殘疾人乘機狀況調(diào)查報告

1、文檔來源為 :從網(wǎng)絡收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持殘疾人乘機狀況調(diào)查報告篇一：殘疾人乘機狀況調(diào)查報告殘疾人乘機狀況調(diào)查報告深圳衡平機構（執(zhí)筆人：郭彬、劉瀟虎；調(diào)查負責人：江盼）XX 年 11 月 1 日、， 、.前言近年來，隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們的出行也變得愈加便利，無論是空中還是陸地，城市之間都可以快速的到達。隨著人們生活水平的提高，乘機出行已變得越來越普遍，已成為非常主流的交通工具。然而，許多殘疾人在乘機過程中被航空公司拒絕承運，無障礙出行權得不到有效保障。XX 年 10 月 14 日， 中國新聞網(wǎng)報道了一篇題為 “高位截癱旅客機場登機被拒，候機廳拉橫幅抗議”的新聞 1。再

2、一次將殘疾人乘機出行難的問題暴露出來。乘坐公共交通工具出行，本來是每個公民應享有的基本權利，乘機出行也不例外。然而航空公司（機場）的規(guī)定是否符合殘疾人乘機要求的一般科學，還是人為設置一些障礙？均需謹慎考察。本文通過對全國 24 家航空公司 2 的客戶服務規(guī)定進行考察，并對其中涉及“限制服務”的規(guī)定進行比較研究，找出規(guī)定背后的不合理因素，并提出修改建議。此次考察，主要針對各航空公司中針對殘疾人“限制乘機” 的相關規(guī)定， 并結合已有的媒體報道 （殘疾人拒絕乘機） ，發(fā)現(xiàn)航空公司 （機場） 在對待殘疾人乘機問題上的基本態(tài)度，希望各航空公司能夠提高自身的服務水平和質(zhì)量，從一定程度上促進和保障殘疾人的乘

3、機出行權。研究方法通過對各航空公司的客戶服務規(guī)定進行檢索，找出涉及殘疾人“限制乘機”的相關規(guī)定，并對這些規(guī)定進行考察，并比較各航空公司在對待殘疾人乘機上的態(tài)度異同。同時對已有媒體報道的發(fā)生拒絕殘疾人乘機的航空公司規(guī)定及發(fā)生事實進行比較。本報告的所有數(shù)據(jù)源自網(wǎng)絡。調(diào)查結果調(diào)查發(fā)現(xiàn)，航空公司拒絕殘疾人登機主要集中在三個理由上： （ 1）未提前申請或告知， （ 2）未提供相關（醫(yī)療）證明； （ 3）有可能引起其他乘客不適或反感的情況。1、 在 7 則“殘疾人登機被拒”新聞報道中涉及7 家航空公司，航空公司的拒絕理由： 2 起為“沒有事先告知” ， 2起為 “缺乏醫(yī)院開具的適宜乘機的證明” ， 2 起

4、為 “安全因素” ，1 起為“不具備承載高危病人的能力” 。2、 對包括四大航空公司在內(nèi)的 24 家航空公司的服務規(guī)定中，要求殘疾人乘機須“事先告知”并經(jīng)承運人同意的有 22 家，占92%，其中三分之一（33%）要求在指定地點購票時申請；有13 家規(guī)定有權拒絕承運“對可能引起其他乘3文檔來源為: 從網(wǎng)絡收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持 .文檔來源為 :從網(wǎng)絡收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持客不適或反感”的殘疾人，占54%。一、本文選取不同航空公司拒絕殘疾人登機的新聞報道 7 則，以考察航空公12 據(jù)查全國共有24 家航空公司， 包括南方航空、 東方航空、 廈門航空、 海

