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文檔簡介
1、廣東省安全生產(chǎn)違法案件舉報獎勵辦法(試行)第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督,鼓勵廣大 群眾積極舉報安全生產(chǎn)違法行為,獎勵舉報重大安全 生產(chǎn)隱患和安全生產(chǎn)違法行為,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患, 制止和懲處違法行為,依據(jù)中華人民共和國安全生 產(chǎn)法、財政部罰沒財物和追回贓款贓物管理辦法 國家安全監(jiān)管總局舉報煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違 法行為的獎勵辦法(試行)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī) 章的規(guī)定,制定本辦法。第二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對以書面材料、電話或其他形式舉報重大安全生產(chǎn)隱患和安全生 產(chǎn)違法行為,且舉報情況屬于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 管轄范圍,以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作為執(zhí)法主體的 案件,經(jīng)查證屬實,依照有關(guān)法
2、律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī) 定,實施獎勵政策。第三條 非安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的人員舉報下列安全生產(chǎn)違法行為,經(jīng)各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依 法作出行政處罰并將罰沒款繳入省國庫的,可以發(fā)放 舉報獎勵金:(一)舉報非法危險化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆 竹企業(yè)的,即危險化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆竹企業(yè) 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存,或者未經(jīng)批準(zhǔn) 擅自建設(shè)的;(二)舉報危險化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆竹企 業(yè)非法生產(chǎn)、經(jīng)營儲存的,即危險化學(xué)品、非煤礦山 和煙花爆竹企業(yè)已被責(zé)令關(guān)閉、 停產(chǎn)整頓、 停止作業(yè), 而擅自進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存的;三)舉報危險化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆竹企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患的;(四)舉報隱瞞危險化
3、學(xué)品、非煤礦山和煙 花爆竹企業(yè)傷亡事故的;(五)舉報危險化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆 竹企業(yè)其他安全生產(chǎn)違法行為的。舉報人舉報的事項,應(yīng)當(dāng)是安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門沒有發(fā)現(xiàn),或者雖然發(fā)現(xiàn)但未按有關(guān)規(guī)定依法 處理的。第四條 下列案件不得發(fā)放舉報獎勵金:(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法人員 (含親屬) 在日 常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)或辦案過程中發(fā)現(xiàn)的案件;(二)適用簡易程序處理的案件;(三)舉報人在舉報時沒有留下姓名或聯(lián)系方式的案件;(四)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)為不應(yīng)獎勵的其 他案件。第五條安全生產(chǎn)違法案件舉報獎勵金的經(jīng)費,從 財政核撥的辦案經(jīng)費中列支。第六條根據(jù)舉報事實的價值、確鑿程度和舉報人 的協(xié)助調(diào)查情況,將舉報分
