某市科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法及預(yù)算評審原則(共37頁).ppt

1、北京市科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法及預(yù)算評審原則Resource & Finance Office2要點(diǎn)解讀經(jīng)費(fèi)管理及使用原則經(jīng)費(fèi)管理及使用原則1職責(zé)與權(quán)限職責(zé)與權(quán)限2經(jīng)費(fèi)管理及預(yù)算評審經(jīng)費(fèi)管理及預(yù)算評審3試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)開支范圍試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)開支范圍4預(yù)算執(zhí)行過程中把握幾個(gè)要點(diǎn)預(yù)算執(zhí)行過程中把握幾個(gè)要點(diǎn)5Resource & Finance Office3第一章 科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和使用原則 科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和使用原則： （一）集中財(cái)力，突出重點(diǎn)。科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于北京市中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）、“科技北京”行動(dòng)計(jì)劃、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等市委市政府布置的重點(diǎn)工作、科技基礎(chǔ)支

2、撐、科技環(huán)境創(chuàng)新、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等工作。 （二）創(chuàng)新方式，分類支持。積極創(chuàng)新科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)政支持方式，結(jié)合科技項(xiàng)目組織實(shí)施的要求和特點(diǎn)，采取直接撥款、股權(quán)投資、貸款貼息、后補(bǔ)助等支持方式。 Resource & Finance Office4第一章 科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和使用原則 （三）科學(xué)安排，合理配置。科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理實(shí)行專家咨詢論證與行政決策相結(jié)合的制度，申請和使用必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格按照科技項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。 （四）專款專用，單獨(dú)核算?？萍柬?xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，實(shí)行單獨(dú)核算，確保專款專用，不得截留、擠占和挪

3、用。 （五）考核評價(jià)，追蹤問效。科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和使用要建立績效考評機(jī)制，對科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用效益做出合理客觀評價(jià)，推行面向結(jié)果的問效機(jī)制。Resource & Finance Office5第二章 職責(zé)與權(quán)限 承擔(dān)單位是科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的責(zé)任主體，主要職責(zé)是： （一）對科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性、安全性和有效性負(fù)責(zé)。 （二）負(fù)責(zé)編制申報(bào)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算。 （三）按照科技項(xiàng)目有關(guān)匹配資金的約定，落實(shí)單位自籌資金及其他配套資金。 （四）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算。 （五）向主持單位反映預(yù)算執(zhí)行中的問題（無主持單位時(shí)向受托機(jī)構(gòu)或市科委反映預(yù)算執(zhí)行中

4、的問題），提出建議，并按規(guī)定程序辦理。 （六）根據(jù)市科委要求，配合進(jìn)行科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)等工作，接受市科委、主持單位（含受托機(jī)構(gòu)）及有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和績效考評等工作。 （七）負(fù)責(zé)有關(guān)財(cái)務(wù)文件的歸檔保存。Resource & Finance Office6第三章 經(jīng)費(fèi)管理及預(yù)算評審 預(yù)算編制 （一）預(yù)算編制要求 1. 科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性和任務(wù)完成的可行性原則。 2. 科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制時(shí)應(yīng)當(dāng)編制來源預(yù)算與支出預(yù)算。 3. 由多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)科技項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)分別編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。 4. 科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)由科技項(xiàng)目

5、負(fù)責(zé)人與主持單位（承擔(dān)單位）財(cái)務(wù)人員共同參與編制。 （二）預(yù)算方案的形成 主持單位按照經(jīng)費(fèi)管理辦法的要求，組織承擔(dān)單位編制科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)送市科委審核。Resource & Finance Office7第三章 經(jīng)費(fèi)管理及預(yù)算評審 經(jīng)費(fèi)預(yù)算評審 科技項(xiàng)目的市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)應(yīng)按要求參加經(jīng)費(fèi)預(yù)算評審，屬下列范圍之一的科技項(xiàng)目不參加市財(cái)政預(yù)算評審： 1. 采取股權(quán)投資、貸款貼息、后補(bǔ)貼等支持方式的科技項(xiàng)目； 2. 招標(biāo)課題； 3. 與國家匹配的科技項(xiàng)目； 4. 政策法規(guī)已明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、范圍等，并已制定相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法的科技專項(xiàng)； 5. 其他有特殊規(guī)定的科技項(xiàng)目（如：帶密級的科技項(xiàng)目等）。R

