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文檔簡介

1、城市標準化建設匯報材料以標準化手段為依托加速實現(xiàn)“京一經濟強區(qū)戰(zhàn)略構想為全面貫徹落實?首都標準化戰(zhàn)略綱要?按照 北京建設世界城市對一提出的首都生態(tài)修養(yǎng)開展區(qū)和文化科技高端產業(yè)新區(qū)的戰(zhàn)略部署和一區(qū)“文化科技新區(qū)、國際交 往新 城、現(xiàn)代產業(yè)基地、生態(tài)宜居典范“京一經濟強區(qū)的 功能定位、奮斗目標的更高要求。一區(qū)質監(jiān)局分析調研找出缺乏依據(jù)?首都標準化戰(zhàn)略綱要?、?北京市“十二五'時期標準化開展 規(guī)劃?和?北京市一區(qū)國民經濟和社會開展第十 二個五年規(guī)劃綱 要?等重要文件精神明確了一區(qū)標準化工作開展目標和任務制定了一區(qū)落實首都標準化戰(zhàn)略的事實方案 和保障措施。一、當前一區(qū)標準化工作取得的成效一工業(yè)

2、企業(yè)標準化生產水平明顯提升一區(qū)多年來依托比擬優(yōu)勢集中開展特色產業(yè)和主導產業(yè)企業(yè)規(guī)模不斷壯大產業(yè)集聚和關聯(lián)度程度逐漸提高形成了汽車及零部件、食品飲料、包裝印刷三大主導 產業(yè)。 以歐曼重卡和歐馬可輕卡為代表的汽車制造業(yè)以瑪氏巧克力、紅牛飲料、統(tǒng)一飲品、紅星白酒、御食園食品等知名品牌為代表的食品飲料加工業(yè)以太平洋、波爾亞太、奧一制罐為 代表的包裝印刷業(yè)。成為北京重要的重型汽車制造業(yè)基 地、華北地區(qū)最大的飲料生產基地、包裝產品生產基地。截止20一年6月份一區(qū)349家生產企業(yè)執(zhí)行有效的產品 標準總計一件近年來一區(qū)各類產品執(zhí)行標準數(shù)量、及比例發(fā)生了較大變化。其中產品執(zhí)行標準數(shù)量穩(wěn)步增加年增長率到達_0企業(yè)

3、備案標準所占比例逐漸加大 20一年備案企業(yè)標準增 長奉獻總 標準增長到達 20一年到達76%0 20-年上半年備案 企業(yè)標準數(shù)量占到了執(zhí)行總產品標準數(shù)量的。數(shù)據(jù)變化說明了企業(yè)研發(fā)新產品推進技術創(chuàng)新的能力得到了增強。在一區(qū)建立以企業(yè)為主體政府引導的標準化推進模式下。食品、飲料加工制造行業(yè)中局部生產管理水平、規(guī)?;捷^好的企業(yè)在積極推進一企業(yè)標準化工作中起了重要引領作用。政府引導、鼓勵重點生產企業(yè)積極推進標準化工作努力成效顯著。二一特色農業(yè)標準化進程步伐加快依照一區(qū)的農 業(yè)特色一區(qū)質監(jiān)局以標準化手段為依托通過制定標準、建立標準化示范區(qū)、培育龍頭企業(yè)和品牌等方式讓一特色農業(yè)“飛起來讓農民的腰包鼓起

4、來讓新農村建設亮起來。近年來一區(qū)質監(jiān)局先后編寫制定了 ?農田栽培西洋參操作技術規(guī) 程?、?虹蹲魚養(yǎng)殖技術標準?、?樹莓無公害生產綜合技術規(guī)程 花鹿飼養(yǎng)技術規(guī)程?等北京市地方標準建成了西 洋參、核桃種植及虹枷厚魚、梅花鹿養(yǎng)殖等國家級農業(yè)標準化示范區(qū)一個市級農業(yè)標準化示范基地一個促進了傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范、輻射、帶動作用以標準化為紐帶促進了產業(yè)化經營鏈條的銜接形成了“龍頭企業(yè)協(xié)會+養(yǎng)殖戶+標準的農業(yè)標準化推廣模式制定了技術標準、管理 標 準、工作標準一整套標準體系。現(xiàn)有農產品加工企業(yè)近百家先后建設成了一百果、四季花卉、神龍峪紅梨、七彩櫻桃園、三山都市型設施農業(yè)園等8個集

