自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、目錄一、編制目的 1二、編制依據(jù) 1三、適用范圍 1四、應(yīng)急工作原則 2五、工程概況 2六、風(fēng)險評價 3七、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 31、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 32、項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖 43、應(yīng)急救援職責(zé) 5七、預(yù)防預(yù)控措施 7八、應(yīng)急救援預(yù)案啟動條件 7九、應(yīng)急救援資源配備情況 81、應(yīng)急救援物資、設(shè)備設(shè)施的配備 82、社會資源 9十、應(yīng)急響應(yīng) 91、信息報告與處置 92、應(yīng)急響應(yīng)程序 113、響應(yīng)分級 124、應(yīng)急步驟 135、警報和緊急公告 156、事態(tài)監(jiān)測 157、警戒與治安 168、人群疏散與安置 169、醫(yī)療與衛(wèi)生 1610、應(yīng)急救援人員的安全 17十一、應(yīng)急終止與現(xiàn)場恢復(fù) 17十二、

2、人體工效和心理輔導(dǎo) 17十三、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練 18自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案一、編制目的為快速、及時、妥善處理本項(xiàng)目部發(fā)生的自然災(zāi)害事故，做好救援處置工作， 最大限度地減少事故造成的人員傷亡、 財產(chǎn)損失和社會危害，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定，特制定中鐵 XX局XX 合同段項(xiàng)目經(jīng)理部自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案，簡稱“預(yù)案”。二、編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防震減災(zāi)法、自然災(zāi)害救助條例、地質(zhì)災(zāi)害防治條例、國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案、中華人民共和國氣象法、國務(wù)院有關(guān)部門“三定”規(guī)定及國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則，結(jié)合本項(xiàng)目施工特點(diǎn)，制定本預(yù)案。三、適用范

3、圍本預(yù)案適用于本項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營活動范圍內(nèi)發(fā)生的洪澇、 干旱、 風(fēng)雹、沙塵暴、雪災(zāi)、低溫冷凍等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)等自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作。毗鄰標(biāo)段發(fā)生重特大自然災(zāi)害并對我標(biāo)段造成重大影響時， 按照本預(yù)案開展標(biāo)段內(nèi)應(yīng)急救援工作。發(fā)生其他類型突發(fā)事件時， 根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救援工作。四、應(yīng)急工作原則（ 1）以人為本，安全第一，最大限度地減少或減輕自然災(zāi)害事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失以及社會危害。（ 2）分級管理、分級負(fù)責(zé)。根據(jù)自然災(zāi)害事故等級、類型和職責(zé)分工，項(xiàng)目經(jīng)理部及其所屬負(fù)責(zé)相應(yīng)的自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作。（ 3）集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，條塊結(jié)

4、合。項(xiàng)目經(jīng)理部及其所屬工班組要各司其職， 有組織地開展事故處置活動。 事故現(xiàn)場設(shè)立應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮；實(shí)行屬地為主，上下聯(lián)動進(jìn)行事故處置活動。（ 4）信息準(zhǔn)確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。項(xiàng)目經(jīng)理部及其所屬工班組要及時報告事故信息。 在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下， 與地方人民政府和有關(guān)部門密切協(xié)作， 快速處置信息。 相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。（ 5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報、正常情況下的工程項(xiàng)目風(fēng)險評估、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)以及完善應(yīng)急裝備等工作。五、工程概況陜西省XXX

5、必路工程是陜西省規(guī)劃建設(shè)的“2367”高速公路網(wǎng)第三條南北縱向線定漢線的一部分。 該項(xiàng)目建成后將與現(xiàn)有道路共同承擔(dān)區(qū)域內(nèi)客、貨運(yùn)輸任務(wù)，大大緩解當(dāng)?shù)氐慕煌▔毫Γ瑫r加強(qiáng)了沿線與榆林、延安及甘肅、寧夏的聯(lián)系，對促進(jìn)延安等革命老區(qū)的紅色旅游事業(yè)和加快陜北能源重化工基地建設(shè)，具有十分重要的意義。六、風(fēng)險評價1 、可能發(fā)生的事故類型為洪水、干旱等氣象災(zāi)害，山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，發(fā)生的地點(diǎn)為中鐵XX局XX標(biāo)施工現(xiàn)場內(nèi)。2、可能影響范圍：生活區(qū)、施工現(xiàn)場；可能影響的人員：所有施工人員。3、發(fā)生事故可能造成1 人或數(shù)人傷亡，構(gòu)成一般事故/ 事件。七、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)1 、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（ 1）應(yīng)急救