6、esource & Finance Office8第三章 經(jīng)費(fèi)管理及預(yù)算評審 市科委直屬單位承擔(dān)的科技項(xiàng)目（課題）、工作專項(xiàng)，參加市財(cái)政直接評審。提交項(xiàng)目到評審中心提交項(xiàng)目到評審中心 評審人員與課題承擔(dān)單位溝通評審人員與課題承擔(dān)單位溝通承擔(dān)單位提交補(bǔ)充資料承擔(dān)單位提交補(bǔ)充資料多次交換意見后出評審報(bào)告多次交換意見后出評審報(bào)告審定預(yù)算金額審定預(yù)算金額Resource & Finance Office9第三章 經(jīng)費(fèi)管理及預(yù)算評審 聯(lián)合評審準(zhǔn)備階段 項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位，收集和整理必要的評審資料、依據(jù)，確定主匯報(bào)人員，評審材料的內(nèi)容要與科委主管處室充分溝通。 Ps：注意各個(gè)文件中內(nèi)容和

7、預(yù)算的對應(yīng)關(guān)系依據(jù)齊全依據(jù)齊全北京市科技計(jì)劃項(xiàng)北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算評審補(bǔ)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算評審補(bǔ)充申報(bào)材料充申報(bào)材料北京市科技計(jì)劃項(xiàng)北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算評審補(bǔ)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算評審補(bǔ)充申報(bào)材料充申報(bào)材料4專家簽字專家簽字專家論證意見專家論證意見北京市科技計(jì)劃課北京市科技計(jì)劃課題任務(wù)書題任務(wù)書- -延續(xù)延續(xù)3格式格式可行性研究報(bào)告可行性研究報(bào)告北京市科技計(jì)劃項(xiàng)北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目建議方案目建議方案( (實(shí)施方實(shí)施方案案)-)-新上新上2封皮蓋單位公章和封皮蓋單位公章和科委主管處室公章科委主管處室公章項(xiàng)目申報(bào)文本項(xiàng)目申報(bào)文本項(xiàng)目申報(bào)文本項(xiàng)目申報(bào)文本1注意事項(xiàng)注意事項(xiàng)專項(xiàng)申報(bào)材料專項(xiàng)申報(bào)材料項(xiàng)目申報(bào)材料項(xiàng)

8、目申報(bào)材料序號序號Resource & Finance Office10第三章 經(jīng)費(fèi)管理及預(yù)算評審 聯(lián)合評審注意事項(xiàng)： 承擔(dān)單位編報(bào)的預(yù)算評審材料，必須經(jīng)市科委業(yè)務(wù)處室審核、蓋章確認(rèn)后方可參加預(yù)算評審。 評審回避原則。市科委各業(yè)務(wù)處室應(yīng)確認(rèn)凡是參加預(yù)算評審工作的評審專家、工作人員等，不得與該參評項(xiàng)目（課題）有利害關(guān)系，或者不得影響預(yù)算評審工作公正、有序進(jìn)行。 加強(qiáng)預(yù)算評審資料的檔案管理，建立預(yù)算評審資料檔案庫，保證預(yù)算評審資料及記錄的完整，做為日后審計(jì)的備查檔案。Resource & Finance Office11第三章 經(jīng)費(fèi)管理及預(yù)算評審 市科委科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）納入中關(guān)

9、村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)重大科技項(xiàng)目的，其經(jīng)費(fèi)列支間接費(fèi)用試點(diǎn)，試點(diǎn)項(xiàng)目根據(jù)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組（中示區(qū)組發(fā)【2010】15、16號）文件中有關(guān)規(guī)定編制預(yù)算。 中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)間接費(fèi)用列支管理辦法（試行）經(jīng)費(fèi)間接費(fèi)用列支管理辦法（試行）中示區(qū)組發(fā)201015號 中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技重大專項(xiàng)資金試點(diǎn)管中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技重大專項(xiàng)資金試點(diǎn)管理辦法理辦法 中示區(qū)組發(fā)201016號 Resource & Finance Office12第四章 重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開支范圍參加中關(guān)村重大專項(xiàng)

