EPC合同中承包商應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的法律風(fēng)險(xiǎn)

1、EPC合同中承包商應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的法律風(fēng)險(xiǎn)盡管在招投標(biāo)安排下，承包商修改招標(biāo)書(shū)的合同條件的機(jī)會(huì)較小， 但是，仍然可以在投標(biāo)書(shū)中針對(duì)一些關(guān)鍵問(wèn) 題提由澄清、偏差或者要求刪除的可能。 至于議標(biāo)項(xiàng)目， 承 包商與業(yè)主談判修改合同文件的余地較大。無(wú)論哪一種情 況，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)審核， 至少可以對(duì)有關(guān)條件和條款做到心中 有數(shù)，在編寫(xiě)投標(biāo)書(shū)時(shí)盡量防范或彌補(bǔ)這些風(fēng)險(xiǎn)，并且在商務(wù)澄清、技術(shù)澄清和合同文件談判時(shí)予以落實(shí)。在一份EPC合同中， 承包商的風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)貫穿了整個(gè)合 同的每一個(gè)條款和每一份附件。在審核合同正文條款以及有 關(guān)附件時(shí)， 應(yīng)該從頭到尾仔細(xì)審核，不遺漏任何一個(gè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于檔案式的合同文件，在招標(biāo)文件、投

2、標(biāo)文件、技術(shù)澄清、商務(wù)澄清、合同協(xié)議書(shū)等文件之間，還有一個(gè)合同文件構(gòu)成和合同文件的優(yōu)先順序問(wèn)題，通常規(guī)定在具有最高合同文件效力的合同協(xié)議書(shū)中，應(yīng)該特別注意對(duì)優(yōu)先順序的規(guī)定是否合理。工程范圍技術(shù)性比較強(qiáng)，必須首先審核合同文件是否規(guī)定了明確的工程范圍，注意承包商的責(zé)任范圍與業(yè)主的責(zé)任范圍之間的明確界限劃分。有的業(yè)主將一個(gè)完整的項(xiàng)目 分段招標(biāo)，此時(shí)應(yīng)該特別注意中國(guó)公司的工程范圍與其他承包商的工程范圍之間的界限劃分和接口。例如：水力發(fā)電站項(xiàng)目,業(yè)主往往將土建、機(jī)電設(shè)備和輸變電分開(kāi)招標(biāo)，甚至土建標(biāo)本身還劃分土建一標(biāo)段、土建二標(biāo)段 等，這個(gè)時(shí)候就必須注意有關(guān)各標(biāo)段之間接 口的劃分問(wèn)題。又如：火力發(fā)電站承包

3、商和業(yè)主的責(zé)任劃分接口通常是 在開(kāi)關(guān)場(chǎng)的并網(wǎng)點(diǎn)，超越并網(wǎng)點(diǎn)以外的輸變電工程接人系統(tǒng)就屬于業(yè)主的責(zé)任范圍。此時(shí)應(yīng)該注意審核業(yè)主方面的技 術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：一是業(yè)主能否在開(kāi)工日將施工用電輸送到工地；二 是業(yè)主能否在預(yù)定工期內(nèi)將輸變電工程建成并通過(guò)接入系 統(tǒng)在電站的開(kāi)關(guān)場(chǎng)并網(wǎng)點(diǎn)與發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)；三是業(yè)主能否讓 電網(wǎng)當(dāng)局按期保證電站試運(yùn)行期間的反送電并接收全部上 網(wǎng)電量。EPC合同的合同價(jià)款通常是固定的封頂價(jià)款。關(guān)于合同 價(jià)款，重點(diǎn)應(yīng)審核以下兩個(gè)方面：首先， 合同價(jià)款的構(gòu)成 和計(jì)價(jià)貨幣。此時(shí)應(yīng)注意匯率風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn)，以及承包商和業(yè)主對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)辦法。例如：在一些 亞非國(guó)家承包項(xiàng)目，合同價(jià)款往往分成外

