XX市實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行情況匯報(bào)

1、XX市實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行情況匯報(bào) XX市牢牢把握改革初衷，科學(xué)謀劃部署，強(qiáng)化組織指導(dǎo)，堅(jiān)持將公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度實(shí)施的重點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn)放在基層，結(jié)合本地實(shí)際，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配套銜接，穩(wěn)妥有序推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度實(shí)施工作，及時(shí)解決實(shí)施中的困難和問(wèn)題，突出正向激勵(lì)、注重實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)，持續(xù)激勵(lì)公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)有為。 一、健全相關(guān)制度，規(guī)范職級(jí)晉升。一是結(jié)合實(shí)際細(xì)化具體舉措。制定“1+2+X”制度體系，“1”即公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度實(shí)施方案，“2”即市管干部職級(jí)晉升辦法、職級(jí)職數(shù)核定和備案工作規(guī)定，“X”即若干政策答復(fù)意見(jiàn)，目前已出臺(tái)3個(gè)相關(guān)答復(fù)意見(jiàn)和51條政策口徑，涵蓋職數(shù)核定、職級(jí)

2、套轉(zhuǎn)、職級(jí)晉升等重點(diǎn)問(wèn)題。制定改進(jìn)一級(jí)巡視員晉升工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)等政策規(guī)定，綜合考慮職數(shù)空缺、德才表現(xiàn)、職責(zé)輕重、任職資歷等，細(xì)化職級(jí)晉升資格條件。按照干部管理權(quán)限組織職級(jí)晉升，非市、縣黨委管理的公務(wù)員晉升較高職級(jí)的，由各機(jī)關(guān)黨組（黨委）組織實(shí)施后報(bào)同級(jí)黨委組織部審批。二是加強(qiáng)過(guò)程管理。細(xì)化明確職級(jí)晉升的備案及審批流程，印發(fā)對(duì)XX個(gè)具體問(wèn)題予以明確。建立制度推進(jìn)情況月調(diào)度制度，及時(shí)研判化解基層反映的個(gè)性問(wèn)題和具體矛盾。建立職級(jí)職數(shù)動(dòng)態(tài)審核機(jī)制和較高職級(jí)職數(shù)使用備案制度，指導(dǎo)基層把好職級(jí)職數(shù)使用關(guān)，防止超職數(shù)配備。將縣級(jí)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的行政編制分別統(tǒng)籌核定職級(jí)職數(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)不得占用下級(jí)機(jī)關(guān)

3、職級(jí)職數(shù)的政策要求，確?；鶎勇毤?jí)職數(shù)使用“定向化”。將公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度實(shí)施情況納入市委選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查項(xiàng)目，不斷強(qiáng)化依法依規(guī)推進(jìn)工作的意識(shí)，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。三是制定公務(wù)員職級(jí)晉升工作流程與實(shí)施方案，對(duì)晉升的實(shí)施主體、審批權(quán)限以及分析研判和動(dòng)議、推薦考察、會(huì)議研究、公示、發(fā)文、談話(huà)等程序作出明確規(guī)定；簡(jiǎn)化市級(jí)機(jī)關(guān)一至四級(jí)調(diào)研員晉升備案程序，下放審批管理權(quán)限，提高工作效率。制定關(guān)于市縣自然資源、生態(tài)環(huán)境等垂直管理部門(mén)實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度有關(guān)工作的意見(jiàn)，明確市級(jí)機(jī)關(guān)和設(shè)區(qū)市各自職責(zé)及審批權(quán)限。 二、堅(jiān)持擇優(yōu)晉升，傾斜基層一線(xiàn)。一是樹(shù)立職級(jí)晉升正確導(dǎo)向。堅(jiān)持突出工作實(shí)績(jī)、貢獻(xiàn)積累、群

4、眾認(rèn)可，不搞平衡照顧、論資排輩，對(duì)評(píng)為“擔(dān)當(dāng)作為好干部”、“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”、“最美公務(wù)員”，以及在推進(jìn)疫情防控等急難險(xiǎn)重工作中表現(xiàn)突出的公務(wù)員，優(yōu)先晉升職級(jí)。二是注重向基層一線(xiàn)傾斜，全市縣以下機(jī)關(guān)晉升的三級(jí)、四級(jí)調(diào)研員中，60%以上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作或具有長(zhǎng)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作經(jīng)歷。細(xì)化職級(jí)晉升負(fù)面清單，明確政治素質(zhì)考察被列為需要提醒關(guān)注對(duì)象的、民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀率低于80%的，一律不得晉升職級(jí)。堅(jiān)持職級(jí)晉升向掃黑除惡和疫情防控一線(xiàn)的公務(wù)員傾斜，制度實(shí)施以來(lái)，近80%的駐村第一書(shū)記晉升職級(jí)，XX名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志晉升二級(jí)巡視員，X名縣委書(shū)記晉升一級(jí)巡視員。三是注重統(tǒng)籌兼顧。對(duì)較高職級(jí)職數(shù)的

5、使用堅(jiān)持“三三制”，即擔(dān)當(dāng)作為的“排頭兵”、任職較長(zhǎng)的“實(shí)干家”、默默無(wú)聞的“老黃?！备髡既种?。針對(duì)晉升職級(jí)后領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)“免不免”、“兼不兼”的問(wèn)題，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)需要合理安排，不搞“一刀切”。目前，全市XXXX余人晉升四級(jí)調(diào)研員以上職級(jí)，XXXX人連續(xù)晉升職級(jí)。 三、把握職級(jí)屬性，加強(qiáng)日常管理。一是針對(duì)實(shí)施中一些不統(tǒng)一、難把握的政策問(wèn)題，分期分批明確XX條答復(fù)意見(jiàn)，鼓勵(lì)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際先行先試，推動(dòng)改革效應(yīng)有效釋放。注重通盤(pán)考慮，對(duì)較高職級(jí)職數(shù)進(jìn)行統(tǒng)籌，以職數(shù)余數(shù)統(tǒng)籌為主、以全部職數(shù)統(tǒng)籌為輔。針對(duì)部分單位因機(jī)構(gòu)合并超編超職數(shù)配備等問(wèn)題，在核定使用上給予適當(dāng)傾斜。二是引導(dǎo)各部門(mén)深入分析公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，有計(jì)劃、有步驟、有梯次地開(kāi)展職級(jí)晉升，避免職數(shù)用滿(mǎn)后形成新的“天花板”。引入大數(shù)據(jù)算法對(duì)每次職級(jí)晉升職數(shù)使用進(jìn)行規(guī)劃，計(jì)算最優(yōu)晉升頻次，為合理使用職級(jí)職數(shù)、促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供支撐。三是集成改革舉措。加強(qiáng)縱向?qū)Ρ?，分析修訂前后的公?wù)員法、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列、20XX年實(shí)施的縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度