5、南航空、 深圳航空、 山東航空、 吉祥航空、河南航空、天津航空、祥鵬航空、西部航空、國際航空、上海航空、四川航空、首都航空、成都航空、奧凱航空、中國聯(lián)合航空、華夏航空、昆明航空、重慶航空、幸福航空、春秋航空、河北航空。 13 中國新聞網(wǎng)： 高位截癱乘客登機被拒 工作人員強推致其跌傷高位截癱旅客機場登機被拒 候機大廳拉橫幅抗議4 京華時報：兩名殘疾人登機遭拒 簽“生死狀”后方被放行深圳晶報：殘疾人起訴航空公司拒載索賠 1228 萬立案深圳商報：深航承諾提供機艙輪椅服務航空公司拒載殘疾人？死板規(guī)定是矛盾根源5 海峽都市報： 10 歲殘疾女孩遭夏航拒載，因無醫(yī)院乘機證明6 新京報：殘疾女摩托車手無法

6、提供醫(yī)生證明被拒登機7 中國青年報： 乘客攜輪椅登機被拒 保護殘疾人規(guī)定成擺設2根據(jù)這七起新聞報道可以發(fā)現(xiàn)，航空公司拒絕殘疾人乘機并不鮮見，也并不是個案，或某一地、某一航空公司的特殊做法，而應該是一種普遍的狀態(tài)。七起新聞報道中，涉及的地域包括，北京、鄭州、昆明、嘉峪關、洛杉磯等地，北京首都機場更是多次拒絕殘疾人乘機。涉及的航空公司包括，中國國際航空公司、東方航空公司、海南航空公司、深圳航空公司、 廈門航空公司、 成都航空公司、 港龍航空公司。而這些航空公司在拒絕殘疾人乘機時，給出的理由基本上也多是“沒有事先告知” 、 “缺乏醫(yī)院開具的適宜乘機的證明”等說法。航空公司在對待殘疾人乘機時的基本態(tài)度

7、是：需要事先告知，并需證明乘機殘疾人符合乘機條件。二、本文對國內(nèi)的 24 家航空公司的服務規(guī)定進行了研究，并通過列表比較8 現(xiàn)代快報： 王姬遭不合理待遇 智障兒子與老母被趕下飛機楚天都市報：國航專門寫信致歉9 蘭州晨報： 女孩遇車禍欲乘機去做手術被拒絕登機只得截肢5文檔來源為: 從網(wǎng)絡收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持文檔來源為 :從網(wǎng)絡收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持新聞晨報：少女遭海航拒載慘被截肢 民航業(yè)集體反思道德與安全西部商報：斷足少女被拒登機遭截肢續(xù)：將起訴航空公司四川新聞網(wǎng)：海航拒載少女案原告一審敗訴原告律師怒稱不需施舍將上訴西部商報：少女被拒登機遭截肢續(xù)：人

8、大代表將提修法建議10 中國國際航空公司、東方航空、南方航空、海南航空并稱為中國四大航空公司。34篇二：殘疾人現(xiàn)狀調(diào)查報告2殘疾人現(xiàn)狀調(diào)查報告一、基本狀況xx 區(qū)東起徐家灣, 西至焦家莊, 全區(qū)總面積86.56 平方公里，有 8 個街道。全區(qū)總?cè)丝诩s 21 萬，按照全國抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)，我區(qū)應該有各類殘疾人1.23 萬人，比例 5.6%。實際上我區(qū)有殘疾人2750 人左右，占總?cè)丝诘?1.31%。 2750名殘疾人中， 男 1663 人， 女 1087 人， 貧困、 特困殘疾人1114人。全區(qū)應接受康復的殘疾人1650 人，已經(jīng)接受康復服務的 788 人；現(xiàn)已解決溫飽的殘疾人801 人，未解決溫

