晉城火鍋底料項目申請報告【參考模板】

1、CMC泓域咨詢 /晉城火鍋底料項目申請報告目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析9一、 火鍋底料行業(yè)分析9二、 休閑食品行業(yè)概況10第二章 項目概況13一、 項目名稱及項目單位13二、 項目建設(shè)地點13三、 可行性研究范圍13四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則14五、 建設(shè)背景、規(guī)模15六、 項目建設(shè)進度17七、 原輔材料及設(shè)備17八、 環(huán)境影響18九、 建設(shè)投資估算18十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標19主要經(jīng)濟指標一覽表19十一、 主要結(jié)論及建議21第三章 項目背景分析22一、 政策背景及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃22二、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打造一流創(chuàng)新生態(tài)25三、 方便食品行業(yè)分析28第四章 建筑技術(shù)分析30一、 項目工程設(shè)計總體

2、要求30二、 建設(shè)方案31三、 建筑工程建設(shè)指標32建筑工程投資一覽表32第五章 選址方案分析34一、 項目選址原則34二、 建設(shè)區(qū)基本情況34三、 聚焦“六新”突破，塑造換道賽跑新優(yōu)勢40四、 激發(fā)各類市場主體活力43五、 堅持供需兩側(cè)發(fā)力，積極融入新發(fā)展格局44第六章 發(fā)展規(guī)劃46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、 思路及措施47第七章 運營模式分析50一、 公司經(jīng)營宗旨50二、 公司的目標、主要職責(zé)50三、 各部門職責(zé)及權(quán)限51四、 財務(wù)會計制度54五、 法律規(guī)范及產(chǎn)業(yè)政策為行業(yè)發(fā)展構(gòu)建良好環(huán)境57六、 配套產(chǎn)業(yè)的日益完善為食品線上銷售發(fā)展提供了強有力支持58七、 休閑食品的消費需求呈現(xiàn)多種變化

3、58第八章 SWOT分析61一、 優(yōu)勢分析（S）61二、 劣勢分析（W）63三、 機會分析（O）63四、 威脅分析（T）64第九章 法人治理68一、 股東權(quán)利及義務(wù)68二、 董事70三、 高級管理人員74四、 監(jiān)事76第十章 原輔材料供應(yīng)及成品管理79一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況79二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理79第十一章 組織機構(gòu)及人力資源80一、 人力資源配置80勞動定員一覽表80二、 員工技能培訓(xùn)80第十二章 環(huán)保方案分析82一、 編制依據(jù)82二、 環(huán)境影響合理性分析82三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析83四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析85五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析86六、

4、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析87七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析87八、 清潔生產(chǎn)88九、 環(huán)境管理分析89十、 環(huán)境影響結(jié)論90十一、 環(huán)境影響建議91第十三章 節(jié)能可行性分析92一、 項目節(jié)能概述92二、 能源消費種類和數(shù)量分析93能耗分析一覽表94三、 項目節(jié)能措施94四、 節(jié)能綜合評價95第十四章 投資估算及資金籌措97一、 投資估算的依據(jù)和說明97二、 建設(shè)投資估算98建設(shè)投資估算表100三、 建設(shè)期利息100建設(shè)期利息估算表100四、 流動資金101流動資金估算表102五、 總投資103總投資及構(gòu)成一覽表103六、 資金籌措與投資計劃104項目投資計劃與資金籌措一覽表104第十五章 項目經(jīng)濟

5、效益評價106一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取106二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表108利潤及利潤分配表110三、 項目盈利能力分析110項目投資現(xiàn)金流量表112四、 財務(wù)生存能力分析113五、 償債能力分析113借款還本付息計劃表115六、 經(jīng)濟評價結(jié)論115第十六章 招標方案116一、 項目招標依據(jù)116二、 項目招標范圍116三、 招標要求116四、 招標組織方式117五、 招標信息發(fā)布118第十七章 總結(jié)評價說明119第十八章 附表附錄121主要經(jīng)濟指標一覽表121建設(shè)投資估算表122建設(shè)期利息估算表123固定資產(chǎn)投資估算表124流

6、動資金估算表124總投資及構(gòu)成一覽表125項目投資計劃與資金籌措一覽表126營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表127綜合總成本費用估算表128固定資產(chǎn)折舊費估算表129無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表129利潤及利潤分配表130項目投資現(xiàn)金流量表131借款還本付息計劃表132建筑工程投資一覽表133項目實施進度計劃一覽表134主要設(shè)備購置一覽表134能耗分析一覽表135報告說明全面開展綠色食品市場營銷服務(wù)體系建設(shè)，推動綠色食品步入“以品牌引導(dǎo)消費、以消費拉動市場、以市場促進生產(chǎn)”的發(fā)展軌道，支持多形式建立綠色食品電商平臺，積極引導(dǎo)企業(yè)充分利用電商平臺拓寬營銷渠道、提高流通效率。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項