6、援領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長： XXX副組長：項(xiàng)目書記 XX項(xiàng)目安全總監(jiān)XXX項(xiàng)目總工XX項(xiàng)目 副經(jīng)理（ XXX）（ 2）指揮協(xié)調(diào)組：項(xiàng)目經(jīng)理XX（3）技術(shù)保障組：由工程部長 XX工程部副部長XXX工程部 副部長XX工程部員XX路基2隊(duì)員工（XX組成。（4）搶險救援組：由項(xiàng)目副經(jīng)理 XX安全工程師XX電工XX 質(zhì)量部副部長XX質(zhì)量部副部長XXX財務(wù)部部員XXX路基1隊(duì)員 工（XXR組成。（5）警戒疏散組：由項(xiàng)目安全總監(jiān) XX安全部員XX工程部員 XX工程部員XX工程部員XXX工程部員XX橋梁1隊(duì)員工（XXX 組成。（6）醫(yī)療救護(hù)組：由項(xiàng)目經(jīng)核部長 XX經(jīng)核部員XXX辦公室 3部員XX辦公室部員XX橋梁2

7、隊(duì)員工(XXX組成。(7)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組：項(xiàng)目副經(jīng)理XX質(zhì)量部員XXX橋梁3隊(duì)(XX) 組成。(8)后勤保障組：物設(shè)部長XX物設(shè)部副部長XX拌合站站長 XX梁場員工(XX組成。(9)宣傳報道組：綜合辦公室主任 XX工程部員XXX(10)事故調(diào)查組：項(xiàng)目書記 XX項(xiàng)目總工XXX項(xiàng)目副經(jīng)理 xx梁場員工(xxx組成。(11)共計56人。2、項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖副指揮:XX副指揮:XX4副指揮:XX項(xiàng)目應(yīng)急指揮部成員：XX合同段各部門負(fù)責(zé)人及部員事故調(diào)查組：xx宣傳報道組：xx后勤保障組：xx聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組：XXt醫(yī)療救護(hù)組：xx警戒疏散組：XX,搶險救援組：xx,技術(shù)保障組：xx旨用蘇調(diào)組XX103、

8、應(yīng)急救援職責(zé)(1)指揮協(xié)調(diào)組：總指揮由項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理 XX擔(dān)任，黨工委書 記兼副指揮長XX總工兼副指揮長XX,安全總監(jiān)兼副指揮長XX負(fù) 責(zé)事故發(fā)生后有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作組領(lǐng)導(dǎo)到場，盡快推出消除 事件的處置措施，依法、及時、穩(wěn)妥地加以處理，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn) 秩序。(2)技術(shù)保障組：由工程部長XX擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)收集有關(guān)設(shè)計 圖紙、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書，對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、器具、起因物(指 導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)、物體)、痕跡、現(xiàn)場遺留物等進(jìn)行技術(shù)分析、 檢測，并在搶險隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場前做好前期探測、監(jiān)測數(shù)據(jù)收集工作， 為救援工作提供技術(shù)指導(dǎo)。(3)搶險救援組：由項(xiàng)目副經(jīng)理XX擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)現(xiàn)場疏散暢通，

9、防止事故造成的損失程度擴(kuò)大；加強(qiáng)施工區(qū)域防護(hù)，防止造成人員傷亡和機(jī)械設(shè)備損失，組織實(shí)施現(xiàn)場救援行動。( 4)警戒疏散組：由項(xiàng)目安全總監(jiān)XX 擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏導(dǎo)、撤離工作，對事故現(xiàn)場實(shí)行警戒，防止閑雜人等靠近，保障各救援小組救援工作的順利進(jìn)行。 并負(fù)責(zé)監(jiān)視現(xiàn)場演練過程中出現(xiàn)的異常情況， 出現(xiàn)緊急情況時對演練人員及時進(jìn)行疏散， 以保證演練安全。(5)醫(yī)療救護(hù)組：由項(xiàng)目合同部長 XX擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)組織救護(hù) 車輛、醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)；聯(lián)系確定救護(hù)醫(yī)院，資金的調(diào)配， 救護(hù)車接引以及傷員生活必需品， 組織現(xiàn)場搶救傷員和傷員轉(zhuǎn)移工作；為應(yīng)急救援工作提供醫(yī)療技術(shù)指導(dǎo)及生活保障工作。(6)聯(lián)