9、飽的殘疾人 303 人；納入低保范圍的 425 人；已安排就業(yè)的殘疾人810 人，其中個體就業(yè)358 人，集中就業(yè) 376 人，按比例就業(yè) 76 人。（一）基本生活狀況xx 區(qū)殘疾人的生活水平較低， 低收入殘疾人達1114 人，占殘疾總?cè)藬?shù)的 40.5% 。整體來看，殘疾人普遍收入偏低，在 07 年的調(diào)查中也反映出殘疾人對自己的收入水平普遍感到不滿意，認為很難滿足自身生活需要。在殘疾人的收入來源中，和健全人相同的是工資、獎金等勞動收入占到了主體地位，而政府補助部分則相當稀少，許多人沒有固定收入，靠親友資助生活。殘疾人在遇到困難時，65.9%的人選擇自行解決，23%的人選擇求救親友，只有11.1

10、%的人選擇向殘聯(lián)等機構要求幫助，這充分顯示了現(xiàn)時的社會保障體系還遠不能滿足殘疾人的需要。據(jù)了解，近七成的殘疾人很少或不愿出門，還有一少部分殘疾人對于周邊環(huán)境中的無障礙設施建設情況并不是十分了解。特別是對于盲人來說，盲道是他們最需要的助殘設施，但事實上盲道經(jīng)常被占用，甚至有些盲道本身設計就不合理，兩段盲道之間會有下水道、電線桿等障礙物，對盲人的人身安全是個嚴重的威脅。在對殘疾人的特殊照顧問題上， 14.3%表示自己出門時7文檔來源為: 從網(wǎng)絡收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持 .文檔來源為 :從網(wǎng)絡收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持能經(jīng)常得到特殊照顧，而有近一半的人表示沒有得

11、到照顧過。就整體而言，殘疾人因其特殊的身體原因，神經(jīng)較敏感，對于周圍健全人對其的特殊照顧，近半數(shù)的人是很樂于接受的，而另有35%的人在感謝之余，仍表示不愿接受過多地照顧，而調(diào)查中不愿接受幫助的殘疾人也有將近十分之一，另有13.5%的人表示無所謂?？傮w來說，殘疾人對于社會和他人的照顧和幫助是持積極態(tài)度的。（二）教育培訓狀況大?；虮究埔陨系雀邔W歷殘疾人只有幾十人，占總數(shù)的0.7%， 上大專以上的只有0.2%， 而大部分殘疾人的學歷偏低，只有小學、 初中學歷， 高中或中專學歷的殘疾人比例也很少，大約占總數(shù)的9%左右。由此可以看出， 殘疾人的教育程度普遍偏低，這與他們的身體條件、生活環(huán)境、家庭背景、社

12、會關注都有著密不可分的關系。接受過專業(yè)培訓和職業(yè)教育的殘疾人只有300 名左右，而大部分殘疾人沒有接受過相關教育，而這些培訓的主辦機構多為政府和殘聯(lián)等部門。在接受過培訓的人中，認為培訓的實際效果是使自己更勝任現(xiàn)在的工作的人數(shù)達到 46.8% ，而接受培訓是為了重新上崗的人數(shù)為38.9%，另有14.3%的人參加培訓是為了便于找到更好的工作。由此看出，培訓對他們的積極影響還是比較大的，但問題是這些培訓多數(shù)是短期和非系統(tǒng)的，很難達到預期的良好效果。（三）勞動就業(yè)狀況我區(qū)大部分殘疾人沒有固定工作，大部分有勞動能力的殘疾人就業(yè)是由親戚朋友介紹或各級殘聯(lián)、勞動保障、婦聯(lián)等政府部門解決。 在已經(jīng)就業(yè)的殘疾人

13、中， 我們發(fā)現(xiàn)工資低、待遇差、權益得不到保障等情況比較普遍。這在很大程度上反映出殘疾人就業(yè)狀況的嚴峻性。有許多殘疾人不得不到離家較遠的地方勞動，這給他們的身體帶來了嚴重的負擔，雖有福利企業(yè)為職工興建集體宿舍， 但能進這類企業(yè)的人數(shù)少之又少。 身體缺陷、 智力障礙、文化水平、職業(yè)技能，這些都成了他們在謀生道路上的攔路虎，殘疾人的就業(yè)形勢十分嚴峻。在社保方面， 少數(shù)人擁有醫(yī)療、 養(yǎng)老、 失業(yè)這三類保險更多的是沒有任何保險或只有一到兩種，這種情況給本來就缺乏生存安全的殘疾人帶來了更大的風險。在已有穩(wěn)定的工作的殘疾人中，大部分認為他們不能得到足夠的尊重和公平的工作機會，少部分認為自己能夠得到大部分工作

