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文檔簡介
1、化工企業(yè)危險廢物的處置與管理無錫市環(huán)境保護局無錫市環(huán)境保護局 20132013年年0202月月目 錄o危險廢物的基本概念危險廢物的基本概念o危險廢物的規(guī)范化管理危險廢物的規(guī)范化管理一、危險廢物的基本概念一、危險廢物的基本概念(一)固體廢物的定義(一)固體廢物的定義 固廢法固廢法定義:固體廢物,是指在生產(chǎn)、生活和定義:固體廢物,是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢氣態(tài)的物品、物
2、質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。物管理的物品、物質(zhì)。 固廢法固廢法定義:工業(yè)固體廢物,是指在工業(yè)生產(chǎn)活定義:工業(yè)固體廢物,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。動中產(chǎn)生的固體廢物。 二、危險廢物的基本概念二、危險廢物的基本概念污染源普查中一般工業(yè)固體廢物的分類污染源普查中一般工業(yè)固體廢物的分類一、危險廢物的基本概念一、危險廢物的基本概念(二)危險廢物的定義(二)危險廢物的定義 固廢法固廢法定義:危險廢物,是指列入國家危險廢定義:危險廢物,是指列入國家危險廢物名錄物名錄或者或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固
3、體廢物。法認定的具有危險特性的固體廢物。 一、危險廢物的基本概念一、危險廢物的基本概念(三)(三)國家危險廢物名錄國家危險廢物名錄 (20082008版)版)第二條第二條 具有下列情形之一的固體廢物和液態(tài)廢物,列具有下列情形之一的固體廢物和液態(tài)廢物,列入本名錄:入本名錄: 1 1、具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性、具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種等一種或者幾種危險特性危險特性的;的; 2 2、不排除具有危險特性,可能對環(huán)境或者人體健康、不排除具有危險特性,可能對環(huán)境或者人體健康造成有害影響,需要按照危險廢物進行管理的。造成有害影響,需要按照危險廢物進行管理的。
4、一、危險廢物的基本概念一、危險廢物的基本概念HW01 HW01 醫(yī)療廢物醫(yī)療廢物 HW02 HW02 醫(yī)藥廢物醫(yī)藥廢物 HW03 HW03 廢藥物、藥品廢藥物、藥品HW04 HW04 農(nóng)藥廢物農(nóng)藥廢物 HW05 HW05 木材防腐劑廢木材防腐劑廢物物 HW06 HW06 有機溶劑廢物有機溶劑廢物 HW07 HW07 熱處理含氰廢熱處理含氰廢物物 HW08 HW08 廢礦物油廢礦物油HW09 HW09 油油/ /水、烴水、烴/ /水混合物或乳化液水混合物或乳化液HWHW10 10 多氯(溴)聯(lián)苯類廢物多氯(溴)聯(lián)苯類廢物HW11 HW11 精精( (蒸蒸) )餾殘渣餾殘渣HWHW12 12 染料
5、、涂料廢物染料、涂料廢物HWHW13 13 有機樹脂類廢物有機樹脂類廢物HWHW14 14 新化學(xué)藥品廢物新化學(xué)藥品廢物 HWHW15 15 爆炸性廢物爆炸性廢物 HWHW16 16 感光材料廢物感光材料廢物國家危險廢物名錄國家危險廢物名錄(2008版)版) (1/3)一、危險廢物的基本概念一、危險廢物的基本概念HW17 HW17 表面處理廢物表面處理廢物 HW18 HW18 焚燒處置殘渣焚燒處置殘渣 HW19 HW19 含金屬羰基化合物廢物含金屬羰基化合物廢物HW20 HW20 含鈹廢物含鈹廢物HW21 HW21 含鉻廢物含鉻廢物 HW22 HW22 含銅廢物含銅廢物 HW23 HW23 含
6、鋅廢物含鋅廢物 HW24 HW24 含砷廢物含砷廢物HW25 HW25 含硒廢物含硒廢物 HW26 HW26 含鎘廢物含鎘廢物HW27 HW27 含銻廢物含銻廢物 HW28 HW28 含碲廢物含碲廢物 HW29 HW29 含汞廢物含汞廢物 HW30 HW30 含鉈廢物含鉈廢物HW31 HW31 含鉛廢物含鉛廢物 HW32 HW32 無機氟化物廢物無機氟化物廢物國家危險廢物名錄國家危險廢物名錄(2008版)版) (2/3)一、危險廢物的基本概念一、危險廢物的基本概念HW33 HW33 無機氰化物廢物無機氰化物廢物HW34 HW34 廢酸廢酸 HW35 HW35 廢堿廢堿 HW36 HW36 石棉
7、廢物石棉廢物HW37 HW37 有機磷化合物廢物有機磷化合物廢物 HW38 HW38 有機氰化物廢物有機氰化物廢物 HW39 HW39 含酚廢物含酚廢物HW40 HW40 含醚廢物含醚廢物HW41 HW41 廢鹵化有機溶劑廢鹵化有機溶劑HW42 HW42 廢有機溶劑廢有機溶劑 HW43 HW43 含多氯苯并呋喃類廢含多氯苯并呋喃類廢物物 HW44 HW44 含多氯苯并二惡英廢含多氯苯并二惡英廢物物 HW45 HW45 含有機鹵化物廢物含有機鹵化物廢物HW46 HW46 含鎳廢物含鎳廢物HW47 HW47 含鋇廢物含鋇廢物HW48 HW48 有色金屬冶煉廢物有色金屬冶煉廢物HW49 HW49 其
8、他廢物其他廢物國家危險廢物名錄國家危險廢物名錄(2008版)版) (3/3)一、危險廢物的基本概念一、危險廢物的基本概念 舉例舉例oHW11HW11精(蒸)餾殘渣精(蒸)餾殘渣、HW12HW12染料、涂料廢物染料、涂料廢物oHW38HW38有機氰化物廢物、有機氰化物廢物、HW39HW39含酚廢物、含酚廢物、HW40HW40含醚含醚廢物廢物oHW49 HW49 其他廢物其他廢物二、危險廢物的基本概念二、危險廢物的基本概念o 注:對來源復(fù)雜,其危險特性存在例外的可能性,且國家具有明注:對來源復(fù)雜,其危險特性存在例外的可能性,且國家具有明確鑒別標準的危險廢物,本確鑒別標準的危險廢物,本名錄名錄標注以
9、標注以“”“”。所列此類危險廢。所列此類危險廢物的產(chǎn)生單位確有充分證據(jù)證明,所產(chǎn)生的廢物不具有危險特性物的產(chǎn)生單位確有充分證據(jù)證明,所產(chǎn)生的廢物不具有危險特性的,該特定廢物可不按照危險廢物進行管理。的,該特定廢物可不按照危險廢物進行管理。一、危險廢物的基本概念一、危險廢物的基本概念o危險廢物鑒別標準通則危險廢物鑒別標準通則 GB5085.7-2007一、危險廢物的基本概念一、危險廢物的基本概念o晶硅切割廢砂漿晶硅切割廢砂漿 關(guān)于規(guī)范我省晶硅切割廢砂漿環(huán)境管理工作的通知關(guān)于規(guī)范我省晶硅切割廢砂漿環(huán)境管理工作的通知( (蘇環(huán)辦蘇環(huán)辦201220126 6號號) ) 根據(jù)根據(jù)危險廢物鑒別標準反應(yīng)性鑒
10、別危險廢物鑒別標準反應(yīng)性鑒別(GB5085.5-2007GB5085.5-2007)規(guī)定,)規(guī)定,屬于屬于反應(yīng)性反應(yīng)性危險廢物,依其成分應(yīng)歸為危險廢物,依其成分應(yīng)歸為HW09HW09類(油類(油/ /水、烴水、烴/ /水混水混合物或乳化液)合物或乳化液)危險廢物進行環(huán)境管理。危險廢物進行環(huán)境管理。一、危險廢物的基本概念一、危險廢物的基本概念醫(yī)療廢物醫(yī)療廢物 醫(yī)療廢物是醫(yī)療廢物是國家危險廢物名錄國家危險廢物名錄中的第一類廢物,在中的第一類廢物,在醫(yī)醫(yī)療廢物管理條例療廢物管理條例出臺后,醫(yī)療廢物逐步成為與危險廢物相并出臺后,醫(yī)療廢物逐步成為與危險廢物相并列的概念。由于其在管理方面的特殊要求,在環(huán)境
