22村級道路現場施工應急救援預案

1、重慶三峽城市建筑工程有限公司城口縣“十三五”期間行政村通暢工程（天星村后槽村級道路通暢工程）安全應急預案編制人： 李霞 編制時間:2016年12月26日市政道路現場施工應急救援預案、方針與目標堅持“安全第一、預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協調、持續(xù)改進”的原則。更好地適應法律和經濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境； 保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急行動按計劃有序地 進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂 而延誤事故的應急 救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急行動

2、的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。、應急策劃：（一）工程概況及地質條件 （1）工程概況天星村后槽村級道路通暢工程，硬化公路1092米，主線982米，支線110米，路基寬4.5米，行車道寬3.5米。混凝土路面，C25水泥混凝土路面18cm,道路等級為農村公路，設計荷載公 路II級。由于該工程緊鄰榮聯老公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路等，附近過往車輛較多，且村民進出，橫穿施工作業(yè)區(qū)，在施工時保證各項 工作正常的安全運行，其交通組織難度大。（2）工程地質該合同段區(qū)屬山地地貌，地形起伏較大。（二）、應急預案工作流程圖 根據本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的 識別和評價，

3、特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育 和應急演練， 提高現場操作人員應急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應急準備和響應工作程序見下頁：圖應急準備和響應工作程序（四）突發(fā)事件風險分析和預防為確保正常施工，預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生， 事前有充足的 技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家 財產和經濟損失，必須進行風 險分析和預防。1、 突發(fā)事件、緊急情況及風險分析根據本工程施工特點及復雜的地質情況，在辯識、分析評價施工中危險因素 和風險的基礎 上，確定本工程重大危險因素是土石方爆破施工、車輛運輸安全、 防洪、觸電等。在

4、工地已采取 機電管理、安全管理各種防范措施的基礎上，還需 要制定相應施工的應急方案。2、 突發(fā)事件及風險預防措施從以上風險情況的分析看，如果不采取相應有效的預防措施，不僅給道路施 工造成很大影 響，而且對施工人員的安全造成威脅。1）運輸車輛的駕駛人員必須為專職職業(yè)人員。2）運輸車輛需連續(xù)作業(yè)的必須在規(guī)定的時間內更換駕駛人員進行操作。3）項目部成立防洪渡汛應急搶險隊，主要應付突發(fā)的防洪渡汛搶險工作。4）當出現汛期的情況，應將河道兩側較低的物資全部搬離至高處，并在河道兩側設置警戒線，保證汛期的順利度過。5）加強與縣水利、市政、氣象等單位的聯系，提前了解強降雨和洪水到達的確切時間。（ 五 ） 、應急

5、資源分析1）應急力量的組成及分布：機關有關部門負責人、項目部成員。2）應 急設備、物資準備：現場滅火器、醫(yī)療設備、救護車輛充足，藥品齊全，各施工小分隊配有對講機、手機等。3）上級救援機構：公司應急救援領導小組，地方可用的主要應急資源是救護車。六 ） 法律法規(guī)要求 關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定 第七條、第三十一條；安全生產法 第三十條、第 六十八條；建筑工程安全管理條例、安全許可證條例。三、應急準備1、成立搶險領導小組，明確責任分工。項目部應急預案領導小組及其人員組成 組 長： 陳玉付副組長：王仕田 組員下設：通訊聯絡組 組長：姚仕偉技術支持組組長：徐忖消防保衛(wèi)組組長：楊陽搶險搶修組組長：

6、陳程醫(yī)療救護組組長：付巖后勤保障組組長：唐徐應急組織的職責組長職責：1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助 應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；2）復查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程;3）指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人 確保任何傷害者都能得到足夠的重視；4）與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排；5）在場（設施）內實行交通管制，協助場外應急機構開展服務工作；6）在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的 理。副組長（即現場管理者）職責：1）評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，

