某飯店服務有限公司安全生產標準化管理手冊

1、北京飯店服務有限公司企業(yè)標準Q/TKJY AQ.02-2017 安全生產標準化管理手冊安 全 管 理 制 度 匯 編2016-12-28發(fā)布 2017-01-01實施北京飯店服務有限公司北京飯店服務有限公司 關于安全標準化管理手冊（AQBZH-2016）的發(fā)布令各部門：基于安全生產相關法律法規(guī)、標準的要求，建立了本企業(yè)安全標準化管理手冊。本手冊集中體現了本企業(yè)的安全生產方針、政策，以及安全標準化的具體要求，包括企業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程、事故應急預案、檔案、記錄等文件。是企業(yè)經營服務活動、建立、實施、保持和持續(xù)改進安全生產管理機制的“法規(guī)性”綱領性的文件。安全標準化管理手冊經企業(yè)主要負責人主持

2、會議評審通過，現予以批準發(fā)布，于2017年 01 月 01 日起實施。企業(yè)全體員工要認真學習，并嚴格遵照執(zhí)行。 北京飯店服務有限公司主要負責人簽字： 二0一六年 十二月二十八日安全生產標準化管理制度目錄序號文件頁碼1安全生產責任管理制度42安全生產例會管理制度93安全投入保障制度114安全培訓教育管理制度145安全檢查管理制度186事故隱患治理管理制度227安全生產事故報告和處理管理制度258事故應急救援管理制度299消防安全管理制度3210勞動防護用品配備和管理制度4111危險化學品安全管理制度4512危險作業(yè)安全管理制度4713安全生產獎懲管理制度5414危險源辨識、評價管理制度5815有

3、較大危險因素的生產經營場所、設備和設施的安全管理制度6916特種作業(yè)人員管理制度8217領導干部帶班制度9018相關方管理規(guī)定9319特種設備安全管理制度968安全生產責任制度1.范圍本制度確定本公司用于其生產活動和其它應遵守的安全生產責任要求，規(guī)定安全生產責任制的制定、評審、批準、更新、安全績效考核以及本公司安全生產事故的分級和責任認定。本制度適用于本公司所有部門。2.規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。中華人民共和國安全生產法中華人民共和國消防法中華人民共

4、和國特種設備安全法北京市安全生產條例北京市消防條例機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定3.目的為確保本公司各級領導、各類人員，在其各自職責范圍內，對安全生產層層負責，確保實現安全生產目標，進而確保全體員工和廣大消費者生命、財產安全，特制定本制度。4.安全生產責任制的基本要求4.1安全生產委員會根據公司組織機構與崗位設置的實際情況，組織建立各級領導、各部門、各個崗位的安全生產責任制，責任制中應明確其職責分工，確定其安全責任，做到“有崗有責”。4.2安全生產責任制要堅持我國的安全生產方針“安全第一，預防為主，綜合治理”，要符合安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范和企業(yè)運營管理程序，符合“各司

5、其職，各負其責”的要求。安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容。安全生產責任制中應當包含事故隱患排查治理相關內容，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準。5.安全生產組織領導機構5.1本公司安全生產委員會（以下簡稱安委會）為安全生產組織最高領導機構，總經理任主任，主管安全副總經理任副主任。5.2安委會下設安全生產委員會辦公室（以下簡稱安委辦）。5.3公司級其他領導對分管部門的安全生產負領導責任。5.4部門經理對本部門的安全生產負領導責任。5.5班組長對本班組的安全生產負責。6.安全生產責任制的制定、評審及批準6.1安全生產責任制文本由安委辦組織起草后交主管安全副總經

6、理審閱。6.2公司主管安全副總經理審閱后提出修改意見。6.3安委辦修改后下發(fā)至各級領導干部、各個部門、各類人員。6.4安委辦組織召開安全生產責任制征集意見會議，各部門代表參加并將意見在會上提出。6.5安委辦總結征求的意見，匯總后反饋給公司主管安全副總經理，主管安全副總經理給出修改意見。6.6安委辦根據修改意見對安全生產責任制進行修改。6.7安委辦將修改后的安全生產責任制文本交安委會審批，審批通過，下發(fā)各部門；審批未通過，安委辦重新修訂。7.安全生產責任制的更新7.1安委辦每三年對安全生產責任制進行修訂、更新一次。7.2當國家相關法律法規(guī)、公司組織機構等發(fā)生變化時，安委辦及時組織修訂與更新。7.

7、3安全生產責任制修訂完成后，應及時將最新的文本下發(fā)各部門、各崗位，并收回廢止執(zhí)行的文件。8.安全績效考核8.1安委辦每半年對各部門、各級人員進行安全績效考核一次。8.2安委辦根據各崗位安全生產責任制，對日常安全檢查結果、各崗位安全職責的履行情況進行綜合評估。8.3具體考核辦法見安全生產獎勵和懲罰制度。9.生產安全事故責任追究本條責任追究對象僅限于安全生產事故的直接責任者、主要責任者和管理責任者，涉及領導干部的其他行政處分依照國家關于生產安全事故行政責任追究規(guī)定的有關條款執(zhí)行。9.1生產安全事故責任分類9.1.1直接責任者:指其行為與事故的發(fā)生有直接關系的人員。9.1.2主要責任者:指對事故的發(fā)