11、管理中一般列的概念。由于其在管理方面的特殊要求,在環(huán)境管理中一般也作為一個獨立的管理內(nèi)容。也作為一個獨立的管理內(nèi)容。 根據(jù)根據(jù)醫(yī)療廢物分類目錄醫(yī)療廢物分類目錄,醫(yī)療廢物分為,醫(yī)療廢物分為感染性廢物、病感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物和化學(xué)性廢物五類理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物和化學(xué)性廢物五類,與,與國家危險廢物名錄國家危險廢物名錄中的中的HW01HW01醫(yī)療廢物(醫(yī)療廢物(851-001-01851-001-01)、)、HW03HW03廢藥物藥品、廢藥物藥品、HW16HW16感光材料廢物(感光材料廢物(900-019-16900-019-16)、)、HW29HW29含汞廢物(
12、含汞廢物(900-024-29900-024-29)有一定的交叉。)有一定的交叉。一、危險廢物的基本概念一、危險廢物的基本概念社會源危險廢物社會源危險廢物 國家危險廢物名錄國家危險廢物名錄第六條:第六條:家庭日常生活中產(chǎn)生的廢家庭日常生活中產(chǎn)生的廢藥品及其包裝物、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和藥品及其包裝物、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢膠片及廢像紙、溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢膠片及廢像紙、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢鎳鎘電池和氧化汞電廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類危險廢物等,可以不按照危險廢
13、物進行管理。池以及電子類危險廢物等,可以不按照危險廢物進行管理。 將前款所列廢棄物從生活垃圾中將前款所列廢棄物從生活垃圾中分類收集分類收集后,其運輸、后,其運輸、貯存、利用或者處置,按照貯存、利用或者處置,按照危險廢物危險廢物進行管理。進行管理。二、危險廢物的基本概念二、危險廢物的基本概念(四)固體廢物的分類(四)固體廢物的分類 按來源,分為工業(yè)固體廢物和生活垃圾;按來源,分為工業(yè)固體廢物和生活垃圾; 按危害,分為一般固體廢物和危險廢物。按危害,分為一般固體廢物和危險廢物。 工業(yè)固體廢物中絕大部分是一般廢物,一小部分是危險廢工業(yè)固體廢物中絕大部分是一般廢物,一小部分是危險廢物;生活垃圾中也有少
14、量的危險廢物,但由于目前管理能力物;生活垃圾中也有少量的危險廢物,但由于目前管理能力所限,所限,國家危險廢物名錄國家危險廢物名錄對其進行了對其進行了豁免豁免,可以不作為,可以不作為危險廢物管理。危險廢物管理。 一般工業(yè)固體廢物和危險廢物是環(huán)保部門的主要管理對象,一般工業(yè)固體廢物和危險廢物是環(huán)保部門的主要管理對象,其中,其中,危險廢物危險廢物是管理重點。是管理重點。二、危險廢物的規(guī)范化管理二、危險廢物的規(guī)范化管理(一)固體廢物污染防治的基本管理原則(一)固體廢物污染防治的基本管理原則 1 1、全過程控制原則;(產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利、全過程控制原則;(產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置)用、
15、處置) 2 2、“ “三化三化” ” 原則;(減量化,資源化,無害化)原則;(減量化,資源化,無害化) 3 3、污染者依法負責(zé)和禁止排放固體廢物原則;、污染者依法負責(zé)和禁止排放固體廢物原則; 4 4、對危險廢物實行特別嚴格的控制和重點防治的原則。、對危險廢物實行特別嚴格的控制和重點防治的原則。 二、危險廢物的規(guī)范化管理二、危險廢物的規(guī)范化管理(二)危險廢物規(guī)范化管理(二)危險廢物規(guī)范化管理o建立了危險廢物規(guī)范化管理指標體系建立了危險廢物規(guī)范化管理指標體系 工業(yè)危險廢物工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標:規(guī)范化管理指標:十二大項十二大項3030小項小項 危險廢物(含醫(yī)療廢物)危險廢物(含
16、醫(yī)療廢物)經(jīng)營單位經(jīng)營單位規(guī)范化管理指標體系:規(guī)范化管理指標體系:十大項十大項3030小項小項o明確了危險廢物規(guī)范化管理目標明確了危險廢物規(guī)范化管理目標 到到20152015年,年,產(chǎn)生單位產(chǎn)生單位危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率達到危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率達到9090 經(jīng)營單位經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率達到危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率達到95%95%二、危險廢物的規(guī)范化管理二、危險廢物的規(guī)范化管理o界定了危險廢物監(jiān)管重點源界定了危險廢物監(jiān)管重點源 國家級國家級監(jiān)管重點源:年產(chǎn)生危險廢物監(jiān)管重點源:年產(chǎn)生危險廢物100100噸以上的單位噸以上的單位 省級省級監(jiān)管重點源:年產(chǎn)生危險廢物
17、監(jiān)管重點源:年產(chǎn)生危險廢物1010噸噸-100-100噸的單位噸的單位 危險廢物經(jīng)營單位(省環(huán)保廳頒發(fā)危險廢物經(jīng)營單位(省環(huán)保廳頒發(fā)許可證許可證) 市級市級監(jiān)管重點源:年產(chǎn)生危險廢物監(jiān)管重點源:年產(chǎn)生危險廢物1 1噸噸-10-10噸的單位噸的單位 產(chǎn)生含氰等劇毒類危廢、被劇毒化學(xué)品污染產(chǎn)生含氰等劇毒類危廢、被劇毒化學(xué)品污染 的廢棄包裝容器的單位;的廢棄包裝容器的單位; 危險廢物經(jīng)營單位(市縣級環(huán)保局)危險廢物經(jīng)營單位(市縣級環(huán)保局)二、危險廢物規(guī)范化管理二、危險廢物規(guī)范化管理(三)工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(三)工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標o建立制度建立制度 污染防治責(zé)任制度、危
18、險廢物管理計劃制度、申報登記制度、應(yīng)急預(yù)案備案污染防治責(zé)任制度、危險廢物管理計劃制度、申報登記制度、應(yīng)急預(yù)案備案制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度o規(guī)范管理規(guī)范管理 源頭分類、標識、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可證源頭分類、標識、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可證o完善配套完善配套 貯存設(shè)施、利用設(shè)施、處置設(shè)施貯存設(shè)施、利用設(shè)施、處置設(shè)施二、危險廢物的規(guī)范化管理二、危險廢物的規(guī)范化管理檢檢 查查 項項 目目檢檢 查查 主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容達達 標標 情情 況況達達 標標 標標 準準檢查方法檢查方法備備注注達達標標基本基本達標達標不不達達標標污染環(huán)境防污染環(huán)境防治責(zé)任制度治責(zé)任制度(固廢法固廢法第三十條第三十條)1.
