XX市兩新組織提升黨建工作質(zhì)量工作匯報

1、XX市兩新組織提升黨建工作質(zhì)量工作匯報 切實提高黨的組織和黨的工作在非公有制企業(yè)和社會組織的覆蓋質(zhì)量，是加強兩新組織黨建工作、織密建強黨的組織體系的重要任務(wù)。今年以來，XX市認真貫徹落實全國組織部長會議精神和基層黨建重點任務(wù)推進會部署要求，聚焦兩新組織“兩個覆蓋”持續(xù)攻堅，不斷提升兩新組織黨建工作質(zhì)量，進一步嚴密黨的基層組織體系。 一、聚焦短板弱項，全面排查摸底。非公有制企業(yè)和社會組織是擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋的重點所在。市委按照統(tǒng)一部署要求，以市級以上園區(qū)，“有固定經(jīng)營場所、有10名以上員工、有生產(chǎn)經(jīng)營活動”的非公有制企業(yè)，省級社會組織和從業(yè)30人以上的社會組織為重點，深入開展“兩個覆

2、蓋”摸底排查，摸清底數(shù)、找準癥結(jié)。一是集中力量開展專項攻堅。把兩新組織黨建情況摸底排查作為專項工作來抓，集中時間、集中精力推進。實施社會組織“兩個覆蓋”清零行動、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“兩個覆蓋”專項行動、非公企業(yè)黨組織覆蓋質(zhì)量提升行動，組織開展基層黨建重點任務(wù)“掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅”專項行動，全面摸排非公有制企業(yè)和社會組織黨建情況，采取“溝通、篩選、摸排、核對、組建”五步工作法，通過XX個摸排小組，對全市XXXX余家非公企業(yè)和XXX余個社會組織開展“拉網(wǎng)式”摸排，逐一建立黨建工作臺賬，力爭“一次排查管三年”。二是多方聯(lián)動確保信息精準。采取多種排查方式相結(jié)合、多渠道數(shù)據(jù)相對照等方式，確保摸底掌握情況全面準確

3、，會同市場監(jiān)管、民政及各行業(yè)主管部門、園區(qū)同步開展深度摸排，并協(xié)調(diào)人社、稅務(wù)、商務(wù)、行政審批等部門提供兩新組織參保、納稅、審批等信息，結(jié)合摸底情況建立臺賬，準確掌握全市兩新組織經(jīng)營現(xiàn)狀、負責人政治面貌、黨員數(shù)量等情況。三是開展信息數(shù)據(jù)大排查。結(jié)合市場主體年報、黨內(nèi)統(tǒng)計等工作，開展樓宇商圈、專業(yè)市場、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域黨組織信息大排查，分類建設(shè)“小個?！笔袌鲋黧w、黨員、黨組織等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。充分運用市場監(jiān)管一體化應(yīng)用等信息化平臺，查詢納稅、社保、經(jīng)濟普查等信息，甄別確定兩新組織名單，對已建立黨組織的普遍回訪，對尚未覆蓋的重點篩查，并將摸排的兩新組織從業(yè)人員與全國黨員信息管理系統(tǒng)內(nèi)黨員數(shù)據(jù)進行對比，確保情

4、況明底數(shù)清。 二、創(chuàng)新方式方法，擴大組織覆蓋。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，前提是組織覆蓋。XX市堅持“兩新組織發(fā)展到哪里，黨的組織建設(shè)就跟進到哪里”，創(chuàng)新方式、因地因企制宜，提升兩新組織黨組織覆蓋率。一是同步推進抓覆蓋。著力推動兩新組織建立與黨建工作啟動同步，在兩新組織成立初期注入“紅色基因”，將黨建工作融入兩新組織發(fā)展全過程，對新引進項目和新落戶產(chǎn)業(yè)園區(qū)的非公企業(yè)，推行“雙落地、四同步”工作法，即項目落地同時黨建工作落地、項目建設(shè)同步規(guī)劃陣地建設(shè)、招聘員工同步招收（發(fā)展）黨員、組建管理團隊同步考慮黨組織書記人選、項目建成同步建立黨組織，推動黨組織建設(shè)與新落戶項目建設(shè)、企業(yè)運行同步規(guī)

5、劃、同步實施、同步到位，堅持在社會組織登記成立時同步推動建立黨組織、年檢時同步檢查黨建工作質(zhì)態(tài)、評估時同步考核黨建工作，3名以上黨員的兩新組織黨組織單獨組建率達99.6%。二是推行兩新組織培育與黨組織孵化同步開展。實行律師事務(wù)所與黨組織同步設(shè)立、律師執(zhí)業(yè)申請與黨組織關(guān)系同步轉(zhuǎn)接、律師申請執(zhí)業(yè)與黨員信息同步采集、律師事務(wù)所與黨支部工作同步考核，有3名以上黨員的X個律師事務(wù)所全部單獨組建黨組織，確?！皟尚隆苯M織單獨組建率、應(yīng)建自建率、黨務(wù)工專業(yè)化管理開展率均達到100%。三是創(chuàng)新方式抓覆蓋。堅持因地制宜、大膽創(chuàng)新，采取多方聯(lián)動、“一企一策”等方式，著力提升兩新組織黨組織覆蓋率，采取屬地單建、行業(yè)統(tǒng)

