白坪煤礦煤礦應(yīng)急救援管理制度

1、八II 士-1 1 二& *1uff白煤 < 安> 字2015第12號簽發(fā)：關(guān)于下發(fā)金沙縣白坪礦業(yè)有限公司應(yīng)急救援管理制度的通知礦屬各單位：為了進(jìn)一步規(guī)范安全事故和礦區(qū)突發(fā)時(shí)間的應(yīng)急程 序，規(guī)范應(yīng)急救援管理制度存在的缺陷，更換的發(fā)揮應(yīng)急救援指 揮部的作用，進(jìn)一步提升我礦應(yīng)對事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難應(yīng)變能 力，最大限度減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，做到有效預(yù)防及控制，特重新編制 2015年度應(yīng)急救援管理制度，現(xiàn)特 將金沙縣白坪礦業(yè)有限公司應(yīng)急救援管理制度 下發(fā)到各單位， 望各單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織工人進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí)。附：金沙縣白坪礦業(yè)有限公司事故應(yīng)急救援管理制度特此通知金沙縣白坪

2、礦業(yè)有限公司二一五年一月十日主題詞：下發(fā) 金沙縣白坪礦業(yè)有限應(yīng)急救援管理制度通知抄報(bào)：貴州飛尚能源有限公司、貴州飛尚能源有限公司金沙事業(yè)部抄發(fā)：礦領(lǐng)導(dǎo)、各單位部門2015年1月10日（共印20份）金沙縣白坪礦業(yè)有限公司應(yīng)急救援管 理 制 度編制單位：安全部編制時(shí)間：2015年1月10日目錄工作例會制度應(yīng)急救援職責(zé)履行情況檢查制度 重大隱患排查與治理制度 重大危險(xiǎn)源檢測監(jiān)控制度 預(yù)防性安全檢查制度 應(yīng)急宣傳教育制度 應(yīng)急培訓(xùn)制度 應(yīng)急預(yù)案管理制度 應(yīng)急預(yù)案演練與評估制度 應(yīng)急救援隊(duì)伍管理規(guī)定 應(yīng)急投入保障制度 應(yīng)急救援物資裝備管理制度 應(yīng)急救援檔案管理制度 應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎懲制度 井下“緊急

3、避險(xiǎn)系統(tǒng)”管理制度工作例會制度為更好的學(xué)習(xí)、 貫徹應(yīng)急救援管理制度， 加強(qiáng)應(yīng)急救援管理 工作，提高人員管理水平， 及時(shí)準(zhǔn)確的指導(dǎo)和解決應(yīng)急救援中存 在的問題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)急救援工作例會制度。一、會議時(shí)間：礦每月月底 28 日組織一次應(yīng)急救援工作例 會制度，并制訂工作例會制度。二、組織單位：安全部心三、主持人：安全礦長四、參加人員：礦長、總工程師、生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦長、安 全培訓(xùn)中心、生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電科、調(diào)度室、安全科、 綜合辦、設(shè)備科、供應(yīng)科、財(cái)務(wù)科、保衛(wèi)科、等各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。五、會議內(nèi)容1、傳達(dá)上級部門有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件、 會議精神。2、通報(bào)礦井應(yīng)急救援管理工作存在

4、的問題。3、由安全科對一個(gè)月來應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行匯報(bào)。4、對本階段應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行總結(jié)，對下月應(yīng)急救援 管理工作做出具體安排。六、會議要求1、與會人員必須按時(shí)參加會議，如遇特殊情況不能參加應(yīng) 向主持人請假。2、與會人員手機(jī)必須設(shè)為震動，并做好會議記錄。3、安全科負(fù)責(zé)點(diǎn)到，做好會議記錄，并形成會議紀(jì)要。4、要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認(rèn)真落實(shí)會議精神及內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制5、無顧不參加會議每次罰款 100元，遲到罰款 50 元。 7、本制度自即日起開始執(zhí)行。應(yīng)急救援職責(zé)履行情況檢查制度 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司 應(yīng)急管理制度， 提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的

5、能力， 保障職工的安 全健康和生命安全， 最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、 環(huán)境損害和社會 影響。根據(jù)礦實(shí)際情況制定本制度。1 、應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本，減少危害，居安思 危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的 原則，2 、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過程。 主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培 訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。3、成立以礦長為組長，主管安全、生產(chǎn)副礦長、總工程師 為副組長， 安全科長、 各生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急檢查領(lǐng)導(dǎo) 小組。應(yīng)急檢查辦公室設(shè)在安全指揮中心，并負(fù)責(zé)日常管理。4 、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。公司應(yīng) 急管