8、生起主要作用的人員。有下列情況之一時，應由肇事者或有關人員負直接責任或主要責任。違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的；違反安全生產責任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的；違反勞動紀律、擅自開動機械設備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備，造成事故的。9.1.3領導責任者:指對事故的發(fā)生負有領導責任的人員。領導責任的界定以其崗位安全生產責任制為主，同時按照安全生產法規(guī)及相關文件進行責任界定。9.2生產安全事故責任分級9.2.1主要責任（重要責任）屬瀆職、失職的應為主要責任（重要責任）。9.2.2次要責任（一般責任）不屬瀆職、失職的應為次要或一般責任。9.3責任追究處理根據事故責任的大小，對事故

9、責任者進行不同程度的處罰，處罰的形式有行政處罰、經濟處罰和刑事處罰。事故調查方法見生產安全事故報告和調查處理制度。9.3.1行政處分工作不負責任、違反崗位安全生產責任制、玩忽職守、違反操作規(guī)程、違章指揮造成事故者，應給予行政處分（處分為警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除）。1) 發(fā)生較大及以上事故者主要責任人給予留用察看或開除處分重要責任人給予記過及以上處分一般責任人給予警告及以上處分次要責任人給予通報批評及以上處分2) 發(fā)生上報一般事故者主要責任人給予記過及以上處分重要責任人給予警告及以上處分一般責任人給予警告處分或通報批評次要責任人給予通報批評3) 發(fā)生企業(yè)級事故者主要責任人給

10、予警告及以上處分重要責任人給予警告或通報批評處分一般責任人給予通報批評次要責任人進行批評4) 不屬“三違”造成人身傷害，特別是自身傷害者視情節(jié)減、免處分。5) 在事故中負有責任的，不能因負傷而減免處分。死亡的責任人不再追究處分。9.3.2經濟處罰1) 受通報批評者扣發(fā)一個月獎金。2) 受警告處分者扣發(fā)二個月獎金。3) 受記過處分者扣發(fā)三個月獎金。4) 記大過及以上者扣發(fā)三個月至半年獎金。5) 對造成經濟損失的事故，事故責任者另行賠償。按月基本工資，主要責任者扣20；重要責任者扣15；責任者扣10。部門級事故：按上述標準扣罰3個月。一般事故：按上述標準扣罰6個月。較大事故：按上述標準扣罰9個月。

11、重大、特別重大事故：按上述標準扣罰12個月或以上。其中受司法部門起訴者另行規(guī)定。構成報政府部門一般及以上事故，政府安全生產監(jiān)督管理部門按生產安全事故報告和調查處理條例（國務院第493號令）對事故責任單位、主要負責人及責任人進行罰款處理的，公司不再重復扣罰。10.附則10.1本制度由安委辦負責修訂與解釋，本制度自印發(fā)之日起施行。安全生產例會管理制度1.目的 1.1為了及時了解和掌握各時期的安全生產情況，協調和處理公司生產經營過程中存在的安全問題，消除事故隱患，確保安全生產，特制定本制度。 2.管理范圍 2.1安全生產例會會議及班前會。 3.責任分工 3.1總經理負責主持召開公司安全生產例會會議。

12、 3.2各部門經理負責組織召開本部門人員參加的例會。 4.管理要求 4.1公司安全生產委員會例會會議 4.1.1公司安全生產委員會例會會議，每季度召開一次，由安保部召集，公司主要負責人主持，小組成員參加，時間不限，地點由召集人決定。 4.1.2會議主要內容：研究、討論如何貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針、政策。審定、分解考核企業(yè)里的安全目標管理計劃及執(zhí)行情況，研究解決重大隱患，且在會上提出對策，擬定解決的辦法及防范措施，協調在隱患處理過程中的分工和協作，指定隱患整改的具體負責人及隱患整改的要求和期限，審議公司的重大事故，審定并通過對重大事故的處理決定和通報等。 4.1.3會議記錄由安全員負責填寫，會議

13、對所議事項以及作出的決定，應形成文字記錄，追蹤檢查會議決議的執(zhí)行情況。 4.2部門安全生產例會 4.2.1部門安全生產例會，每月至少一次，由部門經理召集，會議內容：總結前期的工作，布置今后工作重點及應注意的問題。4.2.2會議記錄由指定主管人員填寫，會議對所議事項以及作出的決定應形成會議記錄，定期向總經理或副總經理匯報。 4.3相關工作要求 4.3.1 會議召集者在開會之前，應做好有關資料準備工作，會議上要討論研究解決的問題應列出，按時向總經理進行傳遞,并對存在問題及時協調處理。 4.3.2通知參加會議人員時，要把會議主要內容、開始時間、大約需要多長時間、會議地點交代清楚。 4.3.3參加會議

14、的人員，都應按時參加會議，做到善始善終，確實不能參加的，要在開會之前和召集人說明情況，并得到允許。對未經允許擅自不參加或遲到、早退的人員，由會議召集人按照相關管理規(guī)定對其進行經濟處罰。 4.3.4會議上決定的情況各部門和責任人，必須不折不扣地認真執(zhí)行，及時完成。4.3.5安全會議記錄每年整理一次，并保存3年。 5.相關記錄 5.1安全生產例會會議記錄5.2安全會議記錄 103安全投入保障管理制度1.目的 為加強企業(yè)安全生產費用管理，建立企業(yè)安全生產投入長效機制，確保企業(yè)對安全生產管理、事故隱患整改和安全技術措施所需費用的提取和使用，確保安全資金投入能及時到位，根據國家相關規(guī)定，結合企業(yè)的實際，