10、資金間接經(jīng)費(fèi)試點(diǎn)的課題經(jīng)費(fèi)參加中關(guān)村重大專項(xiàng)資金間接經(jīng)費(fèi)試點(diǎn)的課題經(jīng)費(fèi) 直接經(jīng)費(fèi)直接經(jīng)費(fèi)重大專項(xiàng)資金重大專項(xiàng)資金 項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi) 間接經(jīng)費(fèi)間接經(jīng)費(fèi)的開支范圍的開支范圍 不可預(yù)見費(fèi)不可預(yù)見費(fèi) 管理工作經(jīng)費(fèi)管理工作經(jīng)費(fèi)Resource & Finance Office13第四章 重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開支范圍直接費(fèi)用直接費(fèi)用 在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程（包括研究、中間試驗(yàn)試制和產(chǎn)業(yè)化等階段）中，發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用。 主要包括：設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其他費(fèi)用共十一

11、項(xiàng)費(fèi)用支出。Resource & Finance Office14第四章 重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開支范圍 北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目、北京市科技計(jì)劃課題（以下簡稱“項(xiàng)目（課題）”）經(jīng)費(fèi)的支出范圍： 直接費(fèi)用11大科目 （一）設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃使用外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。（本科目經(jīng)費(fèi)合計(jì)在50萬元以上需進(jìn)行政府采購招投標(biāo)） 關(guān)于通用設(shè)備費(fèi)用評審問題：財(cái)政性資金原則上不安排通用設(shè)備（如：電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、攝影照相機(jī)等），項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位如因項(xiàng)目需要購置上述設(shè)備的，需由市科委業(yè)務(wù)專家界定并簽屬意見。Re

12、source & Finance Office15第四章 重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開支范圍 （二）材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。（本科目經(jīng)費(fèi)合計(jì)在50萬元以上需進(jìn)行政府采購招投標(biāo)） （三）測試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中由于承擔(dān)單位自身的技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制，委托或與外單位合作（包括承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）進(jìn)行的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)、加工、計(jì)算、試驗(yàn)等費(fèi)用。委托測試化驗(yàn)加工需簽訂合同或協(xié)議等。 （本科目經(jīng)費(fèi)合計(jì)在50萬元以上需進(jìn)行政府采購招投標(biāo)）Resource & Finance Of

13、fice16第四章 重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開支范圍 意向書、協(xié)議、合同書內(nèi)容至少包含意向書、協(xié)議、合同書內(nèi)容至少包含六項(xiàng)基六項(xiàng)基本內(nèi)容本內(nèi)容付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)外協(xié)合作的內(nèi)容外協(xié)合作的內(nèi)容付費(fèi)方式付費(fèi)方式雙方簽字蓋章雙方簽字蓋章方式、方案方式、方案生效日期生效日期Resource & Finance Office17第四章 重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開支范圍 （四）燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗等費(fèi)用。 評審時(shí)如承擔(dān)單位無法單獨(dú)計(jì)量燃料動(dòng)力費(fèi)用，需提供上年的繳費(fèi)依據(jù)和合理的計(jì)算方法，按比例分?jǐn)傇诖丝颇恐小?（五）差旅

14、費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家和北京市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。參照公務(wù)員管理和納入規(guī)范管理的事業(yè)單位不能在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支市內(nèi)交通費(fèi)。 Resource & Finance Office18第四章 重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開支范圍1對于外地調(diào)研、出對于外地調(diào)研、出差的，除按照差旅差的，除按照差旅費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（1500公里以外的可以乘公里以外的可以乘坐飛機(jī)）給予交通坐飛機(jī)）給予交通費(fèi)外參照京財(cái)行費(fèi)外參照京財(cái)行2007932號文件號文件的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。每人的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。每人每天每天230

