電廠防洪防汛管理制度

1、電廠防洪防汛管理制度電廠防洪防汛管理制度第一章原則第一條 為了做好雨季“三防”工作，保證電廠財產(chǎn)的安全， 根據(jù)中華人民共和國防洪法和防止電力生產(chǎn)重大事故 的二十五項重點要求制定本制度。第二條 雨季“三防”工作必須貫徹“安全第一、預防為主、 防重于搶”的方針。第三條雨季“三防”任務(wù)：（一）確保貯灰場、渣場、調(diào)蓄水庫、發(fā)電廠房、煤場、升 壓站、輸電線路、配電室（柜）、電子設(shè)備間、?；穾旆?、 液氨站、氫站、電纜溝道、低洼地帶、山坡安全渡汛。（二）對主廠房結(jié)構(gòu)、高聳構(gòu)筑物、大型超重設(shè)備以及電氣 設(shè)備接地進行檢查，確保防雷接地符合規(guī)范要求；制定和完 善高處作業(yè)防雷擊措施。（三）各單位要及時收集氣象信息

2、，密切注意天氣變化，加強設(shè)備巡檢、檢查構(gòu)、筑物外墻高掛物是否牢固；加固好外 墻高掛物預防大風時發(fā)生高空墜物事故；生產(chǎn)廠房門窗要關(guān)閉靈活；臨時設(shè)施在大風季節(jié)前，提前按設(shè)計作好防護。 第四條 防汛目標：遇工程設(shè)計洪水不垮壩、不漫壩、不水 淹廠房、不遭受雷電入侵。對于超標準洪水采取應(yīng)急搶險措施，使損失減少到最小程度。第五條 防汛工作的重點是確保防汛電源、排水系統(tǒng)、泄洪 渠和閘門系統(tǒng)的安全運行；確保防汛通信系統(tǒng)的穩(wěn)定運行； 精心作好洪水預報、大壩安全監(jiān)測工作；采取一切措施嚴防垮壩、水淹廠房事故發(fā)生，保證水工建、構(gòu)筑物安全穩(wěn)定運行。第六條 公司各單位和全廠職工（含合同工、臨時工）及家屬都有維護防汛設(shè)施安

3、全和參加防汛搶險的義務(wù)。第二章防汛管理機構(gòu)與職責第七條防汛機構(gòu)：（一）公司成立防汛領(lǐng)導小組并下設(shè)防汛辦公室、防汛抗洪 搶險隊、后勤保障組、物資儲備組等分機構(gòu)。（二）公司防汛領(lǐng)導小組：總經(jīng)理任組長，各分管領(lǐng)導任副 組長，成員由各部門負責人組成。（三）防汛辦公室設(shè)生產(chǎn)技術(shù)部，主任由生產(chǎn)技術(shù)部主任擔 任。成員由水工專責工程師、安全專責工程師及有關(guān)部門專 責工程師等組成。（四）根據(jù)防汛抗洪搶險的需要成立防汛抗洪搶險十個搶險隊。1、管理部門搶險隊2、發(fā)電部搶險隊（主要保證機組的正常 運行）3、機爐車間搶險隊4、電氣車間搶險隊5、熱控車間 搶險隊6、爐輔車間搶險隊7、化學車間搶險隊 &輸煤車間 搶

4、險隊9、勞動中心搶險隊10、綜合部搶險隊11、陽光二期 搶險隊。第八條防汛領(lǐng)導小組職責：（一）公司防汛領(lǐng)導小組在省防汛抗旱指揮部和上級主管單 位防汛領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，負責統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導全公司的防 汛工作。（二）如遇特大暴雨洪水或其它嚴重險情危及廠房、大壩安 全，而又來不及或通訊中斷無法與上級聯(lián)系時，防汛領(lǐng)導小 組應(yīng)研究渡汛方案，立即做出決策，采取非常措施確保廠房、 大壩安全。同時及時通知下游地方政府。（三）督促檢查防汛準備工作。（四）下達防汛搶險命令，指揮防汛搶險，發(fā)布非常情況下 的洪水警報。第九條防汛辦公室職責：（一）負責安排、組織和協(xié)調(diào)各部門防汛抗洪搶險工作，對 全公司的防汛實施歸口管理。

