淺析招標(biāo)代理中如何搞好協(xié)調(diào)工作

1、淺析招標(biāo)代理中如何搞好協(xié)調(diào)工作 淺析招標(biāo)代理中如何搞好協(xié)調(diào)工作 摘要：招標(biāo)代理本身的概念就是屬于社會(huì)效勞類(lèi)的工作，是中介效勞性質(zhì)，其本身就是有招標(biāo)單位對(duì)其進(jìn)行委托，主要就是做好招標(biāo)方面的效勞。在這個(gè)工作之中，必需搞好協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)工作其實(shí)就是通過(guò)中介效勞本身所決定招標(biāo)代理的重要性。在招標(biāo)代理之中，中介效勞對(duì)于各方矛盾與利益會(huì)聚的焦點(diǎn)完全起到了決定作用。它成為了投標(biāo)單位與招標(biāo)單位進(jìn)行溝通的一種橋梁，也成為招標(biāo)單位在投標(biāo)的過(guò)程中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)管理的紐帶，本文就是針對(duì)招標(biāo)工作的協(xié)調(diào)性做出分析與討論。 關(guān)鍵詞：招標(biāo)代理；搞好；協(xié)調(diào)工作 中圖分類(lèi)號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 1 引言 招標(biāo)代理的工作就是相關(guān)機(jī)構(gòu)

2、遵照現(xiàn)有法律的規(guī)定，在招標(biāo)人進(jìn)行授權(quán)辦事或者是委托的情況下辦妥招標(biāo)事宜的一種行為。根據(jù)我國(guó)的投標(biāo)招標(biāo)法律規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是按照法律所設(shè)立的一種合法中介組織，主要就是提供招標(biāo)方面的效勞，不管從社會(huì)還是經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)講，中介組織都發(fā)揮著重要的作用，發(fā)揮著不可替代的作用。自從我國(guó)這種法律發(fā)布十年以來(lái)，各個(gè)地區(qū)都有配套法規(guī)出現(xiàn)，并且具有了標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的文件。不過(guò)如果做好招標(biāo)代理的工作，還需要采取一定的協(xié)調(diào)措施，本文首先分析招標(biāo)代理的根本概念以及開(kāi)展現(xiàn)狀，然后找到解決問(wèn)題的根本方法。 2 招標(biāo)代理的根本概念以及開(kāi)展現(xiàn)狀 招標(biāo)代理的含義有好幾層，首先就是在行政機(jī)關(guān)上不屬于一級(jí)，不屬于專(zhuān)門(mén)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)

3、，而是一種獨(dú)立的組織，這種組織憑借的就是自己的智力與知識(shí)，給招標(biāo)的人士帶來(lái)效勞【1】。此機(jī)構(gòu)存在的形式可以憑借多種組織，能夠是合伙，還有就是責(zé)任公司。 2.1 需要依法成立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 招標(biāo)代理的機(jī)構(gòu)本身就必需遵照法律的規(guī)定而設(shè)立，其成立的過(guò)程就不用行政機(jī)關(guān)對(duì)此進(jìn)行審批，不過(guò)從事這方面工資的資格還是應(yīng)該由相關(guān)行政部門(mén)進(jìn)行認(rèn)定審查。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作人員主要承接的業(yè)務(wù)就是承接各種招標(biāo)代理的工作，也就是通過(guò)需要招標(biāo)的人士所委托，然后舉辦招標(biāo)的活動(dòng)，主要目的就是為了幫助招標(biāo)人到達(dá)其所需要到達(dá)的目的。 2.2 招標(biāo)代理的開(kāi)展現(xiàn)狀 早在1992年的時(shí)候，我國(guó)承包工程就是通過(guò)招標(biāo)比價(jià)這種形式，在那時(shí)我國(guó)還

4、是半殖民地半封建社會(huì)，投標(biāo)招標(biāo)的開(kāi)展并沒(méi)有按照法律的形式。后來(lái)新中國(guó)成立，采用的就是方案經(jīng)濟(jì)，這個(gè)時(shí)候，我國(guó)使用了自營(yíng)制的工程建設(shè)方式，在1980年的時(shí)候，我國(guó)就提出了投標(biāo)招標(biāo)的試行方法【2】。在2000年的時(shí)候，投標(biāo)招標(biāo)法正式實(shí)行，這樣就代表了我國(guó)在采購(gòu)的管理方面開(kāi)始走入了法制道路。招標(biāo)代理為設(shè)計(jì)工程單位、建設(shè)施工單位、評(píng)估機(jī)構(gòu)、工程業(yè)主、設(shè)備采購(gòu)商等提供招標(biāo)效勞，同時(shí)還提供了信息采購(gòu)的效勞。招標(biāo)效勞主要就是給用戶提供了標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)用、平安、商校等在線投標(biāo)、拍賣(mài)、采購(gòu)競(jìng)價(jià)詢價(jià)的交易模式，并且還提供了一個(gè)實(shí)用性很強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，如今的招標(biāo)代理在我國(guó)的招標(biāo)與采購(gòu)領(lǐng)域很具有影響力，很務(wù)實(shí)，具有了很權(quán)