19、1.* *產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立、健全污染環(huán)境防應(yīng)當(dāng)建立、健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度,采取防治工業(yè)治責(zé)任制度,采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。固體廢物污染環(huán)境的措施。建立了責(zé)任制,負建立了責(zé)任制,負責(zé)人明確、責(zé)任清責(zé)人明確、責(zé)任清晰,負責(zé)人熟悉危晰,負責(zé)人熟悉危險廢物管理相關(guān)法險廢物管理相關(guān)法規(guī)、制度、標準、規(guī)、制度、標準、規(guī)范。規(guī)范。現(xiàn)場核查,現(xiàn)場核查,查看相關(guān)管查看相關(guān)管理制度。理制度。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(注:(注:“*”的為重點核查項,以下同)的為重點核查項,以下同)二、危險廢物的規(guī)范化管理二、危險廢物的規(guī)
20、范化管理工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標檢檢 查查 項項 目目檢檢 查查 主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容達達 標標 情情 況況達達 標標 標標 準準檢查方法檢查方法備備注注達達標標基本基本達標達標不不達達標標管理計劃制管理計劃制度(度(固廢固廢法法第五十第五十三條)三條)1.1.危險廢物管理計劃包括減危險廢物管理計劃包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施。的措施。制定了危險廢物管理制定了危險廢物管理計劃;內(nèi)容齊全,危計劃;內(nèi)容齊全,危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)種類、危害特性、產(chǎn)生量、利用處置方式生量、利用處置方式描述
21、清晰;報環(huán)保部描述清晰;報環(huán)保部門備案;及時申報了門備案;及時申報了重大改變。重大改變。查看危險查看危險廢物管理廢物管理計劃。計劃。2.2.危險廢物管理計劃包括危危險廢物管理計劃包括危險廢物貯存、利用、處置措險廢物貯存、利用、處置措施。施。3.3.報所在地縣級以上地方人報所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。危險廢物管理計劃門備案。危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及內(nèi)容有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時申報。時申報。詢問所在詢問所在地縣級以地縣級以上環(huán)保部上環(huán)保部門。門。二、危險廢物的規(guī)范化管理二、危險廢物的規(guī)范化管理 省固廢條例省固廢條例有關(guān)管理計劃制度的規(guī)定
22、有關(guān)管理計劃制度的規(guī)定 第二十六條第二十六條 產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境影響評價文件確定的危險廢物污染防治關(guān)規(guī)定和環(huán)境影響評價文件確定的危險廢物污染防治措施,措施,按年度按年度制定制定危險廢物管理計劃危險廢物管理計劃,并在,并在每年十一每年十一月三十日前月三十日前將下一年度危險廢物管理計劃報所在地縣將下一年度危險廢物管理計劃報所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。備案。 二、危險廢物的規(guī)范化管理二、危險廢物的規(guī)范化管理 第二十七條第二十七條 有下列情形之一的,產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)在有下列情形
23、之一的,產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)發(fā)生改變生改變之日起十個工作日內(nèi)向縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行之日起十個工作日內(nèi)向縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門政主管部門申報申報并相應(yīng)并相應(yīng)調(diào)整調(diào)整危險廢物管理計劃:危險廢物管理計劃: (一)所產(chǎn)生的危險廢物(一)所產(chǎn)生的危險廢物類別發(fā)生變化類別發(fā)生變化的;的; (二)危險廢物產(chǎn)生數(shù)量(二)危險廢物產(chǎn)生數(shù)量超過預(yù)計的百分之二十超過預(yù)計的百分之二十或者或者少于預(yù)計的少于預(yù)計的百分之五十百分之五十的;的; (三)危險廢物(三)危險廢物自行利用、處置設(shè)備、工藝發(fā)生變化自行利用、處置設(shè)備、工藝發(fā)生變化的;的; (四)委托他人進行收集、貯存、利用或者處置,
24、(四)委托他人進行收集、貯存、利用或者處置,受托方變更的;受托方變更的; (五)其他重大變更事項。(五)其他重大變更事項。二、危險廢物的規(guī)范化管理二、危險廢物的規(guī)范化管理工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標檢檢 查查 項項 目目檢檢 查查 主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容達達 標標 情情 況況達達 標標 標標 準準檢查方法檢查方法備備注注達標達標基本基本達標達標不不達達標標申報登記制申報登記制度(度(固廢固廢法法第五十第五十三條)三條)1.1.* *如實地向所在地縣級以上如實地向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種主管部門
25、申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。處置等有關(guān)資料。如實申報;內(nèi)容齊如實申報;內(nèi)容齊全;能提供證明材全;能提供證明材料,證明所申報數(shù)料,證明所申報數(shù)據(jù)的真實性和合理據(jù)的真實性和合理性,如關(guān)于危險廢性,如關(guān)于危險廢物產(chǎn)生和處理情況物產(chǎn)生和處理情況的日常記錄等。的日常記錄等。詢問所在地詢問所在地縣級以上環(huán)縣級以上環(huán)保部門。核保部門。核查相關(guān)證明查相關(guān)證明材料材料2.2.申報事項有重大改變的,申報事項有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時申報。應(yīng)當(dāng)及時申報。及時申報了重大改及時申報了重大改變。變。二、危險廢物的規(guī)范化管理二、危險廢物的規(guī)范化管理工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管
