第四講請示與批復

1、第三講第三講請示與批復請示與批復第一部分：請示第一部分：請示一、概念一、概念 請示：請示：下級機關向上級機關或部門主管機關請求某項下級機關向上級機關或部門主管機關請求某項工作中的問題，明確某項政策界限，審核批準某事項工作中的問題，明確某項政策界限，審核批準某事項時使用的時使用的請求性上行公文請求性上行公文。 “向上級機關請求批示、批準的公文向上級機關請求批示、批準的公文”。 屬于請求性公文。屬于請求性公文。 （本單位無權、無力、無法解決的事項，都需要（本單位無權、無力、無法解決的事項，都需要請示行文、請求上級機關給予指示或批準。）請示行文、請求上級機關給予指示或批準。）關于要求追加我省自然災害

2、救濟款關于要求追加我省自然災害救濟款的請示的請示 國務院：國務院： 今年我省自然災害頻繁，損失嚴重。上半年我省十多個市遭受寒今年我省自然災害頻繁，損失嚴重。上半年我省十多個市遭受寒潮、霜凍、龍卷風、冰雹和洪澇災害；下半年第二、九、十五、十潮、霜凍、龍卷風、冰雹和洪澇災害；下半年第二、九、十五、十六、十八、二十三號強臺風先后在我省五個縣（市）登陸，臺風伴六、十八、二十三號強臺風先后在我省五個縣（市）登陸，臺風伴隨暴雨，造成洪澇災害，損失嚴重，據統(tǒng)計，全省受災人口隨暴雨，造成洪澇災害，損失嚴重，據統(tǒng)計，全省受災人口（略）（略） 國務院對我省災情非常重視，今年已經撥給我省救災補助款國務院對我省災情非

3、常重視，今年已經撥給我省救災補助款XXXX萬元；萬元；11月月5日我省赴京匯報后，國務院初步確定各方面增日我省赴京匯報后，國務院初步確定各方面增撥給撥給XXXX萬元救災款。我省各級下集正按照國務院領導的指示精萬元救災款。我省各級下集正按照國務院領導的指示精神，安排好國家補助的經費，繼續(xù)部署救災救濟工作，廣泛發(fā)動群神，安排好國家補助的經費，繼續(xù)部署救災救濟工作，廣泛發(fā)動群眾生產自救。但是，由于受災面積廣，人口多，需要救災救濟款數(shù)眾生產自救。但是，由于受災面積廣，人口多，需要救災救濟款數(shù)額大，無法全部解決災區(qū)群眾的困難。鑒此，除繼續(xù)發(fā)動災民生產額大，無法全部解決災區(qū)群眾的困難。鑒此，除繼續(xù)發(fā)動災民

4、生產自救和依靠各級地方政府財政支持外，懇請國務院各方面撥給我省自救和依靠各級地方政府財政支持外，懇請國務院各方面撥給我省冬令救濟款冬令救濟款XXXXX萬元。萬元。 以上請示，請批復。以上請示，請批復。 XX省人民政府省人民政府 XXXX年年XX月月XX日日二、請示的特點二、請示的特點1.行文內容的請求性。行文內容的請求性。請示是向上級機關請求指示和批準用的公請示是向上級機關請求指示和批準用的公文，具有請求的性質。文，具有請求的性質。2. .行文目的的求復性。行文目的的求復性。請示的目的是請求上級批準，解決某具體請示的目的是請求上級批準，解決某具體問題，要求做出明確答復。問題，要求做出明確答復。

5、3.行文時機的超前性。行文時機的超前性。請示必須在事前行文，等上級機關作了答請示必須在事前行文，等上級機關作了答復之后才能付諸實施。復之后才能付諸實施。4.請求事項的單一性。請求事項的單一性。請示要求一文一事，以便于上級回復請示要求一文一事，以便于上級回復。5.呈批性。呈批性。請示是針對某一項取得上級的指示或批準，上級機關請示是針對某一項取得上級的指示或批準，上級機關對呈報的請求事項無論是否同意，都必須給予明確的對呈報的請求事項無論是否同意，都必須給予明確的“批批復復”，屬于雙向行文。，屬于雙向行文。6. .隸屬性。隸屬性。發(fā)文單位只能按照隸屬關系向直接的主管機關發(fā)文請發(fā)文單位只能按照隸屬關系