15、元元的食宿的食宿補(bǔ)助。補(bǔ)助。3北京地區(qū)調(diào)研交通北京地區(qū)調(diào)研交通費(fèi)僅考慮本課題赴費(fèi)僅考慮本課題赴調(diào)研地的往返油耗調(diào)研地的往返油耗及過橋費(fèi)，如本單及過橋費(fèi)，如本單位無辦公用車可按位無辦公用車可按調(diào)研人數(shù)和調(diào)研地調(diào)研人數(shù)和調(diào)研地點(diǎn)選擇最經(jīng)濟(jì)的方點(diǎn)選擇最經(jīng)濟(jì)的方案租用車輛，且租案租用車輛，且租用價(jià)格需提供三家用價(jià)格需提供三家租賃公司的報(bào)價(jià)。租賃公司的報(bào)價(jià)。2市內(nèi)調(diào)研不住宿市內(nèi)調(diào)研不住宿，參照，參照“京財(cái)行京財(cái)行 2002【378】號號文件，補(bǔ)貼餐費(fèi)文件，補(bǔ)貼餐費(fèi)20元天。區(qū)縣元天。區(qū)縣調(diào)研需住宿。按調(diào)研需住宿。按每人每天每人每天180元元標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)，包含標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)，包含食宿等費(fèi)用。食宿等費(fèi)用。Resour

16、ce & Finance Office19第四章 重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開支范圍 （六）會議費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會議費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)按照國家和北京市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會議的規(guī)模、數(shù)量、開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。 文件依據(jù)文件依據(jù)：北京市市級行政事業(yè)單位會議費(fèi)管理辦法 核定標(biāo)準(zhǔn)：核定標(biāo)準(zhǔn)：300元/人天，實(shí)際以定點(diǎn)飯店報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 支出范圍：支出范圍：住宿、伙食、會場、文件資料印刷等。 重點(diǎn)關(guān)注：重點(diǎn)關(guān)注：無“會議費(fèi)結(jié)算明細(xì)單”視同未定點(diǎn)，原則上不予報(bào)銷，明細(xì)單上要有定點(diǎn)會議場所蓋章及主辦人簽字。 內(nèi)部會場：內(nèi)部會場：只可承接本系統(tǒng)會議；可不

17、使用”明細(xì)單“但須為內(nèi)部場所的證明；以成本核定原則確定價(jià)格，不得高于同等級政府采購價(jià)。 參照公務(wù)員管理和納入規(guī)范管理的事業(yè)單位不能在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支會議費(fèi)。Resource & Finance Office20第四章 重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開支范圍 （七）國際合作與交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中，課題研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。 文件依據(jù)：財(cái)政部、外交部臨時(shí)出國人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法（財(cái)行號） 重點(diǎn)關(guān)注：邀請函或出國申請，需請科委主管處審核出國人數(shù)及考察目的、內(nèi)容及專業(yè)是否與該項(xiàng)目匹配，并簽署意見、蓋章。 （八）檔案/出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題

18、）實(shí)施過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料及印刷費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。Resource & Finance Office21第四章 重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開支范圍 （九）勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中支付給項(xiàng)目（課題）組成員中無工資性收入的相關(guān)人員和課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。 臨時(shí)工工資按照北京市財(cái)政局“2012年市級部門預(yù)算中臨時(shí)工月工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為22072207元”評審，研究生按8080元/天，16801680元/月評審。對于在課題內(nèi)承擔(dān)一部分任務(wù)但又無工資性收入的技術(shù)工，勞務(wù)費(fèi)不得高于上年度市勞動(dòng)局對外公布的企業(yè)人工成本

19、標(biāo)準(zhǔn)。 比例要求：不超過課題直接經(jīng)費(fèi)的15%。Resource & Finance Office22第四章 重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開支范圍 （十）咨詢費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中支付給臨時(shí)聘請的咨詢專家的費(fèi)用。咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目（課題）研究及管理相關(guān)的工作人員。比例要求：不得超過課題直接經(jīng)費(fèi)的15%。（十一）其他費(fèi)用：是指項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中除上述支出費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示第一二天第一二天第三天及以后第三天及以后通訊形式組織的咨詢通訊形式組織的咨詢 以會議形式組織以會議形式組織的咨詢的咨詢, ,專家咨專家咨詢費(fèi)的開支一般詢費(fèi)的開支一般參照高級專業(yè)技參照高級