4、匯計(jì)價(jià)部分和當(dāng)?shù)刎泿庞?jì)價(jià)部分。由于這些國(guó)家的通貨膨脹率通常會(huì)高于美 元或歐元， 應(yīng)考慮在合同中規(guī)定當(dāng)?shù)刎泿排c美元或歐元之 間的一個(gè)固定匯率，并規(guī)定超過(guò)這一固定匯率如何處理。其次，合同價(jià)款的調(diào)整辦法。這里主要涉及到兩個(gè)問(wèn) 題：一是延期開(kāi)工的費(fèi)用補(bǔ)償。有的項(xiàng)目簽完合同后并不一 定能夠馬上開(kāi)工， 原因是業(yè)主籌措項(xiàng)目資金尚需時(shí)間，這時(shí)就有必要規(guī)定一個(gè)調(diào)價(jià)條款。例如：合同簽訂后如果6個(gè)月內(nèi)不能開(kāi)工，則價(jià)款上調(diào)XX為如果12個(gè)月內(nèi)不能開(kāi)工，則價(jià)款上調(diào)xx %超過(guò)12個(gè)月不能開(kāi)工， 則承包 商有權(quán)選擇放棄合同或者雙方重新確定合同價(jià)款。投標(biāo)書(shū)中 更應(yīng)該注意對(duì)投標(biāo)價(jià)格規(guī)定有效期限，以防業(yè)主開(kāi)標(biāo)期限拖延或者在與第

5、一中標(biāo)人的合同談判失敗后依次選擇第二 中標(biāo)人、第三中標(biāo)人使得實(shí)際中標(biāo)日期順延、物價(jià)上漲造成 承包商騎虎難。二是對(duì)于工程變更的費(fèi)用補(bǔ)償規(guī)定是否合 理。至少對(duì)于費(fèi)用補(bǔ)償有明確的程序性規(guī)定，以免日后由現(xiàn)糾紛。有的業(yè)主在招標(biāo)書(shū)中規(guī)定，業(yè)主有權(quán)指示工程變更，承包商可以提由工期補(bǔ)償，但是， 不得提由造價(jià)補(bǔ)償，這是不公平的。應(yīng)該修改為根據(jù)具體情況承包商有權(quán) 提由工期和造價(jià)補(bǔ)償，報(bào)業(yè)主確認(rèn)， 并規(guī)定協(xié)商辦法和程序。首先， 如果是現(xiàn)匯付款項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審核業(yè)主資金的來(lái)源是否可靠，自籌資金和貸款比例是多少，是政府貸款、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款還是商業(yè)銀行貸款?？傊?必須審核業(yè)主的付款能力，因?yàn)闃I(yè)主的付款能力問(wèn)題將成為承

6、包商的最大風(fēng)險(xiǎn)。其次， 如果是延期付款項(xiàng)目 ，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審核業(yè)主對(duì) 延期付款提供什么樣的保證， 是否有所在國(guó)政府的主權(quán)擔(dān) 保、商業(yè)銀行擔(dān)保、銀行備用信用證或者銀行遠(yuǎn)期信用證，并注意審核這些文件草案的具體條款。上述列舉的付款保證 可以是并用的，也可以是選用的 。當(dāng)然， 對(duì)承包商最有 利的是并用的方法，例如，既有政府擔(dān)保又有銀行的遠(yuǎn)期信用證。對(duì)于業(yè)主付款擔(dān)保的審核，應(yīng)該注意是否為無(wú)條件的、獨(dú)立的、見(jiàn)索即付的擔(dān)保。對(duì)于業(yè)主信用證的審核， 應(yīng)該注意開(kāi)證行是否承擔(dān)不可撤銷的付款義務(wù)，并且信用證是否含有不合理的單據(jù)要求或者限制付款的條款。此時(shí)還 應(yīng)該審核提供擔(dān)?；蛘唛_(kāi)立遠(yuǎn)期信用證的銀行本身的資信 是否可靠。

7、例如，莫中國(guó)公司曾經(jīng)試圖做一個(gè)非洲莫國(guó)的電站項(xiàng)目， 業(yè)主提由由非洲進(jìn)生口銀行提供延期付款擔(dān)保， 但是經(jīng)作者調(diào)查非洲進(jìn)生口銀行的年報(bào)，發(fā)現(xiàn)該銀行的凈資產(chǎn)額不足以開(kāi)立該項(xiàng)目所需的巨額銀行擔(dān)保。第三，審核合同價(jià)款的分段支付是否合理。通常， 預(yù) 付款應(yīng)該不低于 10%,質(zhì)保金應(yīng)該為5%或者不高于 10% 里程碑付款 的分期劃分及支付時(shí)間應(yīng)該保證工程按 進(jìn)度用款，以免承包商墊資過(guò)多，既增加風(fēng)險(xiǎn)又增加利息負(fù)擔(dān)。要防止業(yè)主將里程碑付款過(guò)度押后延付的傾向。還要 注意， 合同的生效，或者開(kāi)工令的生效，必須以承包商收到業(yè)主的全部預(yù)付款為前提，否則承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)極大。第四， 應(yīng)該審核業(yè)主項(xiàng)目的可行性。除了其本身的

