財(cái)政與稅收培訓(xùn)教材(共35頁).ppt

1、31-1第八課第八課 財(cái)政與稅收財(cái)政與稅收31-2.考考 查查 重重 點(diǎn)點(diǎn)關(guān)關(guān) 注注 熱熱 點(diǎn)點(diǎn)（1）財(cái)政收入與支出：財(cái)）財(cái)政收入與支出：財(cái)政收入的構(gòu)成，稅收與財(cái)政政收入的構(gòu)成，稅收與財(cái)政的關(guān)系，影響財(cái)政收入的因的關(guān)系，影響財(cái)政收入的因素，財(cái)政支出，財(cái)政支出的素，財(cái)政支出，財(cái)政支出的構(gòu)成，財(cái)政收支平衡構(gòu)成，財(cái)政收支平衡（2）財(cái)政的作用：財(cái)政與）財(cái)政的作用：財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程，財(cái)政與宏觀基礎(chǔ)設(shè)施工程，財(cái)政與宏觀調(diào)控，財(cái)政與人民生活保調(diào)控，財(cái)政與人民生活保（3）稅收及其種類：稅收，）稅收及其種類：稅收，稅收的基本特征，稅收的種稅收的基本特征，稅收的種類，稅收的作用類，稅收的作用（4）依法納稅：我國

2、稅收）依法納稅：我國稅收的本質(zhì)，依法納稅的本質(zhì)，依法納稅（1）財(cái)政收）財(cái)政收入與財(cái)政支出入與財(cái)政支出（2）財(cái)政和）財(cái)政和稅收的作用稅收的作用（3）稅收的）稅收的特征特征（4）依法納）依法納稅稅（1）結(jié)合我國近年來加大對教）結(jié)合我國近年來加大對教育、就業(yè)、社會(huì)保障等重大民育、就業(yè)、社會(huì)保障等重大民生問題的支出，認(rèn)識財(cái)政對促生問題的支出，認(rèn)識財(cái)政對促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的意義意義（2）結(jié)合我國實(shí)行的積極的財(cái)）結(jié)合我國實(shí)行的積極的財(cái)政政策，分析財(cái)政對應(yīng)對金融政政策，分析財(cái)政對應(yīng)對金融危機(jī)對我國的沖擊，促進(jìn)國民危機(jī)對我國的沖擊，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)

3、行、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意義的意義（3）結(jié)合我國稅收政策的調(diào)整，）結(jié)合我國稅收政策的調(diào)整，運(yùn)用稅收的基本特征、稅收的運(yùn)用稅收的基本特征、稅收的作用等知識分析其必要性和意作用等知識分析其必要性和意義義31-3 一、國家收入的分配一、國家收入的分配 1 1財(cái)政收入與財(cái)政支出財(cái)政收入與財(cái)政支出 (1)(1)財(cái)政收入財(cái)政收入 財(cái)政收入分為稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入以及其財(cái)政收入分為稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入以及其他收入。其中，稅收是財(cái)政收入最重要的來源；他收入。其中，稅收是財(cái)政收入最重要的來源； 影響財(cái)政收入的影響財(cái)政收入的主要主要因素：因素： 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。 A A經(jīng)

4、濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的（根本性的、決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的（根本性的、決定性的）性的），只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加社會(huì)財(cái)富總量，才能保證，只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加社會(huì)財(cái)富總量，才能保證國家財(cái)政收入的持續(xù)增長。國家財(cái)政收入的持續(xù)增長。（把（把“蛋糕蛋糕”做大）做大） B B分配政策的影響是綜合性的分配政策的影響是綜合性的，它涉及到社會(huì)主義國民收入分配，它涉及到社會(huì)主義國民收入分配中國家、企業(yè)、個(gè)人三者之間的整體利益和局部利益、長遠(yuǎn)利益中國家、企業(yè)、個(gè)人三者之間的整體利益和局部利益、長遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系。和眼前利益的關(guān)系。（把（把“蛋糕蛋糕”切好）切好）31-

5、4 (2)(2)財(cái)政支出：財(cái)政支出：包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、科教文衛(wèi)事業(yè)支出、包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、科教文衛(wèi)事業(yè)支出、行政管理和國防支出、社會(huì)保障支出、債務(wù)支出。行政管理和國防支出、社會(huì)保障支出、債務(wù)支出。 (3)(3)財(cái)政收支關(guān)系財(cái)政收支關(guān)系的三種情形。的三種情形。財(cái)政收入和支出的對比，財(cái)政收入和支出的對比，有三種情況：有三種情況：財(cái)政收支平衡、財(cái)政盈余、財(cái)政赤字。財(cái)政收支平衡、財(cái)政盈余、財(cái)政赤字。 2 2財(cái)政的作用財(cái)政的作用 (1) (1) 促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。 財(cái)政通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進(jìn)教育財(cái)政通過國民收入的再分配，縮小

6、收入分配差距，促進(jìn)教育公平，建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高公平，建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民的生活水平，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。人民的生活水平，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。 (2) (2) 促進(jìn)資源合理配置的作用。促進(jìn)資源合理配置的作用。 A A、如果完全由、如果完全由；B B、國家通過財(cái)政、國家通過財(cái)政 (3) (3) 促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會(huì)總供給與社會(huì)總需求保持基本平衡，避免出現(xiàn)大起大求社會(huì)總供給與社會(huì)總需求保持基本平衡，避免出現(xiàn)大起大落。在經(jīng)濟(jì)滯緩落。在經(jīng)濟(jì)滯緩在經(jīng)濟(jì)過熱在經(jīng)濟(jì)過熱閃