10、絡(luò)協(xié)調(diào)組：由項(xiàng)目副經(jīng)理XX擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與上級有關(guān)部門和地方政府保持密切聯(lián)系， 負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息核實(shí)、 信息 公布、信息報告工作。(7)后勤保障組：由項(xiàng)目物資部部長 XX擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)應(yīng)急車 輛、機(jī)械、物資、救援器材的調(diào)配；負(fù)責(zé)保障現(xiàn)場道路、通訊暢通。(8)宣傳報道組：由項(xiàng)目辦公室主任 XX擔(dān)任，負(fù)責(zé)對有關(guān)突發(fā)事故應(yīng)急工作的各項(xiàng)要求和救援措施的宣傳， 及時報道對突發(fā)事故的防范救援工作的進(jìn)展情況。 未經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不允許向外部宣傳事故情況。其他組員負(fù)責(zé)上級檢查、觀摩人員的接待、協(xié)調(diào)工作，包括拍攝照片、錄像或繪制草圖等。(9)事故調(diào)查組：由項(xiàng)目書記XX擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)事件發(fā)生的起因調(diào)查和善后

11、處理工作以及保險理賠事項(xiàng)。七、預(yù)防預(yù)控措施1 、建立完善的防災(zāi)害保障體系，在施工過程中，建立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)， 安保部門主抓， 其他部門配合的管理體系， 結(jié)合工程施工特點(diǎn)，對員工進(jìn)行防災(zāi)保衛(wèi)方面的教育培訓(xùn)，做到每個人在思想意識上重視。2、施工現(xiàn)場建立防災(zāi)害應(yīng)急綜合領(lǐng)導(dǎo)小組，對該工程轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險工作進(jìn)行統(tǒng)一安排，出現(xiàn)險情隨時搶險、及時上報。確定一名安全人員具體負(fù)責(zé)防災(zāi)害保衛(wèi)工作， 成立由有一定工作經(jīng)驗(yàn)的員工組織的防災(zāi)害搶險隊(duì)。根據(jù)實(shí)際情況，發(fā)生險情時，及時撤出人員，確保人身生命財產(chǎn)的安全，在災(zāi)期內(nèi)實(shí)行24 小時晝夜全時值班。3、做好全線便道的維護(hù)，使其與原有防災(zāi)害系統(tǒng)緊密結(jié)合，防止災(zāi)害到來時，行

12、動不便。4、災(zāi)期，各單位將對施工系統(tǒng)進(jìn)行防護(hù)，并準(zhǔn)備多種防災(zāi)害系統(tǒng)設(shè)施，有必要時可將便道斷開。5、與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T保持聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況。積極配合各部門做好防災(zāi)工作，保持24 小時通信暢通，遇到緊急情況馬上行動，確保災(zāi)害期人員安全。6 、積極做好和有關(guān)部門的溝通、聯(lián)系。 做到及時掌握災(zāi)害信息，以便及時安排工作，做到有備無患，防洪與安全并行。八、應(yīng)急救援預(yù)案啟動條件當(dāng)項(xiàng)目所屬各單位發(fā)生事件時， 由項(xiàng)目經(jīng)理下令啟動并運(yùn)行本應(yīng)急救援預(yù)案，全力確保國家、社會、人民的生命財產(chǎn)安全不受損失或少受損失。九、應(yīng)急救援資源配備情況1、應(yīng)急救援物資、設(shè)備設(shè)施的配備 （見下表）項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援物資設(shè)備一覽表

13、序號設(shè)備名稱單位數(shù)量存放地點(diǎn)備注1急救箱個倉庫2滅火器個倉庫3電鋸臺鋼筋加工場4挖掘機(jī)臺一隊(duì)、二隊(duì)駐地停布場5裝載機(jī)臺一隊(duì)、二隊(duì)駐地停布場6急救車輛臺二隊(duì)駐地停車場7搶險運(yùn)輸車臺項(xiàng)目經(jīng)理部8擔(dān)架付倉庫9發(fā)電機(jī)臺倉庫10編織袋個倉庫11方鍬把倉庫12尖鍬把倉庫13電纜卷倉庫14應(yīng)急燈個倉庫15喊話器個倉庫16手電支倉庫17彩條布卷倉庫18雨衣套倉庫19雨鞋雙倉庫20鎬把倉庫21水泵臺倉庫22水管M倉庫23力木根梁場24圓木根梁場25鋼管根梁場26鋼筋噸梁場2、社會資源在發(fā)生事件時，充分利用社會資源，根據(jù)實(shí)際需要將與工程所在 地新鄉(xiāng)市政府機(jī)構(gòu)或部門請求支援， 如請求火警119支援、請求醫(yī)院急救12