15、特制定本管理制度。 2.適用范圍 本制度適用于企業(yè)的安全生產費用的提取和使用。 3.引用法規(guī)及相關文件 3.1中華人民共和國安全生產法 3.2中華人民共和國職業(yè)病防治法 3.3國務院關于進一步加強安全生產工作的決定 3.4企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法 財企201216號4. 術語 安全生產費用：是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產條件的資金。 5、職責5.1總經理對安全費用投入負全面領導責任。負責審批安全費用提取、安全投入計劃、經費使用報告。5.2財務部負責對安全費用進行統(tǒng)一管理，審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經費使用等，根據年度安全生產投入計劃，

16、做好資金的投入落實工作，建立安全經費臺帳，確保安全投入迅速及時，做到專款專用。5.3安保部負責編制本企業(yè)安全投入計劃，報副總經理審核、總經理批準后，由采購人員具體實施安全經費投入。6、企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產條件的資金，其使用范圍如下：6.1安全宣傳教育、培訓：如用于安全生產宣傳教育、培訓的標語、宣傳畫、影碟、學習資料； 企業(yè)負責人、安全管理人員和從業(yè)人員以及特種設備作業(yè)人員的培訓、考核、取證的費用預算等。6.2安全技術措施工程建設。6.3為了保障生產過程中員工的安全與健康而配備符合國家標準或者行業(yè)標準的個體防護用品。如工作服、工作鞋、絕緣工具、安全帶

17、、防護手套、口罩、毛巾、肥皂等。6.4安全設備、設施、工藝更新和維護。 6.5安全設施、特種設備等設備設施的的檢測、檢驗。 6.6應急救援投入：配備必要的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護物品支出；應急救援組織辦公費用；應急救援培訓及演練費用等。 6.7安全生產方面的認證：安全標準化企業(yè)評審費及安全生產其他方面的認證費等。 6.8危險源辨識、評估和安全生產標準化建設。 6.9危險源監(jiān)控和事故隱患整改費用。 6.10 參加安全生產責任險。6.11 其它為提高安全狀況所需費用等。7、安全費用的使用和管理7.1財務人員要嚴格控制安全經費的使用，不得浪費，不得任意縮減。每一筆安全投入資金的開支，

18、應由相關主管人員、總經理共同簽字。年度結余資金應結轉到下年度使用。7.2如較大的安全項目或安全專戶資金不足時，應由安全生產委員會研究，臨時追加安全帳戶資金，保證安全生產所需費用。7.3若發(fā)現安全費用支取人員擅自挪用安全費用的，總經理將按情節(jié)嚴重程度嚴肅處理，處理辦法由安全生產委員會討論決定；因安全資金投入不到位或被挪為它用，而造成人員傷亡和重大經濟損失的，要追究當事人的責任。8、相關記錄8.1 安全投入使用計劃8.2 安全投入使用臺賬安全教育培訓管理制度1.目的 1.1規(guī)范本企業(yè)安全教育與培訓管理；1.2提高本企業(yè)員工安全意識和安全素質，預防各類事故的發(fā)生。 2.管理范圍 2.1本制度適用于本

19、企業(yè)全體員工。3.責任 3.1安全培訓教育由總經理辦公室負責，并作相關記錄。 3.2財務部負責提供資金和其他資源保障。 4.管理工作要素 4.1企業(yè)級管理人員安全教育培訓 4.1.1企業(yè)主要負責人、安全生產兼職管理人員每年接受有資質的安全生產培訓企業(yè)培訓，并取得相應的安全管理資格證書。并按規(guī)定每年參加再培訓（8學時）。4.1.2 企業(yè)組織全體員工每年進行一次安全培訓和實際操作演練。 4.1.3 安全員負有管理職責按規(guī)定做好教育內容和考核情況記錄和建立健全安全教育檔案。 4.2從業(yè)人員安全教育培訓 4.2.1新從業(yè)人員在上崗前必須經過本公司、部門、班組三級安全培訓教育，培訓學時為24學時，培訓合

20、格方可上崗作業(yè)。新從業(yè)人員在試用期內，經二次安全培訓考查不合格，即予辭退。 4.2.2公司級安全教育培訓由安保部負責實施，并按規(guī)定做好教育者和受教育者雙方簽字的安全培訓記錄和臺帳。 公司級崗前安全培訓內容應當包括： 本企業(yè)安全生產情況及安全生產基本知識； 本企業(yè)安全生產規(guī)章制度和勞動紀律； 從業(yè)人員安全生產權利和義務； 有關事故案例等。 4.2.3部門級安全教育培訓，由部門主管（安全員）負責，并按規(guī)定做好教育者和受教育者雙方簽字的安全培訓記錄和臺帳。部門級崗前安全培訓內容應當包括： 本部門工作環(huán)境及危險因素； 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故； 所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準

