《勞動(dòng)合同法》50個(gè)典型問(wèn)題獨(dú)家答疑(一)

1、勞動(dòng)合同法50個(gè)典型問(wèn)題獨(dú)家答疑（1）2007年7月3號(hào)到9號(hào)，中人網(wǎng)組織在勞動(dòng)法領(lǐng)域有著豐富經(jīng)驗(yàn)的資深律師彭志就HR關(guān)注的一些典型問(wèn)題進(jìn)行了在線答疑。此次答疑共涉及到廣大HR關(guān)注的50多個(gè)典型問(wèn)題。彭志律師就新法的與之前的勞動(dòng)法的異同，HR所疑惑的典型問(wèn)題作了深入的剖析。熟悉這50個(gè)典型問(wèn)題，對(duì)勞動(dòng)合同法實(shí)施以后的操作有非常強(qiáng)的指導(dǎo)意義。以下是答疑實(shí)錄：中人網(wǎng)：新勞動(dòng)法，關(guān)于企業(yè)要與員工簽合同，但是員工不愿意簽同時(shí)也不愿意辦理 離職手續(xù)，這種情況，做了什么規(guī)定？企業(yè)應(yīng)該怎樣做？彭志：這是一個(gè)非常實(shí)踐的問(wèn)題，我們?cè)趯?shí)踐的做法中往往會(huì)建議用人單位在第三人 （可以是工會(huì)代表或者當(dāng)?shù)貏趧?dòng)所的工作人員

2、）在場(chǎng)見(jiàn)證的情況下要求勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合 同，如果勞動(dòng)者仍然不簽訂，則按照其拒絕達(dá)成勞動(dòng)合同關(guān)系處理。當(dāng)然，前提是勞動(dòng)合 同是合法有效的。中人網(wǎng)：彭律師，您好！勞動(dòng)合同法規(guī)定，員工只要提前 30天提出書(shū)面申請(qǐng)就可 以辭職，企業(yè)留人的壓力、用人的風(fēng)險(xiǎn)更大了，HR部門(mén)應(yīng)該從哪些方面來(lái)應(yīng)對(duì)呢？彭志：由于法律的強(qiáng)性規(guī)定，勞動(dòng)者要求辭職的權(quán)利收到擴(kuò)大的保護(hù)。而對(duì)于勞動(dòng)者 這種提前30天的辭職要求，用人單位沒(méi)有選擇權(quán)，因此，我們認(rèn)為可能只能從公司文化和 福利待遇，當(dāng)然也包括人情（A_A）管理的模式來(lái)留人了，這一塊不是我的專業(yè)，可能無(wú)法 具體答復(fù)。而對(duì)于其他的風(fēng)險(xiǎn)，M需要通過(guò)簽訂保密協(xié)議和競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議來(lái)規(guī)范。

3、由于勞動(dòng)合同法其主要目的是為了保護(hù)勞動(dòng)者的利益，因此，在法律權(quán)利義務(wù)的規(guī)定 上，會(huì)更偏向于勞動(dòng)者。但從在法律上，用人單位有制定規(guī)章制度的權(quán)利。因此，該法的 出臺(tái)更進(jìn)一步要求企業(yè)更加需要完善企業(yè)的規(guī)章制度，規(guī)范雙方的權(quán)利義務(wù)。中人網(wǎng)：無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，是指勞動(dòng)者想隨時(shí)解除合同都可以嗎？彭志：無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同并非勞動(dòng)者隨時(shí)都可以解除勞動(dòng)合同，在無(wú)固定期限勞 動(dòng)合同下，勞動(dòng)者單方要求解除勞動(dòng)合同的，亦應(yīng)提前30天提出。中人網(wǎng)：第十一條 用人單位未在用工的同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，與勞動(dòng)者約定的勞 動(dòng)報(bào)酬不明確的，新招用的勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬按照集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；沒(méi)有集體合 同或者集體合同未規(guī)定