7、記閃記 財(cái)政盈余的利與弊。利，充分發(fā)揮財(cái)政的巨大財(cái)政盈余的利與弊。利，充分發(fā)揮財(cái)政的巨大作用，取得宏觀調(diào)控的主動(dòng)權(quán)；弊，表明本年度財(cái)政作用，取得宏觀調(diào)控的主動(dòng)權(quán)；弊，表明本年度財(cái)政收入沒有得到充分利用，影響國家職能的發(fā)揮。收入沒有得到充分利用，影響國家職能的發(fā)揮。財(cái)政赤字的利與弊。利，在通貨緊縮的情況下，刺激財(cái)政赤字的利與弊。利，在通貨緊縮的情況下，刺激經(jīng)濟(jì)增長；弊，可能誘發(fā)通貨膨脹。經(jīng)濟(jì)增長；弊，可能誘發(fā)通貨膨脹。特別提醒：特別提醒：對一個(gè)國家財(cái)政赤字的出現(xiàn)，要考慮量上對一個(gè)國家財(cái)政赤字的出現(xiàn)，要考慮量上的差別。略有赤字，應(yīng)當(dāng)視為平衡或者基本平衡。如的差別。略有赤字，應(yīng)當(dāng)視為平衡或者基本平衡

8、。如果財(cái)政赤字出現(xiàn)了比較大的數(shù)額，那就意味著國家的果財(cái)政赤字出現(xiàn)了比較大的數(shù)額，那就意味著國家的財(cái)政支出要靠借債來維持，這種情況有可能導(dǎo)致社會(huì)財(cái)政支出要靠借債來維持，這種情況有可能導(dǎo)致社會(huì)總需求和總供給的不平衡，會(huì)引發(fā)通貨膨脹。因此財(cái)總需求和總供給的不平衡，會(huì)引發(fā)通貨膨脹。因此財(cái)政赤字要控制在一定范圍之內(nèi)。政赤字要控制在一定范圍之內(nèi)。31-5【知識拓展知識拓展】正確認(rèn)識國家的財(cái)政政策正確認(rèn)識國家的財(cái)政政策 （1 1）財(cái)政政策就是國家通過財(cái)政收支的數(shù)量、方向、結(jié)構(gòu)，）財(cái)政政策就是國家通過財(cái)政收支的數(shù)量、方向、結(jié)構(gòu)，稅收政策等來控制經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。稅收政策等來控制經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。 （2 2）財(cái)政政策的分類

9、：根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)總量方）財(cái)政政策的分類：根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)總量方面的不同功能，財(cái)政政策可以分為面的不同功能，財(cái)政政策可以分為積極的財(cái)政政策積極的財(cái)政政策（擴(kuò)張性財(cái)（擴(kuò)張性財(cái)政政策）、政政策）、穩(wěn)健的財(cái)政政策穩(wěn)健的財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策。 擴(kuò)張性財(cái)政政策擴(kuò)張性財(cái)政政策：是指通過財(cái)政分配活動(dòng)來是指通過財(cái)政分配活動(dòng)來增加增加和刺激和刺激社會(huì)的社會(huì)的總需求總需求。在經(jīng)濟(jì)增長滯緩，一部分經(jīng)濟(jì)資源未被利用，。在經(jīng)濟(jì)增長滯緩，一部分經(jīng)濟(jì)資源未被利用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要受需求不足制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要受需求不足制約時(shí)，政府應(yīng)采取擴(kuò)張性財(cái)政政時(shí)，政府應(yīng)采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，主要是策，主要是

10、降低稅率降低稅率和和增加財(cái)政支出增加財(cái)政支出，來刺激總需求增長，來刺激總需求增長，降低失業(yè)率，使經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇。降低失業(yè)率，使經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇。 31-6 緊縮性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策：是指通過財(cái)政分配活動(dòng)來是指通過財(cái)政分配活動(dòng)來減少減少和和抑制抑制社會(huì)社會(huì)總需求總需求。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱，。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱，經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行受供給能力制經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行受供給能力制約約時(shí)，物價(jià)會(huì)上漲，政府應(yīng)采取緊縮性財(cái)政政策，通過時(shí)，物價(jià)會(huì)上漲，政府應(yīng)采取緊縮性財(cái)政政策，通過減少財(cái)減少財(cái)政支出政支出，增加稅收增加稅收，來抑制總需求、降低通貨膨脹率，給經(jīng)濟(jì)，來抑制總需求、降低通貨膨脹率，給經(jīng)濟(jì)“降溫降溫” 穩(wěn)健的財(cái)政政策穩(wěn)健的

11、財(cái)政政策：既不是擴(kuò)張的，也不是緊縮的，而是：既不是擴(kuò)張的，也不是緊縮的，而是在財(cái)政預(yù)算收支上有壓有保，有保有限，有嚴(yán)有寬；在項(xiàng)目建在財(cái)政預(yù)算收支上有壓有保，有保有限，有嚴(yán)有寬；在項(xiàng)目建設(shè)上有上有下，有長線有短線。壓與保、嚴(yán)與寬、上與下相結(jié)設(shè)上有上有下，有長線有短線。壓與保、嚴(yán)與寬、上與下相結(jié)合，適度在其中。始終保持預(yù)算收支基本平衡、結(jié)構(gòu)均衡。穩(wěn)合，適度在其中。始終保持預(yù)算收支基本平衡、結(jié)構(gòu)均衡。穩(wěn)健的財(cái)政政策是平衡的、勻稱的財(cái)政政策，它既不健的財(cái)政政策是平衡的、勻稱的財(cái)政政策，它既不“缺位缺位”也也不不“越位越位”，可稱之為，可稱之為“中性中性”的財(cái)政政策。的財(cái)政政策。31-7 （3 3）運(yùn)用

