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文檔簡介
1、安全檢查的方式方法、安全檢查的目的意義安全檢查是專職安全管理人員工作的重點。安全管理 人員的主要職責是:監(jiān)督安全生產(chǎn)責任制的落實;監(jiān)督各 項規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹 執(zhí)行;監(jiān)督設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的 防護狀況;對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時下 達安全整改通知書,限期解決。以上職責,主要是通過安 全檢查來落實。要加強安全監(jiān)督職責的履行。要不折不扣地落實上級 公司指示和要求,就必須強化安全監(jiān)督的手段,強化安全 管理人員的崗位責任心和業(yè)務知識,要能通過安全檢查發(fā) 現(xiàn)問題,尤其是嚴重的、普遍性的、苗頭性的問題,通過 整改,消除隱患,持續(xù)提升安全生產(chǎn)“可
2、控”水平。二、工程施工安全管理的重要性工程施工安全管理是項目管理中的一個子系統(tǒng),它是根 據(jù)“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式的運行方 式,以逐步提高、持續(xù)改進的思想指導企業(yè)系統(tǒng)地實現(xiàn)安 全管理的既定目標,因此,施工安全管理是一個動態(tài)的、 自我調整和完善的管理系統(tǒng)。在工程項目建設過程中實施 安全管理可以提高安全效益是安全管理重要性的主要體 現(xiàn)。三、安全檢查的重點容對工區(qū)、班組、現(xiàn)場的安全檢查主要分為現(xiàn)場不定期 抽查、定期檢查(每月一次,副經(jīng)理、總工、工程部應參 與)和綜合性安全大檢查。綜合性安全檢查根據(jù)施工特 點,每季最少應組織一次(經(jīng)理、總工、安全總監(jiān)、安質 部、工程部、物資部、辦公室應
3、參與)。(一)現(xiàn)場檢查主要從幾個方面入手一是查人員行為和安全防護措施。主要看人員穿戴工作 服、安全帽、安全帶是否規(guī);需要穿絕緣鞋(靴)、戴護 目鏡、戴絕緣手套或紗手套的有沒穿戴;看人員登高作業(yè) 是否有人監(jiān)護,登梯作業(yè)是否有人扶持,是否有違反安 規(guī)的其他行為。二是查安全設施、施工機具和安全工器具。主要檢查安全 設施和安全工器具是否符合要求,部件功能是否完好,保 管、運輸和擺放位置是否正確,是否按周期試驗并有合格 標簽。查起重設備、施工機具部件是否完好,是否按周期 檢驗合格,是否超荷載使用。三是查盯崗干部或旁站人員到崗到位。主要查該到崗的人 員有沒到崗,到崗后是否按照公司制度開展管控并在干 部盯崗
4、記錄表或旁站記錄表上填寫和簽名,如在段 上擔任領導崗位的還應填寫一崗雙責。四查是否有風險失控發(fā)生事故的應急預案。重點查人員對 觸電、高空墜落、物體打擊、中毒窒息造成人身傷害時的 脫離電源、傷情判斷、心肺復蘇、傷口處理、傷員搬運等 要領的掌握情況。五是查是否有制定施工方案和作業(yè)指導書,施工方案對于 起重、交叉跨越、特殊地形等安全風險較大的作業(yè)面是否 有詳細可行的措施,施工方案誰否按要求履行審批手續(xù); 接下來把施工方案和現(xiàn)場進行比對,看施工方案、作業(yè)指導書是否在現(xiàn)場得到嚴格落實。四、工程施工的安全管理1、堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強 施
5、工全過程、全方位、全員的安全防意識,是抓好施工現(xiàn) 場安全管理的核心。企業(yè)各級管理人員要充分認識關于“隱患險于明火”、“防勝于救災”、“責任重于泰山” 的重要指示精神,領會做好施工安全對企業(yè)、項目、個人 的重要性,以高度的工作責任感,認真落實“安全第一, 預防為主,綜合治理”的方針。通過開展各種安全培訓教 育活動,例如安全警示教育、事故案例分析等同,讓企業(yè) 全員牢固樹立“安全第一”的思想,樹立“一切事故都可 以預防”的安全理念,把安全教育培訓同思想教育、技術 教育、崗位專業(yè)培訓相結合,提高安全意識和自我防護能 力。2、建立健全施工現(xiàn)場的安全保障體系電力變電工程施工現(xiàn)場作為一個多工種作業(yè)的群體,健