21、； 自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理； 安全設備設施、個人防護用品的使用和維護； 預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項； 有關事故案例； 其他需要培訓的內容。 4.2.4班組級安全教育培訓，由班組長負責，并按規(guī)定做好教育者和受教育者雙方簽字的安全培訓記錄和臺帳。 4.2.4.1班組級崗前安全培訓內容應當包括： 崗位安全操作規(guī)程；物業(yè)工作服務流程； 崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項； 有關事故案例； 其他需要培訓的內容。 4.2.5從業(yè)人員在本企業(yè)內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受部門級的安全培訓。培訓分別由調入的部門負責實施，并按規(guī)定做好教育者和受教

22、育者雙方簽字的安全培訓記錄臺帳。 4.2.6企業(yè)實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，應當對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。具體由企業(yè)安全員負責實施，并按規(guī)定做好教育者和受教育者雙方簽字的安全培訓記錄臺帳。 4.2.7對老職工（在本企業(yè)連續(xù)工作一年以上）每年進行一次安全教育培訓，具體由企業(yè)安全員負責實施，并按規(guī)定做好教育者和受教育者雙方簽字的安全培訓記錄臺帳。 4.3 特種作業(yè)人員安全教育培訓 4.3.1從事電工作業(yè)，金屬焊接，登高架設作業(yè)等特種作業(yè)的人員。 4.3.2特種作業(yè)的人員按國家規(guī)定，經有培訓資質的企業(yè)培訓考核合格，取得特種作業(yè)人員操作證方可上崗作業(yè)。 4.3.3取得特

23、種作業(yè)人員操作證者，按國家規(guī)定每兩年復審一次；無證或證書過期者不得上崗作業(yè)。 4.3.4特種作業(yè)的人員由企業(yè)安全員負責監(jiān)督、登記，并及時與有關部門聯系統(tǒng)一參加培訓或復訓；按規(guī)定做好特種作業(yè)人員的安全教育、復訓記錄并整理歸檔。 4.4 職業(yè)衛(wèi)生教育培訓 由安全員負責宣傳教育，講解相關法律法規(guī)。 4.5 經常性安全生產宣傳教育 4.5.1企業(yè)定期開展安全生產活動。利用黑板報、廣播等宣傳工具開展經常性的安全教育，造就“人人講安全，處處講安全，事事講安全?！钡牧己冒踩諊?。具體由企業(yè)安保部負責實施。 4.5.2安保部按規(guī)定做好各項安全生產活動的記錄并整理歸檔。 5.相關的記錄 5.1 年度安全教育培訓

24、計劃 5.2 安全培訓教育記錄表 5.3 三級安全教育登記卡 5.4 特種作業(yè)人員登記臺賬 安全生產檢查制度1.目的 1.1為貫徹落實國家有關安全技術標準和規(guī)程，認真檢查并及時發(fā)現和消除設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等方面的隱患，從而避免工傷事故的發(fā)生，保護職工的身心健康、安全，特制定本制度。 1.2本制度規(guī)定了安全生產檢查的項目、內容、時間、方法、隱患整改、責任分工及要求。 2.適用范圍 2.1本制度適用于企業(yè)各崗位。 3.責任 3.1安保部負責組織實施安全檢查； 3.2總經理定期參加安全檢查工作；3.3各部門負責屬地設備設施、消防設施、器材安全檢查工作；3.4本公司其他人員負責轄區(qū)安全檢查工

25、作。4.管理要求 4.1管理總則 4.1.1安全生產檢查依據“分級管理、分線負責”的原則進行實施。 4.1.2安全生產檢查的方式一般按檢查的目的、要求、階段、對象不同、分為綜合檢查、日常檢查、專項檢查、節(jié)假日檢查和季節(jié)性檢查五種。 4.1.3綜合檢查是指對經營服務活動進行全面安全檢查。4.1.4日常檢查是指各崗位員工對安全生產的日查、周查。主要包括：巡邏檢查、崗位檢查和重點檢查。 4.1.5專項檢查是根據企業(yè)特點，安保部組織有關專業(yè)技術人員和管理人員，有計劃、有重點地對某項專業(yè)范圍的設備、操作、管理進行檢查；工程部組織相關技術人員對所屬設備設施進行安全檢查。 4.1.6節(jié)假日檢查是指節(jié)假日由安

26、保部組織的各項安全檢查。 4.1.7季節(jié)性檢查是指夏季和冬季來之前進行安全檢查。4.2日常性安全檢查要求 4.2.1檢查范圍 設備設施、房屋建筑、作業(yè)環(huán)境，以及違章指揮、違章作業(yè)情況。 危險源：按照危險源識別和評價劃定“重要”和“一般”兩級危險源。 4.2.2管理要求 操作者每天上班前和工作結束后應對本崗位的設備設施和作業(yè)環(huán)境進行檢查。 每天對本管轄內的設備設施和作業(yè)環(huán)境進行日常檢查，填寫日常檢查記錄。還應利用班前會、班后會及安全活動日等多種形式，發(fā)動群眾進行互相檢查。發(fā)現違章、隱患應及時予以制止或消除，解決不了要向部門主管領導和安保部報告。 危險源檢查：班組每月一次，要認真填寫危險源檢查表。