8、經(jīng) 濟(jì)實(shí)力外， 業(yè)主的付款能力關(guān)鍵取決于能否取得融資，如銀行貸款、賣(mài)方信貸、股東貸款、企業(yè)債券等。融資的前提除了技術(shù)可行性之外，還有財(cái)務(wù)可行性。財(cái)務(wù)可行性的關(guān)鍵則是項(xiàng)目的內(nèi)部收益率能否保證投資回收和適當(dāng)利潤(rùn)。在 電站建設(shè)投資額確定的前提下，影響電站收入和運(yùn)行成本的主要因素涉及燃煤電站的上網(wǎng)電量、上網(wǎng)電價(jià)和燃煤成 本， 燃?xì)怆娬镜纳暇W(wǎng)電量、上網(wǎng)電價(jià)和燃?xì)獬杀?。水電?雖然沒(méi)有燃料成本，但需注意它的上網(wǎng)電量可能會(huì)受到枯水季節(jié)的制約。第五， 盡量不要放棄承包商對(duì)項(xiàng)目或已完成工程的優(yōu)先受償權(quán)。根據(jù)我國(guó)合同法的規(guī)定，承包商對(duì)建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款享有“優(yōu)先受償權(quán)”。在 英國(guó)、美國(guó)和實(shí)行

9、英美法律體系的國(guó)家和地區(qū)，承包商的這種“優(yōu)先受償權(quán)”被稱為“承包商的留置權(quán)”。有的業(yè)主 在招標(biāo)文件中規(guī)定，承包商必須放棄對(duì)項(xiàng)目或已經(jīng)完成的工程 的“承包商的留置權(quán)”。對(duì)此，應(yīng)該提高警惕。因?yàn)檫@往往意味著，業(yè)主準(zhǔn)備將項(xiàng)目或已經(jīng)完成的工程抵押給貸款銀行以取得貸款。如果承包商放棄了 “承包商的留 置權(quán)”， 勢(shì)必面臨一旦業(yè)主破產(chǎn)，貨款兩空的風(fēng)險(xiǎn)。通常業(yè)主會(huì)要求承包商在合同履行的不同階段提供預(yù)付款保函、履約保函和質(zhì)保金保函等三個(gè)銀行保函。如果業(yè)主只要求提供其中的兩個(gè)，不要盲目樂(lè)觀，此時(shí)很可能僅僅是業(yè)主跟你玩了 一個(gè)文字游戲而已。例如：莫中國(guó)公司在東南亞奧國(guó)承包一個(gè)電站項(xiàng)目，業(yè)主名義上沒(méi)有要求承包商開(kāi)具銀

10、行履約保函，但是，該項(xiàng)目的預(yù)付款保函卻規(guī)定該預(yù)付款保函的全部金額必須在合 同項(xiàng)下的工程完成量的價(jià)值達(dá)到合同價(jià)款的90%時(shí)才失效，等于是一份預(yù)付款保函加一份變相的履約保函。以下 按照順序分別介紹這三個(gè)銀行保函。首先是預(yù)付款保函。審核預(yù)付款保函的重點(diǎn)有三：一是 預(yù)付款保函必須在承包商收到業(yè)主全部預(yù)付款之時(shí)才同時(shí) 生效， 而且生效的金額以實(shí)際收到的預(yù)付款金額為限；二 是應(yīng)當(dāng)規(guī)定擔(dān)保金額遞減條款，即隨著工程的進(jìn)度用款，預(yù)付款金額逐步遞減直至為零；三是預(yù)付款保函的失效越早越好，盡量減少與履約保函相重疊的有效期限。應(yīng)該避免 預(yù)付款保函與履約保函并行有效直至完工日。如果對(duì)預(yù)付款 保函的有效期作如此規(guī)定，則無(wú)