6、理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合礦井 應(yīng)急救援預(yù)案編制，并保持與上級部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國家 法律法規(guī)及實(shí)際演練情況，適時(shí)修訂預(yù)案，做到科學(xué)、易操 作。5 、應(yīng)急檢查。根據(jù)年度計(jì)劃，每季度至少安排一次全 面檢查，對各項(xiàng)設(shè)施、通訊設(shè)備，救援物質(zhì)儲備，救護(hù)隊(duì)人員配 備等進(jìn)行檢查。并做好檢查記錄。重大隱患排查與治理制度為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)部門關(guān)于重大安全生產(chǎn)隱患排 查治理的有關(guān)規(guī)定， 有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生， 積極推 進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，特制定本制度。一、成立重大隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組：組 長：礦長副組長：各分管礦長成 員：調(diào)度室、安全科、通風(fēng)科、生產(chǎn)技術(shù)科、綜合辦及 各業(yè)務(wù)

7、科、室、隊(duì)的負(fù)責(zé)人。二、重大隱患排查治理工作原則： 以消除重大安全隱患和推進(jìn)本質(zhì)安全型礦進(jìn)建設(shè)為目標(biāo)， 以 建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級 管理責(zé)任制為手段，堅(jiān)持“全面排查、分輕重緩急治理，解決與 監(jiān)管并重，程序化管理”的原則，突出當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安 排、加大投入、嚴(yán)格考核，全力解決當(dāng)前“一通三防” 、防治水、 安全供電、頂板和運(yùn)輸管理等方面威脅的重大安全隱患問題。三、礦井重大安全隱患認(rèn)定、排查治理的責(zé)任劃分：1、礦井是重大安全隱患認(rèn)定排查的責(zé)任主體，總經(jīng)理兼礦 長是重大安全隱患認(rèn)定排查治理的第一責(zé)任者， 對重大安全隱患 的認(rèn)定、排查治理負(fù)全面責(zé)任。2、礦井各分管領(lǐng)

8、導(dǎo)及安全科是本系統(tǒng)重大安全隱患認(rèn)定排 查治理的主要責(zé)任者， 負(fù)責(zé)本系統(tǒng)重大安全隱患的認(rèn)定及排查治 理工作。3、礦井安全生產(chǎn)各業(yè)務(wù)科室隊(duì)的科隊(duì)長是本專業(yè)及責(zé)任范 圍重大安全隱患認(rèn)定排查治理的具體責(zé)任者， 負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi) 的重大安全隱患的認(rèn)定， 方案論證，并按計(jì)劃安排認(rèn)真組織實(shí)施， 科室其他管理人員按照礦井安排和科室業(yè)務(wù)分工， 負(fù)責(zé)本崗位范 圍內(nèi)隱患認(rèn)定和排查治理。4、安全礦長、安全指揮中心主任、安全科長對全礦井重大 安全隱患的認(rèn)定及排查治理負(fù)全面監(jiān)督把關(guān)責(zé)任， 具體負(fù)責(zé)重大 安全隱患的統(tǒng)計(jì)、匯總、建檔、上報(bào)，并按照計(jì)劃安排對各項(xiàng)重 大隱患的排查治理，進(jìn)行過程監(jiān)管和結(jié)果驗(yàn)收考核。5、礦財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)

9、重大安全隱患排查治理所需費(fèi)用的核算統(tǒng) 計(jì)、上報(bào)，并按照礦下達(dá)的安全費(fèi)用計(jì)劃對各項(xiàng)設(shè)備工程實(shí)行 “三 定”逐月逐季進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報(bào)并考核。6、各施工單位對施工的重大安全費(fèi)用工程，負(fù)責(zé)施工過程 中的安全管理，并按照“三定”要求，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成施 工任務(wù)。四、考核兌現(xiàn)辦法：由安全科牽頭， 對列入礦井安全費(fèi)用計(jì)劃的隱患排查治理項(xiàng) 目實(shí)行責(zé)任考核， 對全年安全費(fèi)用項(xiàng)目以業(yè)務(wù)分管為主， 合理分 工做到人人頭上有指標(biāo)，并實(shí)行“三定” ，按期按質(zhì)按量完成的 給予獎勵(lì)。重大危險(xiǎn)源檢測監(jiān)控制度目的： 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患 范圍：礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū) 職責(zé)：機(jī)關(guān)各科室、生產(chǎn)隊(duì)組一、安全培訓(xùn)中心職責(zé)1、必須組

10、織或聘請有資質(zhì)人員按規(guī)定對我礦重大危險(xiǎn)源定 期進(jìn)行檢測、評估；2、安全培訓(xùn)中心對重大危險(xiǎn)源的管理負(fù)有檢查、督查的職 責(zé)。二、生產(chǎn)單位1、生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人直接對重大危險(xiǎn)源實(shí)施管理并對管理結(jié) 果負(fù)責(zé)；2、具體管理措施依照重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控制度執(zhí)行實(shí) 施。3、建立健全物質(zhì)安全技術(shù)資料， 要求配置相應(yīng)的應(yīng)急器材。4、根據(jù)公司事故應(yīng)急預(yù)案對重大危險(xiǎn)源緊急事故進(jìn)行 搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施及日常演練。5、每年不得少于一次舉行安全、消防應(yīng)急演習(xí)活動。三、科室、隊(duì)組每月不得少于一次進(jìn)行專項(xiàng)安全綜合檢查。四、隊(duì)組對生產(chǎn)裝置的日常巡回檢查記錄要及時(shí)。班組員工必須按規(guī)定進(jìn)行巡回檢查， 同時(shí)隊(duì)組的班組安全教 育學(xué)習(xí)每月不得少于三次