27、 4.3專項檢查要求 4.3.1檢查時間 專項檢查由安保部組織，針對企業(yè)狀況，對本企業(yè)特種設備、電氣設備設施、消防設施、作業(yè)環(huán)境進行專門檢查。安保部經理組織，安保部、工程部相關人員參加。 專項檢查每季度進行一次，檢查的時間為每季度末的最后一周內進行。 4.3.2 管理要求 專項檢查應由安全生產委員會組織編制安全檢查表，按照表列項目進行檢查，檢查前，要組織檢查人員學習檢查表內容。 專項檢查中發(fā)現違章、隱患應及時予以制止或消除，不能立即整改的由檢查組下達整改通知單。檢查結束后，由安保部收集檢查中的各種資料，填寫檢查記錄；安全員將檢查中存在的問題匯總，向主管副總經理匯報。4.4節(jié)假日檢查要求 4.4

28、.1檢查時間 本企業(yè)應于每年“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”前一周結束自查。 4.4.2檢查內容 查應急物資：查應急物資是否正確貯備齊全，消防器材是否靈敏有效。 查制度：檢查企業(yè)安全生產規(guī)章制度是否在生產活動中是否得到了貫徹執(zhí)行，有無違章作業(yè)和違章指揮現象。 查紀律：查勞動紀律的執(zhí)行情況，查安全生產責任制的落實情況。 查隱患：設備設施、公司房屋建筑、作業(yè)環(huán)境等的隱患和整改措施的落實情況。 4.4.3檢查方法及要求 通過人員詢問、現場勘察等方法，進行現場檢查。檢查工作要充分發(fā)動群眾，認真開展群眾性自查和整改，并將檢查情況上報主管副總經理。 總經理對檢查、整改情況進行監(jiān)督、檢查，對重大隱患應

29、及時整改。 4.5隱患整改要求 4.5.1對查出的重大隱患，應下達整改指令，限期整改，并建立隱患排查治理臺帳。 4.5.2對各種安全檢查查出的隱患，原則上必須立即安排整改，按“四定”（ 定整改措施、定完成時間、定整改負責人、定資金。）原則整改到位；對一些較大和整改有難度的隱患要及時列入計劃整改項目，明確責任人和整改時間進度，并及時對口上報上級有關部門，以便指導、幫助、協調解決，確保設備設施安全。 4.5.3 隱患整改完成后，由隱患整改通知單的下發(fā)企業(yè)（人員）進行驗證，歸檔。 4.6安全檢查表的編制、記錄保留時限 4.6.1編制安全檢查表的依據 4.6.2有關規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、標準與手冊； 4.

30、6.3本企業(yè)的經驗。 4.6.4 各類安全檢查記錄保留3年，檢查記錄注意防火、防潮。 5. 相關記錄 5.1 安全檢查計劃5.2 安全檢查記錄 事故隱患排查治理管理制度1.目的 1.1為了建立企業(yè)安全生產事故隱患排查治理長效機制，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財產安全，認真貫徹執(zhí)行國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定，保障員工生命、財產安全，特制定本制度。 1.2本制度規(guī)定了事故隱患分類排查、報告、整改及獎勵辦法。 2.適用范圍 本企業(yè)經營服務。 3.責任 3.1總經理對本企業(yè)的安全隱患排查和整改治理負主要責任。3.2安保部負責隱患排查的建檔和監(jiān)控，并監(jiān)督相關人員

31、落實隱患的整改治理。 3.3其他部門負責本部門隱患排查治理工作。4.安全管理工作要求 4.1事故隱患的含義 本制度所稱安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 4.2事故隱患的分類 4.2.1事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。 4.2.2一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。 4.2.3重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業(yè)，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因

32、素影響致使生產經營企業(yè)自身難以排除的隱患。 4.3組織機構 4.3.1企業(yè)成立事故隱患排查委員會，分別由企業(yè)總經理任組長，安全生產委員會成員為組員，安保部主要負責活動開展的日常管理工作。 4.3.2事故隱患排查領導小組 組 長：總經理 副組長：副總經理成 員：安全員、各部門經理等。4.4隱患的排查與報告 4.4.1隱患的排查 按照“誰主管，誰負責”的原則，各級人員應對各自管轄區(qū)域內按照企業(yè)安全檢查制度中規(guī)定時間、內容和頻次對隱患進行排查，及時收集、查找并上報發(fā)現的事故隱患，積極采取措施對隱患進行整改。 4.4.2隱患的報告 發(fā)現隱患一般采用逐級報告的方法，即員工報部門主管，最后報安保部；安全員

33、對各類隱患進行登記分類。 4.4.3報告形式 4.4.3.1 報告一般采用書面形式，特殊情況可采用口頭報告。 4.4.3.2 在書面報告中，報告人要把隱患地點事故隱患內容擬采取措施建議報告人姓名報告接受人姓名、報告時間等寫清楚。（詳見隱患排查報告表） 4.5隱患的整改和驗收 4.5.1接到員工事故隱患報告后，主管應立即按照隱患排查領導小組的職責分工，組織本企業(yè)專業(yè)人員對隱患進行核實，安保部組織相關人員進行整改；最后進行驗證。4.5.2對于重大事故隱患，由企業(yè)主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中，事故隱患部門應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。 4.6檔案建立 4