7、確保員工的安全和減少 損失；2）如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動；3）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；4）設立與應急中心的通訊聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。通訊聯絡組職責：并實施場外員撤離，并分析和處設施和財產1）確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速;2) 保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。3) 負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。技術支持組職責1) 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。2) 指導搶險搶修組實施應急方案和措施。3) 修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。4) 繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶 資

8、料。保衛(wèi)組職責1) 設置事故現場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。2) 保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。3) 搶救救援結束后，封閉事故現場直到收到明確解除指令。搶險搶修組職責1) 實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。2) 尋找受害者并轉移至安全地帶。3) 在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。4) 搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評醫(yī)療救治組職責1) 在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救( 如人工呼吸、包扎止血、部位受污染等 )。2) 使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。3) 協助外部救援機構

9、轉送受害者至醫(yī)療機構，并指定人員護理受害者。后勤保障組職責1)保障系統(tǒng)內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。險救援信息估。防止受傷2) 提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。2、應急資源應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據潛在的事故性質和后果分析，配備應急資源，包括：救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和生活保障物資。主要應急機械設備儲備表表1序號設備名稱單位數量規(guī)格型號主要工作性能指標現在何處備注1挖掘機輛2PC200斗容量1.6m3現場2自卸車輛525T現場3小客車輛27座現場4發(fā)電機臺115KW現場5對講機臺4GP88S現場6千斤頂臺2Y CW-12C型120T現

10、場7電焊機臺2BX500現場8急救包個23、組建搶險隊，進行應急知識教育培訓項目部組建搶險隊，隊長為吳文軍，副隊長：李錢英。發(fā)現危險時首先搶險隊進行搶險，需用較多人員時可由各工區(qū)及時進行匯集， 對搶險隊和項目部所有人員 均進行針對性的應急知 識培訓。4、進行應急演練，提高應急救援能力為了在出現險情時處理迅速，不至于手忙腳亂，項目部對預設險情進行實地演練，由質安部周擁負責組織安排，演練時間安排在項目部施工相對空閑的時間，使所有人員均參與其中，并填寫應急演練記錄表，記錄演練內容、人員分工、方案、處理程序四、應急響應施工過程中施工現場或駐地發(fā)生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應迅速逐級上報，次序

11、為現場、辦公室、搶險領導小組、上級主管部門。由后勤收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協調、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據事故大小情況來確定， 如果事故特別小，根據上級 指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事 故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門進行請示，請求啟動建設單位的救援預案，建設單位 的救援預案仍不能進行處理，則由建設單位的質安室向建委或政府部門請示啟動上一級救援預案。(1) 值班電話：，實行晝夜值班制，項目部值班時間和人員如下：7: 30? 20: 30 吳文軍20

12、 : 30? 7: 30 李錢英(2) 緊急情況發(fā)生后，現場要做好警戒和疏散工作，保護現場，及時搶救傷員和財產，并由在現場的項目部最高級別負責人指揮，在3分鐘內電話通報到值班 室，主要說明緊急情況性質、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車或警力支援到現場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。(3) 值班人員在接到緊急情況報告后必須在 2分鐘內將情況報告到緊急情況領導 小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內發(fā)出如何進行現場處置的指令。分派人員車輛等到現場進行搶救、警戒、疏散和保護現場等。由綜合部在30分鐘內以小組名義打電話向上一級有關部門報告。(4) 遇到緊急情況，

13、全體職工應特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統(tǒng)一調遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理緊急事故發(fā)生1入負傷亡上報質安部1I3F搶臉鎖導小組現場處置. 送醫(yī)茨搶救搶險方案確走上報監(jiān)理、業(yè) 主、設計陸進行掄險搶險結東*恢塁生產措趙及善后處理.進行總結ms應急事故發(fā)注處理祗程圖五、突發(fā)事件應急預案1、接警與通知：如施工中發(fā)生意想不到的突發(fā)事件時，在現場的項目管理人員要立即用對講機、手機向項目經理匯報險情，主要說明緊急情況性質、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車或警力支援到現場實施搶救，如