11、異于將預(yù)付款保函變成了第二個(gè)履約保函，增加承包商的擔(dān)保額度及風(fēng)險(xiǎn)。尤其應(yīng)當(dāng)拒絕預(yù)付款保函超越完工期，與質(zhì)保金保函重疊。其次是履約保函。審核履約保函的重點(diǎn)有三：一是履約 保函的生效盡量爭(zhēng)取以承包商收到業(yè)主的全額預(yù)付款為前 提。二是履約保函的擔(dān)保金額應(yīng)該不超過(guò)合同價(jià)款的一定比 例， 如10%.此時(shí)應(yīng)注意，通?，F(xiàn)匯項(xiàng)目的業(yè)主會(huì)要求承包商提供較高的履約保函比例，如20%或30%.但是， 對(duì)延期付款項(xiàng)目，鑒于承包商已經(jīng)承擔(dān)了業(yè)主延期付款的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該嚴(yán)格將履約保函的比例限制在10%以下。三是履約保函的失效期應(yīng)爭(zhēng)取在完工日、可靠性試運(yùn)行完成日或者 商業(yè)運(yùn)行日失效之前，并避免與質(zhì)保金保函發(fā)生重疊，否則會(huì)增加承

12、包商的風(fēng)險(xiǎn)。也就是說(shuō)，在質(zhì)保金保函生效之前，履約保函必須失效。否則，等于在質(zhì)保期內(nèi)業(yè)主既拿著質(zhì)保金保函， 又拿著履約保函，兩個(gè)保函的金額相加，會(huì)增加承包商被扣保函額度的風(fēng)險(xiǎn)。第三是質(zhì)保金保函，也稱“滯留金保函”或“保留金保函”。審核質(zhì)保金保函的重點(diǎn)有三項(xiàng)：一是質(zhì)保金保函的 生效應(yīng)該以尾款的支付為前提條件。也就是說(shuō)，業(yè)主支付5%的尾款，承包商就交付 5%的質(zhì)保金保函；業(yè)主支付 10%的尾款， 承包商就交付10%的質(zhì)保金保函。應(yīng)該避免 在業(yè)主還未交付尾款的情況下，承包商的質(zhì)保金保函卻提前生效的規(guī)定。二是質(zhì)保金保函的金額不應(yīng)該超過(guò)工程尾款 的金額， 通常為合同價(jià)款的 5%或10%,最多不能超過(guò) 10

13、%.三是質(zhì)保金保函的失效應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取不遲于最終接受證書(shū) 簽發(fā)之日。為了避免業(yè)主無(wú)限期推遲簽發(fā)最終接受證書(shū)，也可以爭(zhēng)取規(guī)定：“本質(zhì)保金保函在消缺項(xiàng)目完成之日或者最 終接受證書(shū)簽發(fā)之日起失效，以早發(fā)生者為準(zhǔn)，但無(wú)論如何不遲于XX年XX月XX日”。一是工期和罰款的計(jì)算方法是否合理。例如，燃煤電站項(xiàng)目應(yīng)盡量爭(zhēng)取從開(kāi)工日到可靠性試運(yùn)行的最后一天為工期，逾期則罰款。有的項(xiàng)目規(guī)定除了上述工期罰款之外， 還另行規(guī)定了同期并網(wǎng)的誤期罰款。此時(shí)應(yīng)注意：如果有一 臺(tái)以上的機(jī)組， 應(yīng)將每臺(tái)機(jī)組的罰款工期分別計(jì)算，并爭(zhēng)取性能測(cè)試不計(jì)入工期考核。如果是燃?xì)怆娬?，由于是?lián)合循環(huán)， 往往是將整個(gè)電站的所有機(jī)組合并考核工期和性 能