6、向直接的主管機關發(fā)文請示，且主送機關只能一個。示，且主送機關只能一個。比較比較項項請示與報告的區(qū)別請示與報告的區(qū)別請示請示報告報告行文行文性質性質向上級請求指示、批向上級請求指示、批準，具準，具請求性請求性向上級匯報反映情況，向上級匯報反映情況，答復詢問，具答復詢問，具陳述性陳述性行文行文目的目的請求批準、幫助、解請求批準、幫助、解答，具答，具求復性求復性使上級了解情況，使上級了解情況，不不要求批復要求批復行文行文時機時機必須必須事前事前行文行文工作過程中或工作過程中或事后事后行行文文行文行文規(guī)則規(guī)則須一文一事須一文一事可一文一事，也可一可一文一事，也可一文數(shù)事文數(shù)事三、分類三、分類（一）請求

7、批準（一）請求批準 下級機關就某項工作、某個問題請求上級機關給予審定、核準、下級機關就某項工作、某個問題請求上級機關給予審定、核準、認可，如：機構設置、人事變動、重要決定、重大決策、大型項目安認可，如：機構設置、人事變動、重要決定、重大決策、大型項目安排等排等本級機關無權決定本級機關無權決定的事項。的事項。（二）請求幫助（二）請求幫助 下級機關在工作中遇到人力、財力、物力等方面有困難，需要上下級機關在工作中遇到人力、財力、物力等方面有困難，需要上級給予幫助解決的，如：經費增撥和設施改善等。級給予幫助解決的，如：經費增撥和設施改善等。（三）請求解答（三）請求解答 下級機關在執(zhí)行政策時遇到困難或出

8、現(xiàn)新的情況，需要變通，或下級機關在執(zhí)行政策時遇到困難或出現(xiàn)新的情況，需要變通，或執(zhí)行政策時尚有不太清楚明了的地方，或對上級機關某個決定有看法，執(zhí)行政策時尚有不太清楚明了的地方，或對上級機關某個決定有看法，請求上級機關予以明確的解釋和指示。請看例文：請求上級機關予以明確的解釋和指示。請看例文：關于關于會計人員職權條例會計人員職權條例中中“總會計師總會計師”是行政職務或是技術職稱的請示是行政職務或是技術職稱的請示 財政部：財政部： 國務院頒發(fā)的國務院頒發(fā)的會計人員職權條例會計人員職權條例規(guī)定，會計人員技術職稱分規(guī)定，會計人員技術職稱分為總會計師、會計師、助理會計師、會計員四種；其中為總會計師、會計

9、師、助理會計師、會計員四種；其中“總會計師總會計師”既是行政職務，又作為技術職稱。在執(zhí)行中，工廠總會計師按既是行政職務，又作為技術職稱。在執(zhí)行中，工廠總會計師按條條例例規(guī)定，負責全工廠的財務會計事宜；可是每個工廠，尤其大工規(guī)定，負責全工廠的財務會計事宜；可是每個工廠，尤其大工廠，授予總會計職師稱的人員有四五人，究竟由哪一位負責全廠的廠，授予總會計職師稱的人員有四五人，究竟由哪一位負責全廠的財務會計事宜，執(zhí)行總會計師的職責與權限呢？財務會計事宜，執(zhí)行總會計師的職責與權限呢？（緣由）（緣由）我們認為我們認為應將行政職務與技術職稱分開?？倳嫀煘樾姓殑?，不再作為技應將行政職務與技術職稱分開?？倳?/p>

10、師為行政職務，不再作為技術職稱。比照最近國務院頒發(fā)的術職稱。比照最近國務院頒發(fā)的工程技術干部技術職稱暫行規(guī)工程技術干部技術職稱暫行規(guī)定定，將，將條例條例第五章規(guī)定的會計人員職稱中的第五章規(guī)定的會計人員職稱中的“總會計師總會計師”改改為為“高級會計師高級會計師”（事項）（事項）。 以上認識是否妥當，請指示以上認識是否妥當，請指示（要求）（要求）。 省財政廳省財政廳 年年月月日日四、請示寫法四、請示寫法 請示由請示由標題、主送機關、正文、落款與日期標題、主送機關、正文、落款與日期構成。構成。（一）標題（一）標題 1. 請示事項請示事項 + 文種文種 關于增設秘書專業(yè)的請示關于增設秘書專業(yè)的請示 2

