瀘州5G+智慧水利項(xiàng)目申請報告-模板參考

1、CMC泓域咨詢 /瀘州5G+智慧水利項(xiàng)目申請報告報告說明加強(qiáng)各方溝通銜接，暢通跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)作。發(fā)揮行業(yè)、地方等積極性，出臺并落實(shí)支持5G應(yīng)用發(fā)展的政策舉措。發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，推動上下游企業(yè)深度互聯(lián)和協(xié)同合作，形成“團(tuán)體賽”模式。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項(xiàng)目總投資22261.98萬元，其中：建設(shè)投資17591.31萬元，占項(xiàng)目總投資的79.02%；建設(shè)期利息490.33萬元，占項(xiàng)目總投資的2.20%；流動資金4180.34萬元，占項(xiàng)目總投資的18.78%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入42300.00萬元，綜合總成本費(fèi)用36939.17萬元，凈利潤3890.39萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率9.83%

2、，財務(wù)凈現(xiàn)值-1771.40萬元，全部投資回收期7.55年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。此項(xiàng)目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項(xiàng)目投資省、見效快；此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計目標(biāo)。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。推動5G融合應(yīng)用政策創(chuàng)新。鼓勵和支持各地結(jié)合區(qū)域特色和行業(yè)優(yōu)勢，開放5G應(yīng)用場景，加快地方特色應(yīng)用落地。打造協(xié)同效應(yīng)顯著、輻射帶動能力強(qiáng)、商業(yè)模

3、式清晰的5G應(yīng)用創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，探索應(yīng)用推廣新模式，以點(diǎn)帶面、縱深推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)?；瘧?yīng)用。目錄第一章 項(xiàng)目概述9一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位9二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則10五、 建設(shè)背景、規(guī)模12六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度12七、 原輔材料及設(shè)備13八、 環(huán)境影響13九、 建設(shè)投資估算13十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14十一、 主要結(jié)論及建議16第二章 項(xiàng)目背景分析17一、 5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建行動17二、 5G應(yīng)用安全能力鍛造工程17三、 全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)18四、 基本原則20五、 5G應(yīng)用生態(tài)融通行動21六、 5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建及

4、推廣工程22第三章 項(xiàng)目選址方案24一、 項(xiàng)目選址原則24二、 建設(shè)區(qū)基本情況24三、 發(fā)展壯大開放型經(jīng)濟(jì)29四、 激發(fā)釋放投資活力31五、 強(qiáng)化國家級開放平臺功能33第四章 建筑技術(shù)方案說明35一、 項(xiàng)目工程設(shè)計總體要求35二、 建設(shè)方案36三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)37建筑工程投資一覽表37第五章 運(yùn)營管理模式39一、 公司經(jīng)營宗旨39二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)39三、 各部門職責(zé)及權(quán)限40四、 財務(wù)會計制度43五、 5G網(wǎng)絡(luò)能力強(qiáng)基行動49六、 5G應(yīng)用創(chuàng)新生態(tài)培育示范工程50七、 保障措施52八、 5G應(yīng)用安全提升行動54第六章 SWOT分析56一、 優(yōu)勢分析（S）56二、 劣勢分析（W）

5、58三、 機(jī)會分析（O）58四、 威脅分析（T）59第七章 人力資源配置分析65一、 人力資源配置65勞動定員一覽表65二、 員工技能培訓(xùn)65第八章 安全生產(chǎn)68一、 編制依據(jù)68二、 防范措施70三、 預(yù)期效果評價76第九章 項(xiàng)目節(jié)能分析77一、 項(xiàng)目節(jié)能概述77二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析78能耗分析一覽表79三、 項(xiàng)目節(jié)能措施79四、 節(jié)能綜合評價80第十章 技術(shù)方案分析81一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析81二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析83三、 質(zhì)量管理84四、 設(shè)備選型方案85主要設(shè)備購置一覽表86第十一章 原輔材料供應(yīng)87一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況87二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理8

6、7第十二章 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度88一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排88項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計劃一覽表88二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施89第十三章 投資估算90一、 投資估算的依據(jù)和說明90二、 建設(shè)投資估算91建設(shè)投資估算表93三、 建設(shè)期利息93建設(shè)期利息估算表93四、 流動資金94流動資金估算表95五、 總投資96總投資及構(gòu)成一覽表96六、 資金籌措與投資計劃97項(xiàng)目投資計劃與資金籌措一覽表97第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價99一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取99二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費(fèi)用估算表101利潤及利潤分配表103三、 項(xiàng)目盈利能力分析103項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表105四、