5、威的性質(zhì)，成為了一個(gè)具有實(shí)力的電子商務(wù)平臺(tái)。 3 招標(biāo)代理工作協(xié)調(diào)措施 既然招標(biāo)代理在如今來(lái)說(shuō)顯得越發(fā)重要，為確保招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)順利開(kāi)展，這樣就需要做好招標(biāo)代理工作的協(xié)調(diào)性，其主要的措施就是包含了以下這些方面： 3.1 對(duì)內(nèi)部加強(qiáng)建設(shè)與管理 對(duì)于招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，想要做好協(xié)調(diào)工作首先就是要把內(nèi)部管理加強(qiáng)，對(duì)于各種制度需要不斷完善，對(duì)于代理工程要加強(qiáng)質(zhì)量方面的控制，對(duì)于整個(gè)招標(biāo)過(guò)程的審批或者是審核的制度需要建立健全【3】。讓招標(biāo)代理的時(shí)候工程工程做到合法合理。對(duì)自身經(jīng)營(yíng)方面應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)行招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的過(guò)程中需要簽訂合同，需要應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)文本來(lái)簽訂這個(gè)合同。對(duì)國(guó)家招標(biāo)代理方面的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)

6、招標(biāo)代理的活動(dòng)應(yīng)該依法進(jìn)行開(kāi)展，對(duì)整體招標(biāo)代理方面的市場(chǎng)應(yīng)該自覺(jué)維護(hù)秩序，對(duì)市場(chǎng)信譽(yù)提高，將企業(yè)品牌打造出去。 同時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該吸收更多專(zhuān)業(yè)的人才，爭(zhēng)取組織最完美的人才隊(duì)伍，對(duì)于相關(guān)的法律規(guī)定要定期開(kāi)展學(xué)習(xí)，多多進(jìn)行培訓(xùn)，并且在內(nèi)部代理工作的過(guò)程中應(yīng)該多多交流經(jīng)驗(yàn)，對(duì)一些典型案例多多分析，對(duì)于新出現(xiàn)的問(wèn)題以及最新的情況進(jìn)行研討，這樣就能夠讓專(zhuān)職人員提高了業(yè)務(wù)水平，也提供了綜合素質(zhì)。 3.2 對(duì)資格預(yù)審環(huán)節(jié)應(yīng)該充分把握與理解 從我國(guó)目前的相關(guān)法律來(lái)看，對(duì)于公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)該進(jìn)行資格預(yù)審，特別是對(duì)于具有復(fù)雜技術(shù)或者是大型工程，或者就是投標(biāo)使用了最低價(jià)法卻通過(guò)了評(píng)審的工程，不管是設(shè)計(jì)招標(biāo)還是施工招標(biāo)

7、，都必須使用資格預(yù)審程序。參加招標(biāo)人在審查的過(guò)程中如果遇到不明確的情況，或者是不知道審查什么，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)資料應(yīng)該及時(shí)提供，在指導(dǎo)招標(biāo)的過(guò)程中應(yīng)該公正客觀，把預(yù)審工作資格處理好。 如果從招標(biāo)代理的人員方面來(lái)考慮，對(duì)于投標(biāo)人來(lái)說(shuō)，有些事情需要注意。首先就是投標(biāo)人應(yīng)該具有一定的資格，主要的標(biāo)準(zhǔn)就是包含了資質(zhì)等級(jí)，法人資格，財(cái)務(wù)情況，法人資格等。 然后就是需要考慮企業(yè)的財(cái)務(wù)，對(duì)于施工單位應(yīng)該考察經(jīng)營(yíng)能力，對(duì)投標(biāo)人的承受能力以及年生產(chǎn)的最大能力來(lái)衡量，對(duì)于施工單位應(yīng)該考察償債能力，尤其是對(duì)施工單位，應(yīng)該考察短期方面償債的能力，對(duì)施工單位之中的一些收現(xiàn)能力應(yīng)當(dāng)考察，這樣就是考察企業(yè)的資金對(duì)于企業(yè)經(jīng)

8、營(yíng)的衡量作用。在施工單位方面，對(duì)于贏利能力應(yīng)該考察，這樣就知道了投標(biāo)人的贏利水平與經(jīng)營(yíng)管理。 3.3 相關(guān)企業(yè)經(jīng)驗(yàn) 對(duì)于招標(biāo)管理工作的協(xié)調(diào)，主要就是對(duì)最近三年出現(xiàn)的業(yè)績(jī)進(jìn)行考察，就是考察投標(biāo)人在管理工程方面有無(wú)類(lèi)似經(jīng)驗(yàn)，并且是否具有良好的信譽(yù)度；對(duì)最近三年之中出現(xiàn)一些施工完成情況進(jìn)行考察，這樣就可以挑選出信譽(yù)高，質(zhì)量好的投標(biāo)人士【4】。 然后就是對(duì)于工程部的技術(shù)需要提升管理能力，對(duì)于施工的投標(biāo)人士，對(duì)工程經(jīng)理狀況應(yīng)該考察，對(duì)工程經(jīng)理的業(yè)績(jī)、工作能力還有就是技術(shù)水平需要衡量，對(duì)擬用在此次工程之中的施工方面的設(shè)備需要考察，并且確保在施工的過(guò)程中能夠?qū)嶋H應(yīng)用。 3.4 對(duì)投標(biāo)招標(biāo)法定程度以及工程建設(shè)