34、.6.1安保部應對各類人員查出的事故隱患進行登記，按照事故隱患的等級進行分類，建立事故隱患信息檔案。信息檔案中應包括隱患整改、排除辦法、整改意見、結果追蹤等內容。 4.7獎懲 4.7.1根據隱患的大小及其危害程度，對隱患發(fā)現者進行獎勵，獎勵采用現金兌現并通報表揚，由主管申報，副總經理審核、總經理批準后實施。4.7.2發(fā)現了事故隱患因未及時整改，報告人也沒繼續(xù)上報而導致事故的發(fā)生，將對發(fā)生事故的相關人員按照安全獎懲管理制度中罰款金額的兩倍進行處罰，對責任人將從重處理，報告人不承擔責任。 5.相關記錄 5.1 隱患排查報告表5.2 隱患整改通知單 5.3 隱患整改治理記錄表 。安全生產事故報告和處

35、理管理制度1.目的 1.1為了規(guī)范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據生產安全事故報告和調查處理條例和有關法律，制定本制度。 2.管理范圍 本制度適用于本企業(yè)所有發(fā)生的生產安全事故。 3.責任 3.1總經理負責企業(yè)各類事故的管理。 3.2副總經理參與各類事故調查、統(tǒng)計和匯報。 3.3安保部負責火災事故、爆炸、傷亡事故的報告和處理。3.4工程部負責屬地設備事故、環(huán)境污染事故的報告和處理。4.管理內容及要求 4.1事故等級的劃分 4.1.1根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或直接經濟損失，生產安全事故報告和調查處理條例將事故分為以下等

36、級： 4.1.2特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故； 4.1.3重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故； 4.1.4較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故； 4.1.5一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。 4.1.6本條所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。 4.2事故報告

37、管理要求 4.2.1事故報告應當及時、準確、完整，任何企業(yè)和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。 4.2.2事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依據國家法律、法規(guī)或企業(yè)規(guī)章制度追究責任。 4.2.3參加事故調查處理的部門和企業(yè)應當互相配合，提高事故調查處理工作的效率。 4.2.4任何企業(yè)和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調查處理。 4.2.5對事故報告和調查處理中的違法違紀行為，任何企業(yè)和個人有權向企業(yè)和總公司的安監(jiān)、監(jiān)察部門舉報，接到舉報的部門應當依據法律法規(guī)

38、和企業(yè)規(guī)章制度及時處理。 4.2.6事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向本企業(yè)負責人報告；本企業(yè)負責人接到報告后，應當于1小時內向海淀區(qū)安全生產監(jiān)督管理局及上級總公司主管部門報告。 4.2.7事故報告應當包括下列內容： 事故發(fā)生企業(yè)概況； 事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況； 事故的簡要經過； 事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失。 已經采取的措施； 其他應當報告的情況。 4.2.8事故報告后出現新情況的，應當及時補報。 4.2.9自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內，事故

39、造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。 4.2.10事故部門負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。 4.2.11總經理接到事故報告后，要組織有關人員立即趕赴事故現場，組織事故救援。 4.2.12事故發(fā)生后，有關人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。 4.2.13因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。 4.2.14本企業(yè)事故報警電話：直4.3事故調查管理要

40、求 4.3.1依據生產安全事故報告和調查處理條例規(guī)定，相應政府相關部門組成事故調查組進行調查時，總經理派人協助調查。 4.3.2未造成人員傷亡的一般事故，企業(yè)要同有關政府部門協商，接受政府主管部門委托，企業(yè)進行事故調查。 4.3.3企業(yè)進行事故調查時，事故調查組由安全生產委員會成員組成。事故調查組可以聘請有關專家參與調查。 4.3.4事故調查組成員應當具有事故調查所需的知識和專長，并與所調查事故沒有直接利害關系。 4.3.5事故調查組依據生產安全事故報告和調查處理條例的規(guī)定開展事故調查，提交事故調查報告。 4.4事故處理管理要求 4.4.1由各級政府進行調查處理的，企業(yè)按照各級人民政府的批復進

41、行處理。 4.4.2企業(yè)進行調查處理的，依據企業(yè)規(guī)章制度，按照事故調查報告進行處理。5.相關記錄 5.1事件事故調查處理報告5.2事故管理檔案 事故應急救援管理制度1.目的 通過預先計劃和應急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護現場職工和附近單位和居民的健康與安全，并將事故對環(huán)境和財產造成的損失降至最小程度。2.范圍凡可能影響生產安全的事故、自然災害、突發(fā)事件都應編制應急救援預案。3.職責3.1總經理3.1.1負責對外發(fā)布事故相關信息及對外協調；3.1.2 負責事件處理過程中的后勤保障。3.2安保部3.2.1負責應急準備與響應的歸口管理工作；組織編制本企業(yè)突發(fā)公

42、共事件應急預案；3.2.2組織本企業(yè)公共事件應急預案的演練和評審；負責對各部門應急預案的演練、評審及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；。3.2.3負責應急預案培訓的歸口管理；3.2.4負責組織并指導本企業(yè)各部門編制專項應急預案和現場應急處置方案。3.2.5負責本部門應急設備物資準備和管理；3.2.6負責對相關人員的應急設備使用的培訓。3.3工程部3.3.1負責對設備設施、配電設施的異常情況預警的收集、分析和傳遞。3.3.2組織特種設備、觸電事故專項應急演練。4.管理內容及要求4.1 應急救援預案的編制、審批（1）安全生產委員會負責組織編制應急救援預案（2）應急救援預案的主要內容：a建立應急救援機構和指揮中心