7、目總投資7458.05萬元，其中：建設(shè)投資5953.60萬元，占項目總投資的79.83%；建設(shè)期利息172.68萬元，占項目總投資的2.32%；流動資金1331.77萬元，占項目總投資的17.86%。項目正常運營每年營業(yè)收入14500.00萬元，綜合總成本費用12765.48萬元，凈利潤1257.75萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率9.78%，財務(wù)凈現(xiàn)值-65.64萬元，全部投資回收期7.53年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。在產(chǎn)業(yè)政策方面，近年來國家出臺了關(guān)于推進線上線下互動加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的意見、關(guān)于推動實體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的意見等一系列重要文件，旨在推動流

8、通轉(zhuǎn)型發(fā)展，激發(fā)零售行業(yè)創(chuàng)新活力，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性變革，為擴大消費需求和促進經(jīng)濟增長提供有力支撐，也將積極促進食品行業(yè)的發(fā)展。經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項目建設(shè)及投產(chǎn)的各項指標均表現(xiàn)較好，財務(wù)評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設(shè)各項評價均可行。建議項目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設(shè)期的建設(shè)管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，

9、旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 火鍋底料行業(yè)分析吃穿住行一直是大眾所關(guān)注的熱點話題，作為以美食大國著稱的“中國”，對吃方面是頗為講究，這也讓餐飲行業(yè)隨之蓬勃發(fā)展。近年來，火鍋成為餐飲上的一大盛行。據(jù)了解，目前火鍋已壯大至僅次于本幫菜的第二大受歡迎菜系。近年來，我國火鍋的種類日趨多樣化，大家越來越喜歡吃火鍋，對火鍋的需求日益旺盛，火鍋行業(yè)市場前景一片光明。近年來，中國餐飲服務(wù)市場近年來持續(xù)穩(wěn)步增長。在國家城鎮(zhèn)化率提升及中國人口的消費升級帶動下，中國餐飲服務(wù)市場總收入從2013年26368億元增長至2017年39644億元，復(fù)

10、合年增長率為10.7%。2017年全國餐飲收入39644億元，比上年增長10.74%。其中，限額以上單位餐飲累計收入9751億元，同比增長7.4%。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院預(yù)測，2018年全國餐飲收入將突破44000億元，增速約增至11.26%。據(jù)了解，中式餐飲是中國餐飲服務(wù)市場最大組成部分，2017年市場份額達80.5%，總收入由2013年的21846億元增長至2017年的31920億元，復(fù)合增長率為9.9%。近年來，火鍋餐廳市場增長迅速。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示：我國火鍋餐飲市場總收入由2014年3167億元增長至2017年4362億元，復(fù)合年增長率為8.3%?；疱伈惋嬕蚴芤嬗谄涫軞g迎程度及其可擴張性與高度

11、標準化的獨特業(yè)務(wù)模式，預(yù)期在2020年收入增加至5843億元?；疱佔鳛閲竦谝淮竺朗?，價格親民，大眾消費得起。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，餐飲業(yè)大眾消費已達80%。火鍋價格親民，屬大眾消費范疇。中國火鍋人均消費價格為64.8元，34.4%的火鍋消費集中在60-65元這一大眾市場，80元以上的高端火鍋則很少。不同城市火鍋消費水平有所差異，一線城市人均消費在74.1元左右，而火鍋“大本營”西南地區(qū)僅為55元，蘭州以126元位居人均火鍋消費水平榜首。而根據(jù)口碑網(wǎng)統(tǒng)計，成都火鍋消費者中約65%為18-30歲年輕人，平均每單消費最高的是30-35歲80后消費者，溢價區(qū)間達50-100元，僅次于中餐。目前火鍋料行業(yè)有著5

12、00億元左右的市場容量。在2011年，推測火鍋料行業(yè)規(guī)模在180億元左右，近年來行業(yè)規(guī)模增長迅速，如今火鍋料行業(yè)規(guī)模保守估計也有450億元左右的規(guī)模，且還在快速增長中，市場前景廣闊。二、 休閑食品行業(yè)概況在休閑零食“第四餐化”趨勢下，休閑食品這一細分板塊成為2017年食品飲料板塊中增長最為快速的細分板塊。我國目前休閑零食銷量已破萬億，并將保持20%以上的復(fù)合增速，有望在2020年突破2萬億銷量。休閑零食在“第四餐化”趨勢下，市場規(guī)模有望在未來10-15年內(nèi)占到我國消費者食品支出的20%。2016年我國休閑零食行業(yè)規(guī)模為8224億元，同比增長11.8%，預(yù)計2017年我國休閑零食行業(yè)規(guī)模為919

13、1億元，同比增長12%。國內(nèi)休閑食品以烘焙食品、糖果、餅干、膨化食品、堅果炒貨和其他為主。其中，烘焙食品市場分額占比最大，達到38.2%，其次分別是糖果、餅干、膨化食品、堅果和其他，分別占比24.3%、14.5%、6.8%、2.7%和13.5%。糖果、餅干和烘焙食品的規(guī)模已經(jīng)超過千億，堅果和膨化食品的市場規(guī)模還在百億左右，差距較大。隨著我國居民消費水平的提高，我國休閑食品市場逐漸向年輕化、高端化、健康化升級。休閑食品“第四餐化”的趨勢也說明，消費升級下場景消費的增加給食品飲料行業(yè)帶來的變化。我們認為休閑食品在未來幾年仍會保持高速增長的態(tài)勢，特別看好結(jié)構(gòu)性機會，堅果、鹵制品等休閑零食發(fā)展剛剛開始