12、）運(yùn)用 如何運(yùn)用財(cái)政政策？用一句話來說就是如何運(yùn)用財(cái)政政策？用一句話來說就是逆風(fēng)向調(diào)節(jié)逆風(fēng)向調(diào)節(jié)，即財(cái)，即財(cái)政政策的運(yùn)用方向與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢相反。政政策的運(yùn)用方向與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢相反。 當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長滯緩，社會(huì)需求不足時(shí)當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長滯緩，社會(huì)需求不足時(shí)，政府采取擴(kuò)張性財(cái)，政府采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收，刺激總需求增長，政政策，通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。 當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱，社會(huì)需求旺盛時(shí)當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱，社會(huì)需求旺盛時(shí)，政府采取緊縮性財(cái)，政府采取緊縮性財(cái)政政策，通過減少財(cái)政支出和增加稅收，抑制總需求，降低通政政策

13、，通過減少財(cái)政支出和增加稅收，抑制總需求，降低通貨膨脹率。貨膨脹率。 當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)穩(wěn)定時(shí)當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)穩(wěn)定時(shí)，政府采取穩(wěn)健的財(cái)政政策。穩(wěn)，政府采取穩(wěn)健的財(cái)政政策。穩(wěn)健的財(cái)政政策是規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量相統(tǒng)一，是高水平、健的財(cái)政政策是規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量相統(tǒng)一，是高水平、高質(zhì)量的財(cái)政政策。高質(zhì)量的財(cái)政政策。 【知識鏈接知識鏈接】財(cái)政政策與貨幣政策財(cái)政政策與貨幣政策31-8 歸納提升：歸納提升：財(cái)政政策與貨幣政策財(cái)政政策與貨幣政策 財(cái)政政策財(cái)政政策 貨幣政策貨幣政策區(qū)區(qū) 別別含含義義不不同同財(cái)政政策是指政府通過對財(cái)政政策是指政府通過對財(cái)政收入和支出總量的調(diào)財(cái)政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求，

14、使之與節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策?？偣┙o相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。它包括財(cái)政收入政策和財(cái)它包括財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策政支出政策 貨幣政策是指一國中央銀貨幣政策是指一國中央銀行為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)行為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而對貨幣供應(yīng)量和目標(biāo)，而對貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施的政策措施 工工具具不不同同凡有關(guān)財(cái)政收入和財(cái)政支凡有關(guān)財(cái)政收入和財(cái)政支出的政策，如稅收的變動(dòng)、出的政策，如稅收的變動(dòng)、發(fā)行國債、保護(hù)價(jià)收購糧發(fā)行國債、保護(hù)價(jià)收購糧食等都屬于財(cái)政政策食等都屬于財(cái)政政策 和銀行有關(guān)的一系列政策，和

15、銀行有關(guān)的一系列政策，如利率的調(diào)整。其特點(diǎn)是如利率的調(diào)整。其特點(diǎn)是通過利息率的中介，間接通過利息率的中介，間接對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生作用對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生作用 31-9.(2013.(2013上海）上海）20122012年月起，中央率先在上海等年月起，中央率先在上海等地啟動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)行營業(yè)稅地啟動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)行營業(yè)稅改征增值稅（簡稱改征增值稅（簡稱“營改增營改增”）改革試點(diǎn)。截止）改革試點(diǎn)。截止20132013年年1 1月底試點(diǎn)地區(qū)共減稅月底試點(diǎn)地區(qū)共減稅426.3426.3億元，整體減億元，整體減稅面超稅面超90%90%。本次。本次“營改增營改增”改革（改革（ ）可使第

16、三產(chǎn)業(yè)直接受益可使第三產(chǎn)業(yè)直接受益 有利于降低部分企有利于降低部分企業(yè)的成本業(yè)的成本是國家運(yùn)用稅收杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)是國家運(yùn)用稅收杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展展通過財(cái)政政策手段使社會(huì)總需求通過財(cái)政政策手段使社會(huì)總需求“降溫降溫”，實(shí)現(xiàn)總供求基本平衡實(shí)現(xiàn)總供求基本平衡A. A. B. B. C. C. D. D. 31-10(2013新課標(biāo)全國新課標(biāo)全國II12)財(cái)政政策是我國重要財(cái)政政策是我國重要的宏觀調(diào)控手段。的宏觀調(diào)控手段。2013年我國繼續(xù)實(shí)施積年我國繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，安排財(cái)政赤字極的財(cái)政政策，安排財(cái)政赤字1.2萬億元。萬億元。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，適度的財(cái)政赤字可以在風(fēng)險(xiǎn)可控的

17、前提下，適度的財(cái)政赤字可以( )A.擴(kuò)大社會(huì)總需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長擴(kuò)大社會(huì)總需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長B.減輕企業(yè)的稅負(fù)，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)減輕企業(yè)的稅負(fù)，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)C.優(yōu)化預(yù)算的結(jié)構(gòu)，完善社會(huì)保障優(yōu)化預(yù)算的結(jié)構(gòu)，完善社會(huì)保障D.增加社會(huì)總供給，擴(kuò)大居民消費(fèi)增加社會(huì)總供給，擴(kuò)大居民消費(fèi)31-11 二、征稅與納稅二、征稅與納稅 1 1稅收及其種類稅收及其種類 （1 1）含義：）含義： (2)(2)稅收的基本特征：稅收的基本特征：點(diǎn)撥點(diǎn)撥 稅收具有強(qiáng)制性，并不意味著納稅人不享有稅收具有強(qiáng)制性，并不意味著納稅人不享有對納稅機(jī)關(guān)監(jiān)督的權(quán)利；稅收具有無償性，并不意對納稅機(jī)關(guān)監(jiān)督的權(quán)利；稅收具有無償性，并不意味著國家對