26、理指標工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標檢檢 查查 項項 目目檢檢 查查 主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容達達 標標 情情 況況達達 標標 標標 準準檢查方法檢查方法備備注注達達標標基本基本達標達標不達不達標標應(yīng)急預(yù)案備應(yīng)急預(yù)案備案制度(案制度(固廢法固廢法第第六十二條)六十二條)1.1.制定了意外事故的防范措制定了意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。施和應(yīng)急預(yù)案。有意外事故應(yīng)急預(yù)有意外事故應(yīng)急預(yù)案(綜合性應(yīng)急預(yù)案(綜合性應(yīng)急預(yù)案有要求或有專門案有要求或有專門應(yīng)急預(yù)案)。應(yīng)急預(yù)案)。查看應(yīng)急預(yù)查看應(yīng)急預(yù)案。案。2.2.向所在地縣級以上地方人向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部民政府環(huán)境保護行政主管部
27、門備案。門備案。在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。案。詢問當(dāng)?shù)丨h(huán)詢問當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。保部門。3.3.* *按照預(yù)案要求每年組織應(yīng)按照預(yù)案要求每年組織應(yīng)急演練。急演練。上年度組織應(yīng)急預(yù)上年度組織應(yīng)急預(yù)案演練。案演練。查看應(yīng)急預(yù)查看應(yīng)急預(yù)案演練記錄案演練記錄二、危險廢物的規(guī)范化管理二、危險廢物的規(guī)范化管理工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標檢檢 查查 項項 目目檢檢 查查 主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容達達 標標 情情 況況達達 標標 標標 準準檢查方法檢查方法備備注注達達標標基本基本達標達標不達不達標標業(yè)務(wù)培訓(xùn)(業(yè)務(wù)培訓(xùn)(關(guān)于進一步加關(guān)于進一步加強危險廢物和強危險廢物和醫(yī)
28、療廢物監(jiān)管醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見工作的意見(環(huán)發(fā)(環(huán)發(fā)201120111919號號)第(五)條)第(五)條)1.1.危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)對本危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)對本單位工作人員進行培訓(xùn)。單位工作人員進行培訓(xùn)。相關(guān)管理人員和從事危相關(guān)管理人員和從事危險物收集、運送、險物收集、運送、 暫暫存、利用和處置等工作存、利用和處置等工作的人員掌握國家相關(guān)法的人員掌握國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定;熟悉范性文件的規(guī)定;熟悉本單位指定的危險廢物本單位指定的危險廢物管理規(guī)章制度、工作流管理規(guī)章制度、工作流程和應(yīng)急預(yù)案等各項要程和應(yīng)急預(yù)案等各項要求;掌握危險廢物分類求;掌握危險廢
29、物分類收集、運送、暫存的正收集、運送、暫存的正確方法和操作程序。確方法和操作程序。查看培訓(xùn)查看培訓(xùn)計劃和培計劃和培訓(xùn)記錄。訓(xùn)記錄。二、危險廢物的規(guī)范化管理二、危險廢物的規(guī)范化管理工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標檢檢 查查 項項 目目檢檢 查查 主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容達達 標標 情情 況況達達 標標 標標 準準檢查方法檢查方法備備注注達達標標基本基本達標達標不達不達標標源頭分類制源頭分類制度(度(固廢固廢法法第五十第五十八條)八條)1.1.* *按照危險廢物特性分類進按照危險廢物特性分類進行收集、貯存。行收集、貯存。危險廢物包裝容器危險廢物包裝容器上標識明確;
30、危險上標識明確;危險廢物按種類分別存廢物按種類分別存放,且不同類廢物放,且不同類廢物間有明顯的間隔(間有明顯的間隔(如過道等)。如過道等)?,F(xiàn)場核查現(xiàn)場核查二、危險廢物的規(guī)范化管理二、危險廢物的規(guī)范化管理工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標檢檢 查查 項項 目目檢檢 查查 主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容達達 標標 情情 況況達達 標標 標標 準準檢查檢查方法方法備備注注達達標標基本基本達標達標不達不達標標標識制度(標識制度(固廢法固廢法第五十二條第五十二條)1.1.* *危險廢物的容器和包裝物危險廢物的容器和包裝物必須設(shè)置危險廢物識別標志必須設(shè)置危險廢物識別標志依據(jù)依據(jù)
31、危險廢物貯存污危險廢物貯存污染控制標準染控制標準(GB18597-2001GB18597-2001)附錄附錄A A和和環(huán)境保護圖形標志環(huán)境保護圖形標志- -固體廢物貯存(處置)固體廢物貯存(處置)場場(GB15562.2-GB15562.2-19951995)所示標簽設(shè)置危)所示標簽設(shè)置危險廢物識別標志的為達險廢物識別標志的為達標;已設(shè)置但不規(guī)范的標;已設(shè)置但不規(guī)范的為基本達標;未設(shè)置的為基本達標;未設(shè)置的為不達標。為不達標?,F(xiàn)場現(xiàn)場核查核查2.2.收集、貯存、運輸、利用收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場、處置危險廢物的設(shè)施、場所,必須設(shè)置危險廢物識別所,必須設(shè)置危險廢物識別標志。
32、標志。二、危險廢物的規(guī)范化管理二、危險廢物的規(guī)范化管理工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標檢檢 查查 項項 目目檢檢 查查 主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容達達 標標 情情 況況達達 標標 標標 準準檢查方法檢查方法備備注注達達標標基本基本達標達標不不達標達標轉(zhuǎn)移聯(lián)單制轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度(度(固廢固廢法法第五十第五十九條)九條)1.1.* *在轉(zhuǎn)移危險廢物前,向環(huán)保在轉(zhuǎn)移危險廢物前,向環(huán)保部門報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃,部門報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃,并得到批準。并得到批準。有獲得環(huán)保部門批有獲得環(huán)保部門批準的轉(zhuǎn)移計劃。準的轉(zhuǎn)移計劃。查看批準的轉(zhuǎn)移查看批準的轉(zhuǎn)移計劃,并詢問環(huán)計劃,并詢問環(huán)