4、的，實(shí)行同工同酬。我對(duì)于這一條不是特別明確。文中提到，沒(méi)有合同的員工實(shí)行同工同酬。但是現(xiàn)在有些情況是，新加入的員工有時(shí)候比老員工的工資要高，如果按照同工同酬 標(biāo)準(zhǔn)去實(shí)施的話，新員工肯定不同意。假設(shè)企業(yè)根據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定按照同工同酬去付 工資的話，員工去申請(qǐng)仲裁獲勝的可能性有多大？彭志：這里面有一個(gè)前提，就是勞動(dòng)報(bào)酬約定不明確。換言之就是到底給多少工資大 家約定不清晰，因此，很難認(rèn)定新員工的工資比老員工工資高，所以在這種情況下執(zhí)行同 工同酬。如果員工申請(qǐng)仲裁，仲裁可能會(huì)依據(jù)其同類崗位的報(bào)酬要求企業(yè)支付。中人網(wǎng)：我請(qǐng)教一個(gè)問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題也是最近我和同事討論得較多，而又不好辦的問(wèn) 題一一新的勞動(dòng)合

5、同法，包括現(xiàn)行的勞動(dòng)法中，都提出了企業(yè)內(nèi)部員工（常稱勞方）在企 業(yè)方（常叫資方）工作，比如裁員勞動(dòng)條件薪酬標(biāo)準(zhǔn)等等都應(yīng)由代表勞方利益的工會(huì)或職 工代表大會(huì)出面來(lái)與資方商討（不好聽(tīng)的叫法，叫做談判）。但是現(xiàn)在實(shí)際情況是，企業(yè)里設(shè)有工會(huì)主席，但工會(huì)主席是由企業(yè)方任命的，對(duì)資方 的要求與條件談判過(guò)程中，無(wú)視勞動(dòng)者的根本利益。也就是現(xiàn)階段勞方的工會(huì)或職代不能 真正代表勞方的利益，請(qǐng)問(wèn)：像這類問(wèn)題怎么處理？PS,前陣子在央視二套的經(jīng)濟(jì)與法節(jié)目中，有報(bào)道說(shuō)，一家大型企業(yè)的工會(huì)主席站出 來(lái)為勞方說(shuō)了幾句公道話，居然被資方以無(wú)理的要求解雇了彭志：按照工會(huì)法的規(guī)定，工會(huì)主席是由工人選舉的，而不是資方任命的，因此

6、，這 個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵是工人要自行選舉工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于資方任命型的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，工人可以向上級(jí) 工會(huì)提出，在上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下改選工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。（當(dāng)然，目前國(guó)內(nèi)企業(yè)內(nèi)的工會(huì)辦事不力 是一個(gè)非常普遍的現(xiàn)象，我相信徹底改變需要較長(zhǎng)的時(shí)間。）中人網(wǎng)：新法規(guī)定，除培訓(xùn)費(fèi)用及競(jìng)業(yè)限制外，不能約定由勞動(dòng)都承擔(dān)的違約金，這 也包括勞動(dòng)者違反過(guò)去合同的違約金嗎？比如說(shuō)：某單位與某勞動(dòng)都簽訂勞動(dòng)合同為3年，約定違約金為5000元，任何一方提前解除的話均需支付此項(xiàng)違約金，不知以上是否違 法。彭志：按照勞動(dòng)合同法的規(guī)定，該種違約金的約定顯然在新法實(shí)施后不具備效力。當(dāng) 然，對(duì)于員工違約如何處理缺乏法律規(guī)定，甚至受到法律的限制，我個(gè)人

7、認(rèn)為并不利于促 進(jìn)我們國(guó)家的和諧用工制度。但沒(méi)辦法，所謂 “惡”法亦法。中人網(wǎng)：勞動(dòng)合同到期后，單位通知員工續(xù)簽合同，可是員工既不續(xù)簽，也不離開(kāi)公 司還在上班，這種情況可以默認(rèn)自動(dòng)延續(xù)原合同期限嗎？彭志：對(duì)于這類員工，他們的做法無(wú)非是想形成事實(shí)的勞動(dòng)合同關(guān)系。在這種情況 下，雙方的法律關(guān)系實(shí)際上是沒(méi)有勞動(dòng)合同的事實(shí)勞動(dòng)合同關(guān)系。我們認(rèn)為這種狀況對(duì)用 人單位不利。一般，我們會(huì)建議用人單位，在合同到期前1個(gè)月要求員工續(xù)簽合同，如果不續(xù)簽的，建議公司終止雙方的勞動(dòng)合同關(guān)系，避免形成事實(shí)勞動(dòng)合同關(guān)系。因此，一個(gè) 不愿意簽訂合法勞動(dòng)合同的員工顯然已經(jīng)在打小算盤(pán)了，建議公司慎重使用該類員工。中人網(wǎng)：第四十

