我國(guó)機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)型綜合交通樞紐展望

1、我國(guó)機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)型綜合交通樞紐展望當(dāng)前中國(guó)在鐵路、航空方面的建設(shè)規(guī)模和速度已是舉世矚目，這無(wú)疑將為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展提供有力的支持。根據(jù)我國(guó)中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，未來(lái)三年內(nèi)，我國(guó)將投資3.5 萬(wàn)億建設(shè)高速鐵路，并于 2013 年基本建成“四橫四縱”高鐵客運(yùn)專線，屆時(shí)，主要城市間的列車運(yùn)行時(shí)間將會(huì)進(jìn)一步縮短。面對(duì)高鐵“咄咄逼人”的態(tài)勢(shì)，民航業(yè)已經(jīng)感覺(jué)到越來(lái)越大的壓力，是競(jìng)爭(zhēng)還是合作？民航局于 1 月 6 日召開(kāi)了全國(guó)民航工作會(huì)議。王昌順副局長(zhǎng)代表民航局強(qiáng)調(diào)指出： “隨著高速鐵路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的逐步實(shí)現(xiàn)，國(guó)家綜合交通運(yùn)輸體系格局將發(fā)生新的變化。重視利用高鐵以及其它地面運(yùn)輸方式與民航之間存在分工協(xié)作關(guān)系，改善

2、民航與其它運(yùn)輸方式銜接能力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推進(jìn)航空樞紐建設(shè)?！倍唐趦?nèi)復(fù)合型航空樞紐建設(shè)面臨阻力， 空鐵競(jìng)爭(zhēng)局面難發(fā)生徹底變化。 建設(shè)綜合交通樞紐具有重大意義，以實(shí)現(xiàn)綜合交通的合作共贏。一、目前我國(guó)的綜合交通樞紐建設(shè)，僅處于起步階段從目前形勢(shì)看， 鐵路與航空這兩種交通運(yùn)輸方式處于獨(dú)立發(fā)展的態(tài)勢(shì)， 中國(guó)還沒(méi)有積極地將鐵路運(yùn)輸與航空運(yùn)輸進(jìn)行有效互連，更談不上建立大型復(fù)合型交通樞紐。當(dāng)前國(guó)內(nèi)惟一集軌道交通、 高速鐵路于一體的大型綜合交通樞紐是虹橋機(jī)場(chǎng)。 武廣高鐵沒(méi)有在白云機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)、武漢機(jī)場(chǎng)設(shè)站的規(guī)劃，滬昆、渝昆高鐵也沒(méi)有在昆明機(jī)場(chǎng)設(shè)站的規(guī)劃，且出入機(jī)場(chǎng)的市內(nèi)軌道交通與高鐵之間也沒(méi)有順暢的連接規(guī)劃

3、，將給今后旅客換乘造成極大不便，更帶給城市極大的交通壓力。二、建設(shè)綜合交通樞紐，多方共贏的最佳方式1 . 方便旅客在不同交通方式間換乘，提高交通效率綜合交通樞紐的構(gòu)建，可以方便旅客在不同交通工具之間的靈活換乘，減少旅客拖著大而沉重的行李輾轉(zhuǎn)于火車站、長(zhǎng)途汽車站和機(jī)場(chǎng)等之間所耗費(fèi)的時(shí)間、精力和金錢(qián)成本，為旅客減少出行麻煩，提高便利性和舒適性。2 .整合各種交通運(yùn)輸方式，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)常用的客貨交通運(yùn)輸?shù)墓ぞ咧饕瞧?、火車、船、飛機(jī)等，相應(yīng)的運(yùn)輸?shù)姆绞揭灿需F路、公路、 航空、水路運(yùn)輸。各交通方式各有其優(yōu)劣勢(shì)：表1各交通運(yùn)輸方式綜合比較運(yùn)輸方式航空鐵路公路水路運(yùn)輸速度最快較快適中較慢運(yùn)

4、輸成本最高適中較高較小運(yùn)輸范圍點(diǎn)對(duì)點(diǎn)連接各大城 而，運(yùn)距最遠(yuǎn)運(yùn)距長(zhǎng)，并可以覆蓋 沿途城市覆蓋面廣，包括無(wú)鐵 路偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)距較長(zhǎng)，限于沿海、 沿江地區(qū)安全性Kra最高適中適中連續(xù)性受天氣影響最大受天氣影響較小受天氣影響適中受天氣影響較大運(yùn)量較小較大適中最大建設(shè)投資較人最大適中較小建設(shè)周期校長(zhǎng)最長(zhǎng)適中較小構(gòu)建綜合交通樞紐，可將不同交通運(yùn)輸方式整合連通，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互協(xié)同的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。旅客和貨主可根據(jù)實(shí)際情況靈活選擇各種交通運(yùn)輸方式，或各種交通運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)、組合。3 .提節(jié)約建設(shè)投資，減少運(yùn)營(yíng)成本過(guò)去各交通方式獨(dú)立鋪網(wǎng)，為保證覆蓋面積有時(shí)需要在自己的非優(yōu)勢(shì)區(qū)域設(shè)點(diǎn)，造成不必要的浪費(fèi)。當(dāng)綜合交