11、.請示機關請示機關 請示事項請示事項 文種文種 主管局關于增撥技術改造資金的請示主管局關于增撥技術改造資金的請示（二）主送機關（二）主送機關 請示的主送機關一般只寫一個。請示的主送機關一般只寫一個。 受雙重領導的機關向上級請示，應根據請示的內容，確受雙重領導的機關向上級請示，應根據請示的內容，確定定負責答復的上級機關為主送機關負責答復的上級機關為主送機關，另一個則為抄送形式。另一個則為抄送形式。 （三（三) )正文正文 1 1、請示緣由、請示緣由 寫明原因和理由，為請示提出寫明原因和理由，為請示提出充足的理由與事實根充足的理由與事實根據據。對于請示內容較重大和較復雜的，要分幾個層次。對于請示內

12、容較重大和較復雜的，要分幾個層次或從不同角度加以說明?；驈牟煌嵌燃右哉f明。 2 2、請示事項、請示事項 對需要上級審批的問題，作出對需要上級審批的問題，作出具體明確具體明確的說明，提的說明，提出切實可行的意見。如果有兩種以上的不同方案，要出切實可行的意見。如果有兩種以上的不同方案，要說明本機關認為哪一個方案好。說明本機關認為哪一個方案好。3 3、請求批復、請求批復 “ “以上請示，當否，請批復以上請示，當否，請批復”或或“以上請示，請批以上請示，請批復復”等語不可少。不宜使用等語不可少。不宜使用“請盡快解決請盡快解決”等敦促語。等敦促語。五、寫作要求（一）一文一事（一）一文一事（二）單頭請示

13、（二）單頭請示（三（三 ）不越級請示）不越級請示（四）不得抄送下級機關（四）不得抄送下級機關病文分析病文分析1： 關于增撥辦稅大廳基建經費的請示關于增撥辦稅大廳基建經費的請示 省人民政府、省長省人民政府、省長： 1995年月年月11月，我局派出調查組到廣西柳州市國稅局學習考月，我局派出調查組到廣西柳州市國稅局學習考察其辦稅大廳的建設情況。調查組認為辦稅大廳功能齊全，適應稅察其辦稅大廳的建設情況。調查組認為辦稅大廳功能齊全，適應稅收征管模式的改革，方便納稅人繳納稅款。為此我局于收征管模式的改革，方便納稅人繳納稅款。為此我局于1996年決年決定建辦稅大廳，并得到省人民政府的支持，在定建辦稅大廳，并

14、得到省人民政府的支持，在x府府1996 x號號文文“關于撥款修建辦稅大廳的批復關于撥款修建辦稅大廳的批復”中，撥給我局中，撥給我局150萬元，此項萬元，此項資金已?？顚Ｓ谩ＹY金已?？顚Ｓ谩?但由于建筑材料漲價，原預算資金缺口較大，懇請省人民政府但由于建筑材料漲價，原預算資金缺口較大，懇請省人民政府撥給不足部分，否則將影響辦稅大廳的竣工及我省稅收任務的完成。撥給不足部分，否則將影響辦稅大廳的竣工及我省稅收任務的完成。 特此請示報告特此請示報告 XX省地方稅務局省地方稅務局 一九九九年十月十日一九九九年十月十日病文分析病文分析2： 縣稅務局縣稅務局關于轉發(fā)面粉廠要求免稅的請示關于轉發(fā)面粉廠要求免稅

15、的請示 市政府：市政府： 據我們了解，該廠據我們了解，該廠98年以來利潤年以來利潤1015萬，如征稅企業(yè)尚有一定萬，如征稅企業(yè)尚有一定盈利，是否還給予免稅照顧，請市局權衡審定。盈利，是否還給予免稅照顧，請市局權衡審定。 現(xiàn)將該面粉廠關于免征現(xiàn)將該面粉廠關于免征1998年國家稅金的請示轉發(fā)給市局。年國家稅金的請示轉發(fā)給市局。 該面粉廠該面粉廠1995年投入面粉生產以來至年投入面粉生產以來至1997年年底均享受免征工年年底均享受免征工商稅照顧，僅商稅照顧，僅1995年免征年免征7.7萬元。這個廠的廣大干部和職工在萬元。這個廠的廣大干部和職工在1997年中艱苦奮斗，提高了產量，降低了消耗，年中艱苦奮