11、，并建立學(xué)習(xí)記錄臺賬。五、凡進(jìn)入重大危險(xiǎn)源區(qū)域作業(yè)人員， 必須經(jīng)過上崗培訓(xùn)并 取得合格證才能進(jìn)入工作崗位， 區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要生產(chǎn) 部按程序?qū)徍送夥娇蓪?shí)施，外來人員要有專人陪同方可入內(nèi)。六、安全員對區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負(fù)責(zé)， 采取定期檢查和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。七、運(yùn)輸物資需采用有危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位承運(yùn)， 進(jìn)入本 公司重大危險(xiǎn)源區(qū)域的運(yùn)輸車輛必須戴上阻火器方可入內(nèi)。八、根據(jù)具體要求和國家有關(guān)規(guī)定， 在重大危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)安裝 有可燃性氣體報(bào)警器，對重要崗位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。九、對于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患， 通過整改避免事故 發(fā)生的，單位將給予獎勵(lì) 100 500

12、元，對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn) 問題的， 將責(zé)令限期完成整改并進(jìn)行公示， 對事故苗頭知情不報(bào) 者將給予處罰。預(yù)防性安全檢查制度為強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作， 加強(qiáng)礦井應(yīng)急救援隊(duì)伍 建設(shè)，現(xiàn)就應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作提出如下指導(dǎo) 意見：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)1. 指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防 為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動， 按照“預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的工作要求，充 分發(fā)揮應(yīng)急救援隊(duì)伍在預(yù)防性安全檢查、重大隱患排查中的作 用，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2. 工作目標(biāo)。通過組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查，促進(jìn) 各類風(fēng)險(xiǎn)

13、隱患的深入排查治理， 超前防范事故； 各級應(yīng)急救援隊(duì) 伍根據(jù)所在區(qū)域主要風(fēng)險(xiǎn)隱患和重大危險(xiǎn)源特點(diǎn)，熟悉救援環(huán) 境，開展有針對性的應(yīng)急演練， 提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的綜合 能力。二、組織和實(shí)施預(yù)防性安全檢查工作由安全培訓(xùn)中心會同其他業(yè)務(wù) 科室共同完成。 各部門要針對礦區(qū)內(nèi)存在的重大危險(xiǎn)源狀況， 制 定并下達(dá)年度預(yù)防性檢查工作計(jì)劃， 每年至少應(yīng)組織 2 次預(yù)防性 安全檢查活動。安全培訓(xùn)中心要定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍定期性開展 預(yù)防性檢查，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作的考 核、考評制度，完善工作機(jī)制，交流工作經(jīng)驗(yàn)，并對在預(yù)防性安 全檢查工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵(lì)。預(yù)防性安全檢

14、查的具體工作由應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施。 應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門下達(dá)的年度預(yù)防性安全檢查工作 計(jì)劃，制定本隊(duì)預(yù)防性安全檢查實(shí)施方案。要按照實(shí)施方案，做 好與日常值班工作的統(tǒng)籌安排，適時(shí)開展預(yù)防性安全檢查工作。三、檢查的范圍和重點(diǎn)內(nèi)容1. 檢查范圍。預(yù)防性安全檢查的范圍包括：我礦井上下各類重大危險(xiǎn)源， 以及礦井周邊區(qū)域可能面臨的問題。2. 檢查重點(diǎn)內(nèi)容。重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，通風(fēng)設(shè)施是否完 善，通風(fēng)設(shè)備是否完好及礦井反風(fēng)演習(xí)情況； 礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng) 運(yùn)行情況和綜合防塵措施的執(zhí)行情況； 防治水管理情況和防水措 施的落實(shí)情況；水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。四、工作要求1.各部門要充分認(rèn)識應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查的 重要性和必要性， 加強(qiáng)對應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作 的組織領(lǐng)導(dǎo)， 主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署， 指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍有 序、有效地開展好此項(xiàng)工作。對存在安全隱患的部門，要下達(dá)整 改指令，督促其及時(shí)整改落實(shí)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患， 要登記建檔，明確專人跟蹤督辦。2.各部門要自覺接受和積極配合應(yīng)急救援隊(duì)伍對本單位的 安全檢查， 主動提供有關(guān)安全生產(chǎn)的圖紙資料和規(guī)章制度， 對應(yīng) 急救援隊(duì)伍的檢查不得拒絕和阻撓。 對查出的問題和重大隱患要 制定整改措施，明確整改時(shí)間，落實(shí)整改責(zé)任和資金，及時(shí)解決 問題和消除隱患。3. 各應(yīng)急救援隊(duì)伍