14、指標(biāo)。也有的業(yè)主比較苛刻，規(guī)定從開(kāi)工令發(fā)生之日到商業(yè)運(yùn)行日為工期，并對(duì)商業(yè)運(yùn)行設(shè)定了許多條件，甚至將承包商付清違約罰款作為達(dá)到商業(yè)運(yùn)行的先決條件之一。應(yīng)該盡量避免這種苛刻的規(guī)定。二是罰款的費(fèi)率是否合理，是否過(guò)高，是否重復(fù)計(jì)算。三是罰款是否規(guī)定了累計(jì)最高限額。為了限制承包商的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)爭(zhēng)取規(guī)定累計(jì)最高限額，例如，“本合同項(xiàng)下對(duì)承包商每臺(tái)機(jī)組的累計(jì)誤期罰款的最高限額不得超過(guò)合同 價(jià)款的5%或者該臺(tái)機(jī)組價(jià)款的10%”。一是對(duì)性能指標(biāo)的確定和罰款的計(jì)算方法是否合理。以電站項(xiàng)目為例，通常應(yīng)該對(duì)每臺(tái)機(jī)組的性能考核缺陷單獨(dú)計(jì)算。二是罰款的費(fèi)率是否合理，是否過(guò)高，是否重復(fù)計(jì)算。如電站項(xiàng)目， 應(yīng)對(duì)機(jī)組的生力不足、

15、熱耗率超標(biāo)、廠用電 超標(biāo)、排放量、噪音等考核指標(biāo)的具體罰款數(shù)額或幅度予以 審核。三是罰款是否規(guī)定了累計(jì)最高限額。以電站項(xiàng)目為例,為了限制承包商的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)盡量爭(zhēng)取規(guī)定對(duì)每臺(tái)機(jī)組性能考核缺陷的累計(jì)罰款不超過(guò)該臺(tái)機(jī)組價(jià)格的XX% 例如5%.四是要特別注意審核業(yè)主對(duì)性能指標(biāo)超標(biāo)的拒收權(quán)。因?yàn)榫苁諏?duì)承包商的打擊是致命的，所以必須嚴(yán)格審核性能指標(biāo)超標(biāo)達(dá)到什么數(shù)值可以拒收是否合理。以電站項(xiàng)目為 例， 有的業(yè)主規(guī)定如果機(jī)組的由力低于保證數(shù)值的95%,或者熱耗率超過(guò)保證數(shù)值的105% ,業(yè)主有權(quán)拒收整個(gè)工程。EPC合同并不規(guī)定對(duì)承包商違約的總計(jì)最高罰款金額。這個(gè)總計(jì)最高罰款金額包括上述誤期罰款限額、性能指標(biāo)罰款

16、限額在內(nèi)，通常應(yīng)該低于上述各個(gè)分項(xiàng)的罰款限額的合計(jì)數(shù)額。如有可能，應(yīng)盡量爭(zhēng)取規(guī)定一個(gè)總計(jì)最高罰款金額，例如不超過(guò)合同價(jià)存一級(jí)建造款的20%,以免萬(wàn)一由現(xiàn)嚴(yán)重工期延誤、性能指標(biāo)缺陷的情況，使得承包商承擔(dān)過(guò)度的賠償風(fēng)險(xiǎn)?？傆?jì)最高責(zé)任限額與上述總計(jì)最高罰款金額不同。它通常除了上述合同約定的誤期罰款、性能指標(biāo)罰款之外，還包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的責(zé)任以及承包商在合同項(xiàng)下的任何其 他違約責(zé)任。所以，總計(jì)最高責(zé)任限額要大于總計(jì)最高罰款金額。通常，承包商的總計(jì)最高責(zé)任限額不應(yīng)超生合同價(jià)款的100%.也有的EPC合同并不區(qū)分上述兩個(gè)不同的概 念。在約定各個(gè)分項(xiàng)的誤期罰款限額、性能指標(biāo)罰款限額之后，不再約定總計(jì)最高罰款

17、金額，而是直接規(guī)定一個(gè)總計(jì)最高責(zé)任限額，例如合同價(jià)款的35%.總之， 規(guī)定一個(gè)或數(shù)個(gè)最高限額以限制承包商的賠償責(zé)任對(duì)承包商是有利的， 關(guān)鍵是具體限額定得是否合理可行。如有免稅項(xiàng)目，則應(yīng)明確免稅項(xiàng)目的細(xì)節(jié)，并明確規(guī)定萬(wàn)一這些免稅項(xiàng)目最終無(wú)法免稅，承包商有權(quán)從業(yè)主那里得到等額的補(bǔ)償。對(duì)保險(xiǎn)條款的審核應(yīng)當(dāng)注意關(guān)于承包商必須投保的險(xiǎn) 別、保險(xiǎn)責(zé)任范圍、受益人、重置價(jià)值、保險(xiǎn)賠款的使用等 規(guī)定是否合理。此外，還應(yīng)注意避免在保險(xiǎn)公司的選擇上受制于人。例如：孟加拉國(guó)為了保護(hù)本國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)，規(guī)定凡是政府投資的項(xiàng)目，其工程險(xiǎn)必須向本國(guó)的國(guó)營(yíng)保險(xiǎn)公司投保， 而該國(guó)的國(guó)營(yíng)保險(xiǎn)公司只有一家。一旦受此限制， 在保險(xiǎn)費(fèi)的談