7、財務(wù)生存能力分析106五、 償債能力分析106借款還本付息計劃表108六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論108第十五章 風(fēng)險防范109一、 項(xiàng)目風(fēng)險分析109二、 項(xiàng)目風(fēng)險對策111第十六章 總結(jié)說明113第十七章 補(bǔ)充表格115建設(shè)投資估算表115建設(shè)期利息估算表115固定資產(chǎn)投資估算表116流動資金估算表117總投資及構(gòu)成一覽表118項(xiàng)目投資計劃與資金籌措一覽表119營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表120綜合總成本費(fèi)用估算表120固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表121無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表122利潤及利潤分配表122項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表123第一章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：瀘州5G+智慧水利項(xiàng)

8、目項(xiàng)目單位：xx有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約47.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評價；財務(wù)可行性：主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評價項(xiàng)目的財務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組

9、織可行性：制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計劃、設(shè)計合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價值，評價項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險因素及對策：主要是對項(xiàng)目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)及社會風(fēng)險等因素進(jìn)行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項(xiàng)目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度；4、

10、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評價；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。（二）技術(shù)原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低

11、、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴(kuò)大市場占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提

12、高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)在5G應(yīng)用發(fā)展中的主體地位，進(jìn)一步釋放消費(fèi)市場、垂直行業(yè)、社會民生等方面對5G應(yīng)用的需求潛力，激發(fā)5G應(yīng)用創(chuàng)新活力。推進(jìn)5G技術(shù)與水利行業(yè)的深度融合，應(yīng)用5G、物聯(lián)網(wǎng)、遙感、邊緣計算等新技術(shù)，提高水利要素感知水平。結(jié)合北斗定位、人工智能等技術(shù)，針對水利工程施工場景，研究人工智能施工系統(tǒng)頂層設(shè)計和模型算法實(shí)現(xiàn)，在5G人機(jī)協(xié)同應(yīng)用方面實(shí)現(xiàn)突破。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積31333.00（折合約47.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積64610.33。其中：生產(chǎn)工程46970.42，倉

13、儲工程8873.51，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5818.59，公共工程2947.81。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套5G+智慧水利設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響擬建項(xiàng)目的建設(shè)滿足國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,項(xiàng)目選址合理。項(xiàng)目建成所有污染物達(dá)標(biāo)排放后，周圍環(huán)境質(zhì)量基本能夠維持現(xiàn)狀。經(jīng)落實(shí)污

14、染防治措施后，“三廢”產(chǎn)生量較少，對周圍環(huán)境的影響較小。因此，本項(xiàng)目從環(huán)保的角度看，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項(xiàng)目總投資22261.98萬元，其中：建設(shè)投資17591.31萬元，占項(xiàng)目總投資的79.02%；建設(shè)期利息490.33萬元，占項(xiàng)目總投資的2.20%；流動資金4180.34萬元，占項(xiàng)目總投資的18.78%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資17591.31萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用15440.69萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1753.63萬元，預(yù)備費(fèi)39

15、6.99萬元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入42300.00萬元，綜合總成本費(fèi)用36939.17萬元，納稅總額2917.40萬元，凈利潤3890.39萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率9.83%，財務(wù)凈現(xiàn)值-1771.40萬元，全部投資回收期7.55年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積31333.00約47.00畝1.1總建筑面積64610.331.2基底面積20053.121.3投資強(qiáng)度萬元/畝366.372總投資萬元22261.982.1建設(shè)投資萬元17591.312.1.1工程費(fèi)用萬元15440.692.1

16、.2其他費(fèi)用萬元1753.632.1.3預(yù)備費(fèi)萬元396.992.2建設(shè)期利息萬元490.332.3流動資金萬元4180.343資金籌措萬元22261.983.1自籌資金萬元12255.243.2銀行貸款萬元10006.744營業(yè)收入萬元42300.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元36939.176利潤總額萬元5187.197凈利潤萬元3890.398所得稅萬元1296.809增值稅萬元1446.9610稅金及附加萬元173.6411納稅總額萬元2917.4012工業(yè)增加值萬元10722.8513盈虧平衡點(diǎn)萬元22166.13產(chǎn)值14回收期年7.5515內(nèi)部收益率9.83%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)

17、值萬元-1771.40所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。第二章 項(xiàng)目背景分析一、 5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建行動1、加快打通跨行業(yè)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化重要事項(xiàng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織合作機(jī)制，盡快實(shí)現(xiàn)協(xié)議互通、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，系統(tǒng)推進(jìn)5G行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及相關(guān)政策措施落實(shí)，加速推動融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的制定。充分發(fā)揮5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)方陣行業(yè)組織優(yōu)勢，促進(jìn)融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施落地。2、研制重點(diǎn)行業(yè)融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)5G融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研