14、伙伴的尊重，但工作機會就不如其他人了，可見殘疾人的工作機會在很大程度上是被壓制和剝奪的。（四）接受康復服務狀況目前，我區(qū)為各類殘疾人提供的康復服務主要有：白內(nèi)障復明手術， 聾兒語訓， 大、 小腿假肢安裝， 低視力、 肢體、智力康復訓練。我區(qū)各類殘疾人中，應該接受康復服務的有9文檔來源為: 從網(wǎng)絡收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持文檔來源為 :從網(wǎng)絡收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持1650 人，大部分是肢體、精神、智力、聽力殘疾人，這些人如果通過長期、有效的康復訓練，那么殘疾程度會在很大程度上得到減輕，甚至有的會完全康復，脫離殘疾。但由于家庭經(jīng)濟條件、自身文化素質(zhì)的制約，很

15、多能夠康復的殘疾人成為終身殘疾。同時受到我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的制約，區(qū)康復服務指導站的硬件條件差， 設施簡陋， 不能滿足各類殘疾人的康復需求，很多康復服務不能很好的開展。（五）法律維權狀況近幾年， 我區(qū)殘疾人法律維權工作成績顯著。 自 XX 年，各街道相繼成立了街道司法所； XX 年， 十里店鄉(xiāng)司法所被全國授予第一批法律維權“示范崗” 。 XX 年各街道、群團組織又成立了法律救助站。 XX 年區(qū)法律救助中心為全區(qū) 2750 名殘疾人發(fā)放了法律救助證。區(qū)、街法律援助中心、律師事務所、公證處、司法處、基層法律服務機構為貧困殘疾人提供了“優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠”的法律援助和法律服務，在提供服務當中，同時簡化程

16、序，減免費用。 “十一五”規(guī)劃中，區(qū)委又提出了建立了以法院的司法救助、司法行政部門的法律服務和法律援助為主導、以各級殘聯(lián)和社會力量提供的法律援助為補充的殘疾人法律救助體系， 最大限度的維護殘疾人的利益。 同時， 區(qū)街、社區(qū)又充分發(fā)揮了法律服務機構骨干、志愿者服務機構為補充的殘疾人法律服務和法律援助作用，努力為貧困殘疾人排憂解難。我區(qū)各級法律援助機構為貧困殘疾人提供法律援助，每年平均為 13 人（次） 。（六）文體生活參與狀況我區(qū)殘疾人由于受到經(jīng)濟條件、文化素質(zhì)的制約，大部分殘疾人沒有參與社會文化生活的意識。在每年省市舉辦的各類體育賽事，書畫比賽的活動中，在符合條件的范圍內(nèi)，只有30%左右的殘疾

17、人愿意參與。這種情況的出現(xiàn)，主要有幾方面的原因：一是社會普遍對殘疾人的認同有欠缺；二是殘疾人自身的自信心欠缺；三是受到交通、經(jīng)濟等方面的制約，限制了殘疾人參與文化生活。XX 年，我區(qū)各社區(qū)都開辟了殘疾人活動場所殘疾人活動室，我們?yōu)?0個示范點社區(qū)的活動室購珞了健身器材、 圖書、雜志，為轄區(qū)殘疾人業(yè)余活動提供條件。（七）扶貧解困狀況“九五” 、 “十五” 、 “十一五”以來，區(qū)委、區(qū)政府十分重視殘疾人扶貧工作，并把此項工作納入政府大目標任務之中， 與各街道簽訂目標責任書， 將扶貧任務層層分解。 區(qū)委、 區(qū)政府又篇三：殘疾人情況調(diào)查篇殘疾人數(shù)量及生活安徽省第一次全國殘疾人抽樣調(diào)查： 1987 年

