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1、設(shè)計(jì)工作在工程項(xiàng)目不同階段的任務(wù)與控制要點(diǎn)一般認(rèn)為,工程項(xiàng)目的生命周期可分為決策階段、預(yù)備階段、實(shí)施階段及運(yùn)維階段等四個(gè)階段,而設(shè)計(jì)工作貫穿于整個(gè)周期的始終,關(guān)系到項(xiàng)目的方案、關(guān)系到項(xiàng)目的造價(jià),甚至能夠打算項(xiàng)目的成敗??梢哉f(shuō),設(shè)計(jì)管理是項(xiàng)目建設(shè)的“龍頭”,具有非常重要的作用,那么我們?nèi)绾蝸?lái)做好設(shè)計(jì)的管理與掌握呢?本文即從業(yè)主的角度,從工程項(xiàng)目各個(gè)階段工作的特點(diǎn)動(dòng)身,來(lái)闡述設(shè)計(jì)工作的任務(wù)與掌握要點(diǎn)。一、決策階段設(shè)計(jì)管理決策階段主要任務(wù)是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)及經(jīng)濟(jì)方面的論證,比選不同建設(shè)方案,從而得出項(xiàng)目是否建設(shè)及如何建設(shè)的結(jié)論。設(shè)計(jì)任務(wù)主要表現(xiàn)為幫助業(yè)主編制建議書、預(yù)可研及可研等設(shè)
2、計(jì)文件。其實(shí)施過(guò)程簡(jiǎn)潔,規(guī)律關(guān)系清楚,但卻含有較高的技術(shù)含量,應(yīng)留意以下要點(diǎn):.明確目的擬建項(xiàng)目必需有一個(gè)清楚的背景,這是項(xiàng)目提出的直接動(dòng)因。是擴(kuò)大規(guī)模,還是為了提高產(chǎn)品質(zhì)量;是改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),還是增加效益;是消退平安隱患,還是改善工作環(huán)境,必需闡述清晰。建設(shè)緣由說(shuō)清晰了,才能確定項(xiàng)目是否有建設(shè)的必要性。但這個(gè)看似非常簡(jiǎn)潔的道理,卻并不是時(shí)刻能得到設(shè)計(jì)人員的重視,現(xiàn)實(shí)中不知所云、張冠李戴、意義不透徹等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。例如某石化的搬遷改造項(xiàng)目,A裝置進(jìn)行搬遷,順便在異地進(jìn)行改建,其真正目的是給B裝置讓出位置,以改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。結(jié)果在A裝置搬遷改造可研中B裝置的建設(shè)只字未提,A裝置的設(shè)計(jì)意義倒是提了不少
3、,結(jié)果險(xiǎn)些被“槍斃”,鬧了個(gè)修改再審的結(jié)果??梢?jiàn),建設(shè)目的及必要性是建設(shè)項(xiàng)目提出的前提,設(shè)計(jì)單位必需下大力氣了解狀況,收集信息,不能想當(dāng)然,由于這關(guān)系到項(xiàng)目的建設(shè)與否,是項(xiàng)目立項(xiàng)的必備前提。.選好技術(shù)方案建設(shè)必要性清晰了,下一步工作就是選擇什么樣的技術(shù)路線。完成一件事情,總會(huì)有各種各樣的方法,工程項(xiàng)目也是一樣,不同的技術(shù)方案會(huì)帶來(lái)不同的經(jīng)濟(jì)效益,產(chǎn)生不同的結(jié)果,關(guān)系到項(xiàng)目的工程內(nèi)容、項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)維造價(jià)、甚至關(guān)系到擬建項(xiàng)目的命運(yùn),是擬建項(xiàng)目決策過(guò)程中的關(guān)鍵工作。此項(xiàng)工作最常見(jiàn)的問(wèn)題就是缺少比選,或是不進(jìn)行全面比選。設(shè)計(jì)文件中常常會(huì)消失為了選取某項(xiàng)方案而陳述的現(xiàn)象,或許在編制過(guò)程中設(shè)計(jì)人員已經(jīng)進(jìn)