9、嚴(yán)格遵守 在招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程中，對(duì)于備案事項(xiàng)應(yīng)該按照規(guī)定辦理，并且發(fā)布投邀請(qǐng)書(shū)或者是公告的時(shí)候也需要按照規(guī)定，對(duì)于投標(biāo)人需要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，讓轉(zhuǎn)讓證書(shū)或者是掛靠的現(xiàn)象防止，對(duì)于投標(biāo)人不合格可以排除，不應(yīng)該為了企業(yè)的私利出售大量標(biāo)書(shū)，這樣將給有心機(jī)的投標(biāo)人帶來(lái)了可乘之機(jī)。 招標(biāo)文件其實(shí)需要嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、合法、公正等，對(duì)工程特點(diǎn)比擬符合，對(duì)疏漏情況盡量防止，讓投標(biāo)人與招標(biāo)人之間法律糾紛的情況減少，同時(shí)還需要制定科學(xué)合法的評(píng)標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)，這樣的方法與標(biāo)準(zhǔn)主要就是應(yīng)該具有公平性，應(yīng)該具有公正性，具有合理的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于各種子標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該不斷細(xì)化，并且盡可能做到量化，盡量做到可操作，做到正確。 編制工程在最

10、高限價(jià)方面應(yīng)該合理，對(duì)于哄抬價(jià)格需要防止，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)方向知名，讓公平競(jìng)爭(zhēng)得到實(shí)現(xiàn)，將工程清單進(jìn)行統(tǒng)一，然后在施工的時(shí)候按照常規(guī)，把最高的限價(jià)給出，這樣就方便招標(biāo)的程序選擇實(shí)惠的市場(chǎng)價(jià)格【5】。按照法律規(guī)定，投標(biāo)人有著一定的編標(biāo)的時(shí)間，這樣在投標(biāo)文件方面就確保了質(zhì)量問(wèn)題。 在招標(biāo)代理工作的過(guò)程中，還需要做到對(duì)開(kāi)標(biāo)程度遵守法律規(guī)定，記錄人、開(kāi)標(biāo)人、主持人等都應(yīng)該做好各自的工作。 3.5 在各個(gè)方面都做好協(xié)調(diào)與溝通的工作 眾所周知，招標(biāo)代理畢竟是屬于中介性質(zhì)的效勞，所以與各個(gè)方面，都必須到達(dá)溝通與協(xié)調(diào)的效果，其主要的措施就是包含了以下幾點(diǎn)。 第一就是對(duì)招標(biāo)人與自身的關(guān)系應(yīng)該謹(jǐn)慎處理，主要就是效勞方面應(yīng)該

11、滿足招標(biāo)人的需求；第二就是投標(biāo)單位方面，工作人員對(duì)自身的位置進(jìn)行良好把握，確保公開(kāi)公平公正，第三就是與專(zhuān)家評(píng)委應(yīng)該保持好關(guān)系，主要就是在評(píng)標(biāo)的階段或者是評(píng)標(biāo)的事宜方面應(yīng)該與專(zhuān)家接觸，讓專(zhuān)家對(duì)此進(jìn)行評(píng)估。第四就是與招標(biāo)的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該保持好正確的關(guān)系，在招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)之中，招標(biāo)代理工作是起到重要作用的活動(dòng)，所以需要做到與管理機(jī)構(gòu)關(guān)系緊密，這樣就具有了更加強(qiáng)大的效果。如果想要在這個(gè)方面提高，當(dāng)然就是要把溝通與協(xié)調(diào)工作的質(zhì)量得到提高。這就要求了招標(biāo)人員需要有比擬高的素質(zhì)。 4 結(jié)論 以上就是招標(biāo)代理工作做好溝通與協(xié)調(diào)的重要方法。眾所周知，招標(biāo)代理是一種中介性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，所以為了確保其長(zhǎng)期開(kāi)展，就必須讓外部與自身內(nèi)部的關(guān)系處理妥當(dāng)。協(xié)調(diào)工作對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵就是要把人才的素質(zhì)得到提高，不管是在硬件還是在軟件方面，代理人員都應(yīng)該切實(shí)做好各種工作，這樣招標(biāo)工作之中就提升了含金量。 參考文獻(xiàn)： 【1】傅秋生. 搞好協(xié)調(diào)工作應(yīng)堅(jiān)持“四看與“四性J. 辦公室業(yè)務(wù),2021,02:11-12. 【