5、通網(wǎng)絡(luò)建成后，全國(guó)一張網(wǎng)，各線路主要由有優(yōu)勢(shì)的交通運(yùn)輸方式運(yùn)營(yíng)，可進(jìn)一步提高運(yùn)輸效率o4 .帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施將鐵路、航空等運(yùn)輸方式進(jìn)行有效整合、打造國(guó)家綜合交通樞紐，可以充分帶動(dòng)樞紐周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展。無(wú)論是交通便利對(duì)地方貿(mào)易的促進(jìn)，還是客流量增加帶來(lái)的旅游經(jīng)濟(jì)，以及環(huán)樞紐商業(yè)圈的形成發(fā) 展，都將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生良好的促進(jìn)作用，有助于國(guó)家綜合國(guó)力的加強(qiáng)。三、地方政府?dāng)M將當(dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng)構(gòu)建為綜合交通樞紐國(guó)內(nèi)上海、重慶等地政府，為進(jìn)一步提升當(dāng)?shù)鼐C合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，紛紛規(guī)劃將當(dāng)?shù)卮笮蜋C(jī)場(chǎng)建設(shè)成為綜 合交通中心。1 .上海虹橋綜合交通樞紐建設(shè)為進(jìn)一步提升上海虹橋地區(qū)綜合交通狀況，帶動(dòng)環(huán)環(huán)虹橋地區(qū)、

6、浦西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，上海市構(gòu)建了規(guī)劃面積26.26平方公里的“虹橋交通樞紐區(qū)域”。虹橋綜合交通樞紐最終將形成軌、路、空三位一體，日客流集散量達(dá)110-140萬(wàn)的大型綜合交通中心。圖1虹橋機(jī)場(chǎng)綜合交通規(guī)劃虹橋綜合交通樞紐具有高速鐵路、磁懸浮、城際鐵路、高速公路客運(yùn)、城市軌道交通、公共交通、民用航空等各種運(yùn)輸方式的集中換乘功能，整個(gè)交通樞紐集散客流量為 48萬(wàn)人次/日。包括以下幾個(gè)部分：(1)機(jī)場(chǎng)。在既有的虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)跑道的西側(cè)建設(shè)第二跑道及輔助航站樓，整個(gè)機(jī)場(chǎng)用地約占7.47平方公里，規(guī)劃旅客吞吐量為 3000萬(wàn)人次/年(日均為8萬(wàn)人次)。2020年機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量規(guī)模約為 4000 萬(wàn)人次/年(

7、日均為12萬(wàn)人次)。(2)鐵路客站。站場(chǎng)規(guī)模按照 30股道設(shè)計(jì)，站場(chǎng)占地約 43公頃，保留現(xiàn)狀鐵路外環(huán)線作為貨運(yùn)通道的功 能，實(shí)行客貨分流。鐵路設(shè)施用地(包括站場(chǎng)與線路)約 90公頃。高速鐵路客運(yùn)規(guī)模為年發(fā)送量達(dá)6000萬(wàn)人次旅客，日均16萬(wàn)人次。(3)長(zhǎng)途巴士客站。布局于鐵路客站與機(jī)場(chǎng)之間，發(fā)車能力為800班次/日，遠(yuǎn)期年旅客發(fā)送量達(dá) 500萬(wàn)人次，日均2.5萬(wàn)人次，高峰日達(dá)3.6萬(wàn)人次/日，占地約9公頃。(4)磁懸浮客站。布局于鐵路客站東側(cè)，按照 10線8站臺(tái)的規(guī)模設(shè)計(jì)，站臺(tái)長(zhǎng)度按照280米考慮，站臺(tái)范圍內(nèi)車站寬度約為135米。(5)軌道交通。規(guī)劃引入 4條軌道交通：即2號(hào)線、5號(hào)線、10

8、號(hào)線、13號(hào)線及低速磁浮線和機(jī)場(chǎng)快速線，形成“ 4十2”的六線匯聚布局。規(guī)劃軌道交通停車場(chǎng)用地約 60公頃。2 .重慶綜合交通運(yùn)輸中心圖2重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合交通規(guī)劃示意重慶市委、市府提出要建設(shè)“暢通重慶”，堅(jiān)持陸運(yùn)、水運(yùn)、空運(yùn)并舉，加快本部地區(qū)重要交通樞 紐和長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心建設(shè)，形成層次分明、銜接順暢、安全高效的交通格局。按照“暢通重慶”的要求，重慶機(jī)場(chǎng)提出，要打造中國(guó)西部最大的現(xiàn)代立體式綜合交通運(yùn)輸中心， 并在其遠(yuǎn)景規(guī)劃中，按照立體綜合交通樞紐的要求對(duì)機(jī)場(chǎng)內(nèi)部及周邊運(yùn)輸方式進(jìn)行了設(shè)計(jì)：在重慶機(jī)場(chǎng)周 邊規(guī)劃了 “三橫四縱” 4條高速公路，借鑒國(guó)外的鐵路進(jìn)機(jī)場(chǎng)的成功運(yùn)作模式，規(guī)劃3條鐵路進(jìn)入

