實(shí)行科普惠農(nóng)促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展思索

1、編號(hào)：時(shí)間：2021年X月X日書(shū)山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟 頁(yè)碼：第1頁(yè)共5頁(yè)實(shí)行科普惠農(nóng)促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展思索實(shí)施科普惠農(nóng)興村，是科協(xié)系統(tǒng)投身統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重 要舉措，有牛鼻子的功效。筆者認(rèn)為：在農(nóng)村，抓農(nóng)村科普就是抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，抓 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是抓農(nóng)技協(xié)，農(nóng)技協(xié)工作的落腳點(diǎn)就是科普惠農(nóng)興村。因此，雙流縣 始終把農(nóng)技協(xié)作為科普惠農(nóng)興村的載體，把科普惠農(nóng)興村作為農(nóng)技協(xié)工作的抓手 和著力點(diǎn)，在中國(guó)科協(xié)和省、市科協(xié)的大力支持下，在雙流縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo)下，“十一五期間，雙流縣科普惠農(nóng)興村取得了顯著成效，多次受到各級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)的贊揚(yáng)。一、大力發(fā)展農(nóng)技協(xié)，奠定科普惠農(nóng)興村的組織基礎(chǔ)農(nóng)技協(xié)是農(nóng)村

2、科普惠農(nóng)的載體，沒(méi)有農(nóng)技協(xié)，就沒(méi)有科普惠農(nóng)興村。因此,雙流縣始終把農(nóng)技協(xié)建設(shè)擺在農(nóng)村科普工作的重中之中，大力發(fā)展農(nóng)技協(xié)。1 .把發(fā)展農(nóng)技協(xié)列入目標(biāo)管理根據(jù)各鎮(zhèn)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村能人 培育情況，把發(fā)展農(nóng)技協(xié)的數(shù)量列入對(duì)鎮(zhèn)（街道）的目標(biāo)管理，與年終目標(biāo)考核掛 鉤。2 .優(yōu)化農(nóng)技協(xié)發(fā)展的政策環(huán)境縣科技局、縣科協(xié)、縣民政局聯(lián)合印發(fā) 了關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化農(nóng)技協(xié)登記管理程序的通知，簡(jiǎn)化了手續(xù)，減免了費(fèi)用， 為農(nóng)技協(xié)合法登記、合法開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造了條件。3 .新農(nóng)技協(xié)的組織體制機(jī)制一是在農(nóng)技協(xié)中建立黨小組，倡導(dǎo)農(nóng)技協(xié) 黨員佩帶黨徽為農(nóng)民服務(wù)。農(nóng)技協(xié)負(fù)責(zé)人的提名要征求所在地黨組織意見(jiàn)。二是 在農(nóng)技協(xié)中建立工會(huì)組織

3、。已在三星鎮(zhèn)養(yǎng)兔協(xié)會(huì)、永安鎮(zhèn)紅提葡萄協(xié)會(huì)成立農(nóng)技 協(xié)基層工會(huì)組織，代表和維護(hù)農(nóng)技協(xié)會(huì)員的合法權(quán)益。三是在農(nóng)技協(xié)中建立知識(shí) 產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。已在永安地瓜籽研究協(xié)會(huì)、永安紅提葡萄協(xié)會(huì)、合江草莓協(xié)會(huì)建立知 識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，為協(xié)會(huì)成員實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)和“五統(tǒng)一（統(tǒng)一供肥供種、統(tǒng)一包裝運(yùn) 營(yíng)、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一最低價(jià)格）奠定了基礎(chǔ)。四是依托 農(nóng)技協(xié)的技術(shù)骨干，成立專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，開(kāi)展技術(shù)托管、工程承包、基地托 管等有償服務(wù)。永安紅提葡萄協(xié)會(huì)的5位技術(shù)骨干，承包托管了川內(nèi)10多個(gè)地 方發(fā)展紅提的技術(shù)服務(wù)，服務(wù)面積5萬(wàn)多畝，年服務(wù)收入50多萬(wàn)元。承攬棚式 大棚鋼架建設(shè)10萬(wàn)多畝，承攬棚架工程和葡萄基

