事業(yè)編,公文寫作

1、事業(yè)編,公文寫作 公務(wù)文書：各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在行使職權(quán)和日常公務(wù)活動(dòng)中形成和使用的文字材料。 公務(wù)文書的分類： 按效力劃分：一、公文 二、事務(wù)文書 公文特點(diǎn)：1.體現(xiàn)制發(fā)機(jī)關(guān)意志 2.需要行文 3.需要辦理 4.有規(guī)范體質(zhì) 收文辦理程序：簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦和催辦等 按適用范圍劃分：一、通用文書 二、專用文書 普遍使用的公文有：決定、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、指示、批復(fù)、函等 各機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位都可以對(duì)自己職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)和問題作出決定 對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)群眾所告知、要求或部署，都可以發(fā)通知、通報(bào)、通告等 對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)有所匯報(bào)或請(qǐng)求，都使用報(bào)告、請(qǐng)示 不相隸屬機(jī)關(guān)之間

2、有所商洽和詢問等，都使用函 通用事務(wù)文書：計(jì)劃、總結(jié)、調(diào)查報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)、守則、規(guī)定、請(qǐng)柬、介紹信等 專用文書：1.外交文書 2.司法文書 3.經(jīng)濟(jì)文書 4.科技文書 公務(wù)文書的作用：1.實(shí)施領(lǐng)導(dǎo) 2.規(guī)范行為 3.辦理公務(wù) 4.交流信息 5.記載活動(dòng)和事項(xiàng) 6.進(jìn)行宣傳和教育 公務(wù)文書主題重要性：1.主題是決定公務(wù)文書價(jià)值的首要因素 2.主題是指揮公務(wù)文書寫作的統(tǒng)帥 主題要求：1.正確 2.新穎 3.鮮明 4.集中 主題表現(xiàn)方法：一是擺事實(shí)；二是講道理；三是直截了當(dāng)?shù)匕l(fā)指令、提要求、作規(guī)定等 公務(wù)文書材料重要性：1.材料是形成主題的依據(jù) 2.材料是表現(xiàn)主題的支柱 收集材料的途徑：1.日常積累 2

3、.專題調(diào)查 3.廣泛 挑選材料要求：1.確實(shí) 2.典型 3.切題 材料運(yùn)用方法：1.概括法 2.展開法 3.點(diǎn)面結(jié)合法 4.縱橫比較法 結(jié)構(gòu)的重要性：1.結(jié)構(gòu)是文章寫作的"藍(lán)圖' 2.結(jié)構(gòu)是文章的"向?qū)?#39; 結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)：1.通體開門見山 2.條理清晰明顯 公文中序數(shù)的用法：第一層為一、，第二層為（一），第三層為1.，第四層為（1） 表彰通報(bào)的結(jié)構(gòu)模式：先進(jìn)事跡+實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)+決定表彰+學(xué)習(xí)號(hào)召 批評(píng)通報(bào)的結(jié)構(gòu)模式：錯(cuò)誤事實(shí)+錯(cuò)誤性質(zhì)+處分決定+警戒希望 計(jì)劃的結(jié)構(gòu)模式：根據(jù)（為什么做）+目標(biāo)（做什么）+步驟（何時(shí)做）+措施（怎樣做） 總結(jié)的結(jié)構(gòu)模式：基本情況+主要

4、經(jīng)驗(yàn)（即做法或體會(huì)）+存在問題+今后打算 公務(wù)文書語言的要求：莊重、準(zhǔn)確、樸實(shí)、精煉、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范 公文的分類 按用途劃分：命令（令）；決定；公告；通告；通知；通報(bào)；議案；報(bào)告；請(qǐng)示；批復(fù)；意見；函；會(huì)議紀(jì)要 按行文方向劃分： 1.下行文：上級(jí)機(jī)關(guān)向下級(jí)機(jī)關(guān)或群眾的行文。如：命令、決定、通知、通報(bào)、通告、批復(fù)等 2.上行文：下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)的行文，即上報(bào)公文，主要有報(bào)告和請(qǐng)示 3.平行文：不相隸屬機(jī)關(guān)（含平行機(jī)關(guān)）之間相互往來的公文，主要有函 按閱知范圍劃分：1.秘密公文 2.內(nèi)部公文 3.周知性公文 按緩急時(shí)限劃分：1.經(jīng)濟(jì)公文（特急、急件） 2.常規(guī)公文 公文格式 眉首：位于公文首頁上方，