9、機(jī)場(chǎng),分別是輕軌3號(hào)線、輕軌9號(hào)線、高速鐵路，并在機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓前規(guī)劃建設(shè)了集鐵路、公路、輕軌、公交為 一體的立體式綜合換乘樞紐。目前，重慶機(jī)場(chǎng)新建的 T2A航站樓初具雛形，預(yù)計(jì) 2010年底重慶機(jī)場(chǎng)第二跑道及配套設(shè)施擴(kuò)建工程完成后，機(jī)場(chǎng)將實(shí)現(xiàn)雙跑道運(yùn)行。東航站區(qū)建設(shè)已經(jīng)擺上議事日程。按照“南客北貨”原則，重慶機(jī)場(chǎng)將再增建2條跑道和80萬(wàn)平方米航站樓，滿足年旅客吞吐量7000萬(wàn)人次的需求，貨郵吞吐量 250萬(wàn)噸運(yùn)行需要。屆時(shí)，鐵路、公路、輕軌等交通設(shè)施引入機(jī)場(chǎng)，旅客實(shí)現(xiàn)“零距離換乘”，貨物實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫隙轉(zhuǎn)運(yùn)”，水、陸、空、鐵在重慶機(jī)場(chǎng)將完成無(wú)縫駁接。四、建設(shè)綜合交通樞紐，政府支持、合理規(guī)劃缺一不可機(jī)

10、場(chǎng)樞紐綜合交通的優(yōu)化銜接，涉及中央政府和地方政府的兩級(jí)政府管理，涉及國(guó)家、機(jī)場(chǎng)管理當(dāng)局、地方交通管理部門(mén)和企業(yè)等多方利益的協(xié)調(diào)，最終涉及到綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)作用的發(fā)揮和效率的實(shí)現(xiàn)， 必須從立法、政府公用事業(yè)管理和投資、服務(wù)提升等三方面來(lái)引導(dǎo)好交通銜接的投資、建設(shè)和管理工作。1. 政府重視，各方配合是前提鐵道部、 民航局、 水運(yùn)局、 公路局等相關(guān)管理部門(mén)和各地政府的充分重視和相互配合是構(gòu)建綜合交通樞紐的前提條件。只有各組織能夠懷著共贏的心態(tài)，破除部門(mén)利益分割，充分合作，共享資源，各級(jí)政府才有可能實(shí)現(xiàn)綜合交通樞紐的規(guī)劃和建設(shè)。機(jī)場(chǎng)需積極爭(zhēng)取政府支持，投資新建或改建綜合航站樓，并在綜合航站樓的規(guī)劃上，

11、引入地鐵、輕軌、公交、的士等多種方式，保證旅客可以便利地在航站樓內(nèi)實(shí)現(xiàn)航空、鐵路、公路交通工具間的靈活換乘，以及保證旅客可以快速自由通行于新舊航站樓間。2. 合理設(shè)計(jì)、規(guī)劃是關(guān)鍵綜合交通樞紐的構(gòu)建，不是單純地把鐵路、公路運(yùn)輸引入機(jī)場(chǎng)這么簡(jiǎn)單。首先，硬件方面，綜合交通樞紐要有足夠的客貨空間容量，不能過(guò)度擁擠，并且需提供旅客在各交通工具間便利換乘的通道、方式；第二，軟件方面，綜合交通樞紐需為旅客提供各交通工具間換乘所需的配套服務(wù)，比如提供異地售票、異地值機(jī)、行李直掛、異地清關(guān)等服務(wù)，這樣旅客才能真正實(shí)現(xiàn)各交通工具間的無(wú)縫連接，減少旅客出行麻煩。3. 整合標(biāo)準(zhǔn)，客戶體驗(yàn)是根本綜合交通樞紐建設(shè)是各大機(jī)場(chǎng)規(guī)劃的重點(diǎn)，但常常會(huì)忽略了“客戶體驗(yàn)”。當(dāng)前國(guó)內(nèi)規(guī)劃的綜合交通樞紐只不過(guò)是把機(jī)場(chǎng)航站樓、地鐵車站和火車站拼盤(pán)建在一個(gè)平面上，顯然不是一個(gè)一體化的復(fù)合樞紐，零距離換乘恐怕也難以實(shí)現(xiàn)。因此，建立真正便捷的綜合交通樞紐，整合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升“客戶體驗(yàn)”是關(guān)鍵。1）營(yíng)造便捷的換乘體驗(yàn)。零距離換乘的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是，各種運(yùn)輸方式集成在立體化的同一建筑內(nèi)實(shí)現(xiàn)銜接，乘客步行只需5 分鐘以內(nèi)即可輕松完成換乘。發(fā)達(dá)國(guó)家的復(fù)合型交通樞紐都是立體化的建筑，高速鐵路和地鐵車站直接建在機(jī)場(chǎng)航站樓地下，通過(guò)電動(dòng)扶梯即可輕松實(shí)現(xiàn)零距離換乘。2）整合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，讓客戶體驗(yàn)高品質(zhì)服務(wù)一體化的綜合交通樞紐， 還