18、究，明確標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)方向，加強(qiáng)基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、融合設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)行業(yè)解決方案標(biāo)準(zhǔn)的研制，加快標(biāo)準(zhǔn)化通用化進(jìn)程，突破重點(diǎn)領(lǐng)域融合標(biāo)準(zhǔn)研究和制定。3、落地一批重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮各重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)帶頭作用，帶動各方進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)作，合力推動5G行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的迭代、評估和優(yōu)化，促進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用落地。二、 5G應(yīng)用安全能力鍛造工程提升5G應(yīng)用安全管理能力。完善5G應(yīng)用安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫。支持有條件的企業(yè)和單位加強(qiáng)5G應(yīng)用安全評估檢測與認(rèn)證能力建設(shè)，支撐開展5G應(yīng)用安全自評估和第三方評估。增強(qiáng)5G應(yīng)用安全產(chǎn)品和服務(wù)供給。推動發(fā)展內(nèi)生安全、零信任安全、動態(tài)隔離等關(guān)鍵安全產(chǎn)品，創(chuàng)新開展風(fēng)險識

19、別、態(tài)勢感知、安全評測、網(wǎng)絡(luò)身份信任管理等5G應(yīng)用安全服務(wù)，提升基于服務(wù)的5G應(yīng)用安全保障能力。推廣普及5G應(yīng)用安全解決方案。分場景、分業(yè)務(wù)形成原子化、細(xì)粒度的5G應(yīng)用安全解決方案，支持相關(guān)企業(yè)打造一批5G應(yīng)用安全創(chuàng)新示范中心，開展安全方案協(xié)同研發(fā)、展示推廣、試驗(yàn)測試、人員培訓(xùn)等工作。支持有條件的地方和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中開展5G應(yīng)用安全試點(diǎn)示范。多措并舉加強(qiáng)5G應(yīng)用安全解決方案推廣普及。到2023年底，打造10-20個5G應(yīng)用安全創(chuàng)新示范中心，樹立3-5個區(qū)域示范標(biāo)桿，與5G應(yīng)用發(fā)展相適應(yīng)的安全保障體系基本形成。三、 全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)（一）推進(jìn)瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)全面啟動瀘東新城規(guī)

20、劃建設(shè)，構(gòu)建“都市區(qū)+城鎮(zhèn)組群+特色小鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)空間布局，打造跨行政區(qū)組團(tuán)發(fā)展模式的融合發(fā)展示范區(qū)。積極推動與永川區(qū)、江津區(qū)融合發(fā)展，加快建設(shè)互聯(lián)互通的交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系；探索建立協(xié)作共興的區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)與永川區(qū)在高端裝備、智能制造、職教培訓(xùn)和醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的融合發(fā)展，與江津區(qū)在保稅加工、航運(yùn)貿(mào)易、現(xiàn)代物流等聯(lián)動協(xié)作，推動建設(shè)毗鄰地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。探索建立“聯(lián)合河長制”“聯(lián)合林長制”，開展跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法。推動公共服務(wù)信息互聯(lián)、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、資源共享，加快實(shí)現(xiàn)異地入學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、社會保障等公共服務(wù)一體化。加快建立市場準(zhǔn)入異地同標(biāo)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、要素保障

21、、企業(yè)開辦等政策協(xié)同，打造產(chǎn)業(yè)和人口優(yōu)勢承載地、南向開放新高地。（二）推進(jìn)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展深化與成都干支聯(lián)動，加強(qiáng)與川南城市合作，加快推動宜瀘州沿江協(xié)同發(fā)展，共同發(fā)展壯大川南經(jīng)濟(jì)區(qū)，建成四川南向開放門戶和川渝滇黔結(jié)合部區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)建以城際鐵路、高等級公路為骨架的城際快速路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)城市群、中心城區(qū)、縣城與重點(diǎn)城鎮(zhèn)等主要節(jié)點(diǎn)間快速有效聯(lián)接。培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，轉(zhuǎn)型壯大名優(yōu)白酒、裝備制造、能源化工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向國省級園區(qū)集聚發(fā)展。探索建立重大政策協(xié)同、市場主體聯(lián)動機(jī)制，共同打造承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。協(xié)同推進(jìn)開放平臺建設(shè)，打造西部陸海新通道和長