4、行了比選,但“自知”不等于“大家知”。例如某企業(yè)苯抽提項(xiàng)目,在可研文件中充分論述了蒸餾抽提的好處,選擇了該技術(shù),但是否有其他更好的方案,不選擇液抽提方案緣由等沒(méi)有進(jìn)行具體闡述。據(jù)此,很難說(shuō)這是一個(gè)好的可研,由于論述并不全面。.界定工程范圍有些人認(rèn)為技術(shù)方案確定后,工程內(nèi)容就已明確,因此在前期工作中將較大精力投入到技術(shù)方案的論證,對(duì)于工作范圍關(guān)注并不多,甚至粗制亂造,草草估算工程量。實(shí)踐證明,這樣的熟悉是有局限性的。很多工程項(xiàng)目概算超估算、預(yù)算超概算,決算費(fèi)用超出前期估算較多就是工程量偏差較大所致,而工程量偏差大的一個(gè)直接緣由就是范圍界定不清,例如某裝置可研估算萬(wàn)元,但建成后的費(fèi)用卻達(dá)到萬(wàn)元,調(diào)
5、查發(fā)覺(jué)多出的萬(wàn)元主要用于場(chǎng)地的原有設(shè)備的搬遷,同時(shí)一些方案利舊的設(shè)備因損壞嚴(yán)峻,而無(wú)法利舊。但這些內(nèi)容在可研階段并未明確提及,造成建設(shè)階段資金的一度緊急。.做好數(shù)據(jù)采集經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是前期設(shè)計(jì)文件編制的重點(diǎn)工作,需要大量數(shù)據(jù)的支持,需要綜合與分析各個(gè)方面的信息。但很多可研審查顯示,此項(xiàng)工作開展并不抱負(fù),很多設(shè)計(jì)詢問(wèn)單位的數(shù)據(jù)系統(tǒng)并不健全,數(shù)據(jù)來(lái)源更多地依靠業(yè)主單位或東拼西湊,甚至為了某種結(jié)論而收集特定的數(shù)據(jù),其數(shù)據(jù)精確性與全面性有待考證。那么,不堅(jiān)固的基礎(chǔ)怎能產(chǎn)生正確的結(jié)果呢?因此,決策階段的設(shè)計(jì)工作,必需健全自身的數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)??梢越ㄔO(shè)企業(yè)自己的數(shù)據(jù)庫(kù),可以選購(gòu)信息,可以借助網(wǎng)絡(luò),也可以自主調(diào)查。
6、有了豐富的數(shù)據(jù),加上現(xiàn)代的分析評(píng)價(jià)方法,經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)就能夠有的放矢,供應(yīng)正確的評(píng)價(jià)結(jié)論。例如某油庫(kù)改造項(xiàng)目,因建設(shè)地點(diǎn)比較落后,周邊國(guó)有、私營(yíng)油庫(kù)數(shù)量繁多,狀況簡(jiǎn)單,相關(guān)數(shù)據(jù)采集困難,某設(shè)計(jì)公司擔(dān)當(dāng)可研設(shè)計(jì)任務(wù),通過(guò)業(yè)主及當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門獲得了部分?jǐn)?shù)據(jù),并利用這些數(shù)據(jù)進(jìn)行了評(píng)價(jià),結(jié)果顯示該項(xiàng)目改造后經(jīng)濟(jì)效益并不抱負(fù)。為了穩(wěn)妥起見(jiàn),該公司派遣專人赴建設(shè)地深化調(diào)查,增加了大量數(shù)據(jù),而此時(shí)的評(píng)價(jià)結(jié)果卻正好相反,可見(jiàn)數(shù)據(jù)收集是經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),數(shù)據(jù)的精確性與全面性影響著評(píng)價(jià)結(jié)論。.落實(shí)約束條件決策階段,由于項(xiàng)目沒(méi)有真正付諸實(shí)施,一些人存在輕視心理,對(duì)于一些問(wèn)題總想著等具體設(shè)計(jì)階段再考慮,一些約束條件經(jīng)常被忽視,
7、而這些條件往往影響著擬建項(xiàng)目的進(jìn)度及費(fèi)用等相關(guān)要素。因此,決策階段在論述技術(shù)與經(jīng)濟(jì)方案的同時(shí),也不能忽視約束條件的落實(shí)。例如某長(zhǎng)輸項(xiàng) 目,要穿越林地、稻田、魚塘、村莊、山脈等,地形非常簡(jiǎn)單,但可研編制階段并沒(méi)有具體落實(shí),只是對(duì)動(dòng)遷費(fèi)等進(jìn)行了簡(jiǎn)潔估算。結(jié)果,在實(shí)施階段發(fā)覺(jué)可研估算的動(dòng)遷費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,過(guò)林地有征林費(fèi)、過(guò)稻田及魚塘有補(bǔ)償費(fèi),致使實(shí)施費(fèi)用大幅度提升,嚴(yán)峻超出可研的批復(fù)。再如,某項(xiàng)目可研批復(fù)后,開頭具體設(shè)計(jì),但在平面圖校審過(guò)程中發(fā)覺(jué)裝置周邊有民用建筑物,平安距離不夠,但此時(shí)可研已經(jīng)批復(fù),處理起來(lái)非常麻煩。.實(shí)施有效溝通決策階段的設(shè)計(jì)任務(wù)不象具體設(shè)計(jì)各專業(yè)要有嚴(yán)格的輸入,設(shè)計(jì)文件要細(xì)致入微、