18、判上就會(huì)處于非常被動(dòng)的地位。也有的國(guó)家規(guī) 定本國(guó)境內(nèi)項(xiàng)目的工程險(xiǎn)必須向本國(guó)保險(xiǎn)公司投保。所以， 在合同的保險(xiǎn)條款內(nèi)應(yīng)盡量爭(zhēng)取排除這種限制性條款。如果受所在國(guó)法律的限制，工程險(xiǎn)必須向所在國(guó)的保險(xiǎn)公司投保，則退一步， 還可以爭(zhēng)取在合同中規(guī)定，作為投保人的承包商有權(quán)自行選擇第一層保險(xiǎn)公司背后的再 保險(xiǎn)公司。因?yàn)榇蠖鄶?shù)亞非國(guó)家的保險(xiǎn)公司往往對(duì)重大項(xiàng)目 的承保能力有限，通常是向國(guó)際上具有一定實(shí)力的再保險(xiǎn) 公司 尋求再保險(xiǎn)的報(bào)價(jià)之后才自己報(bào)價(jià)。如果承包商保留對(duì)再保險(xiǎn)公司的選擇權(quán)，那么也可能通過(guò)自己選擇甚至組織再保險(xiǎn)來(lái)降低保費(fèi)。首先， 業(yè)主最大的責(zé)任是向承包商按時(shí)、足額付款。合同條款中應(yīng)該爭(zhēng)取對(duì)業(yè)主拖延付款

19、規(guī)定罰息,并且對(duì)業(yè)主拖延付款造成的后果規(guī)定違約責(zé)任。其次， 注意在合同中明確規(guī)定業(yè)主有義務(wù)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng) 提供什么樣的條件，其中包括：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該具有什么樣的道路、施工用電、用水、通信等條件。第三， 注意規(guī)定業(yè)主按期完成其本身工程范圍內(nèi)工程的責(zé)任。例如：在電站項(xiàng)目的 EPC合同項(xiàng)下， 業(yè)主應(yīng)該按 期完成輸變電工程和接入系統(tǒng)，以確保電站的按時(shí)并網(wǎng)發(fā)電。如果是燃?xì)怆娬?，還應(yīng)該規(guī)定業(yè)主應(yīng)該按期完成天然氣的接通， 以不延誤機(jī)組的同步并網(wǎng)、性能測(cè)試和可靠性 試運(yùn)行。第四， 在分標(biāo)段招標(biāo)的 EPC合同項(xiàng)下，還應(yīng)爭(zhēng)取規(guī)定，如果業(yè)主聘用的其他承包商施工干擾了本合同承包商 施工，業(yè)主應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任。第五，業(yè)主往往在招標(biāo)文件中規(guī)定，對(duì)于招標(biāo)文件中的信息的準(zhǔn)確性業(yè)主不負(fù)責(zé)任，承包商有義務(wù)自己解讀、分析并核實(shí)這些信息。這里有一個(gè)區(qū)別：例如水文地質(zhì)情況， 承包商可以自己調(diào)查并復(fù)核有關(guān)情況；但是，對(duì)于招標(biāo)文件中有關(guān)設(shè)計(jì)要求的技術(shù)參數(shù)，應(yīng)該屬于業(yè)主的責(zé)任范圍。法律適用條款通常均規(guī)定適用項(xiàng)目所在國(guó)的法律，這一條幾乎沒(méi)法改變。有的外商在中國(guó)內(nèi)地投資電站項(xiàng)目，卻在合同條款中規(guī)定適用外國(guó)法律為合同的準(zhǔn)據(jù)法。這是不能 同意的。因?yàn)殛P(guān)于電站項(xiàng)目的許多法律是屬地法，只要電站建在中國(guó)，就必須受這些法律的約束，例如：電站的設(shè)計(jì)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保法規(guī)、建設(shè)法規(guī)、消防法規(guī)、安全 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等，均必須適用