18、納稅人不提供相應(yīng)服務(wù)；稅收具有固定味著國家對納稅人不提供相應(yīng)服務(wù)；稅收具有固定性，并不意味著征稅對象、稅率不發(fā)生改變。性，并不意味著征稅對象、稅率不發(fā)生改變。31-12 二、征稅與納稅二、征稅與納稅 1 1稅收及其種類稅收及其種類 （1 1）含義：）含義： (2)(2)稅收的基本特征：稅收的基本特征：點(diǎn)撥點(diǎn)撥 稅收具有強(qiáng)制性，并不意味著納稅人不享有稅收具有強(qiáng)制性，并不意味著納稅人不享有對納稅機(jī)關(guān)監(jiān)督的權(quán)利；稅收具有無償性，并不意對納稅機(jī)關(guān)監(jiān)督的權(quán)利；稅收具有無償性，并不意味著國家對納稅人不提供相應(yīng)服務(wù)；稅收具有固定味著國家對納稅人不提供相應(yīng)服務(wù)；稅收具有固定性，并不意味著征稅對象、稅率不發(fā)生改

19、變。性，并不意味著征稅對象、稅率不發(fā)生改變。31-13 二、征稅與納稅二、征稅與納稅 1 1稅收及其種類稅收及其種類 （1 1）含義：）含義： (2)(2)稅收的基本特征：稅收的基本特征：點(diǎn)撥點(diǎn)撥 稅收具有強(qiáng)制性，并不意味著納稅人不享有稅收具有強(qiáng)制性，并不意味著納稅人不享有對納稅機(jī)關(guān)監(jiān)督的權(quán)利；稅收具有無償性，并不意對納稅機(jī)關(guān)監(jiān)督的權(quán)利；稅收具有無償性，并不意味著國家對納稅人不提供相應(yīng)服務(wù)；稅收具有固定味著國家對納稅人不提供相應(yīng)服務(wù)；稅收具有固定性，并不意味著征稅對象、稅率不發(fā)生改變。性，并不意味著征稅對象、稅率不發(fā)生改變。 黨的十八大報(bào)告提出兩個(gè)同步指黨的十八大報(bào)告提出兩個(gè)同步指 兩個(gè)倍增：

20、兩個(gè)倍增： 一個(gè)就是一個(gè)就是國內(nèi)生產(chǎn)總值國內(nèi)生產(chǎn)總值的倍增，的倍增， 另一個(gè)就是城鄉(xiāng)居民收入的倍增。另一個(gè)就是城鄉(xiāng)居民收入的倍增。 兩個(gè)同步：兩個(gè)同步： 一個(gè)就是城鄉(xiāng)居民收入水平要和經(jīng)濟(jì)一個(gè)就是城鄉(xiāng)居民收入水平要和經(jīng)濟(jì)增長同步，增長同步， 另一個(gè)就是勞動(dòng)者報(bào)酬要和另一個(gè)就是勞動(dòng)者報(bào)酬要和生產(chǎn)率生產(chǎn)率提提高同步高同步31-1431-15增值稅增值稅個(gè)人所得稅個(gè)人所得稅所屬稅類所屬稅類征稅對象征稅對象納稅人納稅人計(jì)稅方法計(jì)稅方法特點(diǎn)特點(diǎn)作用作用流轉(zhuǎn)流轉(zhuǎn)稅稅所得所得稅稅生產(chǎn)經(jīng)營中的生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額增值額在我國境內(nèi)在我國境內(nèi)銷售貨物銷售貨物或者或者提供提供加工、修理修配勞務(wù)加工、修理修配勞務(wù)以及以及

21、進(jìn)口貨物進(jìn)口貨物的單位和個(gè)的單位和個(gè)人。人?？梢员苊饪梢员苊鈱σ粋€(gè)經(jīng)營額的重復(fù)對一個(gè)經(jīng)營額的重復(fù)征稅征稅，也可以防止，也可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為。有利于有利于促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化和促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化和體現(xiàn)公平競爭體現(xiàn)公平競爭，也有利于，也有利于財(cái)財(cái)政收入的穩(wěn)定增長政收入的穩(wěn)定增長。在我國境內(nèi)有住所，或者無住所而在境內(nèi)居在我國境內(nèi)有住所，或者無住所而在境內(nèi)居住滿一年，從我國住滿一年，從我國境內(nèi)外境內(nèi)外取得所得的個(gè)人，取得所得的個(gè)人，以及在我國境內(nèi)無住所又不居住或居住不滿以及在我國境內(nèi)無住所又不居住或居住不滿一年而從我國一年而從我國境內(nèi)境內(nèi)取得所得的個(gè)人。

22、取得所得的個(gè)人。個(gè)人所得個(gè)人所得超額累進(jìn)超額累進(jìn)稅率和稅率和比例比例稅率。稅率?！凹{稅人所得越高，稅率越高；所得納稅人所得越高，稅率越高；所得越低，稅率越低越低，稅率越低”。是是國家財(cái)政收入國家財(cái)政收入的重要來源，也是調(diào)節(jié)的重要來源，也是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配個(gè)人收入分配 、實(shí)現(xiàn)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平社會(huì)公平的有效手的有效手段。段?；径惵蕿榛径惵蕿?7（3 3）種類）種類根據(jù)征稅對象分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財(cái)產(chǎn)稅和行為稅根據(jù)征稅對象分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財(cái)產(chǎn)稅和行為稅五大類。增值稅和個(gè)人所得稅是影響很大的兩個(gè)稅種。五大類。增值稅和個(gè)人所得稅是影響很大的兩個(gè)稅種。31-16 2 2依法納稅依法納

23、稅 (1)(1)依法納稅是每個(gè)公民的基本義務(wù)依法納稅是每個(gè)公民的基本義務(wù) 原因：原因：第一，第一，從我國稅收的性質(zhì)看從我國稅收的性質(zhì)看，在我國國家利益、集體利益、在我國國家利益、集體利益、個(gè)人利益在根本上是一致的。我國稅收取之于民、用之于民的性個(gè)人利益在根本上是一致的。我國稅收取之于民、用之于民的性質(zhì)決定了公民必須依法納稅。質(zhì)決定了公民必須依法納稅。第二，第二，從稅收與國家財(cái)政的關(guān)系看從稅收與國家財(cái)政的關(guān)系看，稅收是財(cái)政收入的主要來源，國家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)，必須以社會(huì)稅收是財(cái)政收入的主要來源，國家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)，必須以社會(huì)各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。第三，第三