8、精確無(wú)誤。這個(gè)階段專業(yè)設(shè)計(jì)輸入相對(duì)模糊,因此設(shè)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)溝通,以了解項(xiàng)目的全貌。開工會(huì)、評(píng)審會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等溝通渠道肯定暢通,各專業(yè)不要過(guò)多依靠于上游專業(yè),而是依據(jù)閱歷主動(dòng)開展相關(guān)工作,遇到問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)溝通,準(zhǔn)時(shí)解決。例如某可研項(xiàng)目審查中發(fā)覺(jué)儀表專業(yè)發(fā)生漏項(xiàng),致使費(fèi)用不足,究其緣由是設(shè)計(jì)人員沒(méi)有參與開工會(huì)等會(huì)議,對(duì)于整個(gè)工程內(nèi)容把握不清,結(jié)果只是滿意了上游專業(yè)的相關(guān)要求,而自身專業(yè)應(yīng)考慮的問(wèn)題沒(méi)有考慮,致使發(fā)生漏項(xiàng)??梢?jiàn),決策階段專業(yè)間溝通及主動(dòng)性的發(fā)揮有著重要意義。二、預(yù)備階段的設(shè)計(jì)管理預(yù)備階段工作任務(wù)主要是落實(shí)施工開工條件,進(jìn)行資金、圖紙及設(shè)備方面的預(yù)備。設(shè)計(jì)任務(wù)則是完成基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和具體設(shè)計(jì)。這個(gè)
9、階段投入的設(shè)計(jì)人力最多,工作量最大,過(guò)程掌握最簡(jiǎn)單,能夠充分體現(xiàn)一個(gè)公司的管理水平,是設(shè)計(jì)管理與掌握的重點(diǎn),要重點(diǎn)做好以下工作:. 策劃工作“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和具體設(shè)計(jì)而言,策劃尤為重要,它是設(shè)計(jì)工作開展的指導(dǎo)性文件,是項(xiàng)目組成員必需遵循的細(xì)則。但是如此重要的工作并不是能夠得到全部人的重視,很多項(xiàng)目組僅是應(yīng)付程序,孰不知策劃更是為了應(yīng)用,其內(nèi)容應(yīng)包括工作分解、進(jìn)度管理、造價(jià)掌握、質(zhì)量管理、文檔管理等眾多內(nèi)容,這些工作做好了,項(xiàng)目組成員才有了一個(gè)明確的目標(biāo),各項(xiàng)工作才能有序開展。. 范圍管理范圍管理是設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ),設(shè)計(jì)托付及設(shè)計(jì)合同中一般都會(huì)談及項(xiàng)目的設(shè)計(jì)范圍,但多是粗
10、線條的,還不能滿意實(shí)施階段的使用,因此項(xiàng)目組成員還要進(jìn)一步細(xì)化。工作分解就是范圍細(xì)化的一個(gè)表征形式,但這里需要指明,設(shè)計(jì)工作分解存在兩種不同的層次,而實(shí)際工作中卻常被混淆。這兩種分解一個(gè)是內(nèi)容的分解,另一個(gè)則是交付成果的分解。工作中大家往往非常重視交付成果的分解,而對(duì)工程內(nèi)容分解卻知之不深,實(shí)際上工作內(nèi)容的分解同樣重要,是交付成果分解的基礎(chǔ)。所謂工程內(nèi)容分解就是指要明確開展哪些內(nèi)容的設(shè)計(jì),比如電氣專業(yè),要對(duì)哪些設(shè)備進(jìn)行配電,要進(jìn)行多少個(gè)區(qū)域的照明設(shè)計(jì);而交付成果的分解,則是規(guī)劃要出多少?gòu)垐D,詳細(xì)圖紙名稱和圖幅等相關(guān)內(nèi)容。例如,對(duì)十臺(tái)泵進(jìn)行配電設(shè)計(jì),電纜敷設(shè)圖可以表征為一張一號(hào)圖,但這張一號(hào)圖也