22、江經(jīng)濟(jì)帶物流樞紐，建成全省第二經(jīng)濟(jì)增長極，助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈南翼跨域發(fā)展。（三）促進(jìn)毗鄰地區(qū)互動發(fā)展加強(qiáng)與川渝滇黔結(jié)合部城市合作，以城際鐵路、無水港為紐帶，重點(diǎn)在商貿(mào)會展、加工貿(mào)易、大宗商品集散、航運(yùn)物流等領(lǐng)域開展合作，培育形成互補(bǔ)優(yōu)勢。深化與重慶沿江區(qū)域合作，共同發(fā)揮長江黃金水道作用。加強(qiáng)與榮昌區(qū)等渝西毗鄰地區(qū)合作，共建川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)與滇東黔北地區(qū)合作，推動赤水河流域協(xié)同發(fā)展，打造川南黔北合作示范區(qū)。大力提升“中國白酒優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)”品牌影響力，打造“醉游中國”白酒精品旅游線路和白酒文化旅游首選地。深入挖掘紅軍長征紅色文化內(nèi)涵，聯(lián)動開發(fā)紅色文化旅游精品線路，共同打造紅軍長征四渡赤

23、水旅游區(qū)。積極融入攀樂宜瀘沿江經(jīng)濟(jì)帶，聯(lián)動推進(jìn)岸線保護(hù)開發(fā)和航道港口建設(shè)，打造長江上游綠色發(fā)展示范區(qū)和沿江生態(tài)型城市。四、 基本原則堅(jiān)持需求牽引。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)在5G應(yīng)用發(fā)展中的主體地位，進(jìn)一步釋放消費(fèi)市場、垂直行業(yè)、社會民生等方面對5G應(yīng)用的需求潛力，激發(fā)5G應(yīng)用創(chuàng)新活力。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動。圍繞5G行業(yè)應(yīng)用個性化需求，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，奠定5G應(yīng)用發(fā)展的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。遵循5G技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用漸次導(dǎo)入的客觀規(guī)律，緊扣國際標(biāo)準(zhǔn)節(jié)奏，有重點(diǎn)地推動5G應(yīng)用發(fā)展。堅(jiān)持重點(diǎn)突破。聚焦5G發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)互通、應(yīng)用生態(tài)構(gòu)建、產(chǎn)

24、業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)化等關(guān)鍵共性問題。支持基礎(chǔ)扎實(shí)、模式清晰、前景廣闊的重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，示范引領(lǐng)5G應(yīng)用規(guī)?；涞亍?jiān)持協(xié)同聯(lián)動。加強(qiáng)各方溝通銜接，暢通跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)作。發(fā)揮行業(yè)、地方等積極性，出臺并落實(shí)支持5G應(yīng)用發(fā)展的政策舉措。發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，推動上下游企業(yè)深度互聯(lián)和協(xié)同合作，形成“團(tuán)體賽”模式。五、 5G應(yīng)用生態(tài)融通行動1、加快跨領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展。支持電信運(yùn)營、通信設(shè)備、垂直行業(yè)、信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢，開展5G融合應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新。深化5G、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)融合創(chuàng)新，打好技術(shù)“組合拳”，不斷培育5G應(yīng)用新藍(lán)海。打造一

25、批既懂5G又懂行業(yè)的應(yīng)用解決方案供應(yīng)商，形成5G應(yīng)用解決方案供應(yīng)商名錄，支撐千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動芯片模組規(guī)?；l(fā)展，促進(jìn)上下游跨界協(xié)同聯(lián)動。2、推動5G融合應(yīng)用政策創(chuàng)新。鼓勵和支持各地結(jié)合區(qū)域特色和行業(yè)優(yōu)勢，開放5G應(yīng)用場景，加快地方特色應(yīng)用落地。打造協(xié)同效應(yīng)顯著、輻射帶動能力強(qiáng)、商業(yè)模式清晰的5G應(yīng)用創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，探索應(yīng)用推廣新模式，以點(diǎn)帶面、縱深推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)?；瘧?yīng)用。3、開展5G應(yīng)用創(chuàng)新載體建設(shè)。依托5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)方陣，以龍頭企業(yè)、科研單位為創(chuàng)建主體，建設(shè)一批5G融合應(yīng)用創(chuàng)新中心，開展面向應(yīng)用創(chuàng)新的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)。依托行業(yè)龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所，加快5G應(yīng)用孵化器和眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)載