4、為三個等級:(一)一級舉報。認(rèn)定違法事實完全清楚,已直 接掌握違法行為的證據(jù)并可以協(xié)助查辦活動,舉報情 況與查辦事實完全相符。(二)二級舉報。認(rèn)定有違法事實,已掌握部分 違法行為的證據(jù)并可以協(xié)助查辦活動,舉報情況與查 辦事實基本相符。()二級舉報。尚未對違法事實進(jìn)行直接核實, 但已取得部分重要證據(jù),僅提供查辦線索,不直接協(xié) 助查辦活動,舉報情況與查辦事實大致相符 第七條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)確定的獎 勵類別和查辦的安全生產(chǎn)違法案件的案值大小,一次 性獎勵有功人員。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下:各類舉報獎勵額均為查辦安全生產(chǎn)違法案件的罰 沒款收入入庫總額的 5 以下,屬一類舉報的,每起 案件最高獎勵
5、不超過 3 萬元;二類舉報,每起案件最 高獎勵不超過 2 萬元;三類舉報,每起案件最高獎勵 不超過 1 萬元。同一案件只對首個舉報人獎勵;一宗案件有多個 舉報人同時舉報的,獎金合計總額不得超過上述規(guī)定 標(biāo)準(zhǔn)。多人聯(lián)名舉報同一事項的, 獎金可以平均分配, 但獎金合計總額不得超過上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);由第一署名 人或者第一署名人書面委托的其他署名人領(lǐng)取。第八條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核發(fā)放舉報 有功人員的獎勵金,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理: 一)辦案部門在接到舉報當(dāng)日填寫廣東省安 全生產(chǎn)違法案件舉報登記表(以下簡稱舉報登記 表,附件 1),報辦案部門領(lǐng)導(dǎo)審批,由辦案部門 領(lǐng)導(dǎo)指定辦案人員對舉報情況進(jìn)行核實。
6、 需要立案的, 將立案審批表并附舉報登記表報送局領(lǐng)導(dǎo)審 批。(二)行政處罰決定書生效并執(zhí)行完畢后,案件 經(jīng)辦人根據(jù)舉報人的申請,填寫廣東省安全生產(chǎn)違 法案件舉報獎勵金審批表(以下簡稱舉報獎勵金 審批表,附件 2),按照本辦法第六條規(guī)定計算出 擬發(fā)金額,并說明獎勵依據(jù),報辦案部門領(lǐng)導(dǎo)審核后 交財務(wù)部門。(三)財務(wù)部門按照財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定審核后, 再將舉報獎勵金審批表并附舉報登記表和行 政處罰決定書等送局領(lǐng)導(dǎo)審批。(四)辦案部門應(yīng)在行政處罰書生效并執(zhí)行完畢 之日起 15 個工作日內(nèi),通知舉報人領(lǐng)獎并完成獎勵 金核撥手續(xù)。從通知之日起須在 3 個月內(nèi)領(lǐng)取獎金, 逾期不領(lǐng)取的,視為自動放棄。第九條
7、辦案部門受理舉報后,必須告知舉報人安 全違法案件舉報獎勵的相關(guān)規(guī)定、領(lǐng)取舉報獎勵金的 要求及程序。第十條 在審批完畢后,由監(jiān)察部門、財務(wù)部門、 辦案部門各擬定一個 4 位數(shù)的密碼交由辦案人員轉(zhuǎn)交 給舉報人;舉報人憑此密碼到各級安全監(jiān)督管理部門 的財務(wù)部門領(lǐng)取獎金。財務(wù)人員在支付案件舉報獎勵金時,必須有監(jiān)察、 辦案人員在場,并填寫廣東省安全生產(chǎn)違法案件舉 報獎勵金領(lǐng)取單 (以下簡稱舉報獎勵金領(lǐng)取單, 附件 3 ),辦理相關(guān)的簽收手續(xù)。舉報獎勵金領(lǐng)取 單一式 3 份,辦案部門、監(jiān)察部門、財務(wù)部門各保 管一份。第十一條 財務(wù)人員在辦理會計核算業(yè)務(wù)時, 會計憑 證附件應(yīng)附批準(zhǔn)手續(xù)完備的舉報登記表、立案
8、 審批表、罰沒收入專用繳款書(回執(zhí))的復(fù)印 件、舉報獎勵審批表原件及相關(guān)的支付憑證。第十二條 凡接觸舉報人或其資料的人員, 必須嚴(yán)格 遵守保密制度,未經(jīng)舉報人同意,不得以任何形式透 露舉報人的資料,違者依法追究有關(guān)責(zé)任。第十三條 有以下情形之一者, 直接責(zé)任人當(dāng)年可直 接定為年度考核不稱職等次, 并給予相應(yīng)的組織處理, 情節(jié)嚴(yán)重的追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移交司 法機(jī)關(guān)處理:(一)利用職權(quán)徇私舞弊,故意拖延發(fā)放獎勵金、 冒領(lǐng)獎勵金,收受或變相收受舉報人獎勵金回報的;二)挪用、侵吞舉報人沒有領(lǐng)取的獎勵金的;(三)捏造舉報人、指使或教唆他人冒充舉報人領(lǐng)取獎勵金的;(四)泄露舉報人資料的。對冒領(lǐng)、挪用、侵吞的獎勵金要追繳國庫。第十四條 將罰沒財物變相代替舉報獎勵的,按照 廣東省罰沒財物管理條例的有關(guān)規(guī)定予以追究。第十五條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對獎 勵金申報和發(fā)放的管理,
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