11、可以表示臺(tái)泵的電纜敷設(shè),可見(jiàn)工程內(nèi)容與交付成果的分解并不相同,但具有肯定聯(lián)系:只有明確了設(shè)計(jì)內(nèi)容分解,交付成果分解才成為可能,空談交付成果,是不切實(shí)際的。例如,某污水處理場(chǎng)項(xiàng)目,在沒(méi)有進(jìn)行內(nèi)容分解的基礎(chǔ)上開展交付成果的分解,結(jié)果方案與實(shí)際偏差%,這樣這個(gè)分解還有什么實(shí)際意義呢?另外范圍管理,要留意變更的識(shí)別與處理,應(yīng)建立嚴(yán)格的管理程序,由于范圍代表著工作內(nèi)容,涉及到造價(jià)的凹凸,特殊是在EPC項(xiàng)目管理過(guò)程中,范圍變更是進(jìn)行索賠及合同變更的重要依據(jù),因此對(duì)于范圍之外的任務(wù),要在履行業(yè)主確認(rèn)等程序后再開展設(shè)計(jì)。. 進(jìn)度管理進(jìn)度管理是項(xiàng)目管理的核心要素之一,基礎(chǔ)設(shè)計(jì)及具體設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的進(jìn)度管理更為重要,更
12、具前瞻性,制約著其他各環(huán)節(jié)的進(jìn)展。依據(jù)多年的閱歷,筆者認(rèn)為設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的進(jìn)度管理宜采納三要素管理法,同時(shí)留意五大問(wèn)題。所謂三要素管理法,即采納資源投入、里程碑、贏得值三大要素對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)。資源投入主要表現(xiàn)在人力的投入,用人力投入的多少,評(píng)價(jià)資源在項(xiàng)目中的使用狀態(tài),抓好了人,進(jìn)度方案的實(shí)施才能有保證;里程碑則是項(xiàng)目組共同努力的目標(biāo),肯定要有明確的標(biāo)志,能夠讓全部成員明確,并為之努力;而贏得值則宜以人工時(shí)為基礎(chǔ)建立體系,以實(shí)物量為依據(jù)進(jìn)行檢測(cè),用量化的指標(biāo)說(shuō)明項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r。進(jìn)度管理中有五大問(wèn)題需要我們留意。一是方案編制要考慮規(guī)律與連接關(guān)系,有些項(xiàng)目?jī)H是關(guān)注完成點(diǎn),而忽視了專業(yè)間的接口。試
13、想,一些設(shè)計(jì)任務(wù)無(wú)法順當(dāng)啟動(dòng),又怎能保證完成節(jié)點(diǎn)呢;二是進(jìn)度方案與現(xiàn)場(chǎng)施工脫節(jié),這種狀況是設(shè)計(jì)方案的制定僅考慮設(shè)計(jì)自身,沒(méi)有考慮到現(xiàn)場(chǎng)施工的路徑,缺乏整體性,結(jié)果是設(shè)計(jì)出圖與現(xiàn)場(chǎng)施工不協(xié)調(diào),設(shè) 計(jì)人員不停地為滿意現(xiàn)場(chǎng)施工而四處救火,產(chǎn)生不必要的沖突;三是忽視的資源加載及沖突,有些方案只是進(jìn)行了工期的策劃,但沒(méi)有加載資源,結(jié)果是因詳細(xì)資源任務(wù)太重,而無(wú)法完成,整個(gè)方案自然是不切實(shí)際的;四是忽視圖紙交付方案的約束,有些項(xiàng)目組進(jìn)度方案的編制合理的考慮了規(guī)律關(guān)系,但運(yùn)作中發(fā)覺(jué),即使全部按方案運(yùn)行,也不是完成一張圖就發(fā)走一張圖,而是要組合按出圖方案進(jìn)行出版發(fā)送,因此出圖方案在方案編制中應(yīng)充分考慮發(fā)圖要素的要求;五是進(jìn)度方案要全員參加,多年的閱歷表明很多進(jìn)度方案的編制僅是項(xiàng)目經(jīng)理或方案工程師自己編制,而項(xiàng)目組其他成員漠不關(guān)懷,實(shí)際上一個(gè)好的方案必需全員參加,這樣才能保證進(jìn)度的完整性、有用性及精確性。.質(zhì)量管理質(zhì)量是企業(yè)的生命,也是
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