平安文化建設(shè)對企業(yè)平安治理的作用

1、平安文化建設(shè)對企業(yè)平安治理的作用“平安第一、預(yù)防為主”是國家平安生產(chǎn)的一項(xiàng)重要方針，也是 企業(yè)必需遵循的一項(xiàng)大體原那么。電力工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè), 又是高風(fēng)險(xiǎn)的特種行業(yè)，平安生產(chǎn)不僅關(guān)系到員工的人身平安和經(jīng)濟(jì) 利益，同時(shí)也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)固和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。因此，平安問題顯得 尤其重要。企業(yè)要想充分發(fā)揮人在企業(yè)平安生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位和能動(dòng) 性，確保各項(xiàng)平安方法的貫徹落實(shí)，并自覺遵守執(zhí)行，就必需建設(shè)好、 利用好平安文化。一、企業(yè)決策層的素養(yǎng)是企業(yè)平安文化建設(shè)的決定因素1 .企業(yè)決策層的平安文化素養(yǎng)能直接塑造企業(yè)形象。企業(yè)的風(fēng)格反映企業(yè)文化的個(gè)性，而企業(yè)決策在企業(yè)平安文化的 形成中起著提倡和強(qiáng)化作用

2、。實(shí)踐證明，決策者的品格風(fēng)貌對企業(yè)的 平安風(fēng)貌會(huì)有極大的阻礙。從企業(yè)的整體來講，企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營 活動(dòng)都是在企業(yè)決策者的決策指揮下進(jìn)行的，企業(yè)的決策層在平安治 理中起著舉足輕重的作用，決策層的平安文化素養(yǎng)的高低會(huì)直接阻礙 到企業(yè)的整體素養(yǎng)。筆者以為,企業(yè)決策層的平安文化素養(yǎng)應(yīng)包括平安思想道德素養(yǎng)、平安知識技術(shù)素養(yǎng)和平安心理行為素養(yǎng)三部份。在這三部份中起首要 作用的是平安思想道德素養(yǎng)。企業(yè)決策層只有具有了優(yōu)秀的平安思想 素養(yǎng)和高貴的平安道德素養(yǎng)，真正重視人的生命價(jià)值，尊重人的生命, 一切以企業(yè)員工的生命和健康為重，才能樹立起強(qiáng)烈的平安事業(yè)心和 高度的平安責(zé)任感，發(fā)自內(nèi)心地去關(guān)切職工的疾苦和改善

3、惡劣的勞動(dòng) 條件，才能把平安工作視為“天”字號大事擺在企業(yè)各項(xiàng)工作的首要位置來抓，才能避免重生產(chǎn)、重經(jīng)營、重效 益而輕視平安的思想發(fā)生，才能把“平安第一、預(yù)防為主”的方針作 為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的首要價(jià)值取向。在某種意義上能夠把企業(yè)看做一面 鏡子，企業(yè)在進(jìn)展中可照出決策者的形象與風(fēng)格，決策者的風(fēng)格會(huì)給 企業(yè)行為提供示范和表率。因此，要成立良好的企業(yè)平安文化氣氛， 營造一個(gè)良好的企業(yè)平安環(huán)境，企業(yè)決策者的平安文化素養(yǎng)是決定因 素，它能直接塑造企業(yè)的形象。2 .企業(yè)決策層領(lǐng)導(dǎo)必需增強(qiáng)自身的平安決策素養(yǎng)。在現(xiàn)代化企業(yè)的平安生產(chǎn)治理中，誰擁有更多的平安信息、平安 法規(guī)知識、平安科學(xué)技術(shù)、平安技術(shù)、事故預(yù)測技

