抓住四個關鍵環(huán)節(jié)落實領導方式轉變

1、抓住四個關鍵環(huán)節(jié)落實領導方式轉變“用領導方式轉變加快開展方式轉變濮陽在行動統(tǒng)籌謀劃,是先導,是根底,是工作的前提.科學決策,是方向,是核心,是成敗的關鍵.具體落實,是路徑,是運作,是效果的保證.善于總結,是反思,是持續(xù),是水平的提升.在落實用領導方式轉變加快開展方式轉變的實踐中,濮陽市緊緊抓住 謀 劃、決策"、落實“、總結四個關鍵環(huán)節(jié),積極探索科學推進工作的方式方法.統(tǒng)籌謀劃是前提不謀萬世者,缺乏以謀一時；不謀全局者,缺乏以謀一域.統(tǒng)籌謀劃表達為能謀深、謀遠、謀細、謀全局.謀深,就是要看實質,探根源,練就一雙洞悉事物本質的慧眼,不能只看表 面、只求形似.謀遠,就是要有預見,能前瞻,以

2、超前的理念把握事物的開展規(guī)律,不能只 顧眼前、干哪算哪,不能寅吃卯糧、急功近利.謀細,就是要從小處著眼,從細節(jié)入手,見微知著、一葉知秋,不放過潛在 的風險,能抓住隱藏的機遇,不能一概而論、以偏概全,不能粗枝大葉、好高警 遠.謀全局,就是要為黨為國為民謀,從廣闊人民群眾的根本利益出發(fā), 從中原 經(jīng)濟區(qū)建設的大局出發(fā),識大體、堪大任,做到心憂天下、胸懷全局,不能自私 自利、思想狹隘.欲成事先謀事.濮陽偏居河南東北一隅,干部群眾一度受 被邊緣化的情緒困擾,存在的問 題外表看是開展上的差距,實質上是城市開展戰(zhàn)略謀劃缺乏、 定位不準,折射出 的是思想觀念陳舊、干部作風不優(yōu)、領導方式轉變不到位.去年10月

3、份以來,圍繞觀念、作風、環(huán)境等制約開展的關鍵因素,濮陽市 啟動了創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風、優(yōu)化開展環(huán)境為主題的 j創(chuàng)雙優(yōu)集中 教育活動,以活動為契機,沉下心,靜下氣,轉變領導方式,理清開展思路,對 濮陽未來的開展進行深入全面的統(tǒng)籌謀劃.觀隔反三,謀劃重 看".去年11月初,濮陽組織市里四大班子全體領導 以及市直和縣區(qū)主要領導,總共100多人,分三次,對豫北五市、豫南四市和山 東的范澤、聊城進行參觀考察.學知缺乏,謀劃重 學.在活動中,濮陽市先后邀請全國政協(xié)副主席厲無 畏及中央黨校教授李建華等一批專家學者為全市領導干部作報告、謀規(guī)劃.兼聽那么明,謀劃重 聽.去年12月7日至8日,一場

4、被稱為 諸葛亮會 的務虛會在濮陽市召開.全市市級領導干部聚在一起暢所欲言, 各抒己見,直面 工作中的陋習、作風中的弊病,坦陳開展中的壓力、奮起中的難點.市委書記段 喜中僅在會議上做的筆記就寫滿了 19頁稿紙.會后,有關部門根據(jù)發(fā)言共整理 出獻言建策180余條,編印了厚厚一本冊子.據(jù)統(tǒng)計,在活動中,濮陽市通過召 開座談會、發(fā)放調查問卷、走訪企業(yè)等多種方式,先后收集到近萬份的意見信息.一次次學習討論,一次次外出考察,一次次召開座談會、討論會、務虛會等, 一次次查擺剖析整改,濮陽的干部尤其是領導干部終于走出了 被邊緣化的思想 藩籬,認清了當前的機遇與優(yōu)勢,找準了開展的困難與瓶頸.于是,在反復調研論證

5、的根底上,濮陽重新進行了戰(zhàn)略定位：中原經(jīng)濟區(qū)重 要出海通道、中原經(jīng)濟區(qū)與環(huán)渤海經(jīng)濟圈銜接融合的前沿、 省際交會區(qū)域性中央 城市,實現(xiàn)了變 邊緣為前沿“,變交界為交會",變落后為趕超的轉變.科學決策是關鍵善決者成事,寡斷者失機.不善決策的干部干工作優(yōu)柔寡斷、因循守舊、瞻前顧后,貽誤開展良機.不敢決策的干部干事業(yè)患得患失、推諉扯皮、不敢作為,難當開展之責.不會決策的干部遇事情主觀偏激,意氣行事,不會調查研究,不能聯(lián)系實際, 拍腦袋做決定.科學決策需要機遇來臨時果斷拍板的魄力,需要直面風險時敢斷擔責的勇 氣,需要處理復雜問題時多謀善斷的水平.在統(tǒng)籌兼顧,充分謀劃的根底上,市委、市政府在深入

6、調查研究、學習借鑒 外地經(jīng)驗的根底上,廣泛論證,集思廣益,制定出臺了關于加快濮陽開展的36個文件,明確了濮陽市三化協(xié)調開展、文化建設、招商引資、黨風廉政建設等各 個領域的開展路徑和導向機制.?關于加快濮陽經(jīng)濟社會開展的意見?明確提出 了經(jīng)濟開展速度兩年趕上全省平均水平、三年超過全省平均水平、五年進入全 省先進行列的七三五奮斗目標和建設富裕和諧美麗新濮陽的中央任務.圍繞工業(yè)化,濮陽叫響 工業(yè)強市主戰(zhàn)略,明確了打造 六大產(chǎn)業(yè)基地、實生化施五大行動方案的工業(yè)開展路徑,加快推進石油化工、煤化工、鹽化工 鏈接,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品附加值,打造全國重要的化工產(chǎn)業(yè)基地.圍繞城鎮(zhèn)化,濮陽市大力推進 中央城市