43、，以及明確相應職責；b物質危險特性及可能導致事故的途徑；c應急救援的資源管理；d應急救援的程序；e事故的處置。 （3）應急救援預案編制完成后，報主要負責人（總經理）批準后執(zhí)行。同時需向當地安監(jiān)部門和有關部門備案，并通報當地應急協作單位。4.2 應急救援預案的教育和演練（1）定期組織應急救援預案的相關人員進行培訓，使其熟悉本企業(yè)應急救援預案內容以及救援程序。（2）定期組織員工學習現場處置方案，使員工熟悉現場應急措施，掌握具體的處置方法。（3）企業(yè)定期開展群眾性的有關預防火災爆炸事故的宣傳教育，使廣大職工和周邊群眾都能較熟練掌握火災爆炸事故的防護及自救方法。（4）企業(yè)應每年組織公司人員進行綜合應急

44、疏散演練；每半年組織有針對性的現場處置方案演練或專項應急演練。通過演練，評估應急準備狀態(tài)、事故應急能力，檢驗應急人員對預案執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能。同時每次演練結束后評價演練效果，評價應急救援預案的充分性和有效性，并做好相關記錄。（5）安保部應定期組織相關人員對應急救援預案進行討論，并結合應急演練過程中發(fā)現的缺陷和不足，及時對預案進行修訂，一般情況下每3年修訂一次，潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后，及時評審修訂預案。4.3 應急救援器材儲備（1）企業(yè)配備滿足本企業(yè)生產安全事故應急處置需要的應急物資（包括：空氣呼吸器、消防器材、電視監(jiān)控系統(tǒng)、應急廣播系統(tǒng)、應急照明系統(tǒng)、防毒面具、安全頭盔、警戒帶

45、、袖章標識、通訊設備、對講系統(tǒng)、手電等），由專人負責管理，并建立管理臺賬。（2）安保對應急物資定期進行檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠，并做好記錄。5、相關文件和記錄6.1 應急救援預案6.2應急救援預案培訓記錄6.3 應急救援預案演練記錄6.4 應急救援預案評審記錄6.5 應急救援器材臺賬消防安全管理制度1.目的 1.1對消防安全進行控制管理，保障企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。 2.管理范圍 2.1適用于本企業(yè)消防安全工作的組織管理、責任劃分、明火管理、電源電氣管理、消防器材管理、消防安全檢查、突發(fā)安全事件響應等過程管理。 3.責任 3.1總經理負責確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全管理制度和

46、保障消防安全的重要問題。根據消防法規(guī)的規(guī)定建立企業(yè)志愿消防隊。 3.2安保部負責擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；組織實施防火檢查和火災隱患整改工作 3.3各部門負責督促檢查本部職工貫徹執(zhí)行消防規(guī)章制度，協助有關領導檢查落實各級消防責任制的情況，組織每季度的防火檢查，消除火災隱患。對查出的火災隱患和不安全因素，及時向總經理或副總經理匯報，并認真督促解決。 4.管理工作要求 4.1法規(guī)依據 4.1.1中華人民共和國消防法 4.1.2國務院危險化學品安全管理條例 4.1.3北京市消防條例 4.1.4公安部機關、團體、企業(yè)、事業(yè)企業(yè)消防安全管理規(guī)定 4.2方針和原則： 4.2.1消

47、防安全管理 以“預防為主，防消結合”為基本方針 ；實行“誰管理，誰負責；誰使用，誰維護”的原則。 4.3組織管理 4.3.1企業(yè)實行總經理領導下的消防安全責任制，逐級落實各崗位消防安全責任制。 4.3.2企業(yè)應當建立、健全職工崗位消防安全責任制，明確各崗位的防火責任區(qū)和消防職責。 4.3.3企業(yè)應當對職工進行經常性的消防安全宣傳教育，普及消防知識，增強安全觀念。讓職工懂得本崗位有什么火災危險，懂得預防措施，懂得滅火方法；會報警，會使用消防器材，會處理事故苗頭。 4.3.4企業(yè)應建立志愿消防隊，鍋爐房、燃氣計量間、配電室等防火重點部位的職工都應參加志愿消防隊，志愿消防隊要定期開展消防演練。 4.

48、4消防安全責任 4.4.1總經理作為企業(yè)消防安全第一責任人，應當履行下列消防安全職責： 執(zhí)行消防法規(guī)，保障本企業(yè)消防安全符合規(guī)定，掌握本企業(yè)的消防安全情況。 統(tǒng)籌安排本企業(yè)的消防安全管理工作，為本企業(yè)的消防安全工作提供必要的經費和組織保障。 逐級落實消防安全責任，組織開展消防安全檢查，督促落實安全隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題。按照國家消防法律法規(guī)及其他消防安全相關規(guī)定的要求，結合企業(yè)發(fā)展實際情況，制定完善企業(yè)消防安全管理相關規(guī)章制度。 擬訂消防安全資金投入及組織保障方案。 組織實施消防安全檢查和火險隱患整改工作。 落實各崗位消防安全責任制，明確消防安全職責； 組織實施對本企業(yè)消防設