5、約占首頁的 1/3，由發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、分?jǐn)?shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度等組成，下加一紅色反線 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)：由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（全稱或規(guī)范簡(jiǎn)稱）后加"文件'組成。如： "國(guó)務(wù)院文件'、"國(guó)家安全部文件'。聯(lián)合行文應(yīng)把主辦機(jī)關(guān)名稱排列在前；"文件'二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排布；如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多，必須保證公文首頁顯示正文。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)推薦使用小標(biāo)宋體，字號(hào)自行酌定，用紅色標(biāo)識(shí)。 發(fā)文字號(hào)：由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文年份和發(fā)文順序號(hào)組成。如："京政辦發(fā)199710 號(hào)' 簽發(fā)人：上報(bào)的公

6、文，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明簽發(fā)人姓名，即在發(fā)文字號(hào)右側(cè)標(biāo)識(shí)"簽發(fā)人：xxx'，這時(shí)發(fā)文字號(hào)應(yīng)居左空 1 字，簽發(fā)人居右空 1 字。如有多個(gè)簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名排列在上，最后一個(gè)簽發(fā)人姓名與發(fā)文字號(hào)處在同一行。"簽發(fā)人'用 3 號(hào)仿宋字體，簽發(fā)人姓名用 3 號(hào)楷體字，兩者之間標(biāo)全角冒號(hào)。 份數(shù)序號(hào)：用阿拉伯?dāng)?shù)字頂格標(biāo)識(shí)于版心左上角第一行，一般根據(jù)該公文印刷的份數(shù)來決定編幾位，但至少不應(yīng)少于兩位，如"1'應(yīng)編為"01'。"絕密'、"機(jī)密'級(jí)公文應(yīng)標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。 秘密等級(jí)和保密期限：秘密等級(jí)用 3 號(hào)

7、黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第一行，兩字之間空一字；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)密級(jí)和保密期限，用 3 號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第一行，兩者之間用"'隔開，這時(shí)密級(jí)兩字間則不用空一字。 緊急程度：其位置也在版心右上角第一行，用 3 號(hào)黑體字，兩字之間空一字；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)密級(jí)與緊急程度，則應(yīng)密級(jí)居上，緊急程度居下。 主體部分由公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、發(fā)文機(jī)關(guān)印章、附注等項(xiàng)組成。 公文標(biāo)題：位于紅色反線之下，與線之間空 2 行，用 2 號(hào)小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)。一般應(yīng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由（正文的主要內(nèi)容）和文種

8、，個(gè)別情況可省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱或事由，但這二者不能都省略。 主送機(jī)關(guān)：公文的主要受理機(jī)關(guān)，放在正文上方，標(biāo)題下空 1 行，用 3 號(hào)仿宋體頂格排布，回行時(shí)仍頂格，主送機(jī)關(guān)后標(biāo)全角冒號(hào)。 正文：位于主送機(jī)關(guān)下一行，每個(gè)自然段做空 2 字，回行頂格，數(shù)字、年份不能回行。 附件說明：應(yīng)在正文下空一行，左空 2 字，用 3 號(hào)仿宋字體標(biāo)識(shí)"附件'，后標(biāo)全角冒號(hào)。如果附件不只一份，應(yīng)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)明序號(hào)并分行并列。附件名稱不加書名號(hào)，其后也不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。 成文日期：成文日期以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)；會(huì)議通過對(duì)公文以通過日期為準(zhǔn)。成文日期關(guān)系到公文

9、的時(shí)效，因此應(yīng)完整寫出年、月、日，為了便于蓋章，成文日期的數(shù)字應(yīng)使用漢字；年份中的"零'寫為"'不要寫成"0'。 發(fā)文機(jī)關(guān)印章：加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章，這是發(fā)文機(jī)關(guān)對(duì)公文生效負(fù)責(zé)的憑證，也是公文區(qū)別于其他文章的顯著標(biāo)志。單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文加蓋印章,應(yīng)上距正文 2-4mm,端正居中下壓成文日期。成文日期右空 4 字，其上不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí)，應(yīng)將成文日期拉開，左右各空 7 個(gè)字；主辦機(jī)關(guān)印章在前，兩個(gè)印章均壓成文日期。聯(lián)合行文需加蓋3 個(gè)以上印章時(shí)，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（可用簡(jiǎn)稱）排在發(fā)文日期和正文之間。每排