5、（二）根據(jù)批準的設(shè)計防洪標準原則及上級公司和各級政府 通知精神制定年度公司防洪防汛工作方案，由總經(jīng)理批準 后，報上級公司。（三）發(fā)布天氣預報，及時向上級公司和地方政府報告防汛 情況。（四）組織全公司范圍內(nèi)的防汛檢查。（五）負責防洪渡汛搶險等各有關(guān)技術(shù)方案、安全技術(shù)措施 的制定，組織修編雨季“三防”應(yīng)急預案，進一步健全應(yīng)急 與響應(yīng)機制，完善各類應(yīng)急處置方案，并督促執(zhí)行。（六）參與組織和協(xié)調(diào)防洪防汛應(yīng)急模擬演練，演練方案要 切合實際，演練過程資料要保存完整；定期組織應(yīng)急搶險隊 伍的培訓工作。發(fā)現(xiàn)險情要立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，采取措 施進行處置并及時向有關(guān)單位報告。第十條部室、車間職責：（一）負責防汛

6、電源和備用電源系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)的安全運行 和維護工作。（二）負責廠房、廠區(qū)排水系統(tǒng)的正常運行和維護工作。（三）確保廠房封堵嚴密可靠以防洪水倒灌廠房。（四）負責防汛機電設(shè)備的維護、檢修搶險工作。（五）維護完善水工觀測設(shè)施，加強對水工建筑物安全監(jiān)測 工作，及時進行觀測資料的整理分析，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，立即 逐級上報。（六）定期經(jīng)常進行水工建筑物檢查、維護，確保水工建筑 物處于良好狀況。（七）負責向公司防汛辦公室報告汛情。第十一條物資管理部門（或人員）職責：（一）建立防汛專用物資倉庫；（二）負責按防汛物資儲備定額要求的防汛物資的供應(yīng)和管 理。第十五條車輛運輸部門職責：負責建立并實行車輛防汛值班制度，確保防

7、汛搶險用車。第十六條后勤管理部門（或人員）職責：（一）負責加強汛期廠房、廠區(qū)的消防、保衛(wèi)工作。（二）經(jīng)常組織有關(guān)人員巡邏，確保正常的生產(chǎn)、生活秩序。 第十二條公司其它各部門（單位），按各自崗位作好相應(yīng) 的防汛準備工作。第十三條防汛搶險由防汛領(lǐng)導小組組長擔任總指揮。發(fā)電 搶險隊負責廠房設(shè)備的搶險工作。各車間搶險隊負責廠房、 大壩、排水系統(tǒng)搶修及臨時電源臨時排水設(shè)備的安裝工作。 后勤供給組負責確保搶險的生活、醫(yī)療、運輸、物資的需要。 第三章防汛有關(guān)規(guī)定第十四條防汛例行工作：防汛例行工作包括每年汛前、汛 后由防汛辦安排全公司進行一次全面的現(xiàn)場檢查。充分做好 防汛準備工作，做到早抓、早檢查、早落實，把

8、好汛前檢查 關(guān)，消滅防汛“死角”，切忌走過場。(-)汛前檢查的主要項目：1防汛組織機構(gòu)(即：防汛領(lǐng)導小組、防汛辦公室、搶險隊 伍)是否健全、指揮調(diào)度是否靈活。2是否制定了防洪防汛應(yīng)急預案與工作方案，建立雨季值 班、巡查檢查制度，儲備足夠的防洪搶險物資。3水工建筑物強度是否滿足設(shè)計要求、是否安全可靠。4.動力、通信、交通、供水、排水、消防等設(shè)施，是否狀況 良好，使用可靠；搶險物資是否準備到位。5對有可能誘發(fā)山體滑坡、跨塌和泥石流等山地災害的施工 作業(yè)點，是否制定預防應(yīng)急措施和組織有搶險隊伍。6 對受洪水影響范圍內(nèi)的居住點和建筑物以及大型設(shè)備是 否搬遷、撤退或已采取其它防洪措施；受滑坡、崩坍、泥石