6、全完善施工現(xiàn)場安全保障體系是搞好施工安全的基礎和保 障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應該是:職責分明、預 防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。廣義講即指導 施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標 準的管理從項目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系 的職能,強化各級人員的安全生產(chǎn)責任制,同時要改變在 安全生產(chǎn)中只注重物資的投入,轉變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上 投入,通過安全策劃,從人、財、物、機、法、科、環(huán)等 各個方面制定相應的預防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱?制,真正體現(xiàn)以預防為主的指導思想,合理分配和明確各 級部門、人員的責任和權限,制訂出各個節(jié)點,制定危 險、關鍵點的安全保障措施,從根
7、本上改變施工組織設計 中安全措施缺乏針對性的局面。從源頭上抓,實施封閉管 理。3、施工現(xiàn)場的安全管理(1)建立工程施工的應急預案在施工現(xiàn)場編制預案的目的是為了預防和控制在施工作業(yè) 過程中發(fā)生意外情況時施工人員的傷害能夠迅速得到響 應,最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時間得到 有組織的緊急救治。在施工現(xiàn)場中,制定的主要預案應該包括:火災事故處置 應急預案;化學危險品應急預案;機械設備應急預案;食 品中毒應急預案;防臺風、防汛應急預案;傷亡事故應急 預案;道路交通事故應急預案;鐵路行車事故應急預案 等。應急預案的編寫容和格式,力求規(guī)(段管工程參考段發(fā)應 急預案,公司項目部參考項目部應急預案)
8、,保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。建立應急救 援體系,并成立應急救援領導小組,配備必要的應急救援 器材、設備,組織有關部門進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證 正常運轉。應急預案編制完成后,應對應急預案進行審核 并簽字。應該指出的是,應急預案是針對具體事故進行組 織搶險救援行動的指南。所以,對制定的應急預案要有演 習計劃,定期組織演習,驗證應急預案及響應的有效性。(2 )工程施工危害因素辨識加強施工現(xiàn)場職業(yè)安全和環(huán)境保護因素,評價其風險程 度,判定一般危險源和重大危險源,確定主要危險源和主 要環(huán)境因素,從而為作業(yè)人員的安全提供科學依據(jù),并能 夠得到有效控制。工程施工現(xiàn)場的危險源辨識應
9、包括:常 規(guī)和非常規(guī)的活動;作業(yè)場(含駐地)所有人員的活動; 作業(yè)場(含駐地)所有的設施、設備等。安質部應配合工程部依據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境法律法規(guī)及 有關規(guī)定和標準,對照施工項目的特點,對可能造成施工 現(xiàn)場的人員傷亡、設備損壞、環(huán)境污染及資源浪費等產(chǎn)生 影響的所有危害進行對照分析,按危險源排查表、環(huán)境因素排查表辨識、確認其危害,編制危險源清 單、環(huán)境因素清單,并根據(jù)各作業(yè)層的情況將危 險源清單、環(huán)境因素清單遞交總工確認。在實施過 程中,根據(jù)作業(yè)節(jié)點及時間變化,不定期發(fā)布危險源清單 及應對措施。(3)工程施工安全管理技術措施的制定施工安全技術措施是施工組織設計中的重要組成部分,它 是具體安排和指
