加強建筑勞務分包隊伍管理

1、如何增強建筑勞務分包隊伍治理建筑行業(yè)作為我國最早進入市場經濟的行業(yè),隨著工程法施工的不斷深入, 建筑企業(yè)原有施工班組陸續(xù)解散,一線施工完全由勞務分包隊伍實施,從而逐步 實現(xiàn)了治理層與勞務層的別離.勞務隊伍專業(yè)化程度低、技術水平差、素質參差 不齊、治理無章無序、缺乏大局意識和奉獻意識等種種弊端逐步顯現(xiàn)出來,給施 工企業(yè)帶來了質量、工期、平安、穩(wěn)定等種種隱患.為此,總包企業(yè)要投入大量 的人力、物力和資源來治理勞務隊,治理精力被牽制,治理水平無法提升.隨著 業(yè)主單位對施工總承包單位治理要求逐漸提升, 施工總承包單位的勞務分包治理 水平成為一個影響施工單位工程施工進度和施工質量的重要因素. 勞務隊伍的

2、強 弱已影響到施工單位的合同履約及經濟效益.一、存在的主要問題：1. 高素質農民工嚴重短缺. 由于方案生育政策、 高考擴招、 農業(yè)政策的落實、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的開展, 向建筑業(yè)輸送的農民工呈現(xiàn)嚴重缺乏. 勞動力缺乏和素質低下, 最直接的后果就是,各工種配合施工方法不當,造成工期滯后,質量低劣,平安 隱患重重等問題,給工程履約埋下禍根.2. 分包隊伍素質下降,農民工權益無法保證.隨著需求的擴大,勞務分包企業(yè)不斷膨脹,但由于培訓缺乏,建筑業(yè)農民工技術素質和實操水平不斷下降,而 工資水平卻不斷上漲. 在利益的驅使下, 一些熟練工人搖身一變就成了小包工頭, 許多農民放下鋤頭馬上就走進了工地、參與高空施工作業(yè)

3、.雖然他們中有的是力 氣,但不乏他們中嚴重缺少平安生產的防護意識,根本操作技能和操作規(guī)程.3. 分包隊伍履約率低、給結算造成障礙.一些低素質的分包,由于不能按期 提交結算報告, 或者提交的結算報告水分偏大, 或者沒有根據合同要求完成工期、 質量、本錢限制目標,或者索賠、變更資料不全,或者由于對合同某些條款發(fā)生 爭議等原因,與總包企業(yè)扯皮,導致結算無法進行下去.更有甚者,少數(shù)“包工 頭利用政府保護政策,打著為農民工索薪的旗號,鉆政策的空子,組織散兵游 勇,采取堵工地大門、拉閘停電、圍攻總包或業(yè)主辦公場所等手段,聚眾鬧事, 敲詐勒索,嚴重影響了施工的正常進行,對社會造成了不良的影響.國有施工企 業(yè)

4、為了維護社會穩(wěn)定,不得不承當這局部社會本錢.4. 大局部勞務公司由個人出資組建,作為一個獨立法人的經濟實體,本應該 自主經營自負盈虧,但由于其在市場準入門檻、注冊資本金、治理人員素質、管 理水平等方面水平極低,根本不具備抵御市場風險的水平,一旦因各種原因發(fā)生 虧損,往往無力承當.為了轉嫁虧損,有意無意的在總包與承包班組之間制造矛 盾.少數(shù)黑心“包工頭,借工程工期長、農民工來源雜、治理約束少的時機, 利欲熏心,目無法紀,與農民工一年結一次賬,有的甚至拿著民工們的血汗錢卷 鋪外逃,銷聲匿跡.不標準的“包工頭行為,既損害了廣闊民工的切身利益, 也造成了勞務糾紛的頻頻發(fā)生.5. 優(yōu)秀勞務分包隊伍成為賣

5、方市場.在建筑市場規(guī)模不斷擴大的同時,很多 優(yōu)秀的勞務分包企業(yè)也轉型成為總承包企業(yè).在這種情況下,盡管存在著龐大的 農民工隊伍,但優(yōu)秀的勞務分包企業(yè)仍然越來越少,供不應求,成為賣方市場. 多層次承包班組的普遍存在,大大小小包工頭對利潤的追求,使得勞務承包價格 不斷上漲,工程勞務本錢限制成為老大難問題,有的工程可能還會陷入經營困局二、對策與舉措勞務分包隊伍的素質低下與治理混亂,造成了工程治理的難度加大,限制力 度減弱,勞務糾紛頻繁發(fā)生,給企業(yè)增加了不必要的負擔和麻煩.因此必須采取 切實有效的精細化治理舉措,加大勞務治理工作的力度.1、結合工程特點選擇素質高、有此類或類似專業(yè)分局部項工程施工水平和