14、，建議重點關(guān)注。休閑食品行業(yè)中的各個細分領(lǐng)域發(fā)展階段不一樣，其行業(yè)競爭格局存在較大差異?？傮w來看，休閑食品的市場集中度有很大提升空間，休閑食品整體CR10約30%，美國及英國CR10超過60%。特別是一些特色休閑食品，市場集中度還在很低的水平，未來龍頭企業(yè)會不斷向這些領(lǐng)域滲透，市場占有率有望不斷提升。2016年中國烘焙食品市場CR5集中度為21.7%，其中達利食品、桃李面包和嘉頓市場份額為前三，分別占比7%、6.6%和3.4%。中國巧克力銷售額前十的企業(yè)共占82.1%的市場份額，其中前兩名瑪氏和費列羅分別占有39.8%和17.8%的市場份額，市場集中度較高。在餅干市場上，前十名品牌占據(jù)63.7

15、%的市場份額，其中前兩名分別為樂滋中國和徐福記，分別占據(jù)14.4%和8.9%的市場份額。在膨化食品市場上，樂事、上好佳、好麗友、品客、可比克、艾比利等品牌占據(jù)了零售渠道90以上的市場份額，其中樂事以超過25%的市場份額穩(wěn)居第一。各細分領(lǐng)域中，集中度較低的是堅果，CR5約12%。除堅果外，牛肉干、豬肉鋪等中華特色休閑食品正在經(jīng)歷工業(yè)化和品牌化的過程，需求大，未來很有可能會誕生新的龍頭品牌公司。第二章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：晉城火鍋底料項目項目單位：xxx投資管理公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約21.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃

16、電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務(wù)會計；5、工業(yè)投資項目

17、評價與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標準。（二）技術(shù)原則1、嚴格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和

18、企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風(fēng)險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景近幾年，隨著我國國民經(jīng)濟發(fā)展和居民消費水平的提高，人們的消費方式日益多元化、休閑化，休閑食品儼然已經(jīng)成為國人日常食品消費中的新寵。目前，全國休閑食品注冊企業(yè)已經(jīng)超過10萬家，隨著資源配置優(yōu)化、生產(chǎn)技術(shù)升級，休閑食品企業(yè)逐漸從價格競爭轉(zhuǎn)向品牌競爭與產(chǎn)品的差異化競爭。特別是在代餐化趨勢下，休閑食品品類逐漸向營養(yǎng)、健康等發(fā)面發(fā)展。吃穿住行一直是大眾所關(guān)注的熱點話題，作為以美食大國著稱的“中國”，對吃方面是頗為講究，這也讓餐飲行業(yè)隨之蓬勃發(fā)展。近年

19、來，火鍋成為餐飲上的一大盛行。據(jù)了解，目前火鍋已壯大至僅次于本幫菜的第二大受歡迎菜系。近年來，我國火鍋的種類日趨多樣化，大家越來越喜歡吃火鍋，對火鍋的需求日益旺盛，火鍋行業(yè)市場前景一片光明。近年來，中國餐飲服務(wù)市場近年來持續(xù)穩(wěn)步增長。在國家城鎮(zhèn)化率提升及中國人口的消費升級帶動下，中國餐飲服務(wù)市場總收入從2013年26368億元增長至2017年39644億元，復(fù)合年增長率為10.7%。2017年全國餐飲收入39644億元，比上年增長10.74%。其中，限額以上單位餐飲累計收入9751億元，同比增長7.4%。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院預(yù)測，2018年全國餐飲收入將突破44000億元，增速約增至11.26%。

20、據(jù)了解，中式餐飲是中國餐飲服務(wù)市場最大組成部分，2017年市場份額達80.5%，總收入由2013年的21846億元增長至2017年的31920億元，復(fù)合增長率為9.9%。近年來，火鍋餐廳市場增長迅速。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示：我國火鍋餐飲市場總收入由2014年3167億元增長至2017年4362億元，復(fù)合年增長率為8.3%?；疱伈惋嬕蚴芤嬗谄涫軞g迎程度及其可擴張性與高度標準化的獨特業(yè)務(wù)模式，預(yù)期在2020年收入增加至5843億元?；疱佔鳛閲竦谝淮竺朗?，價格親民，大眾消費得起。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，餐飲業(yè)大眾消費已達80%?；疱亙r格親民，屬大眾消費范疇。中國火鍋人均消費價格為64.8元，34.4%的火鍋消費集中在