18、4 月 1 日，經(jīng)國務院批準，我國進行有史以來首次殘疾人抽樣調(diào)查。我省根據(jù)民政部等10 部委 關于在全國開展殘疾人抽樣調(diào)查通知要求，成立由省政府副秘書長陳基余為組長，省政府辦公廳副主任、省殘疾人福利基金會副理事長張汶祥、民政廳副廳長吳泰康、衛(wèi)生廳副廳長武從祥、省統(tǒng)計局副總統(tǒng)計師黃立山為副組長，民政廳等 9 個單位負責人為成員的省殘疾人抽樣調(diào)查領導小組。下設辦公室，原民政廳辦公室主任李振甫任主任。全國樣本設計會議確定，我省這次抽樣調(diào)查樣本量為6 萬人。按照分層、等距、整群的抽樣方法，分淮北平原等7 個層。隨機抽中我省臨泉等16 個縣（市、區(qū)）為調(diào)查縣， 67 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） ， 130 個村（居委會

19、）為調(diào)查整群，每個整群平均460 人。全省調(diào)查登記13604 戶， 60157 人，調(diào)查總?cè)藬?shù)占全省總?cè)丝跀?shù)的1.15 %。，確定五類殘疾和綜合殘疾的 2760 人， 占調(diào)查總?cè)藬?shù)的 4.59%。 歷時兩年多的抽樣調(diào)查，根據(jù)其定性率和 1986 年底全省人口總數(shù)推算：我省五類單純殘疾和綜合殘疾的總?cè)藬?shù)約為 239 萬人。其中，聽力語言殘疾約 78 萬人， 智力殘疾約 48 萬人， 視力殘疾約 43萬人，肢體殘疾約 27 萬人，精神殘疾約 7 萬人，綜合殘疾約 36 萬人。同時，調(diào)查還對殘疾人的性別、年齡結構、婚姻、勞動力狀況等進行統(tǒng)計和分類。這次殘疾人抽樣調(diào)查的結果，為政府和各部門制定社會發(fā)展

20、規(guī)劃，為我省做好13文檔來源為: 從網(wǎng)絡收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持 .文檔來源為 :從網(wǎng)絡收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持殘疾人康復、教育、就業(yè)等工作提供了珍貴而豐富的資料和可靠的依據(jù)。安徽省第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查：XX年9月30日，國務院辦公廳下發(fā)關于開展第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查的通知（國辦發(fā)？XX?73號），決定于XX-XX年開展第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查。這次殘疾人抽樣調(diào)查分三個階段進行。第一階段是調(diào)查準備階段，從XX 年 4 月到XX 年 3 月底；第二階段是現(xiàn)場調(diào)查階段，從XX 年 4 月 1 日到 5 月底；第三階段是數(shù)據(jù)處理匯總和總結表彰階段，從XX

21、 年 7 月到XX 年12 月底。 在這兩年多的時間里， 全省各級殘疾人抽樣調(diào)查機構組織廣大調(diào)查工作人員，先是完成了調(diào)查準備階段和現(xiàn)場調(diào)查階段的任務，之后又進行快速匯總、事后質(zhì)量核查、調(diào)查表格資料驗收與編碼、數(shù)據(jù)錄入、凈化、匯總、數(shù)據(jù)處理開發(fā)利用、殘疾人數(shù)據(jù)庫建立等工作。這次殘疾人抽樣調(diào)查， 從全省 17 個市中抽取31 個縣 （市、區(qū)） 、 124 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道） 、 248 個村（居委會） ，共 248 個調(diào)查小區(qū)，平均每個調(diào)查小區(qū) 430 人左右。自 XX 年 4 月 1日至 XX 年 5 月 31 日， 全省 31 個調(diào)查隊、 496 名調(diào)查員、 248名各科醫(yī)生、 31 名統(tǒng)計員和