5、產品生產、觀光采摘、科技推 廣、休閑體驗為一體的農業(yè)公園帶動了從種植、養(yǎng)殖到休閑娛 樂、餐飲、加工等產業(yè)的開展使一、二、三產業(yè)大融合推動了 一特色農業(yè)規(guī)模化、產業(yè)化進程。二、一區(qū)標準化工作新形勢下面臨的問題一區(qū)以標準化為 支持加快科學開展實現(xiàn)經濟結構戰(zhàn)略性調整還面臨如下難題:一是全區(qū)總體開展現(xiàn)狀和首都建設世界城市功能定位還有一定差距產業(yè)結構還需要進一步優(yōu)化大力開展現(xiàn)代制造業(yè)培育壯大科技產業(yè)、國際會展現(xiàn)代效勞業(yè)優(yōu)化開展文化產業(yè)重大戰(zhàn)略任務效勞標準化水平和能力亟待提高推進重點領域的標準和產業(yè)化形成創(chuàng)新驅動的新格局任務艱巨。二是打造“生態(tài)宜居典范對于積極推進城鄉(xiāng)一體化開展 全面提升社會公共效勞和生態(tài)

6、文明水平需求更加迫切區(qū)域綜合 功能、承載能力、管理效勞水平有待提升公共效勞、社會管理 精細化亟需推進社會建設體制機制有待創(chuàng)新和完善。在教育、 醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、民政等公共效勞質量需要強制性標準來保三是技術標準產業(yè)化水平產業(yè)整體競爭力缺乏。標準化工 作 協(xié)作機制還需要進一步完善。企業(yè)與科研院所、標準化行政 管理 部門、同行業(yè)競爭者之間協(xié)作不夠緊密尤其是同行業(yè)之間 沒有攜 手結成標準化戰(zhàn)略聯(lián)盟共同研究和制定相同領域的技術標準而是出于各自利益的考慮相互為敵各自保密一定程度上限制了標準化的開展。政府、企業(yè)、行業(yè)、社會多方共建的區(qū)域 標準化合 作網絡、以標準為紐帶的產、學、研一體化標準聯(lián)盟 有待待形成。

7、三、下階段一區(qū)標準化工作目標任務。一 加強標準創(chuàng)新工作提高區(qū)域標準應用和創(chuàng)制能力 以關鍵技術和標準創(chuàng)制為突破點集成優(yōu)勢資源和優(yōu)惠政策加大 產業(yè)龍頭工程和重大功能性工程的引進和推進力度積極培育新 一代戰(zhàn)略性新興產業(yè)充分發(fā)揮標準對科技研發(fā)的支撐作用形成 一批具有高科技含量的自主產權標準。按照統(tǒng)籌兼顧、重點突 破、產業(yè)聚集、規(guī)模開展的原那么全面調整區(qū)域技術產業(yè)內部結 構加快促進生產要素向集群產業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)集中。二 積極推進農業(yè)標準化工作全面提升農業(yè)領域開展水 平實現(xiàn)主導農產品標準化生產推進農業(yè)標準化示范區(qū)建設創(chuàng)建一批市級農業(yè)標準化基地。標準化工作從農業(yè)生產向農產品加工、休閑效勞延伸重點開展設施農業(yè)、