21、60-65元這一大眾市場，80元以上的高端火鍋則很少。不同城市火鍋消費水平有所差異，一線城市人均消費在74.1元左右，而火鍋“大本營”西南地區(qū)僅為55元，蘭州以126元位居人均火鍋消費水平榜首。而根據(jù)口碑網(wǎng)統(tǒng)計，成都火鍋消費者中約65%為18-30歲年輕人，平均每單消費最高的是30-35歲80后消費者，溢價區(qū)間達50-100元，僅次于中餐。目前火鍋料行業(yè)有著500億元左右的市場容量。在2011年，推測火鍋料行業(yè)規(guī)模在180億元左右，近年來行業(yè)規(guī)模增長迅速，如今火鍋料行業(yè)規(guī)模保守估計也有450億元左右的規(guī)模，且還在快速增長中，市場前景廣闊。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積14000.00

22、（折合約21.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積21602.91。其中：生產(chǎn)工程14252.34，倉儲工程3446.46，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2293.77，公共工程1610.34。項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸火鍋底料的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx投資管理公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合

23、城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，符合國家土地供地政策，運營期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應(yīng)的治理措施后，均能達到相應(yīng)的國家標準要求，對外環(huán)境影響較小。因此，該項目在認真貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保法律、法規(guī)，認真落實污染防治措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度分析，該項目的實施是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資7458.05萬元，其中：建設(shè)投資5953.60萬元，占項目總投資的79.83%；建設(shè)期利息172.68萬元，占項目總投資的2.32%；流動資金1331.77萬元，占項目總投資的17.86%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期

24、項目建設(shè)投資5953.60萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用5118.16萬元，工程建設(shè)其他費用663.57萬元，預(yù)備費171.87萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入14500.00萬元，綜合總成本費用12765.48萬元，納稅總額956.06萬元，凈利潤1257.75萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率9.78%，財務(wù)凈現(xiàn)值-65.64萬元，全部投資回收期7.53年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積14000.00約21.00畝1.1總建筑面積21602.911.2基底面積7840.0

25、01.3投資強度萬元/畝279.352總投資萬元7458.052.1建設(shè)投資萬元5953.602.1.1工程費用萬元5118.162.1.2其他費用萬元663.572.1.3預(yù)備費萬元171.872.2建設(shè)期利息萬元172.682.3流動資金萬元1331.773資金籌措萬元7458.053.1自籌資金萬元3934.103.2銀行貸款萬元3523.954營業(yè)收入萬元14500.00正常運營年份5總成本費用萬元12765.48""6利潤總額萬元1677.00""7凈利潤萬元1257.75""8所得稅萬元419.25""

26、9增值稅萬元479.29""10稅金及附加萬元57.52""11納稅總額萬元956.06""12工業(yè)增加值萬元3543.03""13盈虧平衡點萬元7687.48產(chǎn)值14回收期年7.5315內(nèi)部收益率9.78%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-65.64所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務(wù)方

27、面是充分可行的。第三章 項目背景分析一、 政策背景及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（一）中國制造2025制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。十八世紀中葉開啟工業(yè)文明以來，世界強國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒有強大的制造業(yè)，就沒有國家和民族的強盛。打造具有國際競爭力的制造業(yè)，是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強國的必由之路。新中國成立尤其是改革開放以來，我國制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，建成了門類齊全、獨立完整的產(chǎn)業(yè)體系，有力推動工業(yè)化和現(xiàn)代化進程，顯著增強綜合國力，支撐我世界大國地位。然而，與世界先進水平相比，我國制造業(yè)仍然大而不強，在自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、信息化

28、程度、質(zhì)量效益等方面差距明顯，轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展的任務(wù)緊迫而艱巨。（二）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）綠色制造標準體系基本建立，綠色設(shè)計與評價得到廣泛應(yīng)用，建立百家綠色示范園區(qū)和千家綠色示范工廠，推廣普及萬種綠色產(chǎn)品，主要產(chǎn)業(yè)初步形成綠色供應(yīng)鏈。到2020年，綠色發(fā)展理念成為工業(yè)全領(lǐng)域全過程的普遍要求，工業(yè)綠色發(fā)展推進機制基本形成，綠色制造產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長新引擎和國際競爭新優(yōu)勢，工業(yè)綠色發(fā)展整體水平顯著提升。（三）關(guān)于促進食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見食品工業(yè)是“為耕者謀利、為食者造?！钡膫鹘y(tǒng)民生產(chǎn)業(yè)，在實施制造強國戰(zhàn)略和推進健康中國建設(shè)中具有重要地位。到2020年，食品工業(yè)規(guī)?；⒅悄?/p>

29、化、集約化、綠色化發(fā)展水平明顯提升，供給質(zhì)量和效率顯著提高。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入預(yù)期年均增長7%左右；創(chuàng)新能力顯著增強，“兩化”融合水平顯著提升，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)；食品安全保障水平穩(wěn)步提升，標準體系進一步完善；資源利用和節(jié)能減排取得突出成效，能耗、水耗和主要污染物排放進一步下降。（四）全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃“十三五”時期，是我國全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝階段，也是推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的關(guān)鍵時期。根據(jù)各地資源稟賦和區(qū)域布局，因地制宜推進融合發(fā)展。依托自然和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展優(yōu)

