村莊垃圾污水處理實(shí)施方案

1、村莊垃圾污水處理實(shí)施方案為貫徹落實(shí)XX活動(dòng)安排，加快推進(jìn)幫扶村垃圾污水處 理工作，促進(jìn)幫扶村生產(chǎn)生活條件的改善和公共服務(wù)水平的 提高，制定如下實(shí)施方案。一、總體要求推進(jìn)幫扶村垃圾污水處理，保持村莊容貌整潔，是著力 改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境的重要工作，是省深化加 強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)幫扶項(xiàng)目的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)， 增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，采取有效措施，組織開展幫 扶村垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)日常維護(hù)管理機(jī)制建立， 促進(jìn)村莊人居環(huán)境改善。二、工作任務(wù)各駐村工作組要組織幫扶村群眾因地制宜地開展垃圾處理和污水處理工作，各市、縣 （市）建設(shè)（城管）部門要會(huì)同 有關(guān)部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢

2、查。幫扶村村莊開展垃圾處 理和污水處理的具體工作：（一）村莊垃圾處理結(jié)合農(nóng)村“四清四化”推進(jìn)垃圾處理工作，由駐村工作 組和幫扶村根據(jù)村莊實(shí)際，組織開展垃圾集運(yùn)設(shè)施建設(shè)，推 進(jìn)垃圾處理工作，各級(jí)建設(shè)（城管）部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng) 工作督導(dǎo)。具體工作內(nèi)容：1、組織設(shè)施建設(shè)。組織幫扶村合理設(shè)置垃圾箱（筒），購(gòu)置垃圾清掃工具和收集、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，及時(shí)處理轉(zhuǎn)運(yùn)村莊垃 圾。距離鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）較遠(yuǎn)的村莊可建設(shè)小型垃圾填埋場(chǎng)。村莊垃 圾處理設(shè)施應(yīng)能夠滿足村莊垃圾日常收集、處理的需要。2、建立日常維護(hù)機(jī)制。對(duì)清理的垃圾，按照減量化原 則進(jìn)行分類處理。遠(yuǎn)離縣（市）垃圾處理場(chǎng)、暫時(shí)不能納入城 鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理的村莊，按照

3、有機(jī)垃圾收集堆肥，無 機(jī)垃圾堆放整齊或土地整理回填，工業(yè)廢棄物、家庭其它不 易腐爛垃圾及時(shí)清運(yùn)，不能及時(shí)清運(yùn)的垃圾采取簡(jiǎn)易填埋的 方式進(jìn)行處理，并達(dá)到有關(guān)環(huán)保要求。幫扶村建立村莊環(huán)境 衛(wèi)生日常維護(hù)、管理機(jī)制，原則上按照每500人一名的標(biāo)準(zhǔn)， 配備衛(wèi)生保潔員，負(fù)責(zé)村內(nèi)衛(wèi)生保潔、垃圾收運(yùn)，逐戶收集 并清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清。各市、縣 （市）每年要安排資金，確 保長(zhǎng)效機(jī)制的有效運(yùn)行。3、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式建立。推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市）處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理 模式。納入50個(gè)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理試點(diǎn)縣 （市）范圍的幫 扶村，要建立城鄉(xiāng)一體化處理機(jī)制。（二）村莊污水處理各駐村工

4、作組要組織幫扶村群眾因地制宜地開展污水 處理工作，推動(dòng)幫扶村莊采取集中和分散相結(jié)合的方式，對(duì) 生活污水進(jìn)行有效處理，加強(qiáng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。有條件的村，建設(shè)暗溝、管網(wǎng)收集污水，并集中進(jìn)行處理。各市、 縣（市）建設(shè)（城管）部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)。幫扶 村村莊開展污水處理的具體工作：1、制定污水處理方案。根據(jù)村莊實(shí)際，制定村莊污水 排放以及進(jìn)行處理的方案，對(duì)工作推進(jìn)作由具體安排，確定 處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。城市（縣城、鎮(zhèn)）周邊的村莊，可納入城 鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)；有穩(wěn)定供水系統(tǒng)、人口較多、生活污水量 較大并具備條件的村莊，建設(shè)暗溝、管網(wǎng)或小型污水處理設(shè) 施進(jìn)行集中處理。也可以家庭為單元分散式進(jìn)行