16、斗，提高了產量，降低了消耗，1997年實際產量比年實際產量比1997年計劃產量增長了年計劃產量增長了30，但全年計算尚虧損，但全年計算尚虧損6萬元。萬元。 以上可否，請批示。以上可否，請批示。 縣稅務局縣稅務局 一九九八年八月十日一九九八年八月十日 縣稅務局縣稅務局 關于關于轉送轉送面粉廠要求免稅的請示面粉廠要求免稅的請示 市稅務局：市稅務局： 據我們了解，據我們了解，該面粉廠該面粉廠1995年投入面粉生產以來至年投入面粉生產以來至1997年年底均年年底均享受免征工商稅照顧，僅享受免征工商稅照顧，僅1995年免征年免征7.7萬元。這個廠的廣大干部和職萬元。這個廠的廣大干部和職工在工在1997年

17、中艱苦奮斗，提高了產量，降低了消耗，年中艱苦奮斗，提高了產量，降低了消耗，1997年實際產量年實際產量比比1997年計劃產量增長了年計劃產量增長了30，但全年計算尚虧損，但全年計算尚虧損6萬元。萬元。 可是該廠可是該廠98年以來利潤達年以來利潤達1015萬，如征稅企業(yè)尚有一定盈利，萬，如征稅企業(yè)尚有一定盈利，我局認為不應再給予免稅照顧。我局認為不應再給予免稅照顧。 現(xiàn)將該面粉廠關于免征現(xiàn)將該面粉廠關于免征1998年國家稅金的請示（此略去發(fā)文字號）年國家稅金的請示（此略去發(fā)文字號）轉呈轉呈給市局。給市局。 我們的意見是否可行，請批示。我們的意見是否可行，請批示。 縣稅務局縣稅務局 一九九八年八月

18、十日一九九八年八月十日報告請示補充練習報告請示補充練習修改錯誤修改錯誤: :一、標題修改：一、標題修改： 1.擴大經營范圍的申請擴大經營范圍的申請 2.單位關于申請批準購置設備的請示報告單位關于申請批準購置設備的請示報告 3.廠向上級的請示報告廠向上級的請示報告 4.機械廠報送機械廠報送19981999年度發(fā)展規(guī)劃的情年度發(fā)展規(guī)劃的情況報告況報告 5.廠試制產品向上級的請示報告廠試制產品向上級的請示報告二、修改病文 關于提請有關部門解決我單位糧油供應的報告關于提請有關部門解決我單位糧油供應的報告 ： 我單位是新建的大廠。近幾年來發(fā)展很快，最近又新蓋了樓房我單位是新建的大廠。近幾年來發(fā)展很快，最

19、近又新蓋了樓房10幢，搬進的干部工人有幢，搬進的干部工人有320戶左右。由于廠子離市區(qū)很遠很遠，戶左右。由于廠子離市區(qū)很遠很遠，附近又沒有糧店，干部吃糧困難，直接影響了生產與工作，為此群附近又沒有糧店，干部吃糧困難，直接影響了生產與工作，為此群眾意見很大。為解決我們單位糧油短缺的困難，經研究決定：撤銷眾意見很大。為解決我們單位糧油短缺的困難，經研究決定：撤銷我廠的百貨商店，騰出房子建糧站。望領導給予明示和支持。我廠的百貨商店，騰出房子建糧站。望領導給予明示和支持。 此致此致 敬禮敬禮 廠廠 1998.1.20廠關于解決糧油供應問題的請示廠關于解決糧油供應問題的請示 ： 我廠最近新蓋我廠最近新蓋

20、10幢樓房，有近幢樓房，有近320戶干部工人入住。但是由于戶干部工人入住。但是由于我廠離市區(qū)較遠，附近又沒有糧店，以致糧油供應困難，直接影響我廠離市區(qū)較遠，附近又沒有糧店，以致糧油供應困難，直接影響生產和工作。鑒于以上情況，我廠研究決定：取消在廠內建百貨商生產和工作。鑒于以上情況，我廠研究決定：取消在廠內建百貨商店的決定，把原定建百貨商店的房子作糧店用。所需資金我廠自行店的決定，把原定建百貨商店的房子作糧店用。所需資金我廠自行解決。解決。 當否，請批示。當否，請批示。 廠廠 一九九八年一月二十日一九九八年一月二十日 關于張同志離休的報告關于張同志離休的報告 市委：市委： 根據離休制度的規(guī)定，我