30、質(zhì)原料基地和加工專用品種生產(chǎn)，積極推動科技研發(fā)、電子商務(wù)等平臺建設(shè)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。依托重點加工產(chǎn)業(yè)，合理布局初加工、精深加工、副產(chǎn)物綜合利用以及傳統(tǒng)食品加工業(yè)，推進冷鏈物流、智能物流等設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展新型商業(yè)營銷模式。在京津冀、長三角、珠三角、東南沿海、長江經(jīng)濟帶等大中城市郊區(qū)及都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)建立主食加工、方便食品加工、休閑食品加工產(chǎn)業(yè)帶以及農(nóng)產(chǎn)品精深加工與綜合利用產(chǎn)業(yè)帶，培育一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成具有國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)帶。（五）全國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2016-2020年）全面開展綠色食品市場營銷服務(wù)體系建設(shè)，推動綠色食品步入“以品牌引導(dǎo)消費、以消費拉動市場、以市

31、場促進生產(chǎn)”的發(fā)展軌道，支持多形式建立綠色食品電商平臺，積極引導(dǎo)企業(yè)充分利用電商平臺拓寬營銷渠道、提高流通效率。（六）關(guān)于做好“十三五”時期消費促進工作的指導(dǎo)意見培育和壯大消費熱點，優(yōu)化消費供給結(jié)構(gòu)；推進內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新，拓寬消費供給渠道；加強流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升消費供給條件；整頓和規(guī)范市場秩序，改善消費供給環(huán)境四項主要任務(wù)，推動消費規(guī)模擴大和消費結(jié)構(gòu)升級。（七）輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）輕工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)和具有較強國際競爭力的產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著滿足消費、穩(wěn)定出口、擴大就業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的重要任務(wù)，在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。規(guī)劃明確提出，“十三五

32、”期間要實施“三品”戰(zhàn)略成效顯著。品種豐富度、品質(zhì)滿意度、品牌認可度明顯提升。輕工產(chǎn)品特別是食品、嬰童用品質(zhì)量安全水平有效提升。輕工標準體系進一步完善，重點領(lǐng)域與國際標準一致性程度達到95%以上。市場環(huán)境明顯優(yōu)化。市場監(jiān)管力度不斷加大，政府公共服務(wù)能力顯著提高，市場競爭秩序和消費環(huán)境明顯改善。二、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打造一流創(chuàng)新生態(tài)把創(chuàng)新驅(qū)動放在轉(zhuǎn)型發(fā)展全局中的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、科教興市戰(zhàn)略，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的潛力和動能，建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市。（一）培育壯大創(chuàng)新主體。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動創(chuàng)新要素首先在企業(yè)集聚，創(chuàng)新生態(tài)小氣候首先在企業(yè)形成。鼓勵企業(yè)做專業(yè)細分領(lǐng)域的

33、“隱形冠軍”，搶占創(chuàng)新制高點。支持煤炭、化工、冶鑄等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)提升創(chuàng)新水平，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，促進新技術(shù)應(yīng)用和迭代升級。滾動實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，推進規(guī)上企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)全覆蓋。培育一批“雛鷹”“瞪羚”“獨角獸”和領(lǐng)軍企業(yè)。開展科技型中小微企業(yè)培育行動，推動科技型中小企業(yè)梯次快速成長，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小型企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展。發(fā)展科技中介組織，健全技術(shù)市場體系。（二）構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。鼓勵科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，聚焦5個千億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，加快推進煤與煤層氣共采國家重點實驗室、5G應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)合實驗室、先進半導(dǎo)體光電器件與系統(tǒng)集成實驗室等創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺做優(yōu)做強。加強“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)，培育眾

34、創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器和小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等新型“雙創(chuàng)”孵化載體，不斷創(chuàng)新孵化服務(wù)模式。匯聚現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，努力培育一批國家或省級“雙創(chuàng)”示范基地。加快推進晉城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國家級雙創(chuàng)示范基地和高平省級雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，高標準建設(shè)山西智創(chuàng)城NO6，打通“創(chuàng)業(yè)苗圃孵化器加速器產(chǎn)業(yè)園”的雙創(chuàng)全產(chǎn)業(yè)鏈條，確保促改革、穩(wěn)就業(yè)、強動能的示范帶動作用有效發(fā)揮。（三）實施創(chuàng)新領(lǐng)跑行動。圍繞打造全省創(chuàng)新生態(tài)示范市目標，實施創(chuàng)新載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、創(chuàng)新主體壯大、創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)新人才引育、重大技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化承接、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng)新文化培育等九大行動。聚焦煤層氣、光機電等重點產(chǎn)業(yè)，融合融通“產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新