26、體建設(shè)，完善創(chuàng)新載體運(yùn)營模式。發(fā)揮孵化器和眾創(chuàng)空間的區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色，推動5G技術(shù)和應(yīng)用解決方案成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。4、強(qiáng)化5G應(yīng)用共性技術(shù)平臺支撐。面向工業(yè)制造、交通、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)需求，依托行業(yè)龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所開展5G行業(yè)應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)共性技術(shù)平臺，解決制約行業(yè)應(yīng)用復(fù)制推廣的技術(shù)瓶頸。重點(diǎn)支持建設(shè)與5G結(jié)合的室外北斗高精度定位、室內(nèi)5G蜂窩獨(dú)立定位、人工智能、超高清視頻、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)/虛擬現(xiàn)實(shí)（AR/VR）等共性技術(shù)平臺，提供跨行業(yè)的5G應(yīng)用基礎(chǔ)能力。六、 5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建及推廣工程構(gòu)建5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系。加快研制芯片/模組、網(wǎng)絡(luò)、平

27、臺、安全體系架構(gòu)、應(yīng)用需求、術(shù)語定義等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)。開展5G確定性網(wǎng)絡(luò)、增強(qiáng)上行速率、高精度定位、抗電磁干擾等面向行業(yè)需求的增強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，加快創(chuàng)新技術(shù)和應(yīng)用向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。加快重點(diǎn)行業(yè)融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)制定，推進(jìn)行業(yè)融合終端、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研制。推廣重點(diǎn)行業(yè)5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，選擇醫(yī)療、工業(yè)、媒體等重點(diǎn)領(lǐng)域，率先推動5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)落地。提升5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)能力。開展行業(yè)5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)測試評估認(rèn)證，推進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。到2023年底，形成基礎(chǔ)共性和重點(diǎn)行業(yè)5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，完成30項(xiàng)以上重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制。第三章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨(dú)立，便于集中

28、開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況瀘州，古稱“江陽”，別稱酒城、江城，是四川省地級市，全國區(qū)域中心城市，川渝滇黔結(jié)合部區(qū)域中心城市和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈南翼中心城市、重要的商貿(mào)物流中心，長江上游重要的港口城市。截止2020年12月底，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政區(qū)126個，面積12232.34平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，瀘州市常住人口為4254149人。瀘州是國家歷史文化名城，具有兩千多年歷史文化；西漢設(shè)江陽侯國；梁武帝大同年間建置瀘州；瀘州在宋代即為西南要會，明代即與成都、重慶三足鼎立，成為當(dāng)時全

29、國33個商業(yè)大都會之一。形成了以名酒文化、生態(tài)文化、紅色文化、歷史文化、長江文化為代表的五大特色旅游資源；擁有國家4A級旅游景區(qū)14個，國家3A級旅游景區(qū)8個，國家2A級旅游景區(qū)10個。瀘州是長江中上游地區(qū)第二大集裝箱碼頭，四川第三大航空港；也是第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)；世界級白酒產(chǎn)業(yè)基地，國家重要的以名優(yōu)酒為主體的食品工業(yè)基地、循環(huán)型化工基地、清潔能源生產(chǎn)基地、國家高性能液壓件高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家9大工程機(jī)械生產(chǎn)基地之一。2020年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2157.2億元。先后獲得過聯(lián)合國改善人居環(huán)境最佳范例獎（迪拜獎）、中國地級市民生發(fā)展100強(qiáng)、國家衛(wèi)生城

30、市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市、國家園林城市、全國文明城市、國家水生態(tài)文明城市等榮譽(yù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越提升，經(jīng)濟(jì)總量突破2000億元。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效明顯，酒類產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破1000億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)梯次發(fā)展，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)帶動效應(yīng)明顯。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，39.9萬貧困人口全部脫貧，324個貧困村全部退出，合江、敘永、古藺三個縣成功摘帽。綜合交通樞紐加快構(gòu)建，建成四川第三大航空港云龍機(jī)場，瀘州港功能更加完善，高速公路通車總里程509公里、居全省第3位，綿瀘高鐵內(nèi)自瀘段正線全面貫通，渝昆高鐵開工建設(shè)。開放平臺建設(shè)走在前列，中國（四川）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)運(yùn)行良好，綜合保稅區(qū)、跨境電

31、商綜合試驗(yàn)區(qū)成功創(chuàng)建、加快發(fā)展，開放功能顯著提升。城市功能品質(zhì)大幅提升，“兩江新城”初具規(guī)模，老舊城區(qū)有機(jī)更新，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施提檔升級，成功創(chuàng)建全國文明城市，城鎮(zhèn)化率達(dá)到52%。民生社會事業(yè)不斷進(jìn)步，社會保障體系更加完善，人民生活水平顯著提高，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平提升。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要污染物排放量大幅下降，環(huán)境突出問題得到有效整治，城鎮(zhèn)污水處理等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施更加完善，創(chuàng)建為全國首批水生態(tài)文明試點(diǎn)城市。全面深化改革重點(diǎn)突破，獲批全國社會信用體系建設(shè)示范城市、全國綜合交通運(yùn)輸服務(wù)示范城市等，農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)等57項(xiàng)改革列入國省改革試點(diǎn)。全面依法治市譜寫新篇，成功