21、部副部長張同志根據離休制度的規(guī)定，我部副部長張同志1948年參加革命工作，將于年參加革命工作，將于1996年年10月月26日滿日滿60歲，現(xiàn)因病不能堅持工作，本人申請?zhí)崆半x休。歲，現(xiàn)因病不能堅持工作，本人申請?zhí)崆半x休。 中共市委宣傳部中共市委宣傳部 1995年年3月月20日日 關于張同志離休的關于張同志離休的請示請示 市委：市委： 我部副部長張同志，我部副部長張同志，1948年參加革命工作，年參加革命工作，至至1996年年10月月26日始滿日始滿60歲才能根據離休制度退歲才能根據離休制度退休。該同志現(xiàn)因病不能堅持工作，本人申請?zhí)崆半x休。休。該同志現(xiàn)因病不能堅持工作，本人申請?zhí)崆半x休。我部擬批準

22、張?zhí)崆半x休。我部擬批準張?zhí)崆半x休。 以上請示，請予批復。以上請示，請予批復。 中共市委宣傳部中共市委宣傳部 一九九五年三月二十日一九九五年三月二十日關于關于倉庫急需修建下水道的請示報告?zhèn)}庫急需修建下水道的請示報告 （9）字字號號 市商業(yè)局負責同志：市商業(yè)局負責同志： 你好！我公司新建倉庫，位于你好！我公司新建倉庫，位于公路以西和公路以西和廠以南的通廠以南的通道，由于地勢低，東北兩方高處的水一股勁兒地往倉庫方向流積。道，由于地勢低，東北兩方高處的水一股勁兒地往倉庫方向流積。大雨之時，倉庫周圍內部積水之深，可以游泳，既影響倉庫基腳，大雨之時，倉庫周圍內部積水之深，可以游泳，既影響倉庫基腳，又危及倉

23、儲商品?，F(xiàn)在因為雨季即將來臨，為防萬一，急需修建下又危及倉儲商品?，F(xiàn)在因為雨季即將來臨，為防萬一，急需修建下水道，決定要人民幣水道，決定要人民幣萬元，特此報告。萬元，特此報告。 附件一份附件一份 市蔬菜公司黨支部市蔬菜公司黨支部 一九一九 九九年年月月日日第二部分：批復一、概說一、概說 批復批復： 批復是上級機關答復下級機關的請示事項時所用的一種帶批復是上級機關答復下級機關的請示事項時所用的一種帶有指示性、答復性的下行公文。有指示性、答復性的下行公文。 “答復下級機關請示事項的公文答復下級機關請示事項的公文” 批復的內容批復的內容：批，批準；復，答復。：批，批準；復，答復。對請示事項明確對請示

24、事項明確表態(tài)，或不同意，或部分同意表態(tài)，或不同意，或部分同意 ，有時候還對請示事項作出修，有時候還對請示事項作出修正、補充。正、補充。二、批復的特點二、批復的特點（一）行文具有被動性（一）行文具有被動性 批復的寫作以下級的請示為前提，它是專門用于批復的寫作以下級的請示為前提，它是專門用于答復下級機關請示事項的公文，先有上報的請示，后答復下級機關請示事項的公文，先有上報的請示，后有下發(fā)的批復。有下發(fā)的批復。（二）內容具有針對性（二）內容具有針對性 它是針對請示事項表明是否同意或是否可行的態(tài)度，它是針對請示事項表明是否同意或是否可行的態(tài)度，批復事項必須針對請示內容來答復。而且內容必須明批復事項必須

25、針對請示內容來答復。而且內容必須明確、簡明，以利于下級機關貫徹執(zhí)行。確、簡明，以利于下級機關貫徹執(zhí)行。（三）效用的權威性（三）效用的權威性 批復表示的是上級機關的結論性意見，下級機關必批復表示的是上級機關的結論性意見，下級機關必須認真貫徹執(zhí)行，不得違背。須認真貫徹執(zhí)行，不得違背。關于加強政策研究工作幾個問題的批復關于加強政策研究工作幾個問題的批復 XXXX： XXXX文（此略去發(fā)文字號）收悉。省委、省政府意見如文（此略去發(fā)文字號）收悉。省委、省政府意見如下：下： 一、按照機構改革關于政事分開的原則，你室不宜加掛一、按照機構改革關于政事分開的原則，你室不宜加掛XX發(fā)展政策研究咨詢中心的牌子。如確

