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1、X X X X X 煤業(yè)有限公司“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)治理工作活動(dòng)方案“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重威脅礦井安全生產(chǎn),已成為影響礦井形象和制約企業(yè) 發(fā)展的頑癥。因此,對(duì)“三違”的治理必須從工作力度上進(jìn)一步加大,重點(diǎn) 突破,全面落實(shí)。按照X安監(jiān)2012343號(hào)“關(guān)于進(jìn)一步深化煤炭行業(yè)“打 非治違”工作的緊急通知”的要求,結(jié)合我礦實(shí)際,特制定本礦2013年打非治違專(zhuān)項(xiàng)治理工作活動(dòng)方案,一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)指導(dǎo)思想:全面貫徹落實(shí)安全發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合 治理”的方針,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)文件要求,吸取其他礦井安全事故教訓(xùn),加強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真做好“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。工作目標(biāo):通過(guò)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)
2、治理活動(dòng),強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力 度,使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)施和安全條件明顯提高,從業(yè)人員安全意識(shí)和操 作技能顯著提高, 安全監(jiān)管人員監(jiān)管責(zé)任心較大提高, 實(shí)現(xiàn)茶房溝煤礦 2013 年達(dá)到井下無(wú)“三違”現(xiàn)象,無(wú)死亡事故發(fā)生。二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為確?!按蚍侵芜`”專(zhuān)項(xiàng)治理工作活動(dòng)有序開(kāi)展,我礦成立專(zhuān)項(xiàng)治理活 動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:三、活動(dòng)時(shí)間打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)于 2013年 5月 10日至 12月 31日在各科室同 時(shí)開(kāi)展,共分兩個(gè)階段實(shí)施。第一階段:動(dòng)員部署、自查自糾階段。從 5月 10日至 15日,各部門(mén)明確 職責(zé)分工,提出工作要求,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造濃厚的“打非治違”氣氛。 并切實(shí)摸
3、清本單位存在的“三違”情況,有針對(duì)性地開(kāi)展治理工作。第二階段:集中整治階段。從 5月 15 日至 12月 1日,對(duì)查出的問(wèn)題,逐 步逐項(xiàng)及時(shí)整治。在集中整治階段,加大安全投入,加大安全教育力度,改 善作業(yè)環(huán)境,使職工養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象,必須嚴(yán) 肅處理。四、活動(dòng)內(nèi)容和措施(一)熟悉了解安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度1、組織單位職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“三大規(guī)程”及礦安全生產(chǎn)管理制度,結(jié) 合單位實(shí)際情況, 對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、 操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程 進(jìn)行全面梳理,深入領(lǐng)會(huì),遵章守紀(jì)。2、明確安全生產(chǎn)職責(zé), 特別是讓每個(gè)職工牢記自己的安全生產(chǎn)責(zé)任, 職責(zé)分明。(二)全面開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作1
4、、深入組織職工開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)“三違”主要由人得不安全行為所導(dǎo)致的各類(lèi)事故, 要加強(qiáng)對(duì)職工安 全教育培訓(xùn)力度,組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全管理制度,學(xué)習(xí)與本職工 工作有關(guān)的安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位操安全作規(guī)程,對(duì)不同工種、不同 作業(yè)點(diǎn)的從業(yè)人員要采取有針對(duì)性的培訓(xùn),提高從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)操作技能和識(shí)別隱患、處理隱患水平。要將班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員、新工人等三種人作為“打非治違”學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。班組長(zhǎng)是班組管理的領(lǐng)頭羊,班組安全工作的好壞主要取決于這些人,班組長(zhǎng)關(guān)于抓“打非治違”就能帶 動(dòng)一批人,管好一個(gè)班。特種作業(yè)人員都在關(guān)鍵崗位或者從事危險(xiǎn)性較 大的職業(yè)和作業(yè),隨時(shí)有危機(jī)自身和他人安全的可能,是是事故多發(fā)之