32、創(chuàng)建全國首批法治政府建設(shè)示范市，平安瀘州建設(shè)成效明顯，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固。五年攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)總體如期完成，全面小康建設(shè)取得決定性成就。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速演變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時世界進(jìn)入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。這些變化既增加了風(fēng)險挑戰(zhàn)，也為我國主動優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略布局、加快完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供了巨大空間。從國內(nèi)看，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，面

33、臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，但經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我國將進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段。從全省看，“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署深入實(shí)施、加快成勢，省委十一屆八次全會聚焦“十四五”規(guī)劃，對打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源，建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地等作出系列重大部署，四川發(fā)展的戰(zhàn)略動能將更加強(qiáng)勁、戰(zhàn)略位勢更加凸顯、戰(zhàn)略

34、支撐更加有力。展望“十四五”，瀘州站在新的歷史起點(diǎn)，仍將處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，具有加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好環(huán)境和基礎(chǔ)條件?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局等國家戰(zhàn)略在我市交匯疊加，特別是推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略的出臺，將深刻改變成渝地區(qū)在全國發(fā)展格局中的地位，為我市集聚關(guān)鍵資源要素和擴(kuò)大開放合作提供廣闊空間。我省實(shí)施“一干多支”等發(fā)展戰(zhàn)略，推動全省經(jīng)濟(jì)副中心城市建設(shè)，加快川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展，為我市明確發(fā)展方向、找準(zhǔn)功能定位提供了重要戰(zhàn)略指引。我市在綜合交通樞紐建設(shè)、高能級開放平臺打造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)提升等方面的發(fā)展成就，為“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展奠定堅(jiān)

35、實(shí)基礎(chǔ)。但我市發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出，經(jīng)濟(jì)總量不大、實(shí)力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、開放型經(jīng)濟(jì)體制不健全等問題仍然存在，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)、社會治理等領(lǐng)域還有短板弱項(xiàng)，歷史遺留問題和改革發(fā)展中的新問題相互交織，矛盾風(fēng)險積累疊加。面向未來，全市上下需要堅(jiān)持胸懷“兩個大局”，深刻認(rèn)識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，保持戰(zhàn)略定力，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，推動瀘州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再次邁上新臺階。展望二三五年，瀘州經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，與重慶都市圈一體化發(fā)展取得新成效，全省和成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)副中心地位進(jìn)一步鞏固，力爭建成型大城市，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)

36、化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，進(jìn)入全國創(chuàng)新型城市前列。全國性綜合交通樞紐和內(nèi)陸開放新高地基本建成，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全面提升，開放合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，法治瀘州、法治政府、法治社會基本建成，平安瀘州建設(shè)達(dá)到更高水平。市民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，長江上游重要生態(tài)屏障更加穩(wěn)固，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成。社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長，保持年均增速高于全國全省平均水平，人均水平與全國差距進(jìn)

37、一步縮小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。常住人口城鎮(zhèn)化率提升幅度高于全國全省，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破4000億元，力爭跨越4500億元，建成全省和成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)副中心。發(fā)展活力全面迸發(fā)。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進(jìn)展，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，營商環(huán)境優(yōu)化提升，全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)?？萍紕?chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。三、 發(fā)展壯大開放型經(jīng)濟(jì)（一）加快形成全域開放格局深化國際合作，加強(qiáng)戰(zhàn)略對接，主動融入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等國

38、際合作，積極參與中新（重慶）互聯(lián)互通戰(zhàn)略項(xiàng)目、“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心建設(shè)。突出南向，深化與粵港澳大灣區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)作，融入泛珠三角高鐵經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，合力建設(shè)西部陸海新通道，全面對接21世紀(jì)海上絲綢之路和中國中南半島、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。提升東向，依托長江黃金水道和沿江鐵路，構(gòu)建通江達(dá)海、首尾互動的東向國際開放大通道，主動對接長三角一體化發(fā)展，積極融入亞太經(jīng)濟(jì)圈。深化西向，常態(tài)化開行“中歐班列+瀘州港”鐵水聯(lián)運(yùn)班列，探索開行瀘州至中亞、泛亞鐵路班列等，加快融入新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊。擴(kuò)大北向，提升瀘州港經(jīng)蒙古至俄羅斯中歐班列效能，打造木材、汽車等大宗商品貿(mào)易新通道，積極融入中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。

