重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 為快速、準(zhǔn)時(shí)、妥當(dāng)?shù)靥幚肀窘值垒爡^(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的重特大生產(chǎn)安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作，最大限度地削減事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法等法律、法規(guī)，結(jié)合我街道實(shí)際狀況，制定本預(yù)案。 一、重特大生產(chǎn)安全事故的分類(lèi) （一）重特大生產(chǎn)安全事故的定義 重特大生產(chǎn)安全事故是指本街道轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中或與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)中，由于人的擔(dān)心全行為或物的擔(dān)心全狀態(tài)以及自然因素引起，突然發(fā)生的導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡的事故，一次死亡3-9人（含3人）、或死傷10-29人（含10人）的事故。 （二）重特大生產(chǎn)安全事故

2、的分類(lèi) 1、礦山事故。非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的冒頂片幫、觸電、機(jī)械傷害事故； 2、危急化學(xué)品事故。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)任＜被瘜W(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故； 3、煙花爆竹事故。煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)葐挝话l(fā)生的爆炸、火災(zāi)等事故； 4、建筑施工事故。建筑施工單位在建筑施工、房屋拆除等活動(dòng)中發(fā)生的坍塌、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、車(chē)輛傷害、起重傷害等事故； 5、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所事故。商（市）場(chǎng)、賓館、飯店、文化消遣、體育健身、洗浴等經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、觸電等事故； 6、交通運(yùn)輸事故。公共交通、軌道交通、貨物運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ\(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故； 7、特種設(shè)

3、備事故。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型游樂(lè)設(shè)施、起重機(jī)械等發(fā)生的燃爆、火災(zāi)、泄漏、高處附落等事故。 二、重特大生產(chǎn)安全事故救援處置的指揮 重特大生產(chǎn)安全事故由街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織指揮和救援處置。 （一）街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的組成 街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部由街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和街直有關(guān)部門(mén)及有關(guān)單位組成，設(shè)指揮、副指揮，下設(shè)專(zhuān)業(yè)處置組。 指揮：辦事處主任 副指揮：辦事處副主任、街道人武部長(zhǎng)、街道各派出所長(zhǎng) 成員單位：街道安監(jiān)辦公室、經(jīng)貿(mào)辦公室、街道財(cái)政所、街道工商所、街道交管所、街道衛(wèi)生院和有關(guān)工作區(qū)、村等部門(mén)。 指揮部下設(shè)6個(gè)專(zhuān)業(yè)處置

4、組。分別是：綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)救援組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、后勤保障組，詳細(xì)擔(dān)當(dāng)事故救援和處置工作。 （二）街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部和專(zhuān)業(yè)處置組的職責(zé)。 1、街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部 在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作，指揮是處置重特大生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者，負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置工作。 2、專(zhuān)業(yè)處置組的職責(zé) 綜合協(xié)調(diào)組：由黨政辦公室負(fù)責(zé)，承接重特大生產(chǎn)安全事故的報(bào)告；通知指揮部成員單位馬上趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作；準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展?fàn)顩r；落實(shí)上級(jí)和街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)

5、于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。 安全保衛(wèi)組：由街道派出所負(fù)責(zé)，街道交通等部門(mén)協(xié)作，組織警力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、掌握，組織人員有序疏散。 現(xiàn)場(chǎng)救援組：由街道派出所、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)。事故發(fā)生地所在工作區(qū)、村等單位協(xié)作，組織協(xié)調(diào)警力和消防、工程搶險(xiǎn)等專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。 事故調(diào)查組：由街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證，開(kāi)展對(duì)特殊重大、特大事故的調(diào)查處理工作。 醫(yī)療救護(hù)組：由街道衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，組織有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置。 后勤保障組：由街道財(cái)政所負(fù)責(zé)，組織有關(guān)救援物資、資金的籌集，為救援供應(yīng)通信、物資、技術(shù)等方面的后勤保障

6、。 三、報(bào)告程序 發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，根據(jù)下列程序報(bào)告： （一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)馬上撥打報(bào)警 （二）接警單位馬上報(bào)告街道黨政辦公室值班室； （三）街道黨政辦公室值班室馬上按程序報(bào)告辦事處主任； （四）街道黨政辦公室值班室根據(jù)辦事處主任指示準(zhǔn)時(shí)報(bào)告區(qū)政府及其有關(guān)部門(mén)； 四、重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處置 重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)、單位根據(jù)快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同協(xié)作的原則，快速開(kāi)展救援處置工作。 （一）啟動(dòng)本預(yù)案 黨政辦公室值班室接到事故報(bào)告后，根據(jù)有關(guān)程序馬上報(bào)請(qǐng)辦事處主任及分管負(fù)責(zé)人，快速通知街道應(yīng)急救援指揮部成員單位。 （二）趕赴事故現(xiàn)場(chǎng) 街道應(yīng)急救援指揮部指揮、副指揮接到報(bào)告

7、后，馬上趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織指揮救援處置工作。 街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)同志接到通知后，馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)并啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施救援處置。 （三）現(xiàn)場(chǎng)救援處置 1、街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部 快速了解、把握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失狀況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等；快速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施；準(zhǔn)時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)狀況向區(qū)政府報(bào)告；組織、協(xié)作開(kāi)展事故調(diào)查，組織善后處理工作。 2、綜合協(xié)調(diào)組：落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于搶險(xiǎn)救援的指示和批示，協(xié)調(diào)其他專(zhuān)業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作，保障搶險(xiǎn)救援工作通訊暢通。 3、安全保衛(wèi)組：快速組織警力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、掌握，保障搶險(xiǎn)救援工作正常開(kāi)展，組織人員有序疏散。 4、現(xiàn)場(chǎng)救援組：馬上組織調(diào)集警力和消防、工程搶險(xiǎn)等專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，快速開(kāi)展滅火、防毒、防爆、反恐等搶險(xiǎn)救援工作。 5、事故調(diào)查組：實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查取證，初步開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。 6、醫(yī)療救護(hù)組：馬上組織有關(guān)醫(yī)療單位準(zhǔn)時(shí)對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置。 7、后勤保障組：馬上籌集有關(guān)救援所需物資、資金、信息、技術(shù)，保證準(zhǔn)時(shí)到位，妥當(dāng)處理事故善后工作