14、需可直接撥打 120、110 等求救電話。必要時向上級主管部門匯報事故情況?，F場有關人 員要做好警戒和疏散工作，保護現場，及時搶救傷 員和財產，并由在現場的項目 部最咼級別負責人指揮。項目經理立即召集、搶救指揮組其他成員，搶救、救護、防護組成員攜帶著各自 的搶險工 具，趕赴出事現場。保衛(wèi)組保持搶險救援通道的通崗，安排尋找受傷者及安排非重2、指揮與控制 :搶救組到達出事地點，在項目經理代一山指揮下分頭進行工作 暢， 引導搶險救援人員及車輛的進入。 設置事故現 場警戒線、 要人員撤離到集中地帶， 維持工地內 搶險救護的正常運作。首先搶救組和項目經理一起查明險情： 確定是否還有危險源。 如高填方是否

15、有繼 續(xù)倒塌的 危險； 人員傷亡情況； 商定搶救方案后， 項目經理代一山向公司主管安 全生產的副總經理 請示匯報批準，然后組織實施。防護組負責把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到離安全地帶， 并進行警戒不準閑人 靠近，對外 注意禮貌用語。工地值班電工負責切斷有危險的低壓電氣線路的電源。 如果在夜間， 接通必要的 照明燈 光。搶險組在排除無其他危險源的情況下， 立即救護傷員： 邊聯系救護車， 邊及時進 行止血包 扎，用擔架將傷員抬道車上送往醫(yī)院。事故應急搶險完畢后， 封閉事故現場直到收到明確解除指令。 項目經理代一山立 即召集邵 延安、 周擁、吳文軍和施工組的全體同志進行事故調查， 找出事故原因、 責

16、任人以及制訂 防止再次發(fā)生類似的整改措施，并對應急預案的有效性進行評 審、修訂。技術組進行事故現場評審，分析事故的發(fā)展趨勢。組織技術人員制定恢復生產方案。 向公司安質部書面匯報事故調查、 處理的意見。3、通訊項目部將 110、 120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業(yè)應急領導組織成員手機號碼、 當地安全監(jiān)督部門電話號碼， 明示于工地顯要位置。 工地搶險指 揮及保安員應熟知這 些號碼。4、警戒與治安安全保衛(wèi)小組在事故現場周圍建立警戒區(qū)域實施交通管制，維護現場治安秩序。5、人群疏散與安置 疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散，做到不驚慌 失措， 勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。6

17、、媒體機構、信息發(fā)布管理后勤部門為項目部各信息收集和發(fā)布的組織機構， 人員包括王書慶、 高永德， 后 勤部門屆 時將起到項目部的媒體的作用，對事故的處理、控制、進展、升級等情 況進行信息收集， 并 對事故輕重情況進行刪減， 有針對性定期和不定期的向外界和內部如實的報道， 向內部報道主要是向項目部內部各工區(qū)、 公司的報道等， 外 部報道主 要是向監(jiān)理、設計等單位的報道。六、恢復生產及應急搶險總結搶險救援結束后，由監(jiān)理單位主持、業(yè)主、設計、咨詢等相關單位參加的恢復生 產會，對生 產安全事故發(fā)生的原因進行分析，確定下部恢復生產應采取的安全、 文明、質量等施工措施 和管理措施。項目部主要從以下幾個方面

18、進行恢復生產：1、做好事故處理和善后工作，對受害人或受害單位進行領導慰問或團體慰問。 對良性事跡加強報道。2、嚴格落實公司GBT2800-1質量體系程序文件和質量手冊環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊，推行全面質量管理，認真學習應急預案，以項目經理為 中心，質量目標層層分 解，責任到隊，責任到人，從單位工程到分部、分項直至 工序。3、健全各組織機構，加強人員管理，建立矩陣管理。完善安全、質量保證體系， 健全安全、 質量管理組織機構， 整個項目形成一套嚴密完整的安全、 質量管理體 系，各級、各部充分 發(fā)揮管理的機能、職能和人的作用。4、依據安全、質量體系有關文件，制定安全、質量檢查計劃制度，形成安全、質量管理依據，做到“有法可依”。嚴格實施崗位責任制。5、