三重一大執(zhí)行情況報(bào)告(共6頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上沿口鎮(zhèn)“三重一大”執(zhí)行情況報(bào)告 為進(jìn)一步健全和完善民主集中制，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，根據(jù)縣委關(guān)于執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施細(xì)則，按照“三重一大”議事規(guī)則，沿口鎮(zhèn)全面踐行“三個(gè)代表”重要精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在各項(xiàng)工作的推進(jìn)中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤廉高效，促進(jìn)了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)就執(zhí)行“三重一大” 自查情況報(bào)告如下：一、明確主體，確定工作重點(diǎn)為將“三重一大”事項(xiàng)落實(shí)到實(shí)處，我鎮(zhèn)在重大決策、人事任免、項(xiàng)目安排及資金上作了具體落實(shí)。（一）抓好重大決策貫徹落實(shí)。凡涉及全鎮(zhèn)中心工作和關(guān)系干部職工切身

2、利益的重大問題，均屬于重大事項(xiàng)決策的范圍，通過召開黨政聯(lián)席會(huì)議、黨員代表會(huì)議、干部代表會(huì)等方式，認(rèn)真抓好落實(shí)。重大決策主要內(nèi)容：研究和制定鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃和措施；黨委、行政年度工作計(jì)劃和總結(jié)的審議制定；規(guī)章制度的制訂、修改和廢除；研究討論本鎮(zhèn)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉工作、工會(huì)、青年、婦女、離退休干部管理、綜治及維護(hù)穩(wěn)定、計(jì)劃生育綜合治理等工作；研究討論本鎮(zhèn)工作組的設(shè)置和調(diào)整，并作出決定；聽取工資待遇、獎(jiǎng)金分配、醫(yī)療、住房、職稱等涉及干部職工切身利益的重大事項(xiàng)辦理情況的匯報(bào)，并提出意見及建議；鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要問題。（二）做好重要人事任免工作。凡是涉及到本鎮(zhèn)重要

3、人事任免工作，我們均通過事前公告、事中公開、事后公示的原則，確保人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性以及人員推薦的合理性。重要人事任免主要內(nèi)容：按照干部管理權(quán)限，研究決定科級(jí)干部的推薦工作和中層干部的推薦、任免工作；做好市縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦工作。（三）集中管理重大項(xiàng)目安排。凡是涉及到本鎮(zhèn)重大項(xiàng)目的，均按照公開、集中、民主的決策制度，從嚴(yán)管理重大項(xiàng)目安排。重大項(xiàng)目安排主要內(nèi)容：討論決定未列入政府采購計(jì)劃的金額在2萬元以上的物資設(shè)備采購項(xiàng)目；決定本鎮(zhèn)基本建設(shè)項(xiàng)目、大型房屋修繕項(xiàng)目及其他不動(dòng)產(chǎn)購置項(xiàng)目。（四）從嚴(yán)控制大額度資金使用。根據(jù)“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)等規(guī)定，全鎮(zhèn)上下通過嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范

4、財(cái)務(wù)制度等方式，從嚴(yán)控制大額資金使用。大額度資金使用規(guī)則：經(jīng)費(fèi)開支堅(jiān)持“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”。 各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出堅(jiān)持先批后支的原則。500元以內(nèi)的一般性支出由財(cái)政所長簽批開支，5002000元的一般性支出由鎮(zhèn)長審核、財(cái)政所長簽批開支，2000元以上的一般性支出，須經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究、監(jiān)督小組審核后，報(bào)財(cái)政所長簽批開支。因公經(jīng)費(fèi)開支需借款，提出書面申請(qǐng)由主要領(lǐng)導(dǎo)審批，方能借款。 二、落實(shí)責(zé)任，明確四項(xiàng)工作分管領(lǐng)導(dǎo) 1、物資采購由鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記趙仁平分管2、組織人事由鎮(zhèn)黨委副書記唐炎分管 3、工程項(xiàng)目由黨委委員、副鎮(zhèn)長李川分管 4、財(cái)務(wù)由協(xié)調(diào)中心副主任尹志軍分管 三、宣傳謀劃，

5、形成有效管理制度 一是成立組織機(jī)構(gòu)。組建了由黨鎮(zhèn)一把手為第一責(zé)任人、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作為成員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的“三重一大”事項(xiàng)集體決策小組。定人定責(zé)，并將機(jī)構(gòu)向部門、社縣、村委進(jìn)行有效延伸，擴(kuò)大決策的民主性、科學(xué)性、廣泛性。二是形成決策制度。根據(jù)縣委文件精神，建立了沿口鎮(zhèn)“三重一大”票決制度，要求各部門結(jié)合工作實(shí)際予以重新修訂并遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，凡屬重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金使用必須按照“會(huì)前醞釀、討論審議、投票表決”的原則，由集體討論作出決定。如舊城改造、辦公大樓翻新、場鎮(zhèn)亮化、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)劃撥等均經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府審慎