33、保部門。保部門。2.2.轉(zhuǎn)移危險廢物的,按照轉(zhuǎn)移危險廢物的,按照危危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法有有關(guān)規(guī)定,如實填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單中關(guān)規(guī)定,如實填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目,并加蓋公章。產(chǎn)生單位欄目,并加蓋公章。按照實際轉(zhuǎn)移的危按照實際轉(zhuǎn)移的危險廢物險廢物 ,如實填,如實填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。單?,F(xiàn)場查看聯(lián)單,現(xiàn)場查看聯(lián)單, 并結(jié)合環(huán)評文件并結(jié)合環(huán)評文件、臺賬記錄等材、臺賬記錄等材料進行核對。料進行核對。3.3.轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全。轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全。當(dāng)年截止檢查日期當(dāng)年截止檢查日期前的危險廢物轉(zhuǎn)移前的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單齊全。聯(lián)單齊全?,F(xiàn)場查看聯(lián)單,現(xiàn)場查看聯(lián)單,可與申報登記
34、數(shù)可與申報登記數(shù)據(jù)核對。據(jù)核對。二、危險廢物的規(guī)范化管理二、危險廢物的規(guī)范化管理工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標檢檢 查查 項項 目目檢檢 查查 主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容達達 標標 情情 況況達達 標標 標標 準準檢查方法檢查方法備備注注達達標標基本基本達標達標不達不達標標經(jīng)營許可證經(jīng)營許可證制度(制度(固固廢法廢法第五第五十七條)十七條)1.1.轉(zhuǎn)移的危險廢物,全部提供轉(zhuǎn)移的危險廢物,全部提供或委托給持危險廢物經(jīng)營許可或委托給持危險廢物經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利證的單位從事收集、貯存、利用、處置的活動。用、處置的活動。除貯存和自行利用除貯存和自行利用
35、處置的,全部提供處置的,全部提供或委托給持危險廢或委托給持危險廢物經(jīng)營許可證的單物經(jīng)營許可證的單位。位。可與申報登記可與申報登記數(shù)據(jù)及其證明數(shù)據(jù)及其證明材料,以及轉(zhuǎn)材料,以及轉(zhuǎn)移聯(lián)單等進行移聯(lián)單等進行核對。核對。2.2.有與危險廢物經(jīng)營單位簽訂有與危險廢物經(jīng)營單位簽訂的委托利用、處置危險廢物合的委托利用、處置危險廢物合同。同。有與持危險廢物經(jīng)有與持危險廢物經(jīng)營許可證的單位簽營許可證的單位簽訂的合同。訂的合同。核查合同有效核查合同有效性及廢物接受性及廢物接受單位的危險廢單位的危險廢物經(jīng)營許可證物經(jīng)營許可證(復(fù)印件)。(復(fù)印件)。(注:紅色字體為否決項)(注:紅色字體為否決項)二、危險廢物的規(guī)范化
36、管理二、危險廢物的規(guī)范化管理 省固廢條例省固廢條例有關(guān)危險廢物轉(zhuǎn)移的相關(guān)規(guī)定有關(guān)危險廢物轉(zhuǎn)移的相關(guān)規(guī)定 第二十九條第二十九條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法辦理危險廢物轉(zhuǎn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法辦理危險廢物轉(zhuǎn)移審批手續(xù):移審批手續(xù): (一)不同單位之間轉(zhuǎn)移危險廢物的;(一)不同單位之間轉(zhuǎn)移危險廢物的; (二)跨縣(市)行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物的;(二)跨縣(市)行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物的; (三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 第三十三條第三十三條 危險廢物的收集、貯存、利用、處置實行集中危險廢物的收集、貯存、利用、處置實行集中就近原則。就近原則。 二二、危險廢物的規(guī)范化管理
37、、危險廢物的規(guī)范化管理 第三十條第三十條 申請轉(zhuǎn)移危險廢物的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:申請轉(zhuǎn)移危險廢物的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)危險廢物接受單位持有危險廢物經(jīng)營許可證,并同(一)危險廢物接受單位持有危險廢物經(jīng)營許可證,并同意接受;意接受;(二)危險廢物的包裝、運輸符合國家有關(guān)標準、技術(shù)規(guī)(二)危險廢物的包裝、運輸符合國家有關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范和要求;范和要求;(三)有防止危險廢物轉(zhuǎn)移過程中污染環(huán)境的措施和事故(三)有防止危險廢物轉(zhuǎn)移過程中污染環(huán)境的措施和事故應(yīng)急救援方案;應(yīng)急救援方案;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 二、危險廢物的規(guī)范化管理二、危險廢物的規(guī)范化管理危險
38、廢物轉(zhuǎn)移要求危險廢物轉(zhuǎn)移要求o轉(zhuǎn)移計劃(申請)轉(zhuǎn)移計劃(申請)審批審批o接受單位經(jīng)營許可證接受單位經(jīng)營許可證o轉(zhuǎn)移聯(lián)單轉(zhuǎn)移聯(lián)單o包裝和運輸安全包裝和運輸安全o持續(xù)關(guān)注等持續(xù)關(guān)注等二、危險廢物的規(guī)范化管理二、危險廢物的規(guī)范化管理工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標檢檢 查查 項項 目目檢檢 查查 主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容達達 標標 情情 況況達達 標標 標標 準準檢查方法檢查方法備備注注達達標標基本基本達標達標不達不達標標貯存設(shè)施管貯存設(shè)施管理(理(固廢固廢法法第十三第十三條、第五十條、第五十八條)八條)1.1.依法進行環(huán)境影響評價,完依法進行環(huán)境影響評價,完成成“
39、 “三同時三同時” ”驗收。驗收。有環(huán)評材料,并完成有環(huán)評材料,并完成“ “三同時三同時” ”驗收。驗收。查看環(huán)評查看環(huán)評批復(fù)、驗批復(fù)、驗收報告等收報告等2.2.* *符合符合危險廢物貯存污染控危險廢物貯存污染控制標準制標準的有關(guān)要求。的有關(guān)要求。貯存場所地面須作硬化貯存場所地面須作硬化處理,場所應(yīng)有雨棚、處理,場所應(yīng)有雨棚、圍堰或圍墻;設(shè)置廢水圍堰或圍墻;設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道,將沖導(dǎo)排管道或渠道,將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理;貯存液態(tài)理設(shè)施處理;貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的,還設(shè)或半固態(tài)廢物的,還設(shè)置泄露液體收集裝置;置泄露液體收集裝置;場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標志場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置