35、鏈供應(yīng)鏈要素鏈制度鏈資金鏈”，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)，重點培育一批高科技領(lǐng)軍企業(yè)，精準打造一批具有綜合競爭力、特色優(yōu)勢明顯的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)雛型初顯。（四）大力培育創(chuàng)新文化。在全社會樹立崇尚科學(xué)、崇尚創(chuàng)新、崇尚人才的鮮明導(dǎo)向，注重用創(chuàng)新文化激發(fā)創(chuàng)新精神、形成創(chuàng)新動力、支持創(chuàng)新實踐、激勵創(chuàng)新事業(yè)。加強對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策支持和宣傳引導(dǎo)，大力激發(fā)晉城人血液中蘊含的創(chuàng)新基因，形成尊重創(chuàng)新、寬容失敗的濃厚社會氛圍。加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新知識普及教育，支持社會力量開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。大力弘揚企業(yè)家精神、工匠精神和創(chuàng)客文化，進一步提高企業(yè)家創(chuàng)新意識，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保

36、護力度，進一步提升知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度與執(zhí)法效率，促進創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。（五）完善創(chuàng)新體制機制。以關(guān)鍵核心共性技術(shù)、技術(shù)綜合集成、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)專項為突破口，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研資用一體化科技研發(fā)機制。推動科技政策與產(chǎn)業(yè)、財政、金融等政策有機銜接，建立科技風(fēng)投專項基金和科技融資擔(dān)保制度。完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策，開展重大技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范。建立健全創(chuàng)新需求導(dǎo)向和科技管理組織鏈條，形成政府部門、承擔(dān)單位、專業(yè)機構(gòu)“三位一體”的科研管理體系。到“十四五”末，晉城創(chuàng)新體制機制和政策制度環(huán)境達到全省先進水平。三、 方便食品行業(yè)分析我國當(dāng)前方便食品制造業(yè)主要以方便面、冷凍調(diào)理食品為主。冷凍調(diào)理食品主要是指農(nóng)產(chǎn)

37、品、畜禽和水產(chǎn)品等為原料經(jīng)過處理配制加工然后采用速凍工藝處理可直接進行烹飪的預(yù)制加工食品。冷凍調(diào)理食品的優(yōu)勢是將人從櫥柜解放出來，食物基本上都是經(jīng)過預(yù)處理大部分已成形，消費者需要做的就是簡單的加工處理一下如加熱、蒸煮和煎炸等即可。冷凍調(diào)理食品行業(yè)仍有快速增長的空間。方便主食是方便食品的重要組成部分之一。方便主食是指由工業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)的，食用前只需要做簡單烹調(diào)或直接食用，外形、風(fēng)味、口感與普通主食產(chǎn)品一致的主食食品。方便主食是中餐工業(yè)化生產(chǎn)中最重要的一種方便食品，與現(xiàn)有的方便面、餅干和面包等方便食品相比，具有更為營養(yǎng)，更為迎合中國消費者飲食習(xí)慣的優(yōu)點。但由于技術(shù)和設(shè)備的原因，方便主食的生產(chǎn)和加工

38、尚面臨著成本高、感官品質(zhì)不佳等問題。因此，目前我國方便主食的市場化程度并不高，產(chǎn)值比重在方便食品整個行業(yè)中較小。方便主食目前的行業(yè)標準還沒有成形，技術(shù)水平還不成熟，普及程度還不高。相對其他方便食品，方便主食行業(yè)還有較大的發(fā)展?jié)摿?。方便食品作為中國食品工業(yè)中一個相對年輕的行業(yè)，歷經(jīng)多輪淘汰和洗牌，已成為食品工業(yè)的重要板塊之一。2017年，是中國方便食品行業(yè)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模后的第25年，也是這個行業(yè)在歷經(jīng)年連續(xù)下跌后，筑底回升的關(guān)鍵節(jié)點。至2016年底，以方便面、冷凍調(diào)理食品、米面制品等三個重要行業(yè)為主體，中國方便食品行業(yè)已擁有1802個規(guī)模以上企業(yè)，3915.1億元的產(chǎn)值，同比增長5.55%，低于全

39、國食品工業(yè)增速近一個百分點。其中，方便面及其他方便食品行業(yè)以1802.2億元的產(chǎn)值，同比下降1.1%；速凍食品行業(yè)以981.4億元的產(chǎn)值，同比增長13.44%；米面制品行業(yè)以1131.5億元的產(chǎn)值，同比增長12.2%；呈現(xiàn)出這個行業(yè)波浪型的發(fā)展態(tài)勢。進入2017年，行業(yè)呈整體回暖趨勢。2017年9月6日出臺的關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見特別指出，要推進傳統(tǒng)主食工業(yè)化、標準化生產(chǎn)。發(fā)展方便食品、速凍食品等現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)。作為食品行業(yè)中的一個新生行業(yè)，方便食品如何在創(chuàng)新與變革中謀發(fā)展，為業(yè)內(nèi)關(guān)注所在。第四章 建筑技術(shù)分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）總圖布置原則1、強調(diào)“以人為本”的設(shè)計思想，處

40、理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態(tài)環(huán)境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布

41、置的指導(dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計防火規(guī)范進行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)