39、（二）大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)積極參與川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)航空水運(yùn)國家開放口岸及更多的進(jìn)境產(chǎn)品指定監(jiān)管場地。依托口岸集聚資源要素，培育一批裝備制造、電子信息、紡織加工、商貿(mào)物流、文化旅游等特色外向型產(chǎn)業(yè)。推動口岸經(jīng)濟(jì)主體在國省級開發(fā)區(qū)集聚，暢通與重點(diǎn)市場國家合作機(jī)制。做優(yōu)進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場地、進(jìn)口肉類指定監(jiān)管場地口岸功能，打造長江上游進(jìn)口糧食加工貿(mào)易中心、成渝地區(qū)進(jìn)口肉類重要分撥中心。加快口岸經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，推動全市開放平臺聯(lián)動發(fā)展、融合發(fā)展，服務(wù)區(qū)域協(xié)同開放。（三）深入開展對外交流合作深度融入全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、商品鏈、服務(wù)鏈，強(qiáng)化國際高端要素集聚運(yùn)籌功能，建立重大外資項(xiàng)目協(xié)

40、調(diào)機(jī)制和綠色通道，推動貿(mào)易和投資自由化便利化。支持具備條件的企業(yè)提升國際化經(jīng)營水平，增強(qiáng)在全球配置要素資源、布局市場網(wǎng)絡(luò)的能力。充分運(yùn)用多元化招商模式，加大招商力度，進(jìn)一步提升招商實(shí)效。提高重大展會國際化水平，著力提升中國國際酒業(yè)博覽會、中國（瀘州）西南商品博覽會、中國（瀘州）農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會規(guī)模效益和國際國內(nèi)影響力。探索建設(shè)國際產(chǎn)業(yè)合作平臺，力爭建設(shè)國別合作園區(qū)。加快建設(shè)東盟留學(xué)生基地。四、 激發(fā)釋放投資活力（一）開辟“兩新一重”投資新領(lǐng)域準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求與基礎(chǔ)設(shè)施新特征，統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠(yuǎn)、傳統(tǒng)與新型、補(bǔ)短板與加長板關(guān)系，在新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化以及交通、水利設(shè)施等領(lǐng)域，實(shí)施一批

41、全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大工程項(xiàng)目，讓投資更好地惠及群眾、支撐發(fā)展。加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)在交通樞紐、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、熱門景區(qū)、核心商圈等熱點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋，加快建設(shè)一批大數(shù)據(jù)資源中心。夯實(shí)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新基礎(chǔ)，加快城市公共設(shè)施、建筑、環(huán)保等領(lǐng)域智能化改造，推進(jìn)污染源智慧環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施、智慧管廊綜合運(yùn)營系統(tǒng)建設(shè)。提升交通、水利設(shè)施數(shù)字化智能化水平，推動區(qū)域港口、物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造升級。（二）拓展民間投資新渠道放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域，在城市基礎(chǔ)設(shè)施、鐵路、公路、機(jī)場、能源、水利、生態(tài)環(huán)保等投資領(lǐng)域，實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，給予各類市場主體公平參與的機(jī)會，為企業(yè)和社會資本拓

42、寬投資渠道、放開投資限制。降低民間投資準(zhǔn)入門檻，打破行業(yè)壟斷、引入競爭機(jī)制、實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)管，鼓勵社會資本以多元主體、多種方式參與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身、文化、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持民間資本通過參股、聯(lián)合、聯(lián)營、并購等方式進(jìn)入投資公司或項(xiàng)目公司。創(chuàng)新投資方式，鼓勵民間資本采取私募等方式發(fā)起設(shè)立主要投資公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)投資基金，政府可通過投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、融資貼息、股權(quán)投資、資本金注入等方式，引導(dǎo)民間資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域的投資、建設(shè)和經(jīng)營。（三）完善政府投資機(jī)制健全政府投資決策機(jī)制，圍繞“兩新一重”等重點(diǎn)領(lǐng)域，突出政府投資在補(bǔ)短板、強(qiáng)民生、促引導(dǎo)方面的作用，在公

43、共基礎(chǔ)設(shè)施、社會公益服務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會管理和公共安全等方面，制定相關(guān)領(lǐng)域投資規(guī)劃，建設(shè)常態(tài)化、制度化的項(xiàng)目推介、跟蹤調(diào)度及后續(xù)服務(wù)長效機(jī)制。完善政府投資管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行政府投資相關(guān)法律政策，履行法定審批程序。強(qiáng)化政府投資監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，完善依法審計機(jī)制，健全權(quán)責(zé)明晰、各司其職的政府投資監(jiān)管體系，創(chuàng)新在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。建立政府投資社會監(jiān)督評價機(jī)制，依法公開政府投資年度計劃、審批、實(shí)施、檢查等信息，完善政府投資重大項(xiàng)目的公眾參與、專家評議、風(fēng)險評估機(jī)制。五、 強(qiáng)化國家級開放平臺功能（一）高質(zhì)量建設(shè)中國（四川）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)深入實(shí)施自