8、生態(tài)農業(yè)、體驗農業(yè)的開展進程研究區(qū)域特色農業(yè)強化科研成果與效勞在休閑觀光農業(yè)方面的應用支持農業(yè)與效勞業(yè)相結合的旅游觀光休閑農業(yè)健康開展。推動農業(yè)開展方式的轉變打造農業(yè)高端產業(yè)建立都市型現(xiàn)代農業(yè)標準體系促進農業(yè)生產經營的專業(yè)化、標準化。三實施效勞業(yè)標準化推進現(xiàn)代效勞業(yè)標準落實與創(chuàng)新 加快開展現(xiàn)代效勞業(yè)以生產性效勞業(yè)為主導大力開展效勞經 濟。擴大效勞業(yè)標準化落實的覆蓋面加強標準對效勞業(yè)轉型升 級的支撐力度。用現(xiàn)代經營理念和標準化管理方式改造提升商 貿、旅游行業(yè)促進傳統(tǒng)效勞業(yè)創(chuàng)新開展。大力推進效勞企業(yè)的 標準化試點示范重點選擇金融效勞、流通效勞、商務效勞、信 息效勞等生產性效勞業(yè)落實創(chuàng)新性標準化工作

9、促進效勞業(yè)精細 化管理。四 強化城市管理標準化保障城市運行平安高效在加強城市規(guī)戈h根底設施、公共交通、信息化、公共平安與應急管理等領域的標準研制和實施中強化資源節(jié)約與環(huán)境保護標準化加強標準化的技術支撐作用。推廣公共管理和效勞標準化加強公共安全與應急標準化體系建設堅持以點帶面、點面結合、試點先行、逐步推廣的原那么進一步提高行政管理和社會公共效勞水平。為推進城市功能配置和根底設施建設的統(tǒng)籌銜接促進城市管理運行更加平安高效、精細智能奠定根底。五 推進公共效勞標準化實現(xiàn)一區(qū)社會公共效勞全面優(yōu)化 順應廣闊人民過上更好生活的新期待抓好以改善民生為重點的標準化工作運用標準化手段解決群眾密切關注的問題加強社會

10、保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等公共效勞領域的支撐作用統(tǒng)籌經濟開展與社會公平的關系在提高經濟開展速度和質量的同時逐步改善民生促進社會公平提升公共效勞品質。通 過 標準的制定與實施完善社會三級管理效勞網絡加強社會精細化 管理。六夯實標準化根底工作加強企業(yè)標準檢查工作強化 企業(yè)產品標準主體責任意識;加強標準化人才隊伍建設加強標 準化行政管理人員業(yè)務培訓;建立國際標準化組織ISO的 技術委員會TC和分技術委員會SO標準化專家?guī)熘饾u帶動全 區(qū)標準化工作的開展;加強信息效勞建設加強不同層級標準機 構的溝通、協(xié)調為企業(yè)、社會提供準確、快捷和有效的標準化 信息效勞為我區(qū)政府決策、企業(yè)開展、產業(yè)升級、應對技術

11、貿易壁壘提供技術效勞五、下階段一區(qū)標準化工作推進的保障措施一加強領導健全機構成立貫徹落實一區(qū)實施標準化戰(zhàn)略工作領 導小組組 長由區(qū)政府主管領導擔任成員由區(qū)政府各委、辦、局 公司和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要領導組成。領導小 組統(tǒng)一領 導全區(qū)標準化戰(zhàn)略實施工作。各有關部門成立相應的 領導機構 負責本部門、本行業(yè)標準化戰(zhàn)略的制定與實施工作各 司其職形成合力共同推進我區(qū)標準化戰(zhàn)略實施工作。同時制定工作方案全面組織實施定期進行總結。二健全機制完善制度建立聯(lián)席會議制度定期通報工 作進度情況研究全區(qū)標準化工作現(xiàn)狀以及各部門、各行業(yè)在落實標準化工作中存在的問題分析任務分解的落實情況商討解決問題的方法。確定各個行業(yè)落實標準化試點的具體單位和制修訂標準開展的方向;建立工程申報制度堅持公開、公正、公平 的原那 么對標準化工程的申報、立項、資助和獎勵實施標準化管理;建立標準創(chuàng)新鼓勵制度對具有重大影響的優(yōu)秀標準工程以及在標準化領域做出突出奉獻的行業(yè)組織、企事業(yè)單位、標準化專業(yè)技術組織和個人給予獎勵。對涉及能主導產業(yè)未來技術開展方向和提高市場競爭力的標準予以政策支持。三 加強培訓健全隊伍深入推

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