8、條 有下列情形之一的（包括工傷、不能勝任工作的情況），用人單位提 前三十日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合 同"另外的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金需要支付嗎？彭志：第46條第3款已經(jīng)規(guī)定，這種情況下要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。中人網(wǎng)：勞動(dòng)合同法規(guī)定用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí) 問(wèn)、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接 涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討 論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。像一般的公司并沒(méi)有什么職工 代表大會(huì)，如果制定了員工守則，如何體現(xiàn)他的合

9、法性呢？彭志：一方面促使用人單位成立工會(huì)；另一方面，法律規(guī)定可以和職工代表協(xié)商；并 非一定要工會(huì)或者職工代表大會(huì)。同時(shí)，第 51條規(guī)定，集體合同亦可有上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)下簽 訂。當(dāng)然該條規(guī)定的可操作性有多強(qiáng)，可能仍需司法解釋。從企業(yè)的角度出發(fā)，起碼在制 定規(guī)章制度前應(yīng)公示并允許職工討論和提出意見(jiàn)。中人網(wǎng)：我有想問(wèn)一個(gè)關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)我一直都沒(méi)查到的一個(gè)問(wèn)題：?jiǎn)T工進(jìn)入企業(yè)后多 久可以給員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)？企業(yè)有沒(méi)有權(quán)力規(guī)定那些員工可能享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，那些 員工可以不享受？沒(méi)有權(quán)力規(guī)定在進(jìn)廠后一段時(shí)間才給員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)？彭志：從法律的角度出發(fā)，一旦成為用人單位的員工，用人單位就有義務(wù)幫員工辦理 有關(guān)社會(huì)保

10、險(xiǎn)（包括但不限于養(yǎng)老保險(xiǎn)）。只是有些社保機(jī)構(gòu)因?yàn)槿耸值绕渌蛩兀?要求單位在每月固定的時(shí)間辦理有關(guān)社保。用人單位顯然沒(méi)有權(quán)利區(qū)別哪些員工可以享受，哪些員工不可以享受養(yǎng)老保險(xiǎn)。中人網(wǎng)：新法鼓勵(lì)簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，在無(wú)固定合同期間，員工要解除合同， 只需提前30天通知就可以，而企業(yè)要解除合同則需付出巨大的違約成本。假設(shè)員工在簽了 無(wú)固定期限勞動(dòng)合同后，大錯(cuò)不犯，小錯(cuò)不斷，或者工作不積極混日子（讓企業(yè)沒(méi)有足夠 證據(jù)開(kāi)除，或者無(wú)法取證舉證），要不就企業(yè)養(yǎng)著你，要不就解約付高額補(bǔ)償金，這種情 況對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)顯然不公平。有什么方法可合情又合法地處理這種情況嗎？彭志：這也是我非常擔(dān)心的問(wèn)題。實(shí)踐中，這

11、種情況并不少見(jiàn)。因此，對(duì)于用人單位 而言，制定規(guī)范的員工手冊(cè)或者規(guī)章制度將非常重要，如果規(guī)章制度中規(guī)定了，多次 "小錯(cuò)"形成"大錯(cuò)”的，仍然是可以解除勞動(dòng)合同的；另外，也教育用人單位應(yīng)該注意收集和固定 有關(guān)員工違紀(jì)的證據(jù)。從立法的角度出發(fā)，我個(gè)人認(rèn)為這樣的規(guī)定對(duì)守法的企業(yè)不利。中人網(wǎng)：現(xiàn)在新法出臺(tái)，有些條款以前在勞動(dòng)法和地方性規(guī)定有規(guī)定，有些是跟以前 的規(guī)定不一樣的，不明白的地方真的很多，麻煩彭律師給點(diǎn)意見(jiàn)，謝謝。1、第九條內(nèi)容：用人單位招用勞動(dòng)者，不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，不 得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?；蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物。居民身份證這類的證件當(dāng)