22、 2480 名陪調(diào)員逐戶詢問登記、進行殘疾篩查和評定，獲得豐富、翔實的調(diào)查數(shù)據(jù)。全省共調(diào)查32173 戶、 105201 人，調(diào)查的抽樣比為1.72 %。，入戶見面 84285人，見面率 80.1%,檢查評定出定性殘疾人6157 人。全國抽調(diào)辦和專家委員會對我省調(diào)查過程和調(diào)查數(shù)據(jù)評估后認為：我省調(diào)查方案設計科學可行；調(diào)查組織系統(tǒng)完整，依從性強；各階段工作到位，操作嚴謹；全程質(zhì)量控制工作得力，調(diào)查誤差和抽樣誤差較好地控制在調(diào)查方案規(guī)定的范圍內(nèi)；殘疾指標的趨勢性變動總體上與全國基本一致，調(diào)查數(shù)據(jù)基本反映了安徽省殘疾人的實際情況。安徽省的這次殘疾人抽樣調(diào)查是一次成功的調(diào)查，數(shù)據(jù)真實可信，質(zhì)量較高，將

23、為安徽省和國家制定經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、促進殘疾人事業(yè)發(fā)展和建設和諧社會提供豐富的信息和科學依據(jù)。我省的調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報于 XX 年 12 月 30 日 , 在省政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會予以發(fā)布。本次調(diào)查結果顯示，我省殘疾人占總?cè)丝诘谋壤秊?.85% 。按這次調(diào)查的結果推算，XX年4月1日零時我省各類殘疾人的總數(shù)為358.6萬人。各類殘疾人的人數(shù)及各占殘疾人總?cè)藬?shù)的比重分別是：視力殘疾 70.7 萬人， 占 19.72%； 聽力殘疾 82.0 萬人， 占 22.87%；言語殘疾 5.2 萬人， 占 1.45%；肢體殘疾 94.1 萬人， 占26.23%；智力殘疾 27.4 萬人，占 7.64

24、%； 精神殘疾29.0 萬人， 占 8.09% ；多重殘疾 50.2 萬人，占 14.00%。安徽省殘疾人總體狀況：自 XX 年開始，按照中國殘聯(lián)統(tǒng)一部署，我省對31 個抽中縣（市、區(qū)）各抽取一個調(diào)查小區(qū)，開展年度動態(tài)殘疾人基本狀況監(jiān)測工作。為增加樣本量， XX 年開始，抽中縣各抽取兩個調(diào)查小區(qū)進行監(jiān)測。 XX年，為進一步解決殘疾人狀況監(jiān)測樣本老化、 0-6 歲低年齡組樣本缺失、外來和新生人口中的殘疾人未進入監(jiān)測范圍等新情況、新問題，在中國殘聯(lián)統(tǒng)一指導下，省殘聯(lián)會同民政廳、衛(wèi)生廳、省統(tǒng)計局，先對62 個樣本 （ 轉(zhuǎn)自： 小 草 范文網(wǎng) : 殘疾人乘機狀況調(diào)查報告） 小區(qū)開展摸底登記，對新增殘疾進行篩查鑒定，開展我省新一輪殘疾人狀況監(jiān)測工作。通過監(jiān)測，準確掌握了城鄉(xiāng)殘疾人家庭XX 年至XX 年人均收入及增幅情況。其中，城鎮(zhèn)殘疾人人均可支配收入分別為： 7356.6 元、 8487.2 元、 8578.1 元、 9365.8 元，逐年增幅依次為15.4%、 1%、 9.2%； 農(nóng)村殘疾人人均純收入分別為：3101 元、 3803.6 元、 4066.1 元、 4239.2 元，逐年增幅依次為22% 7% 16.5%。XX年至XX年，殘疾人恩格爾系數(shù)分別為： 城鎮(zhèn) 43.8 、 47.2、 44.7 、 46.4 ，