20、專業(yè)技術(shù)職稱人員術(shù)職稱人員500-500-800800元元/ /人天、其人天、其他專業(yè)技術(shù)人員他專業(yè)技術(shù)人員300-500300-500元元/ /人天人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級專業(yè)技照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員術(shù)職稱人員300-400300-400元元/ /人人天、其他專業(yè)天、其他專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)人員200-200-300300元元/ /人天執(zhí)人天執(zhí)行。行。 專家咨詢費(fèi)的開專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人專業(yè)技術(shù)職稱人員員60-10060-100元元/ /人人次、其他專業(yè)技次、其他專業(yè)技術(shù)人員術(shù)人員40-8040-80元元/ /人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

21、。人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 Resource & Finance Office23第四章 重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開支范圍間接費(fèi)用間接費(fèi)用 在科技重大專項(xiàng)組織實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目過程中發(fā)生的管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督費(fèi)用，以及其他無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。由承擔(dān)試點(diǎn)項(xiàng)目的試點(diǎn)單位統(tǒng)籌管理和使用。 原則：分類核定、比例控制、統(tǒng)籌安排、自主分配、規(guī)范使用。 間接費(fèi)用采用重大專項(xiàng)項(xiàng)目成本費(fèi)用攤銷的方法，在專戶內(nèi)按月核算編列相應(yīng)支出。Resource & Finance Office24第四章 重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開支范圍 根據(jù)試點(diǎn)項(xiàng)目試點(diǎn)單位性質(zhì)，間接費(fèi)用按照項(xiàng)目組織實(shí)施過程中相關(guān)工作內(nèi)容，分為： 1、科研條件

22、支撐費(fèi) 2、協(xié)調(diào)管理費(fèi) 3、監(jiān)督檢查費(fèi) 4、科研人員激勵(lì)費(fèi) 5、其他間接費(fèi)用 Resource & Finance Office25第四章 重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開支范圍 根據(jù)承擔(dān)試點(diǎn)項(xiàng)目的試點(diǎn)單位性質(zhì)，間接費(fèi)用總額核定比例分別是：（1）示范區(qū)內(nèi)高等院校、財(cái)政全部補(bǔ)助的科研院所間接經(jīng)費(fèi)總額不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的13%13%；（2）示范區(qū)內(nèi)財(cái)政部分補(bǔ)助的科研院所間接經(jīng)費(fèi)總額不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的15%15%；（3）示范內(nèi)轉(zhuǎn)制科研院所、企業(yè)間接經(jīng)費(fèi)總額不得高于直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的20%20%。Resource & Finance Office26第四章 重大專

23、項(xiàng)試點(diǎn)資金的開支范圍（1）科研條件支撐費(fèi)科研條件支撐費(fèi) 試點(diǎn)項(xiàng)目在組織實(shí)施過程中 高等院校、有財(cái)政事業(yè)費(fèi)撥款的科研院所使用其內(nèi)部非獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位現(xiàn)有儀器設(shè)備使用費(fèi)、水電氣暖消耗費(fèi)、圖書館及資料室使用費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)信息運(yùn)行管理服務(wù)費(fèi)； 沒有財(cái)政事業(yè)費(fèi)撥款以及轉(zhuǎn)制科研院所企業(yè)固定資產(chǎn)房屋設(shè)備折舊費(fèi)、低值易耗品攤銷費(fèi)等各支撐條件費(fèi)用的補(bǔ)助支出。Resource & Finance Office27第四章 重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開支范圍 （2）協(xié)調(diào)管理費(fèi)協(xié)調(diào)管理費(fèi) 試點(diǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施過程中發(fā)生的內(nèi)部非獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位項(xiàng)目前期申請費(fèi)、可行性論證、外協(xié)合作費(fèi)、財(cái)務(wù)核算費(fèi)用、資料檔案保管費(fèi)等科研管理組織、協(xié)調(diào)