6、討論研究后決定。三是加強(qiáng)宣傳教育。通過專題會(huì)議研討、下發(fā)文件資料、走出去觀摩學(xué)習(xí)、帶回來消化對(duì)照等方式，進(jìn)行制度宣傳，使廣大干部領(lǐng)會(huì)制度精神、熟知制度內(nèi)容，不斷增強(qiáng)制度意識(shí)，牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣。四、強(qiáng)化執(zhí)行，推進(jìn)“三重一大”集體決策1、重大決策、重大項(xiàng)目安排集體研究、廣泛討論、民主決策。沿口鎮(zhèn)采取“結(jié)構(gòu)化”決策模式，條塊運(yùn)作，糾正決策時(shí)容易“先入為主”的偏差。對(duì)事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長遠(yuǎn)目標(biāo)規(guī)劃、重大改革措施、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等重大事項(xiàng)決策，首先進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，形成初步意見，再征詢各方意見，對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)決策，遵循“一事一立、一事一議”原則，對(duì)項(xiàng)目可行

7、性研究聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家進(jìn)行咨詢或評(píng)估論證，最后再提交鎮(zhèn)黨委辦公會(huì)議討論、票決。2、重要干部任免堅(jiān)持提名考核、結(jié)果公示、紀(jì)律部門監(jiān)督制度。對(duì)干部人事任免，實(shí)行預(yù)案優(yōu)選，“誰推薦、誰負(fù)責(zé)，誰考察、誰負(fù)責(zé)，誰調(diào)查、誰負(fù)責(zé)”，無記名投票產(chǎn)生任免結(jié)果。票決制度嚴(yán)格按照提出議題、準(zhǔn)備材料、醞釀意見、充分討論、會(huì)議票決、作出決策、資料存檔7個(gè)步驟逐項(xiàng)進(jìn)行。票決制度使決策過程更加透明，較好地發(fā)揮了集體智慧，有效地避免了決策失誤。如在今年的村黨支部換屆選舉中，采取公推直選與兩推一選結(jié)合的辦法，民主推優(yōu)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全程參與，真實(shí)評(píng)價(jià)，對(duì)結(jié)果的有效性與公正性予以監(jiān)督。對(duì)大學(xué)生村官的錄用實(shí)行在

8、網(wǎng)上公開招考，建立考察小組，通過預(yù)審、筆試、面試、政審、公示等辦法進(jìn)行擇優(yōu)錄用。3、大額資金使用堅(jiān)持公開透明、程序嚴(yán)格、監(jiān)督到位原則。一是建立健全物資采購制度、財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)工程招投標(biāo)管理制度等，做到“有法可依”。二是嚴(yán)格規(guī)范審批審核手續(xù)，大額資金的具體使用層層簽批，由項(xiàng)目的分管人員、主管領(lǐng)導(dǎo)及“一把手”分別審核簽批，并實(shí)行財(cái)務(wù)帳目聯(lián)簽制度，道道負(fù)責(zé)、層層把關(guān)，確保?？顚Ｓ?。三是建立大額資金使用監(jiān)督制度。大額資金的使用定期向社會(huì)公開，接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)，接受由財(cái)政部門、審計(jì)部門等部門的審計(jì)，接受組織的監(jiān)督。4、嚴(yán)格招投標(biāo)制度。在政府采購、重大建設(shè)項(xiàng)目等招投標(biāo)活動(dòng)中始終堅(jiān)持依法行政、規(guī)范

9、操作、公平交易。一是實(shí)行“四公開”，即公開辦事制度、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果。二是嚴(yán)格把好交易過程的“五個(gè)關(guān)”，即把好報(bào)名審核關(guān)、接標(biāo)關(guān)、開標(biāo)關(guān)、評(píng)標(biāo)關(guān)、定標(biāo)關(guān)。三是聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)持“陽光”交易。五、擴(kuò)大民主，加強(qiáng)監(jiān)督，健全決策評(píng)議機(jī)制。一是建立會(huì)議列席制度。召開“三重一大”集體決策會(huì)議時(shí)，廣泛邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員，通過會(huì)前溝通、會(huì)上舉諫、會(huì)后監(jiān)督參與其中，群策群力，集思廣益。二是健全評(píng)價(jià)制度。邀請(qǐng)紀(jì)委、重大決策事項(xiàng)涉及到的利害關(guān)系人代表組成評(píng)估人員，采取座談或研討的方式，對(duì)決策的實(shí)施結(jié)果與決策制定的目的是否符合；決策實(shí)施的成本、效益分析；決策

10、帶來的負(fù)面因素；決策實(shí)施在群眾中的接受程度；決策實(shí)施帶來的近期效益和長遠(yuǎn)影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)工作完成后形成實(shí)施情況評(píng)估報(bào)告，載明決策實(shí)施情況評(píng)價(jià)的相關(guān)信息及可能提出的調(diào)整建議及理由，報(bào)鎮(zhèn)黨委政府審議。對(duì)決策實(shí)施評(píng)價(jià)報(bào)告審議后，形成對(duì)決策繼續(xù)實(shí)施、調(diào)整或廢止的最終決定。三是建立決策失誤追究制度。對(duì)未按決策程序決策的、超越法定職權(quán)實(shí)施決策的、明知決策錯(cuò)誤，沒向上級(jí)反映或未及時(shí)采取措施加以糾正的、違反法律法規(guī)實(shí)施決策的、對(duì)應(yīng)當(dāng)決策而進(jìn)行推諉拖延，不及時(shí)作出決策，造成重大損失的，輕則要求書面檢查，重則給予行政處分或停職處理。沿口鎮(zhèn)在過去的工作中，通過嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，規(guī)范了工作程序，提升了工作水平