24、，從權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系從權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系看看，每個(gè)公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時(shí)，必須承擔(dān)義務(wù)，每個(gè)公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時(shí)，必須承擔(dān)義務(wù)，自覺誠信納稅。自覺誠信納稅。第四，從稅收的強(qiáng)制性看第四，從稅收的強(qiáng)制性看，納稅人必須依法納稅，納稅人必須依法納稅，違反稅法必須受到法律的追究。違反稅法必須受到法律的追究。 要求：要求：個(gè)人個(gè)人：增強(qiáng)納稅人的權(quán)利與義務(wù)意識，自覺依法誠信納：增強(qiáng)納稅人的權(quán)利與義務(wù)意識，自覺依法誠信納稅，積極行使納稅人權(quán)利。公民要增強(qiáng)對國家公職人員及公共權(quán)稅，積極行使納稅人權(quán)利。公民要增強(qiáng)對國家公職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識，以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國家對稅收的征管和使

25、力的監(jiān)督意識，以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國家對稅收的征管和使用，以維護(hù)人民和國家的利益。用，以維護(hù)人民和國家的利益。國家國家：完善稅收和財(cái)政制度；完善稅收和財(cái)政制度；加大稽查處罰力度，嚴(yán)懲違反稅法的行為；規(guī)范稅收征收管理，加大稽查處罰力度，嚴(yán)懲違反稅法的行為；規(guī)范稅收征收管理，堵塞漏洞；加強(qiáng)稅收宣傳，教育人們要自覺依法納稅。堵塞漏洞；加強(qiáng)稅收宣傳，教育人們要自覺依法納稅。 (2)(2)偷稅、欠稅、騙稅、抗稅都是違反稅法的行為，違反刑偷稅、欠稅、騙稅、抗稅都是違反稅法的行為，違反刑律的要依法進(jìn)行刑事處罰。律的要依法進(jìn)行刑事處罰。31-17 下圖漫畫下圖漫畫新新“腦筋急轉(zhuǎn)彎腦筋急轉(zhuǎn)彎”中老板的行為屬于

26、中老板的行為屬于 A A偷稅行為偷稅行為 B B抗稅行為抗稅行為 C C騙稅行為騙稅行為 D D欠稅行欠稅行為為 解析解析從漫畫中文字看出，該老板在納稅時(shí)有欺騙、從漫畫中文字看出，該老板在納稅時(shí)有欺騙、隱瞞行為，屬于偷稅行為。隱瞞行為，屬于偷稅行為。31-181.1.我國的性質(zhì)，我國是人民民主專政的的社會(huì)主義國我國的性質(zhì)，我國是人民民主專政的的社會(huì)主義國家，國家一切權(quán)力屬于人民，人民是國家主人家，國家一切權(quán)力屬于人民，人民是國家主人; ;2.2.中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終代表最廣是中國特色社會(huì)主

27、義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終代表最廣大人民的根本利益，全心全意為人民服務(wù)大人民的根本利益，全心全意為人民服務(wù) ; ;3.3.我國政府的宗旨和性質(zhì)，是人民的政府，堅(jiān)持為人我國政府的宗旨和性質(zhì)，是人民的政府，堅(jiān)持為人民服務(wù)對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度和原則民服務(wù)對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度和原則 ；4.4.加快推進(jìn)以民生為了重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持了以人加快推進(jìn)以民生為了重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持了以人為本的理念，為本的理念， 有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)和實(shí)有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民利益，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)現(xiàn)人民利益，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) 。1 1、從政治生活角度分析，黨和政府為什、從政治生活角度分析，黨和政府為什么

28、要努力促進(jìn)民生建設(shè)？么要努力促進(jìn)民生建設(shè)？31-192 2、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識分析、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識分析如何加快推進(jìn)如何加快推進(jìn)以改善民生為重以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)？點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)？ 要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加居民收入；要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加居民收入；完善分配制度，理順分配關(guān)系，縮小收入分配差距，著完善分配制度，理順分配關(guān)系，縮小收入分配差距，著力提高低收入者的收入水平，擴(kuò)大中等收入者，有效調(diào)節(jié)力提高低收入者的收入水平，擴(kuò)大中等收入者，有效調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入；過高收入，取締非法收入；采取積極措施，努力促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)；采取積極措施，努力促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)；貫徹

29、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，增強(qiáng)自主創(chuàng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)和新能力，走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)和諧發(fā)展；諧發(fā)展；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；縮小城鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距，區(qū)域差距，完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大覆蓋面，保障人民基本生活；完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大覆蓋面，保障人民基本生活；完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。31-20 背景材料背景材料 材料一我國居民收入存在六方面差距材料一我國居民收入存在六方面差距全社會(huì)全社會(huì)收入收入居民收入基

30、尼系數(shù)：超過居民收入基尼系數(shù)：超過0.49(0.49(差距合理區(qū)域的上線為差距合理區(qū)域的上線為0.4) 0.4) 城鄉(xiāng)居城鄉(xiāng)居民收入民收入城鎮(zhèn)居民：年增速城鎮(zhèn)居民：年增速8%8%9%9%農(nóng)村居民：年增速農(nóng)村居民：年增速4%4%5% 5% 行業(yè)行業(yè)人均年工資：全國機(jī)關(guān)：約人均年工資：全國機(jī)關(guān)：約1.61.6萬事業(yè)單位：約萬事業(yè)單位：約1.51.5萬企業(yè)：約萬企業(yè)：約1.41.41.51.5萬大行業(yè)：超過萬大行業(yè)：超過6 6萬萬 職業(yè)職業(yè)企業(yè)的經(jīng)營職位和一般職位間的收入差距普遍在企業(yè)的經(jīng)營職位和一般職位間的收入差距普遍在2020倍倍以上以上 財(cái)富分財(cái)富分配配財(cái)富多的人財(cái)富多的人( (占城市居民的占