24、等管理工作經(jīng)費(fèi)。 （3）監(jiān)督檢查費(fèi)監(jiān)督檢查費(fèi) 試點(diǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施過程中發(fā)生的內(nèi)部驗(yàn)收論證、檢查審計(jì)等監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)。Resource & Finance Office28第四章 重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開支范圍 對重大項(xiàng)目及市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)在對重大項(xiàng)目及市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)在100100萬元以上萬元以上（含（含100100萬元）萬元）且有匹配資金的延續(xù)課題且有匹配資金的延續(xù)課題，需要進(jìn)行期中審計(jì)，需要進(jìn)行期中審計(jì)和結(jié)題審計(jì)。和結(jié)題審計(jì)。 這類課題的審計(jì)次數(shù)如下：這類課題的審計(jì)次數(shù)如下： 市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算年度為市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算年度為1 1年的課題，審計(jì)次數(shù)為年的課題，審計(jì)次數(shù)為1 1次；次； 市財(cái)政科

25、技經(jīng)費(fèi)預(yù)算年度為市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算年度為2 2年的課題，審計(jì)次數(shù)為年的課題，審計(jì)次數(shù)為2 2次；次； 市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算年度為市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算年度為3 3年的課題，審計(jì)次數(shù)為年的課題，審計(jì)次數(shù)為3 3次；次； 市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算年度為市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算年度為4 4年的課題，審計(jì)次數(shù)為年的課題，審計(jì)次數(shù)為4 4次。次。 其他課題均只進(jìn)行其他課題均只進(jìn)行1 1次課題結(jié)題審計(jì)。次課題結(jié)題審計(jì)。Resource & Finance Office29第四章 重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開支范圍 審計(jì)費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 。1000萬元以上500-1000萬元100-500萬元100萬元Resource &

26、; Finance Office30第四章 重大專項(xiàng)試點(diǎn)資金的開支范圍 （4）科研人員激勵(lì)費(fèi)科研人員激勵(lì)費(fèi) 根據(jù)對科研人員的績效考核，結(jié)合科研實(shí)績由所在單位根據(jù)國家及北京市有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排的科研人員激勵(lì)支出經(jīng)費(fèi)。 間接費(fèi)用中用于科研人員激勵(lì)的相關(guān)支出一般不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的5%5% 。 （5）其他間接費(fèi)用其他間接費(fèi)用Resource & Finance Office31第五章 預(yù)算執(zhí)行過程中把握幾個(gè)要點(diǎn) 預(yù)算審批及撥付 市科委根據(jù)預(yù)算評審意見編制科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)市財(cái)政局審核、批復(fù)后按進(jìn)度撥付，延續(xù)科技項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)檢查和經(jīng)費(fèi)檢查（或?qū)徲?jì)）結(jié)果，確定后續(xù)經(jīng)費(fèi)的撥付。 經(jīng)費(fèi)

27、的使用管理 （一）經(jīng)費(fèi)核算 1. 主持單位和承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具備健全的財(cái)務(wù)制度，以及科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度，由專職的財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理工作。 2. 主持單位和承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)對科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算，即在單位適用的會計(jì)制度一級科目統(tǒng)括之下，按照市科委規(guī)定的科技項(xiàng)目支出范圍設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行會計(jì)核算。 3. 主持單位和承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。Resource & Finance Office32第五章 預(yù)算執(zhí)行過程中把握幾個(gè)要點(diǎn) （二）市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的預(yù)算調(diào)整 1、經(jīng)市財(cái)政局批復(fù)后的市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算必須嚴(yán)格執(zhí)行，經(jīng)費(fèi)預(yù)算確有必要調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)市科委審核，市科委根據(jù)有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)后執(zhí)行。 2. 項(xiàng)目（課題）預(yù)算中的測試化驗(yàn)加工費(fèi)、國際合作費(fèi)與交流費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算原則上不予調(diào)整。其他支出科目可以根據(jù)項(xiàng)目（