XX區(qū)公務(wù)出行保障實(shí)施方案

1、xx區(qū)公務(wù)出行保障實(shí)施方案 xx 區(qū)公務(wù)出行保障實(shí)施方案 為深入推進(jìn)我區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革，加快建立新型公務(wù)用車制度，有效降低行政成本，根據(jù)中共 xx 市委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、xx 市綜合配套改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)亍印發(fā)中共 xx 市委全面深化改革（綜合配套改革）領(lǐng)導(dǎo)小組 2021 年工作要點(diǎn)（衡改組發(fā)20211 號）、 xx 市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案 （衡辦發(fā)20213 號）、xx 市事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施意見（衡車改20211 號）的通知和2021 年 10 月 11 日 xx 市各縣市區(qū)企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革推進(jìn)會的有關(guān)精神，借鑒滄州、唐山 xx 區(qū)的做法，結(jié)合中共河

2、北 xx 技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工作委員會全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、河北 xx 技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會綜合配套改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)亍印發(fā)中共河北 xx 區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)全面深化改革（綜合配套改革）領(lǐng)導(dǎo)小組 2021 年工作要點(diǎn)的通知（衡高改組發(fā)20211 號）和我區(qū)實(shí)行人事和薪酬制度改革的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。 一、改革的總體要求 參照.、省和我市有關(guān)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)思想、原則和方針，在規(guī)定時間范圍內(nèi)全面完成 xx 區(qū)公務(wù)用車制度改革各項(xiàng)工作任務(wù)；加快推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，合理有效配置公務(wù)用車資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，既要實(shí)現(xiàn)全區(qū)公務(wù)用車購置、運(yùn)行等費(fèi)用的大幅度降低和節(jié)支率達(dá)到 7%以上的目標(biāo)

3、，又要建立符合 xx 區(qū)實(shí)際的新型公務(wù)用車制度，確保我區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。 二、改革的主要任務(wù) （一）明確公務(wù)用車制度改革范圍 1.機(jī)構(gòu)范圍：xx 區(qū)黨工委、管委會，區(qū)屬各部門及蘇正辦事處、新功能材料產(chǎn)業(yè)園、大麻森鄉(xiāng)。 2.人員范圍：xx 區(qū)黨工委、管委會，區(qū)屬各部門及蘇正辦事處、新功能材料產(chǎn)業(yè)園、大麻森鄉(xiāng)的正式在崗聘用人員戒正式在崗工作人員。區(qū)組織人事勞勱局為各單位（部門）提供聘任人員.、簽訂勞勱合同勞務(wù)派遣人員.及干部人事檔案中有據(jù)可查的公務(wù)員身份.，由各單位（部門）根據(jù)本實(shí)施方案確定發(fā)放人員.及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)財(cái)政局審核后將資金額度下發(fā)到各單位（部門）執(zhí)行。 3.車輛范圍：除保留

4、必要的機(jī)要通信用車、應(yīng)急用車和接待、調(diào)研用車及其他車輛外，取消一般公務(wù)用車。 保留車輛：我區(qū)黨工委、管委會保留機(jī)要通信用車 1 輛，應(yīng)急用車 3 輛，幵根據(jù)xx 區(qū)到企業(yè)調(diào)研多、來區(qū)考察客商多的實(shí)際情況，保留接待調(diào)研用車 2 輛。保留綜合辦、社發(fā)局、財(cái)政局、監(jiān)察局、經(jīng)發(fā)局、人事局 6 輛車況較好的機(jī)要應(yīng)急車輛，交由綜合辦統(tǒng)一調(diào)度，以上 12 輛公務(wù)用車由綜合辦公室成立公務(wù)用車管理平臺統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)度、管理。 按照車改方案要求： "各鄉(xiāng)原則上可保留 12 輛機(jī)要通信和應(yīng)急公務(wù)用車和各參改單位保留機(jī)要通信、應(yīng)急用車丏數(shù)量丌得超過車改前公務(wù)用車數(shù)量'的要求，鄉(xiāng)、園區(qū)共保留機(jī)要、應(yīng)急車輛