31、城市居民的10%)10%)占有全部城市財(cái)富占有全部城市財(cái)富45%45%財(cái)富少的人財(cái)富少的人( (占城市居民的占城市居民的10%)10%)占有全部城市財(cái)富占有全部城市財(cái)富1.4% 1.4% 財(cái)政分財(cái)政分配勞動(dòng)配勞動(dòng)分配分配國家財(cái)政收入：國家財(cái)政收入：20002000年年1.31.3萬億元；萬億元；20042004年年2.62.6萬億元；萬億元；20092009年年6.86.8萬億。萬億。工資占工資占GDPGDP的比例：的比例：19891989年：年：16%16%；20032003年：年：12% 12% 31-21 材料二材料二 20112011年全國人大十一屆四次會(huì)議政府工作報(bào)告：年全國人大十一

32、屆四次會(huì)議政府工作報(bào)告：合理調(diào)整收入分配關(guān)系。這既是一項(xiàng)長期任務(wù)，也是當(dāng)前的合理調(diào)整收入分配關(guān)系。這既是一項(xiàng)長期任務(wù)，也是當(dāng)前的緊迫工作。今年重點(diǎn)采取三方面措施：緊迫工作。今年重點(diǎn)采取三方面措施： 一是一是著力提高城鄉(xiāng)低收入群眾的基本收入著力提高城鄉(xiāng)低收入群眾的基本收入。穩(wěn)步提高職工。穩(wěn)步提高職工最低工資、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保最低工資、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。建立健全職工工資正常增長機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行最低工障標(biāo)準(zhǔn)。建立健全職工工資正常增長機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度。資制度。 二是二是加大收入分配調(diào)節(jié)力度。加大收入分配調(diào)節(jié)力度。提高個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)

33、提高個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，切實(shí)減輕中低收入者稅收用扣除標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，切實(shí)減輕中低收入者稅收負(fù)擔(dān)。有效調(diào)節(jié)過高收入，加強(qiáng)對收入過高行業(yè)工資總額和負(fù)擔(dān)。有效調(diào)節(jié)過高收入，加強(qiáng)對收入過高行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控，嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)高管人工資水平的雙重調(diào)控，嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬管理。員薪酬管理。 三是三是大力整頓和規(guī)范收入分配秩序。大力整頓和規(guī)范收入分配秩序。堅(jiān)決取締非法收入。堅(jiān)決取締非法收入。加快建立收入分配監(jiān)測系統(tǒng)。通過持續(xù)不斷的努力，盡快扭加快建立收入分配監(jiān)測系統(tǒng)。通過持續(xù)不斷的努力，盡快扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢，努力使廣大

34、人民群眾更多分享改轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢，努力使廣大人民群眾更多分享改革發(fā)展成果。革發(fā)展成果。 31-22 加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系社會(huì)保障體系。將新型。將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國40%40%的縣。的縣。推進(jìn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，解決集體企業(yè)退休人推進(jìn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，解決集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障的歷史遺留問題，建立企業(yè)退休人員基員養(yǎng)老保障的歷史遺留問題，建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。 材料四材料四“十二五十二五”規(guī)劃：堅(jiān)持和完善按勞分配規(guī)劃：堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方

35、式并存的為主體、多種分配方式并存的分配制度分配制度，努力實(shí)現(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，逐步提高居民收入在國民收入動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，加快形成合理的收入分配格局。加快形成合理的收入分配格局。31-23 命題視角命題視角 經(jīng)濟(jì)生活知識分析經(jīng)濟(jì)生活知識分析 1 1運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的知識，說明中央為什么要改革收運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的知識，說明中央為什么要改革收入分配制度？入分配制度？ (1)(1)在我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)

36、快速增長、老百姓生活水平整體在我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長、老百姓生活水平整體改善的同時(shí)，收入分配領(lǐng)域的問題持續(xù)存在并有所加改善的同時(shí)，收入分配領(lǐng)域的問題持續(xù)存在并有所加劇。中國社會(huì)的劇。中國社會(huì)的貧富差距貧富差距突破合理界限已是不爭的事突破合理界限已是不爭的事實(shí)，客觀上要求我們要改革收入分配制度。實(shí)，客觀上要求我們要改革收入分配制度。 (2)(2)改革收入分配制度是改革收入分配制度是社會(huì)主義本質(zhì)社會(huì)主義本質(zhì)的客觀要求，的客觀要求，有利于實(shí)現(xiàn)有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平社會(huì)公平，建設(shè)，建設(shè)和諧社會(huì)和諧社會(huì)。 (3)(3)分配是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶分配是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶，改革現(xiàn)有分配制，改革現(xiàn)有分配制度，增加

37、居民收入，有利于提振消費(fèi)信心，擴(kuò)大內(nèi)需，度，增加居民收入，有利于提振消費(fèi)信心，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。因此必須改革收入分配促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。因此必須改革收入分配制度。制度。 （科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)全面小康、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展全面小康、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展等等）31-24 2 2運(yùn)用所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識，談?wù)勥\(yùn)用所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識，談?wù)勗鯓咏鉀Q怎樣解決我國收入我國收入分配問題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。分配問題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。 (1)(1)解決我國收入分配問題，最根本的是大力發(fā)展生解決我國收入分配問題，最根本的是大力發(fā)展生產(chǎn)力，為實(shí)