6、 經驗的專業(yè)勞務隊.選擇了一個優(yōu)秀的專業(yè)勞務隊,該項工程就成功了一半.首 先,在招標時,優(yōu)先選擇公司長期合作的、信譽好、積極主動配合工作的專業(yè)勞 務施工隊；其次,假設局部專業(yè)分包隊伍與公司無長期合作關系,在選擇時應對其 資質、以往業(yè)績、組織機構等方面行進充分的考查；再次,每個工程招標時,均 選擇不少于3個專業(yè)勞務施工隊進行投標競爭.這樣在其報價、質量、施工水平 和經驗、自身治理水平等方面的選擇性更廣泛,對日后的治理也更有利,較少了 素質較差的勞務隊低價中標進場給工程帶來的不良影響.2、以法律、法規(guī)為依據,和勞務分包施工隊簽訂勞務分包合同,明確雙方權利和義務,在相互合作中做到有據可依.在選擇好隊

7、伍后,便與之簽訂書面合 同,對雙方形成法律上的相互約束.合同簽訂要以國家或地方相關法律、法規(guī)為 依據,內容要公平合理公正.合同內容應詳盡,對于特殊內容條款雙方要平等協(xié) 商,以免日后發(fā)生理解上的偏差而造成不必要的紛爭.在與施工隊簽訂合同的經 驗中,重點把握以下五個主要方面：一是勞務承包的施工內容,包括工程內容、 材料交接使用、機械使用保養(yǎng)、遺留問題處理、各專業(yè)隊交接界面處理、現(xiàn)場施 工場地使用等都進行了詳細的說明,對于工程施工內容單列明細表.二是工程變 更的增減,對于變更增減幅度及與之對應的價款增減應有明確的規(guī)定,公司對此 極為重視,預防在工程結算時留下被鉆空子的時機；三是分局部項工程的承包價

8、格、計價方式、付款方式都應有明確規(guī)定,這是施工隊最為關心的,也屬于合同 的核心條款；四是施工平安、質量、進度、文明施工要求以及獎懲規(guī)定,并使之 與施工隊計價撥款相掛鉤,這一條款是約束施工隊的重點之一；五是質量保修和 質量保證金,在合同中明確了保修期限、質量保證金額度、保修要求以及質量保 證金的到期支付等.3. 強化勞務分包日常治理.依據合同對勞務施工隊進行施工治理.對于合 同內容,公司組織相關人員和勞務隊負責人包括工班長學習,使之清楚各自所享 有的權利和應承當?shù)呢熑?、義務.治理上要嚴格,尤其是勞務隊所承包的施工內容,在施工中不能有任何討價還價的余地.勞務隊的范圍內容,一定催促其施工 到位,這樣

9、,各施工隊的工序后遺漏遺留問題就越少,各施工隊的工序交接界面 就越順利,省得給各施工隊界面交接問題斷官司. 分管質量、平安、材料、進度、 現(xiàn)場等人員都要依據合同和專業(yè)要求嚴格履行分管工作范圍責任,對長期根據合同要求工作到位的勞務施工隊,要按合同進行獎勵,對于在施工中拖沓、工作不 積極主動、不能嚴格履行合同要求的施工隊除了加大教育催促力度,還要按合同 給予處分.只有嚴格治理,獎罰清楚才能使治理水平提升,才能使勞務隊自覺履 行合同義務,提升其施工水平和人員素質,二者是相輔相成的,只有這樣,整個 工程施工才會到達預期目的,使公司和勞務分包隊伍實現(xiàn)雙贏.平安治理是重中 之重.各個勞務施工隊成員,都是來

10、自于全國各地的農民工,其素質也參差不齊. 除了對勞務隊人員進行平安施工“三級教育,配備滿足施工需要的合格勞動保 護用品外,并在如何正確、及時使用勞保用品方面對施工人員進行強化培訓,在 使用中也是認真檢查、催促.同時,由于施工中的各種情況千變萬化,給治理帶 來不確定性,從而也就蘊含了許多不確定風險,而其核心之一就是人身平安.在 躲避人身平安事故風險方面,除了全面增強平安治理外主要限制舉措,還為 工人辦理人身傷害意外保險輔助限制舉措,這也是落實國家維護農民工權益 保證的要求.平安施工是所有工作的前提,平安工作不能口頭上重視,更要落實 到實際行動中,尤其在日常施工中對勞務隊人員持續(xù)不懈地做好平安治理

11、工作 只有這樣,我們的工作才見成效,經濟效益才有保證,企業(yè)信譽才有提升,施工 人員的人權和生命平安才會得到切實保證.對勞務分包施工隊要進行人性化管 理.在施工中與施工隊多溝通,尊重他們,遇到意外事件雙方平等協(xié)商,對于施 工操作細節(jié)多征詢施工隊意見,由于具體施工主要依靠他們,有些方面他們是最 有經驗和發(fā)言權的.在生活上要關心他們,盡量給他們提供較好的食宿條件.給 他們提供一些額外的勞動保護,比方,暑期時,工程部給班組分發(fā)綠豆等防暑用 品,在工地預備常用的藥品等,適當給工班改善伙食.這樣,花費不多卻能增加 施工隊的親切感和歸屬感,使他們切實感受到公司的溫暖和對他們的重視,也能 增加公司的凝聚力和向