7、綜合提升,堅持中央城市、縣城和 小城鎮(zhèn)三級聯(lián)動,通過改造、建設、治理、教育四條途徑,重點抓好建成區(qū)綜合 提升,重新擦亮城市名片.啟動城市新區(qū)建設,三五年后再造一個新濮陽.圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,跳出 農(nóng)村只有農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)就是種地狹隘觀念的束縛,在 保證糧食持續(xù)增產(chǎn)的根底上,用政策、機制激活農(nóng)村經(jīng)濟,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟 結構調整力度,增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距.具體落實是保證建設中原經(jīng)濟區(qū)關鍵在 做“,做就是運作,做就是落實.要具體做,堅持 三具兩基一抓手,抓具體具體抓、抓基層打根底,把主要 精力放在強化工程帶動、深入調查研究、突破重點難點、推動各項工作上,切實 把思路變?yōu)榕e措、把舉措變?yōu)樾袆?、把行動變?yōu)?/p>

8、效果.要用心做,保持強烈的事業(yè)心、責任感,堅持高標準、嚴要求,工作無論大小,都用心體會、用心把握、用心推進,力求每項工作都做到位、做精彩.要敢于做,勇于擔當,敢于攻堅,在急難險重任務面前,不回避、不推諉、 不扯皮,始終保持一種干事創(chuàng)業(yè)的激情、一種攻堅克難的勇氣.要堅持做,對看準的事情,一旦下定決心,就要深入持久地做,不觀望、不 爭論,不因個別人有看法、有爭議就有所遲疑,甚至停頓下來,只有三年五年持 續(xù)地干下去,成效才會慢慢地顯現(xiàn)出來.為實現(xiàn)濮陽加快開展、趕超開展,濮陽市委市政府堅持具體抓抓具體,探索 制定了具體的工作機制和方法：實行了重點工程周調度、月點評和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)季觀摩、 年總評制度,由市

9、委 書記、市長每周定時主持召開重點工程調度會, 每季度帶隊進行產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩 點評,構建了常態(tài)化推進機制；成立了市四大班子重點工作合力團, 充分發(fā)揮市四大班子領導整體效能,合 力推進重點工作；建立了市級領導分包重點工程、分包重點企業(yè)、分包縣 區(qū)制度,及時研究 解決重點工程建設、重點企業(yè)開展和縣區(qū)開展中存在的困難和問題；組建了市委市政府督察局,有效整合了力量,提升了效率,強力推動了各項 決策的落實；推行了臺賬治理制度,對重點工作、重點工程建立詳細的工作臺賬,以目標 倒逼進度、以時間倒逼程序、以督察倒逼落實；具體落實保證了具體成效.主要經(jīng)濟指標大步邁進.今年上半年,固定資產(chǎn)投資增速居全省第一位,

10、地 稅收入增幅位居全省第一位,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅保持全省第一 社會消費 品零售總額、實際利用外資等指標增速超過全省平均水平.重大工程建設成效顯著.永龍化工100萬噸真空鹽、蔚林化工橡膠促進劑等 44個工程竣工投產(chǎn)；中原乙烯60萬噸甲醇制20萬噸烯姓:、永金化工20萬噸乙 二醇、中原油田文96儲氣庫等148個工程加快建設；德商高速公路范縣段等 54 個工程前期工作進展順利；中石化集團濮陽產(chǎn)業(yè)園、鄭州經(jīng)濮陽至濟南客專、中 原油田文23國家戰(zhàn)略儲氣庫、范臺梁高速等一批重大工程正在積極謀劃善于總結是提升總結是一種反思.有總結才有轉變,有反思才能創(chuàng)新,善于總結就是要勇于 反思,直面差距,多看缺乏,少講

11、成績.總結是一種習慣.善于總結就是要勤于總結經(jīng)驗,時刻查找缺乏,切實提升 分析解決現(xiàn)實問題的水平總結是一種持續(xù).善于總結就是要把經(jīng)驗規(guī)律總結出來,把好的方法堅持下 去,通過總結保持工作的持續(xù)推進.總結是一種鞭策.善于總結就是要提升熟悉,有獎懲有說法,干好干壞不一 樣.總結是一個提升.善于總結就是要在總結中提煉出新規(guī)律、 新經(jīng)驗,用新規(guī) 律提升工作水平,用新經(jīng)驗助推跨越開展.幺創(chuàng)雙優(yōu)活動在總結中持續(xù).在集中教育活動結束后,濮陽市開展創(chuàng)新思想觀念大論壇,優(yōu)化干部作風大競賽,優(yōu)化開展環(huán)境大聚焦主題活動,穩(wěn)固活動成果、總結活動經(jīng)驗.在 大論壇中,各級領導干部紛紛走向講臺,查擺問 題、剖析原因,在總結之中求轉變；在 大競賽中,各行各業(yè)比效率、比效勞、 比業(yè)績,爭創(chuàng)作風建設先進單位、爭當作風建設先進個人,在競爭之中求創(chuàng)新； 在 大聚焦中,運用媒體力量圍繞優(yōu)化開展環(huán)境的正反兩方面的典型進行聚焦, 在反思之中提升.各項工作在總結中提升.今年3月,全市工業(yè)暨重點工程產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設動 員大會,市委、市政府為先進單位頒發(fā)100萬元到300萬元的獎勵資金,并點名 批評了后進單位.今年7月,全市領導干部會議,各縣區(qū)把手登臺演