)成 本投入最小化。（牽頭部門：xxxx責(zé)任人：xxx , 時(shí)間：4月-12月） （六）推進(jìn)信息化智能化建設(shè)，提高信息服務(wù)水平。1 .打造新型辦公系統(tǒng)。大力推行OA辦公自動(dòng)化，提高我處的辦公效率，降低內(nèi)部管理成本，真正實(shí)現(xiàn)無紙化、 自動(dòng)化辦公。（牽頭科室：xxx 責(zé)任人：xxx時(shí)間：7月-12月）2 .

10、管理處聯(lián)合計(jì)重設(shè)備廠家，對(duì)貨車通過計(jì)重設(shè)備“沖 稱、搓稱”等逃費(fèi)行為進(jìn)行專項(xiàng)治理， 在主線站安裝了防“沖 稱、搓稱”軟件，并不斷改進(jìn)系統(tǒng)算法，力求在各種過車行 為下更準(zhǔn)確的檢測(cè)由真實(shí)車輛數(shù)據(jù)，自5月12日安裝開始至6月30日，持續(xù)的對(duì)軟件進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析整理，測(cè)試工 作。目前，軟件對(duì)不規(guī)范行駛的貨車稱重?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到了 95% “沖稱、搓稱”的過車行為大幅降低，靜態(tài)稱校核車 輛由最初的每天幾百輛減少到現(xiàn)在的幾十輛，有效的防止了逃偷漏費(fèi)行為，促進(jìn)了收費(fèi)業(yè)務(wù)的開展。（牽頭科室：xxx 責(zé)任人：xxx 時(shí)間：5月-12月）（七）加強(qiáng)績效考核，提高工作效能。我處由臺(tái)了崗 位績效考核辦法，從干部職工德、能

11、、勤、績、廉五個(gè)方 面實(shí)行崗位績效考核，打破了 “干多干少一個(gè)樣、干好干賴一個(gè)樣”的不合理現(xiàn)狀，目前考核工作順利實(shí)現(xiàn)了 “試運(yùn) 行”到“正式運(yùn)行”的轉(zhuǎn)變。下半年，進(jìn)一步加強(qiáng)考核執(zhí)行 力度。完善體系、加強(qiáng)配套，形成規(guī)章制度清晰明確，配套 措施完備易行的工作機(jī)制。注重動(dòng)態(tài)管理、過程控制，通過 定期檢查、發(fā)布通報(bào)、等形式，對(duì)干部職工思想政治表現(xiàn)、 業(yè)務(wù)能力水平、任務(wù)完成情況、工作紀(jì)律情況等進(jìn)行日常監(jiān) 督考核。注重穩(wěn)步推進(jìn)、有效激勵(lì)，堅(jiān)持重激勵(lì)、嚴(yán)執(zhí)行、 真問責(zé)，使考核結(jié)果與干部提拔任用桂鉤、與干部職工工資 收入桂鉤，推動(dòng)形成“才有所展、勞有所得、功有所獎(jiǎng)、劣 有所罰”的良好局面。（牽頭科室：xxx責(zé)

12、任人：xxx 時(shí)間：7月-12月）（八）加強(qiáng)綜合管理，嚴(yán)控日常管理開支。1、在全處加大宣傳力度，切實(shí)讓節(jié)約意識(shí)深入人心。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，在機(jī)關(guān)、收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)內(nèi) 部形成崇尚節(jié)儉的理念，營造“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的濃 厚氛圍。節(jié)約每一度電。充分利用自然光照明，減少照明設(shè)備能耗工作完成后及時(shí)切斷照明燈、計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備電源， 做到“人走燈滅、人走機(jī)關(guān)”，防止“長明燈”、“長待機(jī)”現(xiàn)象發(fā)生。節(jié)約每一滴水。用水完畢或發(fā)現(xiàn)龍頭滴水現(xiàn)象，隨手 關(guān)閉水龍頭，堅(jiān)決避免“長流水”現(xiàn)象的發(fā)生。節(jié)約每一張紙。大力壓縮會(huì)議、文件、通信等方面的 費(fèi)用支由，發(fā)揮電子政務(wù)的優(yōu)勢(shì)，推行無紙化辦公，減少紙 張消耗。需要印

13、發(fā)的嚴(yán)格控制印發(fā)數(shù)量。節(jié)約每一升油。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理規(guī)定和配備使 用標(biāo)準(zhǔn)。工作人員外由進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)， 盡可能乘坐公交車輛， 需要使用公務(wù)車輛時(shí)能幾人同行的，盡量合并用車。節(jié)約每一件辦公用品。使用辦公用品要能省則省，物 盡其用。采購要本著“用多少買多少”的原則。工作人員平 時(shí)要注重對(duì)辦公用品保養(yǎng)愛惜，如有損壞，要及時(shí)修理?？刂平哟M(fèi)用，公務(wù)接待嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)格執(zhí) 行接待標(biāo)準(zhǔn)，力求勤儉節(jié)約，不講排場(chǎng)，不鋪張浪費(fèi)。（牽頭部門：xxx 責(zé)任人：xxx時(shí)間：1月-12月）2、強(qiáng)化資源節(jié)約責(zé)任制。資源節(jié)約工作要落實(shí)到每個(gè) 人、每個(gè)崗位，做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)，注意每一個(gè)節(jié)約 環(huán)節(jié)，堵塞每一個(gè)浪費(fèi)

14、漏洞。要加強(qiáng)資源節(jié)約的監(jiān)督檢查， 把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減少一次性用品的使用等，變成自覺 的行動(dòng)。對(duì)個(gè)人存在的浪費(fèi)行為進(jìn)行提醒勸告，問題突生的進(jìn)行通報(bào)。（牽頭部門：xxx 責(zé)任人：xxx 時(shí)間：1月-12月）3、針對(duì)收費(fèi)站設(shè)施維修，建立設(shè)施維修員制度，加大 養(yǎng)護(hù)保養(yǎng)力度，有問題及時(shí)修，避免小病養(yǎng)成大病，集中資 金辦一些提高職工幸福感的實(shí)事，增強(qiáng)凝聚力，提高大家的 積極主動(dòng)性。（牽頭部門：xxx 責(zé)任人：xxx時(shí)間：1月-12月）五、高度重視、強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)（一）高度重視降本增效活動(dòng)的目的和意義。處屬各單 位、機(jī)關(guān)各科室把廣大員工的思想行動(dòng)統(tǒng)一到降本增效活動(dòng) 中來，為確?；顒?dòng)順利開展，明確部門主管作為第一責(zé)任人。 處屬各單位、機(jī)關(guān)