12、心力,給施工隊鼓足干勁.要及時兌現(xiàn)合同和承諾.由于 工程施工外界影響因素較大,有時會遇到資金困難,一方面要積極努力解決勞務 隊工資問題,另一方面做好勞務隊的思想工作以求相互理解,穩(wěn)定人心.長期合 作的勞務隊彼此都比擬有信任感,加之我們對工人的勞動保護、福利分發(fā)、人身 傷害保險等方面做得是很到位的.勞務隊伍實名制治理.正確完善與落實實名制 治理,不僅可以保證工人的切身利益不受到損害,且也可保證公司的利益也不受 到侵害.在農民工實名制治理工作中重點做到以下幾點：首先,工程建立了完善 的農民工實名制治理臺賬,記錄好工人的姓名、住址及進出場時間,以保證工程 部可第一時間掌握現(xiàn)場工人的動態(tài).其次,工程收

13、集好工人的上班考勤及工資發(fā) 放記錄工作,并公示與現(xiàn)場,這樣做到工人工資按月結清,不會出現(xiàn)由于工資拖欠造成的工人鬧事.再次,公司也組織各每月對工程的各勞務隊進行考核,考核 結果可供在勞務隊招標時作為參考4、廣泛挖掘勞務分包資源,引進新的勞務隊伍.問渠那得清如許,為有源頭活水來.一是盡量選擇在建筑市場上有一定實力、知名度、影響力、治理標準 的勞務企業(yè),一來便于治理,二來發(fā)生糾紛或矛盾便于協(xié)調、溝通和處理.二是 推進與優(yōu)秀勞務分包企業(yè)的深度合作,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,共同開展,到達雙贏或多 贏的局面.三是建立有效的競爭機制和合理的評價體系,綜合考評勞務隊伍的優(yōu) 劣,保存一定比例的淘汰率.四是在外埠地區(qū)要敢于

14、引進當?shù)貏趧贞犖?總之,隨著市場競爭的加劇,建筑工程業(yè)主對質量和效勞水平的要求越來越 高.這就需要我們國有施工企業(yè)必須提升核心競爭力,改變單一的勞務承包模式,建立多層次、多渠道勞務用工機制,不斷提升勞務治理水平,這既是適應建筑業(yè) 開展的需要,也是公司提升集約化治理水平、實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定開展的需要,只有這 樣才能夠在劇烈的市場競爭中立于不敗之地.辦公室衛(wèi)生治理制度一、主要內容與適用范圍仁本制度規(guī)定了辦公室衛(wèi)生治理的工作內容和要求及檢查與考核.2 此治理制度適用于本公司所有辦公室衛(wèi)生的治理二、定義1 公共區(qū)域：包括辦公室走道、會議室、衛(wèi)生間,每天由行政文員進行清掃；2 個人區(qū)域：包括個人辦公桌及辦公區(qū)

15、域由各部門工作人員每天自行清掃.1. 公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生應做到以下幾點：1 )保持公共區(qū)域及個人區(qū)域地面干凈清潔、無污物、污水、浮土,無死角.2 )保持門窗干凈、無塵土、玻璃清潔、透明 LL.3 )保持墻壁清潔,外表無灰塵、污跡. 4)保持掛件、畫框及其他裝飾品外表干凈整潔.5 )保持衛(wèi)生間、洗手池內無污垢,經常保持清潔,毛巾放在固定(或隱蔽)的地方.6 )保持衛(wèi)生工具用后及時清潔整理,保持清潔、擺放整潔.7)垃圾簍擺放緊靠衛(wèi)生間并及時清理,無溢滿現(xiàn)象.2. 辦公用品的衛(wèi)生治理應做到以下幾點：1 )辦公桌面：辦公桌面只能擺放必需物品,其它物品應放在個人抽屜,暫不需要的物品就擺回柜子里,不用的物品要及時清理掉.2 )辦公文件、票據：辦公文件、票據等應分類放進文件夾、文件盒中,并整潔的擺放至辦公桌左上角上.3)辦公小用品如筆、尺、橡皮檫、訂書機、啟丁器等,應放在辦公桌一側,要從哪取使用完后放到原位.4 ) 電腦：電腦鍵盤要保持干凈,下班或是離開公司前電腦要關機.5)報刊：報刊應擺放到報刊架上,要定時清理過期報刊.6 )飲食水機、燈具、打印機、 機、文具柜等擺放要整潔,保持外表無污垢,無灰塵,蜘蛛網等,辦公室內電器線走向要美觀,標準,并用護釘固定不可亂搭接臨時線.7)新進設備的包裝和報廢設備以及不用的雜物應按規(guī)定的程序及時予以去除. 3.個人衛(wèi)生應注意以下幾點：1 )不隨地吐痰,不隨地亂