清明節(jié)墓區(qū)應(yīng)急預(yù)案

1、清明節(jié)墓區(qū)應(yīng)急預(yù)案 一、工作原則 1、大力推行綠色生態(tài)殯葬、文明低碳祭掃，切實保障祭掃平安有序。把清明節(jié)期間群眾的文明、低碳、平安祭掃作為應(yīng)急工作的動身點和落腳點，充分發(fā)揮公墓管理全體工作人員的主觀能動作用，緊緊依靠有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和參與，強化應(yīng)急救援人員的平安愛護力量，加強通往墓區(qū)道路的清障工作，提高科學(xué)指揮水平，樂觀提倡家庭追思會、網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、春游遙祭等文明低碳的現(xiàn)代祭掃方式，實現(xiàn)祭掃文明、低碳、平安、和諧、有序。 2、落實應(yīng)急工作責(zé)任制，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)的原則，在民政牽頭下，明確交警、公安、消防、工商、交通、衛(wèi)生、訓(xùn)練等相關(guān)部門參與平安祭掃保障工作中的職責(zé)，充分發(fā)揮公墓管理工

2、作人員在清明節(jié)期間處置突發(fā)公共大事中的作用，防止踩踏、火災(zāi)等突發(fā)公共大事的發(fā)生。 3、完善應(yīng)急保障機制，堅持依法規(guī)范、依法管理原則，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對清明節(jié)期間突發(fā)公共大事的報告、掌握、處置等依法實施管理，一旦出現(xiàn)突發(fā)公共大事，確保發(fā)覺、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密連接，做到快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 縣民政局成立清明節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)清明節(jié)期間公墓內(nèi)部的各項管理工作。局長任組長、分管局長任副組長，進行總負責(zé)、總協(xié)調(diào)，其他相關(guān)人員為成員，按分工做好各自工作。聯(lián)系各有關(guān)單位，依據(jù)部門職能進行分工協(xié)作、明確責(zé)任、落實到位。確保清明期間群眾祭掃活動平安有序地進行。 三

3、、清明節(jié)期間可能引發(fā)的公共突發(fā)大事 1、交通平安事故。由于通往公墓的大路狹窄，大路兩旁菇農(nóng)生產(chǎn)原料隨便堆放，更加劇了道路的擁堵，加上市民的生活水平不斷提高，越來越多家庭出車掃墓，車流人流混雜，極易引發(fā)交通事故。 2、山林火災(zāi)。由于現(xiàn)階段群眾祭掃活動的習(xí)俗大多數(shù)還以焚燒香燭、紙錢等為主，墓區(qū)內(nèi)樹木茂密，極易引發(fā)火災(zāi)。 3、擁擠踩踏事故。由于祭掃人員較多，在人流量高峰時段及墓區(qū)狹窄地段簡潔引發(fā)擁擠踩踏大事。 4、群眾打架斗毆大事。由于祭掃人員較多，簡潔就一些小的誤會、口角、擁擠摩擦升級為群體性的打架斗毆大事。 5、祭掃人員摔傷、突發(fā)疾病大事。墓區(qū)山高路陡，簡潔發(fā)生不慎摔傷、扭傷；掃墓時一些祭掃人員

4、特殊是老年人和兒童會因自身的身體狀況不佳而引發(fā)身體不適，誘發(fā)一些突發(fā)疾病。 四、應(yīng)對措施 1、認真落實祭掃活動工作支配。 由“清明節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”進行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)清明節(jié)期間的各項管理工作。公墓管理單位要嚴格實行24小時值班制、夜間巡防制等，向社會公布值班電話；在墓區(qū)主要路口設(shè)置墓區(qū)指示牌、警示牌，修繕墓區(qū)道路、防護欄；在墓區(qū)主干道和惹眼地段懸掛張貼平安警示標(biāo)語和橫幅，對祭掃群眾廣泛宣揚清明掃墓期間留意事項，大力弘揚文明祭掃新風(fēng)。 2、針對交通平安事故的應(yīng)急措施： （1）大路兩旁隨便堆放的香菇原材料，由交通（路政）管理部門先行治理，提高道路通行力量。 （2）提示市民盡量實行騎車或步行前往祭掃的

5、方式，以免在停車中給自己帶來不便。 （3）在交通高峰時段（早上7點至下午5點），交警部門對通往太陽山公墓路段進行交通管制和疏導(dǎo)工作，大型機動車禁止通行，派專人引導(dǎo)機動車平安?？恐林付ǖ攸c，盡量避開擁堵狀況的發(fā)生。 3、針對墓區(qū)火災(zāi)的應(yīng)急措施： （1）指派專人對各墓區(qū)進行不間斷巡查，勸阻祭掃人員擔(dān)憂全用火行為，在祭掃形式上，要摒棄燒紙、燒香、點香燭等傳統(tǒng)祭祀方式，接受“鮮花祭祀”、“無煙祭祀”、“家庭追思會”等文明、環(huán)保、健康的祭祀方式，發(fā)覺隱患準時處理和報告。 （2）在各墓區(qū)放置滅火器材，準時清除墓區(qū)綠化內(nèi)的干枯樹枝、雜草，檢查更換老化的電線線路，準時消退各種平安隱患。 （3）萬一發(fā)生火災(zāi)事故

6、，各墓區(qū)巡查人員馬上趕到現(xiàn)場有序疏散祭掃人員，小的火情用滅火器材進行撲滅，大的火情快速通知、引導(dǎo)消防部門滅火。 4、針對擁擠踩踏事故的應(yīng)急措施： （1）準時疏散密集人群，提示年老體弱者不要單獨到墓地祭掃。 （2）踩踏大事萬一發(fā)生，快速組織救援并馬上報警，通知搶救車和醫(yī)務(wù)人員搶救傷員，避開事態(tài)進一步惡化。 5、針對祭掃群眾打架斗毆大事的應(yīng)急措施： 打架斗毆大事一旦發(fā)生馬上報警，由公安人員到場調(diào)解處置。 6、針對祭掃人員摔傷、突發(fā)疾病大事的應(yīng)急措施： （1）在一些危急地帶設(shè)置警示牌，提示祭掃人員留意平安； （2）預(yù)備充分的開水和避暑藥品免費供應(yīng)，預(yù)防祭掃人員因天氣酷熱而引發(fā)中暑等身體不適，誘發(fā)一些突發(fā)疾病。 （3）一旦發(fā)生祭掃人員摔傷、突發(fā)疾病等大事，馬上組織人員看護或護送到平安地帶，并通知醫(yī)護