5、源。新工人往往安全意識(shí)差,技術(shù)素質(zhì)較低,好奇心、好勝心強(qiáng)。對(duì)這 三種人進(jìn)行重點(diǎn)教育、培訓(xùn)、管理。2、強(qiáng)化班組的安全教育各科室要認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣“白國(guó)周班組管理法” ,結(jié)合“白國(guó)周班組管理 法”的“六個(gè)三” 內(nèi)容要求,既“三勤”:勤動(dòng)腦、勤匯報(bào)、勤溝通;“三細(xì)”: 心細(xì)、安排工作細(xì)、抓工程質(zhì)量細(xì); “三到位”:布置工作到位、檢查工作到 位、隱患處理到位;“三不少”:班前檢查不能少、班中檢查不能少、班后檢 查不能少;“三必談”:發(fā)現(xiàn)情緒不正常的人必談、對(duì)受到批評(píng)的人必談、每 月必須談一次心;“三提高”:提高安全意識(shí)、提高崗位技能、提高團(tuán)隊(duì)凝聚 力和戰(zhàn)斗力。將管理關(guān)口前移抓現(xiàn)場(chǎng)、重心下移抓班組,充分發(fā)揮
6、班組安全 生產(chǎn)第一道防線的作用,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象。3、強(qiáng)化安全資質(zhì)的教育培訓(xùn)礦主要負(fù)責(zé)人、 安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得相應(yīng)的安全資格證。 特殊作業(yè) 人員持證上崗率必須達(dá)到 100%,嚴(yán)禁無(wú)證上崗作業(yè)。 新工人進(jìn)入單位必須進(jìn) 行“三級(jí)”安全教育,轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗工人要進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,經(jīng)考試合格 后方可上崗作業(yè)。各單位要建立全體從業(yè)人員的“三級(jí)”安全教育臺(tái)帳。三)開(kāi)展“打非治違”安全生產(chǎn)自查自糾1、立即開(kāi)展“打非治違”安全生產(chǎn)大檢查各科室要立即組織開(kāi)展“打非治違”安全生產(chǎn)大檢查、突出檢查重點(diǎn), 將安全教育是否覆蓋到全體一線職工、職工是否正確佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品、是 否熟悉本崗位的安全操作規(guī)程、 是否按
7、安全操作規(guī)程操作作為重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)檢 查。2、對(duì)“三違”人員要教育與處罰并舉,加大處罰力度。根據(jù)具體的“三違”行為的性質(zhì)、內(nèi)容、后果程度等建立“三違”教育 和懲處機(jī)制。對(duì)性質(zhì)較輕的“三違”現(xiàn)象,堅(jiān)持先尊重后批評(píng)、先教育后懲 處的人性化監(jiān)管原則,對(duì)屢糾屢犯和部分危險(xiǎn)崗位、關(guān)鍵崗位可能或造成重 大事故的“三違”現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)厲查處一起。結(jié)合本單位的實(shí)際情況 界定“三違”的種類(lèi)、性質(zhì)、危害程度,制定相應(yīng)的處罰辦法,對(duì)發(fā)生嚴(yán)重 “三違”行為的職工,要堅(jiān)決予以解除勞動(dòng)合同。3、加大“三違”現(xiàn)象管理,落實(shí)井下無(wú)“三違”現(xiàn)象的階段性工作成 果。(1)從現(xiàn)在起,井上下“三違”一律在礦“三違”公示欄上進(jìn)行曝光,
8、 并注明本人檔案資料、本單位正職;一般“三違”在礦進(jìn)行不于一周的停班 學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)檢查;嚴(yán)重“三違”進(jìn)行不少于一月的停班學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)檢查,并 由家屬與礦簽訂“三違”責(zé)任書(shū)。(2)“三違”現(xiàn)象屢禁不止,充分反映礦安全管理思想還不到位,安全 工作沒(méi)有得到重視,沒(méi)有把安全工作放在工作第一位,還存在著管生產(chǎn)不管 安全的現(xiàn)象,現(xiàn)在要把安全做為每個(gè)管理人員的工作的硬指標(biāo),反“三違” 指標(biāo)必須量化到每個(gè)管理人員。(3)落實(shí)反“三違”工作,必須落實(shí)過(guò)程管理,把反“三違”思想橫 向到邊,縱向到底,貫穿于整個(gè)工作過(guò)程,覆蓋于整個(gè)工作區(qū)域。本次反“三違”工作口號(hào):1、你可以不干,干就不能違章;2、“三違”的同時(shí),你也就棄家人于不顧。五、活動(dòng)要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任 由組長(zhǎng)親自掛帥,親自安排部署“打非治違”活動(dòng),要充分認(rèn)識(shí)“打非 治違” 活動(dòng)的重要性和緊迫性,務(wù)必把“三違”治理工作列為本單位重要 議事日程,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任, 一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保活動(dòng)順利開(kāi)展, 確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。(二)大力宣傳,突出重點(diǎn) 各科室要充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的主動(dòng)性和積極性, 掀起一場(chǎng)聲勢(shì)浩大 的“反三違”整治活動(dòng),做到人人皆知。同時(shí)要以本單位安全生產(chǎn)中存在的 重點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題為主,認(rèn)真研究解決本本單位
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