44、貿(mào)試驗(yàn)區(qū)引領(lǐng)性工程，逐步健全制度創(chuàng)新、賦能放權(quán)、協(xié)同開放，適應(yīng)高水平制度型開放的政策體系和管理體制。充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試政策優(yōu)勢，制定出臺開放型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資優(yōu)惠政策，加快推動人才、信息、資金、貨物等要素合理流動和高效集聚。深化商事制度改革，探索實(shí)施與國際接軌的現(xiàn)代商事制度，進(jìn)一步擴(kuò)大外資準(zhǔn)入準(zhǔn)營和開放力度，積極營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。積極融入四川省推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“3+N”協(xié)同開放體系建設(shè)框架，加強(qiáng)與省內(nèi)協(xié)同開放先行區(qū)務(wù)實(shí)合作，探索與省外城市建立協(xié)同開放示范區(qū)。加強(qiáng)與上海、廣東等地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及海南自貿(mào)港的交流合作，探索自由貿(mào)易港政策和制度，推進(jìn)醫(yī)療健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、跨境

45、電商、文化旅游、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域有序開放，拓展跨境服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間。（二）高質(zhì)量運(yùn)營瀘州綜合保稅區(qū)圍繞加工制造、物流分撥、銷售服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、檢測維修等五大功能，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、電子信息、新材料、國際貿(mào)易、跨境電商等產(chǎn)業(yè)，完善供應(yīng)鏈金融、研發(fā)設(shè)計、保稅展銷等配套服務(wù)，積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、貿(mào)易鏈、供應(yīng)鏈。推廣復(fù)制海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域相關(guān)的全國改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)區(qū)內(nèi)貿(mào)易和投資自由化便利化改革創(chuàng)新，著力打造長江上游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重要承載地。（三）高質(zhì)量建設(shè)中國（瀘州）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國家級開放平臺，推進(jìn)跨境電子商務(wù)線上線下綜合服務(wù)平臺建設(shè)，復(fù)制推廣成熟經(jīng)驗(yàn)做法，加快

46、建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)基本運(yùn)營體系。圍繞查驗(yàn)監(jiān)管、保稅分撥、展示銷售和綜合服務(wù)，因地制宜建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)承載區(qū)。突出制度創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，積極拓展跨境電商上下游新業(yè)態(tài)，打造跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。建立完善電子商務(wù)信用體系、統(tǒng)計監(jiān)測體系、風(fēng)險防控體系，優(yōu)化提升跨境電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。第四章 建筑技術(shù)方案說明一、 項(xiàng)目工程設(shè)計總體要求（一）總圖布置原則1、強(qiáng)調(diào)“以人為本”的設(shè)計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項(xiàng)目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、

47、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計防火規(guī)范進(jìn)行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項(xiàng)目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動力

48、區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運(yùn)輸和消防通道。4、本項(xiàng)目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進(jìn)行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點(diǎn)綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案1、本項(xiàng)目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充分利用自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑

49、物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計，避免火災(zāi)、爆炸的危險性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項(xiàng)目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項(xiàng)

50、目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積64610.33，其中：生產(chǎn)工程46970.42，倉儲工程8873.51，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5818.59，公共工程2947.81。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程11831.3446970.425997.611.11#生產(chǎn)車間3549.4014091.131799.281.22#生產(chǎn)車間2957.8411742.601499.401.33#生產(chǎn)車間28

51、39.5211272.901439.431.44#生產(chǎn)車間2484.589863.791259.502倉儲工程5013.288873.51805.932.11#倉庫1503.982662.05241.782.22#倉庫1253.322218.38201.482.33#倉庫1203.192129.64193.422.44#倉庫1052.791863.44169.253辦公生活配套1118.965818.59890.643.1行政辦公樓727.323782.08578.923.2宿舍及食堂391.642036.51311.724公共工程2005.312947.81290.22輔助用房等5綠化工程4

52、712.4890.18綠化率15.04%6其他工程6567.4023.167合計31333.0064610.338097.74第五章 運(yùn)營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化，促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)

53、發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、5G+智慧水利設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和5G+智慧水利設(shè)備行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域

54、內(nèi)5G+智慧水利設(shè)備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)

55、現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評估報告