10、最多排 3 個(gè)印章，兩端不得超出版心；最后一排如余 1 個(gè)或 2 個(gè)印章，均居中排布，在最后一排印章之下右空 2 字標(biāo)識(shí)成文日期。 附注：一般是對(duì)公文的發(fā)放范圍、使用需注意的事項(xiàng)等加以說明，不是對(duì)行文內(nèi)容做出解釋或解釋。用 3 號(hào)仿宋體字，居左空 2 字加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)在成文日期下一行。 版記：公文末頁下方是版記部分，由主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期等項(xiàng)組成。 主題詞："主題詞'三個(gè)字用 3 號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)，詞目用 3 號(hào)小標(biāo)宋體字，詞目之間空 1 字，最少 2 個(gè)詞目，最多 7 個(gè)。主題詞標(biāo)引次序應(yīng)按主題詞的含義由 大到小，從形式到內(nèi)容。 抄送機(jī)關(guān)：

11、位于主題詞之下，其上用反線與主題詞和印發(fā)機(jī)關(guān)隔開，形成一個(gè)欄。"抄送'倆字左空 1 字，3 號(hào)仿宋字體標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)；抄送機(jī)關(guān)間用頓號(hào)或逗號(hào)隔開，回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊。 印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期：位于抄送機(jī)關(guān)之下，無抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下，占 1 行位置，用 3好仿宋體字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空 1 字；印發(fā)日期右空 1 字，用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)。 命令（令）的用途：1.公布行政法規(guī)和規(guī)章 2.宣布實(shí)施重大強(qiáng)制性行政措施 3.嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。 命令（令）按用途分類：公布令、行政令、嘉獎(jiǎng)令 公布令：公布行政法規(guī)和規(guī)章的命令。 公布令寫法：1.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、簽署等項(xiàng)采用"命令

12、格式'。 2.令號(hào) 3.正文 4.公布令后邊的法規(guī)或規(guī)章，不能視為附件。 行政令：宣布實(shí)行重大強(qiáng)制性行政措施的命令。 行政令的寫法：1.標(biāo)題 2.發(fā)文字號(hào) 3.主送機(jī)關(guān) 4.正文(開頭：簡(jiǎn)要說明發(fā)令的根據(jù)或目的；主體：分條開列強(qiáng)制性行政措施；結(jié)尾：對(duì)有關(guān)單位和公眾提出執(zhí)行此命令的要求或號(hào)召，對(duì)違反或破壞次命令的人發(fā)出警告) 5.簽署 6.簽署日期 嘉獎(jiǎng)令：獎(jiǎng)勵(lì)有重大貢獻(xiàn)單位及人員的命令。 嘉獎(jiǎng)令的寫法：1.標(biāo)題 2.發(fā)文字號(hào) 3.公開發(fā)表的嘉獎(jiǎng)令不寫主送機(jī)關(guān) 4 正文（介紹事跡并作出評(píng)價(jià)；寫明嘉獎(jiǎng)決定；發(fā)出學(xué)習(xí)號(hào)召） 5.簽署和簽署日期 使用和撰寫命令（令）的要求：1.慎重使用 2.語

13、句果斷 3.篇幅簡(jiǎn)短 決定的用途 1.對(duì)重大行動(dòng)作出安排 2.對(duì)重要事項(xiàng)作出安排 3.獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)單位及人員 4.懲戒有關(guān)單位及人員 5.變動(dòng)或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不恰當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng) 公告的用途：1.向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng) 2.向國(guó)內(nèi)外宣布法定事項(xiàng) 通告的用途：1.公布.各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守的事項(xiàng) 2.公布.有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)周知的事項(xiàng) 通知的用途：1.傳達(dá)需要有關(guān)單位周知的事項(xiàng) 2.傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)共同辦理執(zhí)行的事項(xiàng) 3.轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文 4.批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文 5.印發(fā)本機(jī)關(guān)指定的工作制度等文件 6.任免人員 通報(bào)的用途:1.表彰先進(jìn) 2.批評(píng)錯(cuò)誤 3.傳達(dá)重要精神或者情況 4. 命令（令），決定和通報(bào)關(guān)于表彰先進(jìn)用途的區(qū)分：高層均政績(jī)觀嘉獎(jiǎng)做出重大貢獻(xiàn)的有關(guān)單位及人員，用命令(令)；各機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位表彰先進(jìn)集體和英雄模范人物樹立大家學(xué)習(xí)的楷模，用決定；各機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位表彰具有典型意義的先進(jìn)事