建設施工領(lǐng)域安全專項整治工作方案(最新)

1、建設施工領(lǐng)域安全專項整治工作方案為及時消除建設施工領(lǐng)域安全隱患，嚴厲打擊建設施工領(lǐng)域 安全生產(chǎn)非法違法行為，有效預防安全事故發(fā)生，促進建設施工 領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù) X縣安全生產(chǎn)委員會關(guān) 于印發(fā)X縣X年建設施工領(lǐng)域安全專項整治工作方案 的通知（X 安委X5號）文件要求，經(jīng)黨政辦公會研究決定，從 1月上旬 至12月底在全鎮(zhèn)房屋、公路、電力與通信、水利等建設施工領(lǐng)域 開展安全專項整治。一、指導思想以黨的X屆三、四中全會精神為指導，認真貫徹落實 X、X對 安全生產(chǎn)重要批示指示精神，堅決落實全國、全省、全市安全生 產(chǎn)電視電話會議的要求，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理” 的方針，以建立

2、安全生產(chǎn)長效機制和遏制建設施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全 事故為目標，抓住重點，集中整治，務求實效，促進全鎮(zhèn)建設施 工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標通過扎實開展建設施工領(lǐng)域安全專項整治，進一步加強建設 施工領(lǐng)域安全監(jiān)管工作力度，完善建設施工領(lǐng)域安全監(jiān)管體制和 機制；強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任；集中解決建設施工安全管理 中存在的突出問題，提高建設施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)的總體水平；進 一步提高從業(yè)人員安全意識和防護自救能力；有效遏制建設施工 中坍塌、墜落、物體打擊、觸電等安全事故，確保全鎮(zhèn)實現(xiàn)“兩 零一好”目標（全鎮(zhèn)建設施工領(lǐng)域因非法違法行為造成的安全生 產(chǎn)事故零發(fā)生，事故零傷亡，全鎮(zhèn)建設施工領(lǐng)域安全生

3、產(chǎn)形勢持 續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)）。三、整治范圍全鎮(zhèn)房屋（包括農(nóng)村危舊房改造）、公路（包括村、社道路）、 電力與通信、水利等所有建設施工領(lǐng)域。四、整治重點及職責分工（一）整治重點1 .施工資質(zhì)：重點整治工程建設項目未辦理施工許可擅自開工建設；施工單位不具有相應資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書、 許可證過期，將建設項目層層發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包及托管、代管、 掛靠等非法違法行為。2 .安全教育培訓：重點整治新進、轉(zhuǎn)崗、換崗工人不按規(guī)定 進行崗前教育培訓；企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè) 人員未取得相應資格證書等違法行為。3 .專項施工方案管理：重點整治基坑支護、土方（隧道）開 挖、腳手架、模板支撐體系、高陡邊

4、坡作業(yè)、起重機械安裝、吊 裝及拆卸等危險性較大的分部分項工程，施工作業(yè)前不按要求編 制施工方案，施工方案不按規(guī)定審批或論證，施工作業(yè)前不進行安全技術(shù)交底，施工過程中不按施工方案組織施工，施工方案完 成后未經(jīng)驗收合格后擅自進入下道工序等違法行為。4 .安全防護：重點整治不按規(guī)定使用“三寶”（安全帽、安 全帶、安全網(wǎng)）、“四口” （樓梯口、預留洞口、通道口、電梯 井口）、“五臨邊” （X臺或陽臺邊、樓層周邊、樓梯側(cè)邊、屋面 周邊和坑、溝、梢邊）安全防護不到位；橋梁施工違規(guī)使用起重 機械運載人員，限位裝置不全或無效使用等違法行為。5 .施工臨時用電：重點整治在建項目與外電線路的垂直、水 平距離不符合

5、標準要求；臨時用電線路不按規(guī)定采用三相五線制 接零保護系統(tǒng)，不按標準采用總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱“三 級配電”，專用開關(guān)箱不按標準配置“一機一閘一漏一箱”等違 法行為。（二）加強領(lǐng)導，落實責任。為加強建設施工領(lǐng)域安全專項 整治工作的組織領(lǐng)導，成立 X鎮(zhèn)建設施工領(lǐng)域安全專項整治工作 領(lǐng)導小組，領(lǐng)導成員如下：組長：鄒亞平鎮(zhèn)長副組長：郭嘉靖副 鎮(zhèn)長（分管安全）X副鎮(zhèn)長成員單位：黨政辦、安全辦、派出所、 財政所、民政辦、信訪辦、食藥辦、國土站、林業(yè)站、交管站、 規(guī)建站、社保站、水利水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)站、畜牧站、文廣站、學校、 衛(wèi)生院、電管所、電信、移動、信用、郵政、各村委會、建設單 位及施工企業(yè)，領(lǐng)導小組辦