42、要求進行設(shè)計，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充分利用自然環(huán)境，強調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計，避免火災(zāi)、爆炸的危險性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施

43、工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積21602.91，其中：生產(chǎn)工程14252.34，倉儲工程3446.46，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2293.77，公共工程1610.34。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資

44、金額備注1生產(chǎn)工程4155.2014252.341936.041.11#生產(chǎn)車間1246.564275.70580.811.22#生產(chǎn)車間1038.803563.09484.011.33#生產(chǎn)車間997.253420.56464.651.44#生產(chǎn)車間872.592992.99406.572倉儲工程2195.203446.46379.492.11#倉庫658.561033.94113.852.22#倉庫548.80861.6294.872.33#倉庫526.85827.1591.082.44#倉庫460.99723.7679.693辦公生活配套471.972293.77359.083.1行政辦

45、公樓306.781490.95233.403.2宿舍及食堂165.19802.82125.684公共工程1019.201610.34164.43輔助用房等5綠化工程2126.6037.83綠化率15.19%6其他工程4033.4012.067合計14000.0021602.912888.93第五章 選址方案分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地

46、。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況晉城市，是山西省地級市，古稱建興、澤州、澤州府。晉城市位于山西省東南部，晉豫兩省接壤處，全境居于晉城盆地，總面積9490平方公里，是山西省東南門戶，自古為兵家必爭之地，素有“三晉門戶、太行首沖”的美譽。晉城市歷史

47、悠久，兩萬年前便留下高都、塔水河、下川等人類遺址。東晉置郡，北魏置州，清置府，是一座千年古城。是女媧補天、愚公移山、禹鑿石門、商湯籌雨等神話發(fā)源地，誕生了劉羲叟、李俊民、張慎言、王國光、陳廷敬等名人?，F(xiàn)有國家重點文保單位66處，包括冶底岱廟、青蓮寺、開化寺、程顥書院、柳氏民居、湘峪古堡、天官王府、皇城相府、長平之戰(zhàn)遺址、羊頭山石窟、中華名山析城山、太行至尊王莽嶺等眾多名勝古跡和自然遺產(chǎn)。晉城市古為煤鐵之鄉(xiāng)，有“九頭十八匠”之稱。是戰(zhàn)國“陽阿古劍”產(chǎn)地，境內(nèi)澤州鐵器、蘭花炭曾名揚海內(nèi)。蟒河、歷山等保護區(qū)，生長有獼猴、大鯢等稀有動物，素有山西生物資源寶庫之稱。晉城市是山西省中高檔鑄件、電力、畜牧業(yè)

48、基地。二廣、晉侯（陽翼）、陵沁、環(huán)城高速與207國道交織成網(wǎng)，太焦、嘉南及侯月鐵路貫穿全境，擁有國家森林城市、國家園林城市等多項榮譽。面對錯綜復(fù)雜的外部發(fā)展環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，聚焦“五個三”戰(zhàn)略，精準施策，攻堅克難，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民堅定沿著轉(zhuǎn)型發(fā)展的金光大道砥礪奮進，轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的先行區(qū)、能源革命排頭兵的領(lǐng)跑者、對外開放新高地的橋頭堡建設(shè)取得重大成果，高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅實步伐。全市經(jīng)濟由斷崖式下滑實現(xiàn)U型反轉(zhuǎn)，企穩(wěn)回升、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟總量實現(xiàn)穩(wěn)步提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固提升，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，新舊動能加快轉(zhuǎn)換，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。煤炭年產(chǎn)量突破億噸，全力建設(shè)煤層氣“

49、一樞紐三基地一中心”，著力打造“世界光谷”，加快發(fā)展全域旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，成功舉辦首屆全國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點成效明顯。重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，能源革命綜合改革試點穩(wěn)步推進，人才、戶籍、土地等改革措施落地見效，開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、教育體制機制改革、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生一體化、“四塊地”改革等重點領(lǐng)域改革走在全省前列，率先在全省開展相對集中行政許可權(quán)改革試點，“一枚印章管審批”經(jīng)驗在全省推廣。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐加快，全面推進老城更新與保護、丹河新城建設(shè)、人居環(huán)境整治、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，五級公交體系全面建成，實現(xiàn)“一元公交”全覆蓋。生態(tài)環(huán)保成效顯著，全市森林覆蓋率和整

50、體綠化水平保持全省領(lǐng)先，低碳城市試點和循環(huán)經(jīng)濟示范市建設(shè)任務(wù)圓滿完成，建立四級“河長制”“林長制”管理體系，出口斷面全部達到國家考核標準。民生福祉持續(xù)增進，我市和沁水縣成功入選第六屆全國文明城市（縣），鄭太高鐵開通運營。陵川、沁水提前實現(xiàn)脫貧摘帽，建檔立卡貧困戶動態(tài)清零，脫貧攻堅勝利收官，全面小康實現(xiàn)程度位列全省第一方陣。城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化全面實現(xiàn)，公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全，普通高中教育優(yōu)勢凸顯，群眾安全感、獲得感、幸福感調(diào)查連續(xù)九年全省第一。黨的建設(shè)全面加強，堅持以黨建引領(lǐng)發(fā)展，把黨建融入發(fā)展，用黨建推動發(fā)展，靠發(fā)展檢驗黨建，全面從嚴治黨縱深推進，政治生態(tài)持續(xù)向好?！皶x城的事，大家想、大