4、地建設(shè)工程收入達(dá)2億元。這 些會(huì)員在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí).，都實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展，全部買了 2。萬(wàn)元以上的小 車，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。4擇優(yōu)表彰農(nóng)技協(xié)堅(jiān)持實(shí)績(jī)論英雄，擇優(yōu)推薦農(nóng)技協(xié)受表彰， 每年推薦35個(gè)農(nóng)技協(xié)納入縣委農(nóng)村工作會(huì)議表彰，推薦13個(gè)農(nóng)技協(xié)上報(bào)中 國(guó)科協(xié)和財(cái)政部接受篩選。這極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)技協(xié)實(shí)施科普惠農(nóng)興村、服務(wù)城鄉(xiāng) 統(tǒng)籌的積極性。二、深入開(kāi)展“支部+協(xié)會(huì)”擂臺(tái)賽。奠定科普惠農(nóng)興村的群眾基礎(chǔ)財(cái)政部、中國(guó)科協(xié)開(kāi)展的科普惠農(nóng)興村獎(jiǎng)補(bǔ)活動(dòng)，明確要求承擔(dān)項(xiàng)目 的農(nóng)技協(xié)必須成立3年以上，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，受益群眾多，服務(wù)成效好，必須在 民政部門登記。為此，雙流縣科協(xié)聯(lián)合組織部、科技局開(kāi)展了“村黨支部+農(nóng)技協(xié)

5、 科普惠農(nóng)興村創(chuàng)意發(fā)展擂臺(tái)賽，對(duì)村黨支部和農(nóng)技協(xié)聯(lián)合選定的幫助農(nóng)民致富、 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目給予經(jīng)費(fèi)支持，幫助他們把發(fā)展規(guī)劃變?yōu)榘l(fā)展行動(dòng)，把 發(fā)展創(chuàng)意變?yōu)橹赂粚?shí)踐，把黨支部的組織優(yōu)勢(shì)和農(nóng)技協(xié)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)有機(jī)地結(jié)合在 一起。如雙流縣JI村黨支部和雙流縣白沙葡萄協(xié)會(huì)，2010年聯(lián)合確定了葡萄避 雨栽培技術(shù)推廣為擂臺(tái)賽參賽項(xiàng)目，獲得了科技資金3萬(wàn)元。他們用這3萬(wàn)元科 技資金，邀請(qǐng)了四川農(nóng)科院葡萄專家劉曉、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)葡萄專家呂秀蘭等專家 舉辦技術(shù)培訓(xùn)班10余期，實(shí)現(xiàn)全村3000余名農(nóng)業(yè)人口全覆蓋，組織了 5次400 多人次到葡萄先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施葡萄避雨栽培技術(shù)450多畝，并邀請(qǐng) 報(bào)社、電

6、視臺(tái)記者幫助宣傳，使白沙鎮(zhèn)葡萄今年喜獲豐收。2011年白沙葡萄協(xié) 會(huì)會(huì)員的葡萄畝產(chǎn)量都增產(chǎn)30%以上，畝平收入一般都達(dá)到了 23萬(wàn)元。為此， 協(xié)會(huì)所在村的黨支部一一川心村黨支部被評(píng)為成都市優(yōu)秀黨支部，協(xié)會(huì)專門給縣 科協(xié)發(fā)了感謝信。兩年來(lái)，我們共支持37個(gè)農(nóng)技協(xié)聯(lián)合村黨支部開(kāi)展的支部+ 協(xié)會(huì)擂臺(tái)賽項(xiàng)目，共安排科技資金120萬(wàn)元。參照中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部科普惠農(nóng) 興村專項(xiàng)資金管理辦法，我縣出臺(tái)了雙流縣支部+協(xié)會(huì)科普惠農(nóng)興村專項(xiàng)資 金管理辦法，嚴(yán)格財(cái)務(wù)預(yù)算和資金使用監(jiān)督。同時(shí)，我縣還出臺(tái)了“農(nóng)技協(xié)競(jìng)購(gòu) 村級(jí)公共科技服務(wù)科技資金補(bǔ)助辦法，對(duì)成功競(jìng)購(gòu)村級(jí)公共科技服務(wù)的農(nóng)技協(xié), 每個(gè)補(bǔ)助1000元，兩年共計(jì)補(bǔ)