26、需設立該中心，可專發(fā)展政策研究咨詢中心的牌子。如確需設立該中心，可專題報省編委審批。題報省編委審批。 二、黨政干部（包括政研干部）一律不搞職稱評定。如省二、黨政干部（包括政研干部）一律不搞職稱評定。如省編委審批同意設立編委審批同意設立XX發(fā)展政策研究咨詢中心，則該中心在編發(fā)展政策研究咨詢中心，則該中心在編從事研究工作的人員可按有關規(guī)定評審專業(yè)技術職稱。從事研究工作的人員可按有關規(guī)定評審專業(yè)技術職稱。 三、關于聘請?zhí)丶s顧問等兼職人員問題，建議參照省政府三、關于聘請?zhí)丶s顧問等兼職人員問題，建議參照省政府社會經濟發(fā)展研究中心的辦法，由你們自行聘任。凡超過離社會經濟發(fā)展研究中心的辦法，由你們自行聘任。

27、凡超過離退休年齡的，一般應先退后聘。退休年齡的，一般應先退后聘。 四、同意來文中所提的其他意見。四、同意來文中所提的其他意見。 XXXXXXX XXXX年年XX月月XX日日三、批復的寫法三、批復的寫法 結構：結構：標題、主送機關、正文、落款與成文標題、主送機關、正文、落款與成文時間時間 （ 一）標題的格式一）標題的格式 1、發(fā)文機關發(fā)文機關 批復事項批復事項 文種文種 國務院國務院 關于辦理商標注冊附送證件問題關于辦理商標注冊附送證件問題的的 批復批復 2 2、發(fā)文機關批復事項行文對象文種發(fā)文機關批復事項行文對象文種 國務院國務院關于處理第三方核責任問題關于處理第三方核責任問題給給核工業(yè)部核工

28、業(yè)部 國家核安全局國家核安全局 國務院核電領導小組國務院核電領導小組的批復的批復 （二）擬標題的注意事項（二）擬標題的注意事項 1. 錯誤標題寫法錯誤標題寫法 （不要引用引用原請示標題）：（不要引用引用原請示標題）： 關于機關關于機關的批復的批復 2. 常見的標題寫法常見的標題寫法 1）關于）關于問題問題的批復的批復 關于編纂中華大典問題的批復關于編纂中華大典問題的批復 2）關于）關于同意同意的批復的批復 關于同意縣政府擴大產品出口分額的批復關于同意縣政府擴大產品出口分額的批復 重要的批復，要寫明批復機構。重要的批復，要寫明批復機構。 （三）主送機關（三）主送機關 一般只針對一般只針對請示的單

29、位請示的單位發(fā)文，但是如果請示的問題具有普遍發(fā)文，但是如果請示的問題具有普遍性，可采取下面辦法：性，可采取下面辦法： 1 1、除批復原請示單位外，并轉有關單位、除批復原請示單位外，并轉有關單位 如：國務院辦公廳關于深圳特區(qū)死人建房問題如：國務院辦公廳關于深圳特區(qū)死人建房問題給給廣東廣東 省人民政省人民政府辦公廳府辦公廳并并福建省人民政府辦公廳的批復福建省人民政府辦公廳的批復 2 2、將批復抄送有關單位、將批復抄送有關單位 3 3、將有關意見另用、將有關意見另用“通知通知”行文。行文。 如：國務院如：國務院批轉批轉國家語言工作委員會關于廢止國家語言工作委員會關于廢止 的的請示請示的的通知通知（四

30、）正文：緣由（四）正文：緣由+事項事項1. 1.批復的緣由批復的緣由 在正文開頭用一句話說明請示的日期、在正文開頭用一句話說明請示的日期、標題和發(fā)文字號以及收文情況。例如：標題和發(fā)文字號以及收文情況。例如：關關于召開廣東省第六次歸僑、僑眷代表大會的于召開廣東省第六次歸僑、僑眷代表大會的請示請示，省委批復的原由如下：，省委批復的原由如下：“粵僑聯(lián)黨粵僑聯(lián)黨字字199319933 3號文收悉號文收悉”，沒有引述請示標沒有引述請示標題。題。2.2.批復的事項批復的事項 須緊扣請示事項，逐條批復。批復事項須緊扣請示事項，逐條批復。批復事項的內容包括：的內容包括：批復態(tài)度批復態(tài)度和和批復意見批復意見。要