9、 流等災害威脅的地點是否提前采取防范措施，并加強巡視檢 查。7. 對會遭受洪水危害的施工道路是否有警示標志；道路改 造、土方開挖施工當中暴露的管線等設(shè)施是否采取加固防護 措施8. 大壩、廠房、泄洪溝渠涵設(shè)施等水工建筑物安全運行狀況；對下游三公里的居民區(qū)和重要工業(yè)設(shè)施采取安全風險評估及搬遷或閉庫措施落實情況；灰渣場的排放方式、干灘長度、 浸潤線、外坡比、筑壩作業(yè)、防排洪設(shè)施的運行情況。9. 防汛電源是否可靠，設(shè)備設(shè)施接地是否完好；是否組織電 氣設(shè)施的春檢預試、 防雷設(shè)施檢測工作； 對供電、通訊系統(tǒng)、 主要設(shè)備以及建筑物的防雷設(shè)施是否進行檢查、測定，確保 重點部位不受雷電襲擊。10. 廠區(qū)排水溝是

10、否暢通，流向是否正常。重點構(gòu)建筑物及 設(shè)備基礎(chǔ)、辦公樓、家屬樓等地面是否平坦，排水暢通，避 免雨季長期積水導致基礎(chǔ)沉降情況。11. 大壩、堅井和廊道排水設(shè)施運行狀況。12. 施工區(qū)域的排水渠道是否通暢；設(shè)備和材料的堆放場地 排水設(shè)施是否齊全、完好及通暢；對地面排水渠、防洪溝等 堵塞區(qū)域進行清挖，修復損壞的渠、堤壩，確保排水通暢情 況。配電室等重點構(gòu)建筑物的漏雨情況是否及時處理（二）汛后檢查主要：1. 對水工建筑物、金屬結(jié)構(gòu)、水下隱蔽工程進行檢查，以便 查出問題安排在次年汛前檢修消缺。2. 汛后及時對施工坑、槽、溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進行檢查， 如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動等危險征兆

11、， 立即采取措施解決。3. 洪水災害發(fā)生后，應(yīng)在水毀建筑物相應(yīng)位置設(shè)置警戒線， 作出醒目標志，并派員值班，避免事故再次發(fā)生，同時還應(yīng)配合當?shù)卣e極組織員工開展自救和恢復生產(chǎn)、發(fā)展生產(chǎn)的工作。（三）每年汛前或汛后要對三庫上下游進行調(diào)查，認真記載 庫區(qū)塌岸、滑坡、下游河道設(shè)障阻水情況和其它有損于庫區(qū) 安全的事件并及時將調(diào)查情況報主管公司和有關(guān)部門。（四）汛期編寫大事記，汛后及時編寫年度防汛工作總結(jié)報 告。（五）防汛值班：主汛期進入防汛警備狀態(tài)，公司防汛領(lǐng)導 小組24小時值班。第四章防汛工作考核標準第十五條為加強防汛及相關(guān)設(shè)施的管理，每年汛期（4月10日-8月30日），公司嚴格對防汛設(shè)施進行考核，考核規(guī) 定如下：1. 防汛備用電源（柴油機）不能投運，處理時間超過2小時。2. 由于水工設(shè)備、水工建筑物損壞或其他原因，造成不能正 常泄洪或其他損壞。3. 調(diào)度通訊系統(tǒng)中斷 30分鐘。4. 消防水系統(tǒng)被迫停止運行恢復時間超過2小時。5. 天氣預報準確率低于 70%6. 建筑物、雨棚、屋頂嚴重漏水，影響安全運行，處理時間 超過5天。7. 排水設(shè)備