7、助25萬(wàn)元，選擇10個(gè)依法登記的農(nóng)技協(xié)承擔(dān)縣 民生工程科技培訓(xùn)項(xiàng)目，通過(guò)協(xié)會(huì)邀請(qǐng)科研單位、大專院校的專家開(kāi)展新技術(shù)培 訓(xùn)，每個(gè)協(xié)會(huì)2011年均培訓(xùn)2000人，補(bǔ)助2萬(wàn)元，共計(jì)補(bǔ)助20萬(wàn)元。承擔(dān)這 些任務(wù)的農(nóng)技協(xié)，我們都要求必須依法登記。在雙流，只有依法登記了的農(nóng)技協(xié)， 才能承擔(dān)縣科技局的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目；只有依法登記了的農(nóng)技協(xié),才能參與“支 部+協(xié)會(huì)的擂臺(tái)賽、競(jìng)購(gòu)村級(jí)公共科技服務(wù)等，極大地調(diào)動(dòng)了基層黨支部發(fā)展農(nóng) 技協(xié)和農(nóng)技協(xié)依法登記、依法活動(dòng)的積極睦，并為雙流農(nóng)技協(xié)承擔(dān)中國(guó)科協(xié)、財(cái) 政部科普惠農(nóng)興村項(xiàng)目奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。三、精心組織中央科普惠農(nóng)興村項(xiàng)目實(shí)施，奠定科普惠農(nóng)興村的業(yè)績(jī)基礎(chǔ)用好國(guó)

8、家的財(cái)政資金，充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益，對(duì)財(cái)政資金的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，是財(cái)政部門監(jiān)管財(cái)政資金的重要手段。財(cái)政資金使用得好，財(cái)政 部門才會(huì)給得更多。因此，雙流縣科協(xié)高度重視對(duì)中央財(cái)政科普惠農(nóng)興村資金的 使用監(jiān)管工作，讓每一分錢都用在關(guān)鍵地方，都發(fā)揮效益。1坤報(bào)項(xiàng)目時(shí)認(rèn)真搞 好預(yù)算縣科協(xié)派專人與農(nóng)技協(xié)負(fù)責(zé)人一起多次研究，共同編寫(xiě)申報(bào)方案，編制資 加強(qiáng)監(jiān)督考核我們定期組織召開(kāi)科普惠農(nóng)興村經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)場(chǎng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，開(kāi)展專 項(xiàng)檢查，以會(huì)議和督查，提高科普惠農(nóng)興村項(xiàng)目質(zhì)量，加快先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)成果 的推廣應(yīng)用。因此，十一五期間，我縣科普惠農(nóng)興村項(xiàng)目實(shí)施得多，共有8個(gè) 農(nóng)技協(xié)受到中國(guó)科協(xié),、財(cái)政部的表彰，獲得中央

9、財(cái)政科普惠農(nóng)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)助資金 135萬(wàn)元。同時(shí):資金使用業(yè)績(jī)好，20082009年，四川省科協(xié),、省財(cái)政廳連續(xù) 兩年對(duì)我縣的兩個(gè)農(nóng)技協(xié)承擔(dān)中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部科普惠農(nóng)興村項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估, 成效十分明顯，省金使用計(jì)劃。批復(fù)確定科普惠農(nóng)興村項(xiàng)目中國(guó)科協(xié)立項(xiàng)后，縣 科協(xié)將對(duì)各農(nóng)技協(xié)承擔(dān)建設(shè)科普惠農(nóng)興村項(xiàng)目的科技示范戶、示范村、技術(shù)服務(wù) 隊(duì)、技術(shù)依托單位、加工示范基地、主要推廣技術(shù)及目標(biāo)等行文批復(fù)，并開(kāi)全體 會(huì)員大會(huì)命名授牌，提高科普惠農(nóng)興村的建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)資金管理我們要求，中 央科普惠農(nóng)興村專項(xiàng)資金使用協(xié)會(huì)必須建立專戶，每筆開(kāi)支，必須經(jīng)縣科協(xié)分管 此項(xiàng)工作的副主席審核同意后方能人賬。財(cái)政廳破例給以每個(gè)15萬(wàn)元共計(jì)30 萬(wàn)元的配套資金后補(bǔ)助。這8個(gè)農(nóng)技協(xié)，有1位理事長(zhǎng)被評(píng)為中國(guó)好人、四