10、導工程安全施工的安全管理與技術文件, 是針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能 發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測。從而在技術上和管理上采 取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防發(fā)生事 故。加強施工安全技術措施的可行性及有效性方面的研 究,編制切實可行的施工方案,嚴格做到工程項目從措施 的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監(jiān)督的程序化 和規(guī)化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過程中的隨意 性。施工安全技術措施應做到同時編制、同時審核、同時 批準、同時執(zhí)行。對于特殊的工程項目必須編制單項的施 工安全技術措施。施工安全技術措施的編制原則上“誰組 織施工誰編制”,但涉及到專業(yè)性較強的配合工種
11、,應由 專業(yè)配合的工種提出單項施工安全技術措施。編制施工安全技術措施的人員必須熟悉所編制的施工項目 情況,深入施工現(xiàn)場掌握實際情況,進行系統(tǒng)分析評價, 找出危險源,使判定的施工安全技術措施針對性強,具體 明確,確保安全施工。施工安全技術措施編制好后,由安 全總監(jiān)(總工)審核,然后由項目負責人批準。如果在實 施過程中發(fā)現(xiàn)問題,應停止實施,修改需按原審批程序批 準。(4 )工程施工過程中的監(jiān)控有了施工安全技術方案,關鍵在于落實。作業(yè)前由技術人 員組織全員進行三級安全技術交底,講述危險源、危險因 素、發(fā)生危險的途徑,從預防與控制事故的角度來采取有 針對事故傷害發(fā)生的措施。交底后全員簽名(勞務隊伍在
12、三級安全技術交底上簽名),目的是增加其安全責任的壓 力。有些施工方案編寫得很好,安全措施亦寫得很具體,安全 交底等已按規(guī)定進行,但事故照樣發(fā)生。這就是施工過程 中安全得不到有效監(jiān)控。為防止事故的發(fā)生,作業(yè)過程中 關鍵對危險因素如 “人的不安全行為”和“物的不安全狀 態(tài)”的監(jiān)控,對屢教不改的,應給予重罰,把事故消滅在 萌芽之中。其次,安全管理人員應具備良好的安、技、質 素質,能在現(xiàn)場檢查中找出施工的危險源,對施工人員講 出其不安全原因,并要求按照施工安全技術要求和安全規(guī) 進行實施。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè),經(jīng)處 罰后教育后才能允許開工。情況嚴重的,應責令停工整改 并及時報告項目負責人,
13、這是防止事故發(fā)生的重要措施。(5)工程施工每道工序事后應有檢查每個分項和工序完成后,交下一工序施工前必須得到有關 人員進行檢查驗收后才能交下一工序施工。如臨邊、深 坑、高處作業(yè)、機械、個人勞動安全防護用品等項目。檢 查的目的是對方案中的設施是否落實到位或實施過程中有 沒有違反規(guī)定,這是有效地防止在安全生產(chǎn)中發(fā)生事故的 重要關卡,有效地消除了 “管理上的缺陷”。事后檢查是很有必要的。嚴格執(zhí)行了安全監(jiān)督制度,認真 落實危險源控制措施,嚴把檢驗關,有效地避免了事故的 發(fā)生。真正達到通過檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時采取積極整 改措施,遏制傷亡事故發(fā)生的目的。工程建設的安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分,安