31、求。要求寫得態(tài)度鮮明，意見具體，或完全同意，寫得態(tài)度鮮明，意見具體，或完全同意，或分部同意，或不同意，有的批復還提出或分部同意，或不同意，有的批復還提出具體意見。批復不能含糊不清，或回避不具體意見。批復不能含糊不清，或回避不復。復。3.3.結束語結束語 一般用一般用“此復此復”作結束語，也可不用。作結束語，也可不用。四、寫作要求四、寫作要求（一（一) )慎重及時慎重及時 批復機關接到請示后，要及時進行周密的調查了批復機關接到請示后，要及時進行周密的調查了解，掌握有關情況，根據現(xiàn)行政策法令，經認真研究，解，掌握有關情況，根據現(xiàn)行政策法令，經認真研究，及時給予答復。及時給予答復。（二）針對請示答復

32、（二）針對請示答復 請示要求一文一事，批復也要有針對性的一文一請示要求一文一事，批復也要有針對性的一文一批復。要求解決什么問題，批復就答復什么問題。批復。要求解決什么問題，批復就答復什么問題。（三）明確肯定（三）明確肯定 批復的意見不管同意與否，必須清楚明白，態(tài)批復的意見不管同意與否，必須清楚明白，態(tài)度明朗。注意尋找政策依據，同意的，根據什么，不度明朗。注意尋找政策依據，同意的，根據什么，不同意的，又根據什么，應該怎么辦，不能辦或辦不到，同意的，又根據什么，應該怎么辦，不能辦或辦不到，都要確切肯定。都要確切肯定。五、五、批復與復函的區(qū)別：批復與復函的區(qū)別：1.1.行文關系上行文關系上 批復批復

33、是上級機關向下級機關答復用文，屬下行文。是上級機關向下級機關答復用文，屬下行文。 函復函復一般是不相隸屬機關答復用文，屬平行文。一般是不相隸屬機關答復用文，屬平行文。2 2、行文內容上、行文內容上 批復批復多用于較重大原則和政策性問題作出決定、批多用于較重大原則和政策性問題作出決定、批答。答。 函復函復多用于一般性的事項的回復。多用于一般性的事項的回復。六、修改病文 病文一 批復批復 公司：公司： 對你公司的兩次請示，作如下答復：對你公司的兩次請示，作如下答復： （1 1）原則批準你公司建立分公司，負責你公司）原則批準你公司建立分公司，負責你公司的工作。的工作。 （2 2）你公司提出的）你公司

34、提出的“關于開發(fā)新產品的計劃關于開發(fā)新產品的計劃”，最，最好不要執(zhí)行，因為這個計劃與總公司的計劃精神不符。好不要執(zhí)行，因為這個計劃與總公司的計劃精神不符。 總公司總公司 1998.2.3 1998.2.3公司關于同意建立分公司的批復公司關于同意建立分公司的批復 公司：公司： 你公司你公司1月月5日請示收到日請示收到。鑒于你公司業(yè)務一直發(fā)展良好，建立。鑒于你公司業(yè)務一直發(fā)展良好，建立分公司更加有利于業(yè)務發(fā)展，總公司經研究分公司更加有利于業(yè)務發(fā)展，總公司經研究同意同意建立分建立分公司。公司。 此復此復 總公司總公司 一九九八年二月三日一九九八年二月三日公司關于開發(fā)新產品計劃的問題的批復公司關于開發(fā)新產品計劃的問題的批復 公司：公司： 你公司你公司關于開發(fā)新產品計劃問題的請示關于開發(fā)新產品計劃問題的請示收到。這一請示收到。這一請示與總公司的計劃精神不符，不利于公司的發(fā)展，總公司與總公司的計劃精神不符，不利于公司的發(fā)展，總公司不同意執(zhí)行。不同意執(zhí)行。 此復此復 總公司總公司 一九九八年二月三日一九九八年二月三日病文二 市稅務局市稅務局 關于廠申請要求免征房產稅的批復關于廠申請要求免征房產稅的批復 廠：廠： 你廠報告收悉。關于要求免征你廠報告收悉。關于要求免征1997年下半年、年下半年、1998年上半年上半年房產稅問題，經查，你廠年房產稅問題，經查，你廠97年下