5、處理，各幫 扶村要探索其它低成本污水處理方式。2、建設(shè)村莊污水處理設(shè)施。根據(jù)村莊污水處理方案， 組織生活污水排放及處理設(shè)施建設(shè)。以家庭為單元分散式進(jìn) 行處理的村莊，指導(dǎo)農(nóng)戶用適宜方式對(duì)污水進(jìn)行處理。3、保持設(shè)施的正常運(yùn)行。要對(duì)設(shè)施及時(shí)維護(hù)，保持正 常運(yùn)行，避免污水隨意排放。三、時(shí)間安排（一）工作部署。6月15日前，各市、縣（市、區(qū)）全面部 署幫扶村垃圾處理和污水處理工作，駐村工作組組織幫扶村 完成村莊垃圾污水處理方案的制定，對(duì)處理方式和設(shè)施建設(shè) 等作由具體安排。（二）垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)。1、垃圾處理工作。8月底前，未實(shí)行城鄉(xiāng)一體化垃圾處理的村莊，要完成村內(nèi)垃圾收集設(shè)施及建設(shè)簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)等設(shè) 施

6、建設(shè)，對(duì)垃圾妥善進(jìn)行處理。具備實(shí)行城鄉(xiāng)一體化垃圾處 理的村莊，完善轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)村內(nèi)垃圾。9月底前，根據(jù)幫扶村實(shí)際，配備衛(wèi)生保潔員，負(fù)責(zé)村內(nèi)衛(wèi)生保潔、垃 圾收運(yùn)等工作，建立村莊環(huán)境衛(wèi)生日常維護(hù)、管理機(jī)制。2、污水處理工作。10月15日前，組織完成各類設(shè)施建 設(shè)，保持正常運(yùn)行。四、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣（市、區(qū)）建設(shè)部門要會(huì)同有 關(guān)部門制定實(shí)施方案，明確各工作任務(wù)以及完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)， 促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。要會(huì)同有關(guān)部門建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制， 及時(shí)與本地深化加強(qiáng)基層建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、駐村工作 組溝通、協(xié)調(diào)，研究、解決工作中的問題，加大工作的推動(dòng) 力度。（二）落實(shí)工作責(zé)任。駐村工作組

7、是幫扶村垃圾污水處理 的責(zé)任主體，要組織發(fā)動(dòng)幫扶村群眾廣泛參與；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要做好工作協(xié)調(diào)；各級(jí)住房建設(shè)部門做好指導(dǎo)和督導(dǎo)。省住房和 城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省幫扶村垃圾污水處理的指導(dǎo)和組織推 進(jìn)，省活動(dòng)辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)推動(dòng)，有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)，做 好支持和配合。市、縣（市）其他相關(guān)部門也要根據(jù)各自職責(zé)， 加大支持力度（三）多渠道落實(shí)資金。省各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排有關(guān)專 項(xiàng)資金向幫扶村垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)傾斜。村級(jí)一事一議 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)可參考每村 2萬元解決部分資金，用于村內(nèi)公共環(huán) 衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，具體數(shù)額由村民在本村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金 總額內(nèi)通過民主議事確定。 市財(cái)政也要安排相應(yīng)資金， 縣（市、 區(qū)）財(cái)政要根據(jù)當(dāng)

8、地情況加大資金投入，并對(duì)垃圾污水處理 的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)給予資金支持，促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。駐村工 作組以及幫扶單位也要根據(jù)需要對(duì)幫扶村垃圾污水處理給 予一定資金支持。（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同有關(guān)部門加 強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促各地落實(shí)工作任務(wù)。各地每月向省住房城 鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)告工作進(jìn)展情況，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳定期進(jìn)行通 報(bào)、調(diào)度，并進(jìn)行重點(diǎn)督查。各設(shè)區(qū)市也要建立定期通報(bào)、 調(diào)度制度，抓好組織推進(jìn)工作，確保工作的落實(shí)和按時(shí)完成。 對(duì)工作不力、措施不到位，致使工作滯后或完不成任務(wù)的， 要給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究相應(yīng)責(zé)任。（五）完善考核機(jī)制。幫扶村垃圾污水處理情況，作為對(duì) 各地、駐村工作組及幫扶單