38、現(xiàn)社會(huì)公平奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。產(chǎn)力，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。 (2)(2)堅(jiān)持和完善我國按勞分配為主體、多種分配方式堅(jiān)持和完善我國按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，兼顧效率與公平。并存的分配制度，兼顧效率與公平。 (3)(3)加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控，合理調(diào)節(jié)收入分配。提高加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控，合理調(diào)節(jié)收入分配。提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。實(shí)現(xiàn)居民收入增長與國民收在初次分配中的比重。實(shí)現(xiàn)居民收入增長與國民收入增長同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長與生產(chǎn)率增長同步。進(jìn)入增長同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長與生產(chǎn)率增長同步。進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩

39、序。保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高一步規(guī)范收入分配秩序。保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，逐步形成公開透明、公正合收入，取締非法收入，逐步形成公開透明、公正合理的收入分配秩序。理的收入分配秩序。 (4)(4)發(fā)揮財(cái)政、稅收的作用，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，提高人發(fā)揮財(cái)政、稅收的作用，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，提高人民生活水平。民生活水平。 (5)(5)擴(kuò)大就業(yè)。完善社會(huì)保障制度。擴(kuò)大就業(yè)。完善社會(huì)保障制度。31-253 3運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活，分析運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活，分析怎樣做大蛋糕怎樣做大蛋糕？(1)(1)堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，堅(jiān)持堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀

40、發(fā)展。大力發(fā)展生產(chǎn)力，滿足人民日神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。大力發(fā)展生產(chǎn)力，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。益增長的物質(zhì)文化需要。(2)(2)堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制基本經(jīng)濟(jì)制度度，以促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、增強(qiáng)綜合國力、提高人民生活水，以促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、增強(qiáng)綜合國力、提高人民生活水平。平。(3)(3)堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度分配制度，充分，充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富。調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富。(4)(4)大力發(fā)展大力發(fā)展社會(huì)

41、主義市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮市場在國家宏觀調(diào)控下對，發(fā)揮市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用，把社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢同資源配置起基礎(chǔ)性作用，把社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟(jì)的長處結(jié)合起來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)的長處結(jié)合起來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。(5)(5)牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展觀，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，全面建設(shè)小康社會(huì)。，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，全面建設(shè)小康社會(huì)。(6)(6)堅(jiān)持堅(jiān)持對外開放對外開放的基本國策，積極參與國際經(jīng)濟(jì)競爭與合作，的基本國策，積極參與國際經(jīng)濟(jì)競爭

42、與合作，堅(jiān)持堅(jiān)持“引進(jìn)來引進(jìn)來”與與“走出去走出去”相結(jié)合，全面提高對外開放水相結(jié)合，全面提高對外開放水平，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。平，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。（巧記關(guān)鍵詞：以經(jīng)濟(jì)（巧記關(guān)鍵詞：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、制度和體制保障、科學(xué)發(fā)展觀、調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、建設(shè)為中心、制度和體制保障、科學(xué)發(fā)展觀、調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、對外開放等）對外開放等）31-26 政治生活知識分析政治生活知識分析 4 4運(yùn)用政治生活的知識，說明運(yùn)用政治生活的知識，說明黨和政府黨和政府注重公注重公平的必要性。（平的必要性。（參見第七課復(fù)習(xí)時(shí)的拓展提示參見第七課復(fù)習(xí)時(shí)的拓展提示） (1)(1)我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，政

43、府我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，政府是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者，改革收入是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者，改革收入分配制度，增加居民收入，是政府堅(jiān)持對人民負(fù)分配制度，增加居民收入，是政府堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的要求。責(zé)的要求。 (2)(2)政府負(fù)有經(jīng)濟(jì)職能、社會(huì)公共服務(wù)等職能。政府負(fù)有經(jīng)濟(jì)職能、社會(huì)公共服務(wù)等職能。改革收入分配制度，維護(hù)社會(huì)公平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和改革收入分配制度，維護(hù)社會(huì)公平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，這是政府應(yīng)履行的職責(zé)。有利于增強(qiáng)政府威諧，這是政府應(yīng)履行的職責(zé)。有利于增強(qiáng)政府威信和公信力。信和公信力。 (3)(3)中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，尊重中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，尊重

44、人、關(guān)心人，以人民利益為最高價(jià)值目標(biāo)，以共人、關(guān)心人，以人民利益為最高價(jià)值目標(biāo)，以共同富裕為根本目標(biāo)，在注重效率的同時(shí)，讓更多同富裕為根本目標(biāo)，在注重效率的同時(shí)，讓更多的人享受改革成果。的人享受改革成果。31-27 5 5運(yùn)用國家職能的知識，說明我國運(yùn)用國家職能的知識，說明我國政府政府要如何解決好收入差距問題，維護(hù)社會(huì)公要如何解決好收入差距問題，維護(hù)社會(huì)公平。平。 (1)(1)政府應(yīng)積極履行經(jīng)濟(jì)職能，發(fā)展生產(chǎn)增加人民政府應(yīng)積極履行經(jīng)濟(jì)職能，發(fā)展生產(chǎn)增加人民收入，加大對城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、階層之間收入收入，加大對城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、階層之間收入差距的調(diào)節(jié)力度，加強(qiáng)分配監(jiān)管，規(guī)范分配秩序；差距的調(diào)

45、節(jié)力度，加強(qiáng)分配監(jiān)管，規(guī)范分配秩序； (2)(2)政府應(yīng)積極履行社會(huì)公共服務(wù)職能，完善社會(huì)政府應(yīng)積極履行社會(huì)公共服務(wù)職能，完善社會(huì)保障制度，保障社會(huì)成員基本生活，特別是低收入保障制度，保障社會(huì)成員基本生活，特別是低收入者基本生活；者基本生活； (3)(3)政府應(yīng)堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注政府應(yīng)堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注民生，讓全體人民共享改革開放成果。民生，讓全體人民共享改革開放成果。31-28 生活與哲學(xué)知識分析生活與哲學(xué)知識分析 6 6用歷史唯物主義的知識說明，中央做出用歷史唯物主義的知識說明，中央做出改革改革收入分配制度收入分配制度決策決策的依據(jù)。的依據(jù)。 (1)(1)歷