14、0支援、請求110支援等。十、應(yīng)急響應(yīng)1、信息報告與處置(1)信息報告與通知： 事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室24小時值班電話：XXXXXX 各級值班人員接到應(yīng)急電話報告應(yīng)詢問并記錄事故發(fā)生的地 點(diǎn)、時間、工程名稱(部位/里程)、傷亡、處置措施、報告人、報 告時間等情況。（ 2）信息上報：接獲應(yīng)急電話后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室迅速向管理處、發(fā)生地縣級以上人民政府報告事故發(fā)生的地點(diǎn)、時間、工程名稱（部位/ 里程）、傷亡狀況及處置措施等情況。（ 3）信息傳遞： 接到可能導(dǎo)致重大安全事故信息后，密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，及時給予指導(dǎo)協(xié)調(diào)，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 信息傳遞方法及程序：現(xiàn)場目擊人立即報

15、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即報應(yīng)急救援綜合辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人， 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人用電話以最快速度上報項(xiàng)目經(jīng)理部、 管理處安委會辦公室、 地方政府等相關(guān)部門或單位。（ 4 ）項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援聯(lián)系電話一覽表：姓名單位職務(wù)聯(lián)系電話項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理部書記項(xiàng)目經(jīng)理部總工項(xiàng)目經(jīng)理部安全總監(jiān)項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量總監(jiān)項(xiàng)目經(jīng)理部副經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理部副經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理部副經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理部工程部長項(xiàng)目經(jīng)理部安全部長項(xiàng)目經(jīng)理部物資部長項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)核部長項(xiàng)目經(jīng)理部財務(wù)部長項(xiàng)目經(jīng)理部綜合辦公室主任吳起縣 人民醫(yī)院定邊縣 人民醫(yī)院急救電話火災(zāi)報警當(dāng)?shù)嘏沙鏊竿ㄊ鹿蕡缶瘏瞧鹂h安監(jiān)局吳起縣防汛辦定邊縣安監(jiān)局定邊縣防汛辦2、應(yīng)急響應(yīng)程序

16、（現(xiàn)場值班人員或作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）（報組長并通知副組長和成員）安排救援3 、響應(yīng)分級按事故的危害程度、 影響范圍和控制事態(tài)的能力， 將安全事故應(yīng)急響應(yīng)分兩級，分別為：二級事故響應(yīng)定義為一次可能導(dǎo)致死亡2 人以下，直接影響施工，項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目經(jīng)理部能自己處理的；一級事故響應(yīng)定義為一次可能導(dǎo)致死亡3 人及以上，直接導(dǎo)致施工中斷， 項(xiàng)目經(jīng)理部不能完全自己處理， 需上級、 地方人民政府救援。（ 1）啟動一級應(yīng)急響應(yīng)行動時，項(xiàng)目經(jīng)理部事故應(yīng)急指揮部的總指揮或副總指揮率本級應(yīng)急指揮部工作組指導(dǎo)事故應(yīng)急處置； 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組率應(yīng)急人員直接參與事故應(yīng)急處置； 項(xiàng)目經(jīng)理部和項(xiàng)目

17、經(jīng)理部協(xié)助和配合事故調(diào)查工作。（ 2）啟動二級應(yīng)急響應(yīng)行動時，項(xiàng)目經(jīng)理部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長率本級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)事故應(yīng)急處置； 施工隊(duì)隊(duì)長率應(yīng)急人員直接參與事故應(yīng)急處置； 項(xiàng)目經(jīng)理部和項(xiàng)目經(jīng)理部協(xié)助和配合事故調(diào)查工作。4 、應(yīng)急步驟項(xiàng)目部災(zāi)害警報通知， 要求施架子隊(duì)域內(nèi)的所有人員機(jī)械立即疏散和撤離；疏散和撤離應(yīng)注意采取以下措施：（ 1）搶險過程中的應(yīng)急措施項(xiàng)目辦公室接到災(zāi)害警報時， 立即向應(yīng)急組長報告， 主要說明災(zāi)害發(fā)生的時間等。 應(yīng)急組長接到報告后， 及時趕到項(xiàng)目部進(jìn)行指揮的其他項(xiàng)目班子成員， 立即召集有關(guān)人員召開緊急會議， 根據(jù)災(zāi)害到來的時間、危害程度、波及范圍采取相應(yīng)的