14、 全管理的對象是生產(chǎn)中的一切人、機、物、環(huán)境的狀態(tài)管 理與控制,安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業(yè)的 社會信譽和經(jīng)濟效益,關系到國家和集體財產(chǎn)以及員工生 命的安全。因此,作為安全工作者,必須不斷地總結經(jīng)、 驗,認真研究,積極探索,提高業(yè)務水平和管理素質,努 力創(chuàng)造出更多的、能更好地滿足社會需求的工程精品。 五、安全檢查的方法合適的檢查方法對安全檢查是否到位起到重要的作用。現(xiàn)場安全檢查一般采取聽、看、問3種方式。聽,主要是聽作業(yè)現(xiàn)場早點名作業(yè)分工和安全講話的情況,營業(yè) 線施工或停電倒接等操作現(xiàn)場接令、復誦的情況???,看 就是觀察現(xiàn)場作業(yè)人員行為、查閱有關資料記錄。主要看 作業(yè)現(xiàn)場安全措施的布
15、置是否充足,作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境和工器 具、材料是否規(guī),作業(yè)人員作業(yè)行為是否合理,是否符合 規(guī)程要求,監(jiān)護人是否到位并覆蓋整個作業(yè)現(xiàn)場等。問, 就是詢問工作負責人、工班人員,了解檢查人員到來之前 的工作情況,了解有關人員對現(xiàn)場作業(yè)主要安全風險、現(xiàn) 場安全措施和有關規(guī)程制度的掌握情況。在日常檢查中,要注意盡量減小檢查對作業(yè)人員的干 擾。進入作業(yè)現(xiàn)場,首先要看和聽,若沒有看出聽出明顯 的違章行為,則不再“問”。若看到違章,為了弄清違章 根源,可以詢問施工負責人或工班人員有關問題,但是若 遇到危險大的違章行為,必須立即制止后再詢問。如果是帶著某一類問題深入檢查的(例如專門查作業(yè) 前是否有進行安全交底或安全早
16、點名),則即使看不到違 章,也可以在現(xiàn)場進行詢問。但這類檢查不宜過于頻繁。 檢查人員對一個作業(yè)現(xiàn)場的檢查通常是在某個時間點 (段)進行,如果在到達作業(yè)點時某道關鍵工序即將開 展,可以在這道工序結束后方結束該作業(yè)點的檢查。安全 檢查人員可以制定計劃,定期對某類作業(yè)、操作現(xiàn)場做全 過程跟蹤監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有代表性的問題,糾正習慣性違章。 六、現(xiàn)場安全檢查的幾點要求1、不斷提高檢查人員的素質素養(yǎng)。檢查人員其主要職能就是現(xiàn)場執(zhí)規(guī)檢查,說簡單點就 是查違章、反違章。你拿工資就是干查違章的活,查得準 確、查得深入、把事故消滅在萌芽之中、糾正違章防患未 然就是你的工作績效。因此我們的檢查人員工作非常重 要,使命非
17、常關榮。各作業(yè)隊一定要培養(yǎng)安全檢查人員的 崗位責任感和榮譽感,這樣才會有事業(yè)心和工作熱情。檢 查是否到位有賴于檢查人員的業(yè)務水平,各作業(yè)隊應組織 專職安全管理人員認真學習安規(guī)等有關規(guī)章制度,這 樣才能練就火眼金睛。2、必須嚴肅檢查紀律。違章是事故之源,“違章可以僥幸 多次,但是生命只有一次”。全體安全檢查人員要真正樹 立“以三鐵反三違”、“糾正一次違章就是救人一命”的 思想,在現(xiàn)場嚴格檢查,堅決查糾各類違章行為。安全檢 查人員必須以身作則,嚴格遵守安全規(guī)程,注意自身安 全。(舉例:起重作業(yè)、高空作業(yè)、停電作業(yè)、營業(yè)線施 工)3、要提前掌握現(xiàn)場信息。加強生產(chǎn)計劃的剛性管理,要用 信息化的手段,提
18、前掌握作業(yè)現(xiàn)場信息,并根據(jù)信息選擇 檢查點。4、準確描述違章信息。安全檢查人員必須隨身攜帶安全 檢查整改通知單,發(fā)現(xiàn)違章并糾正后,要給違章部門發(fā) 出整改通知,并由工作負責人當場簽收。違章描述要包含 以下要素:時間,作業(yè)班組 , 作業(yè)任務,違章表現(xiàn),(違反 XX制度第X條)。安全檢查人員對違章的描述要準確客 觀,對于違章背后的管理問題的分析,要通過進一步查問 來驗證。5、要做好違章規(guī)律分析。就是嚴打習慣性違章、普遍性違 章、重復性違章。違章規(guī)律分析要從違章主體(盯崗干 部、勞務隊伍、 帶工人員)、違章類型(有章不循:安全 措施不全,安全措施不規(guī),人員安全防護用品穿戴不規(guī), 工器具不規(guī);無章可循的)、違章時間(日常、夜間
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