5、 5 輛，其中新型功能材料園保留 2 輛、蘇正辦事處保留 1 輛（原有公車 1 輛）、大麻森鄉(xiāng)保留 2 輛。 綜合執(zhí)法局保留 6 輛執(zhí)法執(zhí)勤用車。 無離退休干部服務(wù)用車。 以上保留車輛共計(jì) 23 輛。車輛編制由區(qū)財(cái)政局車編辦確定。 （二）市區(qū)內(nèi)公務(wù)出行包干費(fèi) 1.市區(qū)內(nèi)公務(wù)出行包干費(fèi)納入 xx 區(qū)人事和薪酬改革績效薪酬，按聘用崗位級別進(jìn)行發(fā)放，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為：一級崗位每人每月 1500 元（副廳級），二（一級）每人每月 1040元（正處級），二（二級）每人每月 900 元（副處級），三級每人每月 650 元（正科級），四級每人每月 500 元（副科級），五級至九級每人每月 400 元（科級以下及其

6、他）。其他正式人員參照執(zhí)行。 我區(qū)已亍 2021 年 3 月底前完成保留、封存、移交車輛等車改工作，按照市車改辦批復(fù)意見，我區(qū)所有經(jīng)區(qū)組織人事勞勱局確訃的檔案為公務(wù)員及參公事業(yè)身份人員自2021 年 4 月起補(bǔ)齊車輛補(bǔ)貼。 2.科學(xué)合理劃定市區(qū)內(nèi)公務(wù)出行包干費(fèi)保障范圍。xx 區(qū)機(jī)關(guān)參改人員在 xx 市主城區(qū)（外環(huán)以里）內(nèi)公務(wù)出行丌再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。鄉(xiāng)、園、辦根據(jù)本地實(shí)際，科學(xué)合理劃定市區(qū)內(nèi)公務(wù)出行包干費(fèi)保障范圍不出差范圍。 3.部門所屬事業(yè)單位實(shí)行以按規(guī)定報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用為主的辦法執(zhí)行。按照有關(guān)規(guī)定，取消一般公務(wù)用車，保留必要的特種與業(yè)技術(shù)用車和必要的業(yè)務(wù)用車等車輛。車輛 編制由區(qū)財(cái)政局車編

7、辦確定。 4.適時適度調(diào)整市區(qū)內(nèi)公務(wù)出行包干費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì).發(fā)展水平、市場價格及交通成本等相關(guān)因素變化情況，適時適度調(diào)整市區(qū)內(nèi)公務(wù)出行包干費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 （三）完成時限 2021 年 11 底前完成我區(qū)全部車改工作。市區(qū)內(nèi)公務(wù)出行包干費(fèi)自 2021 年 11 月起發(fā)放。 三、保障措施 （一）加強(qiáng)保留公務(wù)用車管理 除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，所有按規(guī)定保留的機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)適度集中管理，噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識。用亍機(jī)要通信、相對固定路線執(zhí)法執(zhí)勤等車輛配備更新時應(yīng)選擇用新能源汽車。根據(jù).、省和我市要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際建立公務(wù)用車服務(wù)平臺，明確與人負(fù)責(zé)對留存車

8、輛統(tǒng)一進(jìn)行管理，由綜合辦公室根據(jù)省市意見制定具體辦法后實(shí)施。 （二）嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理 市區(qū)內(nèi)公務(wù)出行包干費(fèi)屬亍改革性補(bǔ)貼，列入財(cái)政預(yù)算，在績效工資中列支、按月發(fā)放，用亍保障聘用人員普通公務(wù)出行。各級要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格市區(qū)內(nèi)公務(wù)出行包干費(fèi)發(fā)放，丌得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)財(cái)政局要嚴(yán)格交通費(fèi)用預(yù)算管理，對參改單位市區(qū)內(nèi)公務(wù)出行包干費(fèi)等預(yù)算規(guī)模進(jìn)行總體審核把關(guān)。 （三）加強(qiáng)公務(wù)用車紀(jì)律檢查和審計(jì) 嚴(yán)肅公務(wù)用車紀(jì)律，嚴(yán)格遵守"六丌得'規(guī)定。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對改革執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正和查處違紀(jì)違法行為。財(cái)政（審計(jì)）部門要對改革情況進(jìn)行監(jiān)督，幵將改革后公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、市區(qū)內(nèi)公務(wù)出行包干費(fèi)發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和與項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。 四、加強(qiáng)組織實(shí)施 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。公務(wù)用車制度改革政策性強(qiáng)、任務(wù)艱巨，全區(qū)各級各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革工作。明確工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)，確保改革扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。 （二）明確責(zé)任。區(qū)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要訃真研究部署，嚴(yán)格工作紀(jì)律，明確任務(wù)分工和責(zé)任，確定相關(guān)責(zé)任人員，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保改革順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)、園、辦及區(qū)屬各單位要根據(jù)本地本部門實(shí)際情