18、應(yīng)急措施。應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人下令通知還在現(xiàn)場施工的所有人員停止施工、立即撤回。如果時間允許， 則應(yīng)指揮搶險人員或項(xiàng)目的施工作業(yè)人員把災(zāi)害影響范圍內(nèi)的機(jī)械設(shè)備、 物資等轉(zhuǎn)移至安全地帶， 在轉(zhuǎn)移時應(yīng)根據(jù)設(shè)備和物資的價值大小安排優(yōu)先次序，避免造成重大損失。將即將轉(zhuǎn)移的人員和機(jī)械分為若干個分隊(duì)， 每應(yīng)急轉(zhuǎn)移分隊(duì)設(shè)負(fù)責(zé)人 1 名， 確定轉(zhuǎn)移的各隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)每10min 對已疏散到安全區(qū)域的人數(shù)、尚未轉(zhuǎn)移的人數(shù)、去向不明的人數(shù)清理檢查1 次，并立即向應(yīng)急組長報告，應(yīng)急組長指定專人每 1h 統(tǒng)計匯總 1 次，在緊急疏散的過程中， 要派專人對災(zāi)害的動態(tài)進(jìn)行嚴(yán)密的了解， 以便有充足的時間安排人員的撤離。安排專人對危險

19、區(qū)域設(shè)置醒目危險警示標(biāo)志， 確定應(yīng)轉(zhuǎn)移或加固的設(shè)備或設(shè)施明細(xì)； 制定人員安全轉(zhuǎn)移疏散路線圖和躲避地點(diǎn)； 項(xiàng)目行政后勤部門應(yīng)按項(xiàng)目確定的轉(zhuǎn)移人員數(shù)量準(zhǔn)備每人2 斤干糧、 2瓶礦泉水，每個分隊(duì)3 個手電筒和臨時帳篷等生活應(yīng)急用品。人員和設(shè)備全部轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域后，由項(xiàng)目經(jīng)理安排專人值班，進(jìn)入安全區(qū)域內(nèi)的人員不準(zhǔn)隨便離開，各作業(yè)隊(duì)以隊(duì)為單位每4h 清點(diǎn)人數(shù) 1 次，以確保人員安全。災(zāi)害到后， 后勤保衛(wèi)組要對危險區(qū)域進(jìn)行警戒， 防止人員到危險區(qū)域逗留或其他活動，避免不慎被洪水卷走造成傷害。災(zāi)害過后， 各應(yīng)急分隊(duì)長、 安全員到災(zāi)害現(xiàn)場對廢棄物等情況進(jìn)行勘察，核實(shí)清理、挖運(yùn)工作量后調(diào)集推土機(jī)、裝載機(jī)、自卸汽

20、車等設(shè)備清理雜物等廢棄物，消除險情；在清理、 挖運(yùn)中搶險隊(duì)首先應(yīng)將施工道路、 生活區(qū)內(nèi)的通道上的雜物等廢棄物清運(yùn)干凈恢復(fù)原狀， 避免有險情再傷人； 再將其余地方形成雜物等廢棄物清運(yùn)干凈恢復(fù)原狀； 清運(yùn)中搶險隊(duì)員應(yīng)按環(huán)境方案將清理的雜物倒在指定位置， 避免造成新的環(huán)境污染。 對損壞的設(shè)備由項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理安排現(xiàn)場維修人員清理損壞設(shè)備， 檢修損壞的設(shè)備， 使之盡快恢復(fù)工作狀態(tài)。 對被災(zāi)害損壞的設(shè)施由設(shè)施負(fù)責(zé)作業(yè)隊(duì)或人員自行清理干凈。（ 2）事故恢復(fù)過程中的應(yīng)急措施自然災(zāi)害停止和救援結(jié)束后， 各專業(yè)小組組長組織清點(diǎn)救援人員、 機(jī)具并組織清理施救現(xiàn)場， 安排人員一邊分類清理垃圾到指定位置，消除災(zāi)害造成的