51、家說、大家干”深入人心，干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為氛圍日漸濃厚，高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大局已定、布局已成、氣勢已起?？傮w看，“十三五”規(guī)劃確定的主要目標任務(wù)基本完成，全面建成小康社會取得決定性成就。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心。同時，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險不容忽視，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治

52、理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。我市和全省一樣，正處于資源型經(jīng)濟從成熟期到衰退期的演變階段，未來510年是轉(zhuǎn)型發(fā)展的窗口期、關(guān)鍵期，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻堅期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將為我市經(jīng)濟增長帶來新動力。中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略為我市提供了前所未有的發(fā)展機遇，資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)和中原城市群核心發(fā)展區(qū)“兩區(qū)”疊加的優(yōu)勢為我市帶來了廣闊的政策紅利空間，加之能源革命綜合改革試點、“一枚印章管審批”等改革為我市集聚了更多轉(zhuǎn)型升級的積極要

53、素。同時也面臨諸多挑戰(zhàn)，多年積累的“一煤獨大”結(jié)構(gòu)性矛盾、“一股獨大”體制性矛盾、創(chuàng)新不足素質(zhì)性矛盾還未從根本上解決，發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)問題特征明顯，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力大，創(chuàng)新生態(tài)體系尚未形成，高層次創(chuàng)新人才匱乏，科研體制機制亟待突破，生態(tài)環(huán)境約束加大。全市上下要胸懷“兩個大局”，準確把握新機遇新挑戰(zhàn)、新趨勢新特征，切實增強機遇意識、憂患意識和風(fēng)險意識，堅持新發(fā)展理念，保持戰(zhàn)略定力，善于在危機中育先機、于變局中開新局，搶抓新發(fā)展格局機遇，全面加快蹚新路步伐，奮力在新賽道上開創(chuàng)新時代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，經(jīng)過十五年努力，我市綜合經(jīng)濟實力大幅提高，主要經(jīng)濟指標

54、達到或超出全國平均水平，保持全省前列，進入中原城市群第一方陣，資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型任務(wù)全面完成，實現(xiàn)更高質(zhì)量更有效率更加公平更可持續(xù)更為安全的發(fā)展。一流創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建形成，創(chuàng)新驅(qū)動能力顯著增強，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過全國平均水平，建成國家創(chuàng)新型城市。建成煤炭煤化工、鋼鐵鑄造建材、煤層氣、裝備制造、全域旅游和康養(yǎng)5個千億級產(chǎn)業(yè)集群。環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)，“一山兩河一流域”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和穩(wěn)定性進一步提升，生態(tài)優(yōu)勢進一步彰顯，生態(tài)文明制度體系全面形成，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，碳中和穩(wěn)步推進，美麗晉城全方位呈現(xiàn)。市域中心城市形成“一體兩翼、組團發(fā)展”格局，建成山西省新型示范城市。鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)

55、業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。民生福祉不斷增進，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，文化軟實力顯著增強，社會文明程度達到新高度，社會治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，人民群眾現(xiàn)代化的高品質(zhì)生活基本實現(xiàn)，與全省、全國同步基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，全市人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。到2025年，全市經(jīng)濟總量大幅提升；工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)作用顯著增強，制造業(yè)增加值占GDP比重較快提升；國家級省級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心數(shù)量顯著增加；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到全省平均水平；約束性指標完成省下達的目標任務(wù)；居民人均可支配收入高于全省平均水平。奮力實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型出雛型，建設(shè)新晉城”宏偉目標，在新賽道上開創(chuàng)高質(zhì)量

56、轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，必須深入貫徹實施省委“十二大戰(zhàn)略”，堅定走出晉城步伐，謀劃實施一批重大改革、重大政策、重大工程、重大項目，培育壯大轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能，打造換道領(lǐng)跑新優(yōu)勢，構(gòu)筑高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新體制，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來，確保綜合經(jīng)濟實力和區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力在全省保持第一方陣。三、 聚焦“六新”突破，塑造換道賽跑新優(yōu)勢緊跟國家科技發(fā)展前沿和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，把“六新”突破作為“蹚新路”的方向目標、路徑要求和戰(zhàn)略舉措，實施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略和“數(shù)字晉城”戰(zhàn)略，搶占未來發(fā)展制高點，打造新型基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)和新型智慧城市標桿市。（一）加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮新基建對新經(jīng)濟、新動能的先行引導(dǎo)作用。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進5G、IPV6、窄帶物聯(lián)網(wǎng)等新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建設(shè)山西大數(shù)據(jù)中心樞紐節(jié)點，建成城市智能算力中心。穩(wěn)步發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施，深度應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工