49、施、滅火器材和消防安全標識的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。 組織滅火和應急疏散預案的實施和演練。 4.4.2副總經理協助總經理做好消防安全工作，對分管部門的消防工作進行監(jiān)督、檢查。監(jiān)督各部門落實消防安全責任制，明確消防安全職責；貫徹落實消防安全法律法規(guī)和其他要求，履行崗位消防職責；參加公司組織的消防安全檢查，督促相關責任部門整改火險隱患；審核危險作業(yè)許可證手續(xù)；組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；完成總經理委托的其它消防安全管理工作。 4.4.3 安保部負責組織本企業(yè)消防安全工作，監(jiān)督、檢查和考核各部門消防安全工作有效開展情況。負責制定并貫徹落實企業(yè)的消防安全制度、消防

50、安全操作規(guī)程、消防安全責任制，制定滅火和應急救援預案，實現組織健全、制度健全、管理到位、執(zhí)行有力。負責建設工程消防設施設計、施工、驗收的“三同時”制度的貫徹執(zhí)行和申報、審批、驗收工作。根據實際需要，按照國家標準、行業(yè)標準和地方標準，按需及時配置消防設施和器材，定期檢查、維護，確保完好可靠。負責做好消防宣傳、教育工作，開展“消防四個能力”建設工作，通過培訓，使職工具有：會管理、會檢查、會使用、會報警、會救援等五個基本能力。負責組織開展專項消防安全檢查，重點防火部位每季度至少進行一次全面檢查、建筑物的消防設施每年至少進行一次全面檢查，記錄完整準確，存檔備查。負責組織開展日常消防安全檢查、整改工作，

51、督促消防技術措施和管理措施的落實到位，及時發(fā)現和消除火災事故隱患，保障疏散通道、安全出口、消防通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準。負責做好志愿消防隊員培訓，開展消防演練，提高初期滅火技能。負責動火作業(yè)的審批并監(jiān)護動火作業(yè)施工的消防安全，嚴禁違章、冒險作業(yè)。負責組織企業(yè)內部一般性火警、火災事故的調查、分析、處理，嚴格落實“四不放過”原則。協助上級機構對本企業(yè)重大火災事故的調查、分析、處理工作。企業(yè)消防安全責任人委托的其它消防安全管理工作。 4.4.4其他部門領導職責：對職責范圍內的消防安全工作負責。認真貫徹執(zhí)行企業(yè)的消防安全管理制度，開展消防安全教育，督促職工遵章守紀，樹立強烈

52、的消防安全意識，自覺做好消防安全工作。定期組織本部門的消防安全檢查，特別是重點防火部位的檢查，發(fā)現隱患應及時整改或上報協調整改，主動預防火災事故。組織本部門志愿消防隊員參加消防培訓演練和應急救援工作，定期組織員工進行消防緊急疏散演練，提高處置突發(fā)事件的應變能力。嚴格管理、檢查和維護本部門配置的消防設施和滅火器材，發(fā)現損壞、過期、失壓、遺失時，應主動及時報告安保部，及時整改恢復使用功能。嚴格執(zhí)行動火作業(yè)申報審批制度、嚴格定點吸煙管理、嚴格重點防火部位的監(jiān)督管理。發(fā)生火災時，應立即通報安保部。同時，及時組織搶救，注意保護事故現場，參加或組織火災事故的調查、分析，堅持“四不放過”原則。4.4.5班組

53、長、兼職安全員職責負責協助上級領導開展本部門、班組的消防安全工作，認真執(zhí)行上級布置的防火工作任務。教育、督促員工遵守消防安全管理制度，制止違章行為，監(jiān)督考核定點吸煙，及時消除事故隱患。組織員工進行消防知識的學習和演練，提高消防安全意識和滅火技能。定期組織班、組級消防安全檢查，特別是電氣防火、易燃易爆重點防火部位的檢查，發(fā)現隱患應及時整改或上報協調整改，主動預防火災事故。嚴格管理、檢查和維護本班組配置的消防設施和滅火器材，發(fā)現損壞、過期、失壓、遺失時，應主動及時報告部門領導、安保部，及時整改恢復使用功能。嚴格執(zhí)行動火作業(yè)申報審批制度、嚴格定點吸煙管理、嚴格重點防火部位的監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行崗位安全

54、操作規(guī)程和作業(yè)指導書，不違章指揮，不違章作業(yè)。發(fā)生火災時，迅速向總經理或安保部報告，并帶領員工積極進行搶險救災，做好搶救傷員、疏散人群、保護現場工作。4.4.6各崗位員工消防安全職責 負責管理區(qū)域內消防安全的自查與隱患整改工作； 對管理區(qū)域內重大消防安全隱患應及時上報部門經理和總經理； 負責管理區(qū)域內消防器材的管理、維護和保養(yǎng)，嚴禁將消防設施設備挪作他用； 確保消防設施設備的整潔完好，確保消防通道的暢通。 4.6明火管理 4.6.1重點部位因工作需要使用電焊、氣焊（割）時，必須事先報告安保部，并派專人監(jiān)護，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，必要時，應采取相應的消防安全措施。 4.6.2企業(yè)須根據危險程度和建筑布局劃分禁火區(qū)域。因工作需要在禁火區(qū)域內動用明火時，必須事先向安保部申請同意，由專人監(jiān)護，在確認無火災、爆炸危險源后方可動火施工。動火施工人員應遵守消防安全規(guī)定，并落實相應的消防安全保護措施。 4.6.3嚴禁在鍋爐房、倉庫、財務室等重點區(qū)域內使用明