40、警示標志。裝載危險廢物的容器。裝載危險廢物的容器完好無損。完好無損。現(xiàn)場核查現(xiàn)場核查二、危險廢物的規(guī)范化管理二、危險廢物的規(guī)范化管理工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標檢檢 查查 項項 目目檢檢 查查 主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容達達 標標 情情 況況達達 標標 標標 準準檢查方法檢查方法備備注注達達標標基本基本達標達標不達不達標標貯存設(shè)施管貯存設(shè)施管理(理(固廢固廢法法第十三第十三條、第五十條、第五十八條)八條)3.3.* *貯存期限不超過一年;延長貯存期限不超過一年;延長貯存期限的,報經(jīng)環(huán)保部門批貯存期限的,報經(jīng)環(huán)保部門批準。準。危險廢物貯存不超危險廢物貯存不超過
41、一年;過一年; 超過一年超過一年的經(jīng)環(huán)保部門批準的經(jīng)環(huán)保部門批準。現(xiàn)場查看相關(guān)現(xiàn)場查看相關(guān)危險廢物識別危險廢物識別標志(應(yīng)當(dāng)填標志(應(yīng)當(dāng)填寫日期)。寫日期)。4.4.未混合貯存性質(zhì)不相容而未未混合貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。經(jīng)安全性處置的危險廢物。做到分類貯存。做到分類貯存。現(xiàn)場查看?,F(xiàn)場查看。5.5.未將危險廢物混入非危險廢未將危險廢物混入非危險廢物中貯存。物中貯存。做到分類貯存。做到分類貯存?,F(xiàn)場查看。現(xiàn)場查看。6.6.建立危險廢物貯存臺賬,并建立危險廢物貯存臺賬,并如實記錄危險廢物貯存情況。如實記錄危險廢物貯存情況。有臺賬,并如實記有臺賬,并如實記錄危險廢物貯存情錄危險廢物
42、貯存情況。況。現(xiàn)場查看臺賬現(xiàn)場查看臺賬,并與貯存情,并與貯存情況核對。況核對。二、危險廢物的規(guī)范化管理二、危險廢物的規(guī)范化管理工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標檢檢 查查 項項 目目檢檢 查查 主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容達達 標標 情情 況況達達 標標 標標 準準檢查方法檢查方法備備注注達達標標基本基本達標達標不不達達標標利用設(shè)施管利用設(shè)施管理(理(固廢固廢法法第十三第十三條)條)1.1.依法進行環(huán)境影響評價,依法進行環(huán)境影響評價,完成完成“ “三同時三同時” ”驗收。驗收。有環(huán)評材料,并完有環(huán)評材料,并完成成“ “三同時三同時” ”驗收。驗收。查看環(huán)評批查看環(huán)評
43、批復(fù)、驗收報復(fù)、驗收報告等。告等。2.2.建立危險廢物利用臺賬,建立危險廢物利用臺賬,并如實記錄危險廢物利用情并如實記錄危險廢物利用情況。況。有臺賬,并如實記有臺賬,并如實記錄危險廢物利用情錄危險廢物利用情況。況。查看臺賬記查看臺賬記錄。錄。二、危險廢物的規(guī)范化管理二、危險廢物的規(guī)范化管理工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標 檢檢 查查 項項 目目檢檢 查查 主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容達達 標標 情情 況況達達 標標 標標 準準檢查方法檢查方法備備注注達達標標基本基本達標達標不達不達標標利用設(shè)施管利用設(shè)施管理(理(固廢固廢法法第十三第十三條)條)3.3.* *定期對
44、利用設(shè)施污染物排定期對利用設(shè)施污染物排放進行環(huán)境監(jiān)測,并符合相放進行環(huán)境監(jiān)測,并符合相關(guān)標準要求。關(guān)標準要求。監(jiān)測頻次符合要求,有監(jiān)測頻次符合要求,有定期環(huán)境監(jiān)測報告,并定期環(huán)境監(jiān)測報告,并且污染物排放符合相關(guān)且污染物排放符合相關(guān)標準要求者為達標。標準要求者為達標。監(jiān)測頻次不符合要求,監(jiān)測頻次不符合要求,有當(dāng)年有環(huán)境監(jiān)測報告有當(dāng)年有環(huán)境監(jiān)測報告(年初檢查的,有上年(年初檢查的,有上年度報告),并且污染物度報告),并且污染物排放符合相關(guān)標準要求排放符合相關(guān)標準要求者為基本達標。者為基本達標。其余為不達標。其余為不達標。根據(jù)環(huán)評根據(jù)環(huán)評批復(fù)的要批復(fù)的要求,對照求,對照相關(guān)標準相關(guān)標準查看環(huán)境查看環(huán)
45、境監(jiān)測報告監(jiān)測報告。二、危險廢物的規(guī)范化管理二、危險廢物的規(guī)范化管理工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標檢檢 查查 項項 目目檢檢 查查 主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容達達 標標 情情 況況達達 標標 標標 準準檢查方法檢查方法備備注注達達標標基本基本達標達標不不達達標標處置設(shè)施管處置設(shè)施管理(理(固廢固廢法法第十三第十三條、五十五條、五十五條)條)1.1.依法進行環(huán)境影響評價,完依法進行環(huán)境影響評價,完成成“ “三同時三同時” ”驗收。驗收。有環(huán)評材料,并完有環(huán)評材料,并完成成“ “三同時三同時” ”驗收。驗收。查看環(huán)評批查看環(huán)評批復(fù)、驗收報復(fù)、驗收報告等材料。告等材
46、料。2.2.建立危險廢物處置臺帳,并建立危險廢物處置臺帳,并如實記錄危險廢物處置情況。如實記錄危險廢物處置情況。有臺賬,并如實記有臺賬,并如實記錄危險廢物處置情錄危險廢物處置情況。況。查看臺賬記查看臺賬記錄,并與處錄,并與處置情況核對置情況核對。3.3.* *定期對處置設(shè)施污染物排放定期對處置設(shè)施污染物排放進行環(huán)境監(jiān)測,并符合進行環(huán)境監(jiān)測,并符合危險危險廢物焚燒污染控制標準廢物焚燒污染控制標準、危險廢物填埋污染控制標準危險廢物填埋污染控制標準等相關(guān)標準要求。等相關(guān)標準要求。有環(huán)境監(jiān)測報告,有環(huán)境監(jiān)測報告,并且污染物排放符并且污染物排放符合相關(guān)標準要求。合相關(guān)標準要求。對照相關(guān)標對照相關(guān)標準查看
47、環(huán)境準查看環(huán)境監(jiān)測報告。監(jiān)測報告。二、危險廢物的規(guī)范化管理二、危險廢物的規(guī)范化管理(三)工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(三)工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標o標注標注“ “* *” ”的為重點核查項,達標計的為重點核查項,達標計“ “2”2”,基本達標計,基本達標計“ “ 1”1”,不達標計,不達標計“ “- -1”1”;其余項目達標計;其余項目達標計“ “2”2”,基本達標計,基本達標計“ “ 1”1”,不達標計,不達標計“ “0”0”。 o綜合評估標準:綜合評估標準: 1. 1.滿分為滿分為6060分。分。5050分以上為達標;分以上為達標;40-4940-49分為基本達標;分為基本