46、史唯物主義認(rèn)為，社會(huì)存在決定社會(huì)意識，社會(huì)歷史唯物主義認(rèn)為，社會(huì)存在決定社會(huì)意識，社會(huì)意識對社會(huì)存在具有能動(dòng)的反作用。我國收入分配領(lǐng)域意識對社會(huì)存在具有能動(dòng)的反作用。我國收入分配領(lǐng)域存在的問題凸顯了改革現(xiàn)有收入分配制度的緊迫性。中存在的問題凸顯了改革現(xiàn)有收入分配制度的緊迫性。中央做出改革收入分配制度的正確決策，有利于提振消費(fèi)央做出改革收入分配制度的正確決策，有利于提振消費(fèi)信心，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)社會(huì)公平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。信心，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)社會(huì)公平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。 (2)(2)處理社會(huì)關(guān)系的實(shí)踐推動(dòng)著社會(huì)歷史的變遷和進(jìn)步，處理社會(huì)關(guān)系的實(shí)踐推動(dòng)著社會(huì)歷史的變遷和進(jìn)步，改革是我國社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。改

47、革收入分配制度能改革是我國社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。改革收入分配制度能促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)。促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)。 (3)(3)人民群眾是實(shí)踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，要相信人民群眾是實(shí)踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，要相信群眾，依靠群眾，為人民群眾的利益而奮斗。改革收入群眾，依靠群眾，為人民群眾的利益而奮斗。改革收入分配制度，能縮小收入差距，使人民群眾共享改革開放分配制度，能縮小收入差距，使人民群眾共享改革開放成果。成果。 (4)(4)價(jià)值觀的導(dǎo)向作用、正確價(jià)值判斷和價(jià)值選擇價(jià)值觀的導(dǎo)向作用、正確價(jià)值判斷和價(jià)值選擇31-29 創(chuàng)新演練創(chuàng)新演練 “公平正義是社會(huì)穩(wěn)

48、定的基礎(chǔ)，公平正義比公平正義是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，公平正義比太陽還要有光輝太陽還要有光輝”。據(jù)此回答。據(jù)此回答1 12 2題。題。 1 1讀漫畫讀漫畫分蛋糕分蛋糕。解決天價(jià)薪酬，需要。解決天價(jià)薪酬，需要 發(fā)揮市場自發(fā)調(diào)節(jié)作用加強(qiáng)和完善國發(fā)揮市場自發(fā)調(diào)節(jié)作用加強(qiáng)和完善國家宏觀調(diào)控積極擴(kuò)大居民消費(fèi)需求家宏觀調(diào)控積極擴(kuò)大居民消費(fèi)需求提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重 A. A. B B C C D DD31-30 2 2下列措施中有利于促進(jìn)收入分配公平的下列措施中有利于促進(jìn)收入分配公平的是是 努力增加農(nóng)民收入促進(jìn)義務(wù)教努力增加農(nóng)民收入促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展穩(wěn)步提高職工工資收入育均

49、衡發(fā)展穩(wěn)步提高職工工資收入加大對低收入群體的就業(yè)扶持加大對低收入群體的就業(yè)扶持 A. A. B B C C D D 解析解析不屬于收入分配問題，不符合題不屬于收入分配問題，不符合題意。意。31-31 3 3國民收入分配格局的調(diào)整是目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要著國民收入分配格局的調(diào)整是目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要著力解決的一個(gè)重要問題，根據(jù)材料，運(yùn)用所學(xué)知識回答力解決的一個(gè)重要問題，根據(jù)材料，運(yùn)用所學(xué)知識回答下列問題。下列問題。 材料一材料一19991999年年20092009年政府財(cái)政收入、企業(yè)盈余、勞年政府財(cái)政收入、企業(yè)盈余、勞動(dòng)者報(bào)酬占我國動(dòng)者報(bào)酬占我國GDPGDP比重變化情況比重變化情況(%)(%) 注

50、：注：19991999年我國年我國GDPGDP為為82 05482 054億元，億元，20092009年我國年我國GDPGDP為為335 335 253253億元，增長了億元，增長了4 4倍左右。倍左右。 (1)(1)材料一反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？用經(jīng)濟(jì)生活的知識說明材料一反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？用經(jīng)濟(jì)生活的知識說明為什么要通過合理的收入分配制度把社會(huì)財(cái)富這個(gè)為什么要通過合理的收入分配制度把社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋蛋糕糕”分好？分好？31-32 (1)(1)材料一表明，材料一表明，19991999年年20092009年我國年我國GDPGDP有了較大幅有了較大幅度增長，國家財(cái)政收入和企業(yè)盈余比重都有所增加，度增

51、長，國家財(cái)政收入和企業(yè)盈余比重都有所增加，但勞動(dòng)者報(bào)酬所占比重反而有所下降。但勞動(dòng)者報(bào)酬所占比重反而有所下降。 通過合理的收入分配制度把社會(huì)財(cái)富這個(gè)通過合理的收入分配制度把社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕蛋糕”分分好，有利于：調(diào)整優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，正確處理好國家、好，有利于：調(diào)整優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，正確處理好國家、企業(yè)、個(gè)人三者間的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)、個(gè)人三者間的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者積極性、主動(dòng)性維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。和創(chuàng)造性。 擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。用。 彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的缺陷，發(fā)揮宏觀調(diào)控在收入分配上彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的缺陷，發(fā)揮宏觀調(diào)控在收入分配上的調(diào)節(jié)作用。的調(diào)節(jié)作用。 實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，維護(hù)社會(huì)公平與和諧。實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，維護(hù)社會(huì)公平與和諧。31-33 材料二合理的收入分配制度