12、然不會(huì)扣押，只是在辦理入職手續(xù)的時(shí)候核對(duì)原件復(fù)印一 份。我們公司是服務(wù)行業(yè)，按當(dāng)?shù)匾?guī)定從業(yè)人員需要持有健康證、上崗證或資格證，所以 在新員工入職的時(shí)候，我們會(huì)要求他們?nèi)シ酪哒咀再M(fèi)體檢，公司就會(huì)收取他們的健康證， 到離職的時(shí)候再退還給他們。公司出資培訓(xùn)取得的上崗證或資格證，也是由公司來(lái)保管， 自費(fèi)取得的上崗證和資格證由個(gè)人保管，但要求按時(shí)年審，需要查驗(yàn)的時(shí)候要提供。另外 在入職的時(shí)候還收取失業(yè)證和勞動(dòng)手冊(cè)用于辦理用工錄用手續(xù)，也是到離職的時(shí)候才退 還。請(qǐng)問(wèn)彭律師，我們公司目前收取的證件有沒(méi)有違反法律規(guī)定？2、第二十六條第一項(xiàng)”以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的 情況下訂立或者

13、變更勞動(dòng)合同的；"這個(gè)條款當(dāng)然是約定合同是要在雙方真實(shí)意愿公平公正 下簽訂，但公司是否要采取什么政策，保證當(dāng)初簽訂的合同是真實(shí)公平的，怕就怕以后會(huì) 有漏洞被對(duì)方指認(rèn)為當(dāng)初簽訂的是欺詐、脅迫等手段。如果勞動(dòng)者提交的證件是假冒的， 而且該證件是公司規(guī)定擔(dān)任該崗位必須具備的，是否也可以認(rèn)為對(duì)方是違背真實(shí)意思？3、第三十八條規(guī)定勞動(dòng)者可以解除合同的情形，是否出現(xiàn)其中之一，可以不同提前30天書(shū)面通知用人單位就可以解除合同？4、第四十七條規(guī)定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)："本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除 或者終止前十二個(gè)月的平均工資?！保欠癖痉ㄋ薪?jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算都是以此為標(biāo)準(zhǔn)？如 果沒(méi)

14、有明確提到，是否可以簽訂解除勞動(dòng)合同協(xié)議雙方約定？合同法沒(méi)有提到具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的包括：（1）第四十條，用人單位提前30天書(shū)面通知 或額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資，可以解除勞動(dòng)合同。（這里一個(gè)月工資沒(méi)有明確）（2）第八十二條，沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同每月支付二倍的工資。（3）第三十七條，勞動(dòng)者提前30天書(shū)面通知用人單位（沒(méi)有提到賠償，但如果勞動(dòng) 者沒(méi)有提前30天，是否可以約定由勞動(dòng)者支付賠償或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金）5、第五十條第二項(xiàng)，關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付是規(guī)定在辦結(jié)工作交接時(shí)支付，公司是否 可以規(guī)定物件、證件、工資的辦結(jié)也屬于工作交接辦結(jié)的內(nèi)容？彭志：1、我認(rèn)為所謂的其他證件主要指涉及員工身份自由和工作自由的證件。因此

15、， 健康證不應(yīng)該屬于該范圍。而失業(yè)證和勞動(dòng)手冊(cè)是為員工辦理入職等手續(xù)應(yīng)提交的證件， 也不應(yīng)該屬于該范圍。但對(duì)于上崗證或資格證，無(wú)論是否由公司出錢培訓(xùn)，我個(gè)人認(rèn)為應(yīng) 該由員工自行保管。如是公司出資的，可以通過(guò)培訓(xùn)協(xié)議等方式約定雙方的權(quán)利義務(wù)。2、如果員工提供的證件是假冒的，且是必須的，則公司可以認(rèn)定員工欺詐。對(duì)于公司 是否需要采取必要的措施避免欺詐的認(rèn)定，關(guān)鍵在于公司已經(jīng)告知其會(huì)影響員工工作的重 要事項(xiàng)，并要求員工在告知書(shū)上簽名確認(rèn)的情況下，可減少和避免類似之糾紛。3、從字面的理解來(lái)看，在38條規(guī)定的情況下，法律沒(méi)有要求員工提前多少大通知解 除勞動(dòng)合同。但該條第2款對(duì)于立即解除勞動(dòng)合同的情況做了