6、建、區(qū)域聯(lián)建、掛靠組建等“四個一批”辦法，建立黨組織XXXX個；搭建“紅色商圈”黨建聯(lián)盟，對小微企業(yè)和個體工商戶實行兜底管理，黨組織覆蓋率分別達到89.6%、95.6%。采用規(guī)模企業(yè)單獨建，小微企業(yè)聯(lián)合建，區(qū)域、樓宇企業(yè)組合建，行業(yè)協(xié)會、商會集中建等形式，擴大兩新組織黨組織覆蓋面,靈活運用“在會員中建”、“在理事會中建”、“行業(yè)集中建”、“區(qū)域推動建”等方式設(shè)立黨組織,在具備條件的X個脫鉤行業(yè)協(xié)會分別組建市場服務(wù)、交通物流、商貿(mào)供銷、工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等5個行業(yè)社會組織綜合黨委，黨組織關(guān)系隸屬于區(qū)委非公工委，行業(yè)管理部門分管負責人任書記；對暫不具備條件的脫鉤行業(yè)協(xié)會，由民政局社會組織綜合黨委負

7、責兜底管理,推動黨組織向下延伸、全面覆蓋。 三、培育先進典型，強化示范帶動。典型引路、示范帶動是推動兩新組織黨建工作的有效方法。XX市注重分領(lǐng)域、分層次培育一批叫得響、立得住、推得開的先進典型，以點帶面、以先進帶后進，帶動提升兩新組織黨建工作整體質(zhì)量。一是高標準創(chuàng)建黨建標桿。結(jié)合實際，有計劃地打造一批兩新組織黨建示范點，作為行業(yè)標桿發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，組織實施兩新黨建“標桿引領(lǐng)”計劃，提出用2年左右時間分別在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、樓宇商圈、民營企業(yè)、社會組織中選樹一批標桿性黨組織；實施“兩新組織黨建工作示范引領(lǐng)工程”，高起點打造10個行業(yè)特征明顯、經(jīng)營發(fā)展良好、黨建效果顯著的黨建示范點。二是堅持“一行業(yè)一品

8、牌”。連續(xù)5年每年市財政投入XXX萬元左右，支持示范點建設(shè)，培育打造XXX個縣級兩新組織黨建示范點，抓點連線成面帶片，形成市區(qū)范圍內(nèi)15分鐘兩新黨建示范圈。分層分類加大數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域“領(lǐng)軍、示范、達標”等“三型”黨組織創(chuàng)建，打造代表本行業(yè)特點的黨建示范品牌，7個兩新組織黨組織被評為省級兩新組織黨建工作示范點。三是充分發(fā)揮輻射帶動作用。積極用好黨建示范點，發(fā)揮輻射帶動，引導周邊同類企業(yè)提升黨建工作質(zhì)量，將黨建示范點作為黨員教育培訓現(xiàn)場教學點，開辦“領(lǐng)航講堂”黨員大培訓，每年培訓兩新組織黨員X萬多人次，在工業(yè)園區(qū)等非公企業(yè)聚集區(qū)篩選出一批黨建工作基礎(chǔ)好的非公企業(yè)黨組織作為區(qū)域“中心黨支部”，發(fā)揮示范

9、平臺作用，以構(gòu)建“特色小鎮(zhèn)+示范企業(yè)”、“1+N紅色產(chǎn)業(yè)鏈”為抓手，孵化打造一批“數(shù)字黨建有活力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量”的數(shù)字經(jīng)濟黨建創(chuàng)新示范帶。 四、健全工作機制，推進融合互促。建立健全運行機制是鞏固提升兩新組織黨建工作的重要保障。XX市注重從隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障、政策支持等方面著手，推動兩新組織黨建工作從有形覆蓋走向有效覆蓋，實現(xiàn)與企業(yè)和組織發(fā)展深度融合、同頻共振。 一是建立運行保障機制。不斷強化兩新組織黨建工作基礎(chǔ)保障，積極推動黨組織作用發(fā)揮深度融入企業(yè)治理架構(gòu)，全市XX家上市公司和XXXX家非公有制企業(yè)把黨建工作寫入公司章程，黨組織班子成員與公司管理層“雙向進入、交叉任職”比例達82.7%。推

10、行“支部書記背書賦權(quán)”工作機制，要求非公企業(yè)申辦退稅、資金扶持等優(yōu)惠政策時，須經(jīng)所在黨支部書記簽字推薦后報審，有效解決聯(lián)建支部“聯(lián)而不合”問題。整合利用閑置辦公用房、福利設(shè)施等國有或集體資產(chǎn)，無償或低償提供社會組織開展活動，并全額財政投入打造1個社會組織市級孵化中心、3個區(qū)級孵化中心，推廣建設(shè)社會組織綜合服務(wù)站點。二是建立評比激勵機制。創(chuàng)新黨建工作評比機制，激發(fā)晉位升級活力，使兩新組織黨組織做有榜樣、比有標尺、干有方向，建立兩新組織黨組織星級評定機制，從黨員隊伍建設(shè)、黨支部書記履職、黨建活動開展等9個方面賦值打分，評定相應(yīng)星級，作為經(jīng)費支持、推先評優(yōu)的重要依據(jù)。開展企業(yè)書記向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)黨工委和企業(yè)黨員群眾述職并接受評議的“雙述雙評”活動，表彰獎勵先進、約談提醒后進，激發(fā)履職熱情。將黨建工作成效明顯的兩新組織確定為“助萬企”服務(wù)平臺的重點服務(wù)對象，將黨建考核結(jié)果作為政府購買服務(wù)項目、發(fā)放各類補貼的重要依據(jù)，積極營造重視黨建、支持黨建的氛圍。三是建立服務(wù)推動機制。積極推動黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展動能，實現(xiàn)“強黨建”與“促發(fā)展”有機融合，從市直職能部門中挑選熟悉基層黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營管理的干部，組建企業(yè)服務(wù)團，助力產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨建、生產(chǎn)同向發(fā)展。召開非公黨建共建聯(lián)促工程推進會暨民營企業(yè)發(fā)展對接會，組織XX戶企