21、險情，一邊恢復(fù)損壞的房屋或搭建新的房屋，以保證人員居住和辦公；對救援造成的道路、管線等破壞的，應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)；對損壞的配電設(shè)施， 項(xiàng)目部安排電工和一部分搶險人員按照原臨時用電設(shè)計方案恢復(fù)，并經(jīng)安全總監(jiān)驗(yàn)收后，才能恢復(fù)供電；對損壞的設(shè)備由項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理安排現(xiàn)場維修人員清理損壞設(shè)備，檢修損壞的設(shè)備，使之盡快恢復(fù)工作狀態(tài)；對被災(zāi)害所污染的設(shè)施由設(shè)施負(fù)責(zé)作業(yè)隊(duì)或人員自行清理干 凈。經(jīng)應(yīng)急組長自檢合格，安全負(fù)責(zé)人和救護(hù)負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，由應(yīng)急組長批準(zhǔn)應(yīng)急情況可解除，恢復(fù)正常工作；項(xiàng)目經(jīng)理組織對救援情況進(jìn)行評估， 分析事故原因， 明確相應(yīng)的防范措施，為盡快恢復(fù)施工提供技術(shù)、管理支持或方案。恢復(fù)過程對危險和污染

22、情況進(jìn)行控制。5 、警報和緊急公告當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時，應(yīng)及時啟動警報系統(tǒng)，向周邊公眾發(fā)出警報，同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告， 告知事故性質(zhì)、 對健康的影響、 自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等， 以保證公眾能夠做出及時自我防護(hù)響應(yīng)。 項(xiàng)目經(jīng)理決定是否啟動警報。 警報和緊急公告由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施， 相關(guān)部門配合。警報方式采用擴(kuò)音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報。6 、事態(tài)監(jiān)測發(fā)生事件并啟動本應(yīng)急預(yù)案后，由安全部、工程部、質(zhì)量部負(fù)責(zé)人各指定本部門 1 名人員組成事態(tài)監(jiān)測小組， 負(fù)責(zé)對事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。監(jiān)測的內(nèi)容包括：事故影響邊界、氣象條件， 對食物、 飲

23、用水、 衛(wèi)生及環(huán)境的污染， 受損建筑物跨塌危險性等。施工過程中，應(yīng)由項(xiàng)目安全部根據(jù)實(shí)際每周進(jìn)行一次如下的檢查：（ 1）應(yīng)急準(zhǔn)備措施的到位情況；（ 2）應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、藥箱、擔(dān)架等配備情況；（ 3）報警設(shè)施的完好情況；（ 4）應(yīng)急過程中人員疏散的次序和及時性；（ 5）人員搶救中的方法是否正確；（ 6）人員搶救中預(yù)防二次傷害的措施是否到位；（ 7）事故現(xiàn)場的保護(hù)是否及時有效。7 、警戒與治安為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展， 在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，維護(hù)好現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。 在事件救

24、援過程中現(xiàn)場警戒與治安由派出所負(fù)責(zé)實(shí)施。8 、人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵措施， 也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對人員進(jìn)行疏散，人員疏散由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)疏散命令， 由黨工委書記組織、 安全部參與實(shí)施。應(yīng)對被疏散的人群、數(shù)量、疏散區(qū)域、距離、路線、運(yùn)輸工具等進(jìn)行事先考慮和準(zhǔn)備， 應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。 對已實(shí)施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。9 、醫(yī)療與衛(wèi)生由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所負(fù)責(zé)對在事件中受傷的人員進(jìn)行現(xiàn)場急救。對傷情嚴(yán)重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進(jìn)行搶救， 轉(zhuǎn)送過程中指派專人進(jìn)行途中護(hù)理， 急救車為轉(zhuǎn)送傷員專用車輛或 120 急救車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時，救護(hù)車鳴燈。10 、應(yīng)急救援人員的安全應(yīng)急救援過程中， 應(yīng)對參與應(yīng)急救援人員（指揮人員）的安全進(jìn)行周密的考慮和監(jiān)視。必要時，應(yīng)有專業(yè)搶險人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救援過程中， 由項(xiàng)目安全部指派專人負(fù)責(zé)對參與應(yīng)急救援人員的安全進(jìn)行過程監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。十一、應(yīng)急終止與現(xiàn)場恢復(fù)當(dāng)事態(tài)得到有效控制， 危險得以消除時， 由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)