48、達標;4040分以下分以下為不達標。為不達標。 2. 2.第第1313條、條、1414條為否決項;即該項不達標,則綜合評估為不達標。條為否決項;即該項不達標,則綜合評估為不達標。 3. 3.考核年度內(nèi)每次環(huán)境污染事故扣除考核年度內(nèi)每次環(huán)境污染事故扣除1010分;造成重大環(huán)境污染事故分;造成重大環(huán)境污染事故或人員傷亡的,綜合評估為不達標?;蛉藛T傷亡的,綜合評估為不達標。 二、危險廢物規(guī)范化管理二、危險廢物規(guī)范化管理(四)危險廢物(含醫(yī)療廢物)經(jīng)營單位規(guī)范化管理指標(四)危險廢物(含醫(yī)療廢物)經(jīng)營單位規(guī)范化管理指標o危險廢物經(jīng)營單位在利用處置危險廢物同時產(chǎn)生新的危險廢物的,應(yīng)執(zhí)行危險廢物經(jīng)營單位在
49、利用處置危險廢物同時產(chǎn)生新的危險廢物的,應(yīng)執(zhí)行危險廢物產(chǎn)生單位的危險廢物產(chǎn)生單位的“ “管理計劃制度管理計劃制度” ”和和“ “申報登記制度申報登記制度” ”。o標注標注“ “* *” ”的為重點核查項,達標計的為重點核查項,達標計“ “2”2”,基本達標計,基本達標計“ “ 1”1”,不達標計,不達標計“ “-1”-1”;其;其余項目達標計余項目達標計“ “2”2”,基本達標計,基本達標計“ “ 1”1”,不達標計,不達標計“ “0”0”。 o綜合評估標準:綜合評估標準: 1. 1.滿分為滿分為6060分。分。5050分以上為達標;分以上為達標;40-4940-49分為基本達標;分為基本達標
50、;4040分以下為不達標。分以下為不達標。 2. 2.第第1 1條、條、1818條和條和3030條為否決項;即該項不達標,則綜合評估為不達標。條為否決項;即該項不達標,則綜合評估為不達標。 3. 3.考核年度內(nèi)每次環(huán)境污染事故扣除考核年度內(nèi)每次環(huán)境污染事故扣除1010分;造成重大環(huán)境污染事故或人員傷分;造成重大環(huán)境污染事故或人員傷亡的,則綜合評估為不達標。亡的,則綜合評估為不達標。二二、危險廢物的規(guī)范化管理、危險廢物的規(guī)范化管理行政代執(zhí)行制度行政代執(zhí)行制度 固廢法固廢法第五十五條第五十五條 產(chǎn)生產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放;不處
51、照國家有關(guān)規(guī)定處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放;不處置的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部置的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定門責(zé)令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定單位指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置代為處置,處置費用由產(chǎn)生危險處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔(dān)。廢物的單位承擔(dān)。 二二、危險廢物的規(guī)范化管理、危險廢物的規(guī)范化管理污染消除制度污染消除制度 固廢法固廢法第三十五條第三
52、十五條 產(chǎn)生產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位需要工業(yè)固體廢物的單位需要終止終止的,應(yīng)當(dāng)事先對工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設(shè)施、場的,應(yīng)當(dāng)事先對工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設(shè)施、場所采取污染防治措施,并對未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善所采取污染防治措施,并對未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置,防止污染環(huán)境。處置,防止污染環(huán)境。 二二、危險廢物的規(guī)范化管理、危險廢物的規(guī)范化管理污染消除制度污染消除制度 省固廢條例省固廢條例第十五條第十五條 產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置置工業(yè)固體廢物的單位工業(yè)固體廢物的單位終止終止或者或者搬遷搬遷的,應(yīng)當(dāng)事先對原址土的,應(yīng)當(dāng)事先對原址土壤和地下水受污染的程度
53、進行監(jiān)測和評估,編制壤和地下水受污染的程度進行監(jiān)測和評估,編制環(huán)境風(fēng)險評環(huán)境風(fēng)險評估估報告,報所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管報告,報所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案;對原址土壤或者地下水造成污染的,應(yīng)當(dāng)進行部門備案;對原址土壤或者地下水造成污染的,應(yīng)當(dāng)進行環(huán)環(huán)境修復(fù)境修復(fù)。 環(huán)境監(jiān)測、評估、修復(fù)等費用由產(chǎn)生、收集、貯存、利用、環(huán)境監(jiān)測、評估、修復(fù)等費用由產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物和造成污染的單位承擔(dān)。處置工業(yè)固體廢物和造成污染的單位承擔(dān)。二二、危險廢物的規(guī)范化管理、危險廢物的規(guī)范化管理污染損害舉證責(zé)任倒置制度污染損害舉證責(zé)任倒置制度 固廢法固廢法第八
54、十六條第八十六條 因固體廢物污染環(huán)境引起的損因固體廢物污染環(huán)境引起的損害賠償訴訟,由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害賠償訴訟,由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。 謝 謝!危險廢物的危險特性危險廢物的危險特性n腐蝕性(腐蝕性(Corrosivity, C)n毒性(毒性(Toxicity, T)n易燃性(易燃性(Ignitability, I)n反應(yīng)性(反應(yīng)性(Reactivity, R)n感染性(感染性(Infectivity, In)o貯存,是指將固體廢物臨時置于特定設(shè)施或者場所貯存,是指將固體廢物臨時置