6、公室設在鎮(zhèn)黨政辦，具體負責建設施 工領(lǐng)域安全專項整治工作的組織開展。1 .鎮(zhèn)規(guī)建站牽頭組織對房屋建設施工安全開展監(jiān)督檢查。2 .鎮(zhèn)交管站牽頭組織對公路建設施工安全開展監(jiān)督檢查。3 .鎮(zhèn)水管站牽頭組織對重點水利建設施工安全開展監(jiān)督檢 查。4 .派出所牽頭組織對電力和通信建設施工安全開展監(jiān)督檢 查。5 .鎮(zhèn)安辦負責建設施工安全綜合監(jiān)督檢查。6 .其他行業(yè)主管部門負責本行業(yè)領(lǐng)域建設施工安全的監(jiān)督檢 查。7 .村委會負責對本轄區(qū)內(nèi)的建設施工安全開展監(jiān)督檢查。五、時間安排（一）部署動員階段（1月2日至4月20日）。各村委會、 行業(yè)主管部門制定工作方案，明確工作任務、措施和要求，組織 本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)

7、所有建設工程的建設、施工、監(jiān)理單位召 開宣傳動員會議，安排部署專項整治工作。同時，各建設、施工、 監(jiān)理單位也要在本單位層層召開動員會議，結(jié)合實際，制定本單 位自查自糾工作方案。（二）自查自糾階段（4月21日至8月31日）。建設工程的建設、施工、監(jiān)理單位認真組織學習和貫徹落實有關(guān)文件精神，嚴格對照標準規(guī)范要求開展自查自糾，認真查找安全生產(chǎn)工作中 的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，對查找出來的問題和安全隱 患能夠立即整改的要立即整改，一時難以整改的“定人、定責、 定時限、定資金、定措施”，實行限期整改。（三）檢查督導階段（9月1日至11月1日）。各村委會、 行業(yè)主管部門深入本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的建設

8、工程督查檢查和 指導，對發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)違章行為依法從嚴查處、嚴 厲打擊，對存在的安全隱患督促責任單位及時整改。（四）總結(jié)鞏固階段（11月2日至12月15日）。各村委會、 行業(yè)主管部門對已開展的工作進行分析、研究，全面總結(jié)、評估， 形成階段性成果，提出下一步工作意見和建議。同時，認真開展 “回頭看”，督促責任單位對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題按要求整改到位，進一步鞏固整治成果，建立健全整治長效機制。六、工作要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導。建設工程安全關(guān)系到企業(yè)生存 發(fā)展、人民群眾生命安全和社會和諧穩(wěn)定。各村委會、行業(yè)主管 部門要充分認識到開展建設施工領(lǐng)域安全專項整治的重要意義， 切實加強組織領(lǐng)

9、導，單位主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要配合抓， 落實專人具體抓。（二）強化措施，確保實效。各村委會、行業(yè)主管部門要抓 住主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對性、操作性的工作方案，明 確具體要求，以點帶面，整體推進。要將專項整治工作與安全日 常監(jiān)管工作，與企業(yè)施工現(xiàn)場安全管理工作有機結(jié)合起來，不搞形式，不做表面文章，堅持對非法違法行為和重大安全隱患“零 容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決按照“四個一律”要求從嚴查處。（三）加強溝通，做好宣傳。各有關(guān)行業(yè)主管部門應在各司 其職、各盡其責的基礎上，對一些共性的、傾向性的問題應加強 信息溝通，相互配合，共同研究問題，協(xié)調(diào)采取措施。同時，要 充分利用新聞媒體開展對建筑施工安全法律法規(guī)的宣傳教育，及 時報道專項整治取得的成效，推廣先進經(jīng)驗，曝光典型案例，搞 好輿論監(jiān)督。（四）及時反饋，加強報送。各村委會、行業(yè)主管部門要及 時總結(jié)專項整治好的做法和經(jīng)驗，反饋情況，及時報送工作信