55、于特定設(shè)施或者場所中的活動。中的活動。o處置,是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物處置,是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法,達到減少已產(chǎn)生的物理、化學(xué)、生物特性的方法,達到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險成份的活動,或者將固體廢物最終置于符除其危險成份的活動,或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護規(guī)定要求的填埋場的活動。合環(huán)境保護規(guī)定要求的填埋場的活動。o利用,是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者利用,是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動。燃料的活動。 固廢法固廢法有關(guān)貯存、處
56、置、利用的定義有關(guān)貯存、處置、利用的定義江蘇省危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng)江蘇省危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng)o地址地址: : “ “江蘇環(huán)保江蘇環(huán)?!?”網(wǎng)站網(wǎng)站“ “業(yè)務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)” ”( http:/ 危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法 第二條第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事危險廢物收集、貯存、在中華人民共和國境內(nèi)從事危險廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動的單位,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,領(lǐng)取危險廢物處置經(jīng)營活動的單位,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證。經(jīng)營許可證。 第三條第三條 危險廢物經(jīng)營許可證按照經(jīng)營方式,分為危險廢物收危險廢物經(jīng)營許可證按照經(jīng)營方式,分為危險廢物收集、
57、貯存、處置集、貯存、處置綜合經(jīng)營許可證綜合經(jīng)營許可證和危險廢物和危險廢物收集經(jīng)營許可證收集經(jīng)營許可證。 領(lǐng)取危險廢物綜合經(jīng)營許可證的單位,可以從事各類別危險領(lǐng)取危險廢物綜合經(jīng)營許可證的單位,可以從事各類別危險廢物的收集、貯存、處置經(jīng)營活動;領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許廢物的收集、貯存、處置經(jīng)營活動;領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位,可證的單位,只能只能從事機動車維修活動中產(chǎn)生的廢礦物油和居從事機動車維修活動中產(chǎn)生的廢礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘鎳電池的危險廢物收集經(jīng)營活動。民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘鎳電池的危險廢物收集經(jīng)營活動。 危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法 第七條第七條 國
58、家對危險廢物國家對危險廢物經(jīng)營許可證經(jīng)營許可證實行分級審批頒發(fā)。實行分級審批頒發(fā)。 下列單位的危險廢物經(jīng)營許可證,由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門審批頒下列單位的危險廢物經(jīng)營許可證,由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā):發(fā): ( (一一) )年焚燒年焚燒1 1萬噸以上危險廢物的;萬噸以上危險廢物的; ( (二二) )處置含多氯聯(lián)苯、汞等對環(huán)境和人體健康威脅極大的危險廢物的;處置含多氯聯(lián)苯、汞等對環(huán)境和人體健康威脅極大的危險廢物的; ( (三三) )利用列入國家危險廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的綜合性集中處置設(shè)施利用列入國家危險廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的綜合性集中處置設(shè)施處置危險廢物的。處置危險廢物的。 醫(yī)療廢物集中處
59、置單位的危險廢物經(jīng)營許可證,由醫(yī)療廢物集中處置醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物經(jīng)營許可證,由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。 危險廢物收集經(jīng)營許可證,由縣級人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒危險廢物收集經(jīng)營許可證,由縣級人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。發(fā)。 本條第二款、第三款、第四款規(guī)定之外的危險廢物經(jīng)營許可證,由省、本條第二款、第三款、第四款規(guī)定之外的危險廢物經(jīng)營許可證,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。 危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法危險廢物
60、轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法 第四條第四條 危險廢物危險廢物產(chǎn)生單位產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移危險廢物前,須按照國家在轉(zhuǎn)移危險廢物前,須按照國家有關(guān)規(guī)定有關(guān)規(guī)定報批報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃;經(jīng)批準后,產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)危險廢物轉(zhuǎn)移計劃;經(jīng)批準后,產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)向移出地環(huán)境保護行政主管部門向移出地環(huán)境保護行政主管部門申請申請領(lǐng)取聯(lián)單。領(lǐng)取聯(lián)單。 產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)在危險廢物轉(zhuǎn)移前三日內(nèi)報告移出地環(huán)境保產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)在危險廢物轉(zhuǎn)移前三日內(nèi)報告移出地環(huán)境保護行政主管部門,并同時將預(yù)期到達時間報告接受地環(huán)境保護行政主管部門,并同時將預(yù)期到達時間報告接受地環(huán)境保護行政主管部門。護行政主管部門。 第五條第五條 危險廢物產(chǎn)生單位危險廢物產(chǎn)生單位每轉(zhuǎn)移
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