4、術(shù)，誰就為企業(yè)的 平安生產(chǎn)能做出更為正確的平安決策。因?yàn)槠桨仓卫淼闹攸c(diǎn)在于預(yù)防 預(yù)控，而預(yù)防預(yù)控的成功與否關(guān)鍵在于決策，作為一個(gè)企業(yè)決策層的 領(lǐng)導(dǎo)只有不斷增強(qiáng)自身的平安決策素養(yǎng)，才能增進(jìn)企業(yè)的平安生產(chǎn)， 使企業(yè)立于不敗之地。（1）平安決策知識素養(yǎng)。這是決策能力素養(yǎng)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)今世界是 知識爆炸的時(shí)期，知識確實(shí)是力量。決策者把握必然的知識，有助于 決策能力素養(yǎng)和組織治理素養(yǎng)的提高。因此，決策者必然要認(rèn)真學(xué)習(xí) 和把握和國家的平安生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，以增強(qiáng)法律意識和 法制觀念，切實(shí)負(fù)起平安生產(chǎn)的第一責(zé)任；二要不斷學(xué)習(xí)平安工程技 術(shù)、緊密關(guān)注國內(nèi)、國外平安治理的成功體會(huì)和新方式、新思路，以 提高企

5、業(yè)的平安治理水平；三要系統(tǒng)地評判企業(yè)平安狀況，把握事故 發(fā)生的規(guī)律，為正確決策提供依據(jù)。（2）平安決策能力素養(yǎng)。這是決策層平安文化素養(yǎng)的重點(diǎn)。決策 層平安決策能力的大小會(huì)直接阻礙到企業(yè)的平安治理水平。其決策能 力素養(yǎng)要緊包括對企業(yè)重大事故隱患的評估能力；對平安生產(chǎn)全進(jìn)程 的綜合治理能力；對事故的調(diào)查、分析、研究和預(yù)測能力；分析、解 決復(fù)雜問題的能力等。（3）平安決策組織治理素養(yǎng)。決策專門大的難點(diǎn)不在于決策本身, 而在于決策的推行。因此，決策者必需具有組織和諧企業(yè)各部門、各 級人員團(tuán)結(jié)一致、和諧作戰(zhàn)的能力，在決策進(jìn)程中往往顯現(xiàn)不同意見, 乃至有多種方案，決策者不僅應(yīng)具有尋求一致意見的素養(yǎng)，還應(yīng)具

6、有 決策中傾聽反面意見的素養(yǎng)，才能使決策幸免盲目性和片面性。二、企業(yè)治理層的素養(yǎng)是企業(yè)平安文化建設(shè)的重要因素企業(yè)治理層要緊指企業(yè)的中層和基層治理部門的領(lǐng)導(dǎo)及治理干 部，他們既要服從企業(yè)決策層的治理，又要治理基層的生產(chǎn)和經(jīng)營人 員，起到承先啟后的作用，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的忠實(shí)貫徹者和執(zhí)行 者。他們的平安意識和平安文化素養(yǎng)對整個(gè)企業(yè)的形象，對企業(yè)整體 素養(yǎng)的提高，對企業(yè)綜合的治理水平的提高，都具有重要阻礙。1 .標(biāo)準(zhǔn)治理層行為是治理層平安文化建設(shè)的前提。（1）認(rèn)真把握平安生產(chǎn)的方針政策，從嚴(yán)遵遵法令、法規(guī)。平安 治理層人員要不斷學(xué)習(xí)黨和國家的平安生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī) 和企業(yè)平安規(guī)程制度，以增

7、強(qiáng)法制觀念，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。（2）刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高企業(yè)治理技術(shù)。平安治理科學(xué)技術(shù)知識 是平安治理層人員必需具有的業(yè)務(wù)知識。不但要懂治理，而且要會(huì)治 理，同時(shí)要不斷更新觀念，學(xué)習(xí)應(yīng)用現(xiàn)代化治理的新技術(shù)、新方式， 使之科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。（3）認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍。平安治理層人員必需盡職盡責(zé)，在日 常平安工作中要踏踏實(shí)實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)。處置事故應(yīng)本著“周密調(diào)查、 認(rèn)真研究、妥帖處置、有始有終、負(fù)責(zé)到底、不得弄虛作假”的原那么。（4）不斷完善各項(xiàng)平安治理制度，并催促落實(shí)。隨著企業(yè)的不斷 進(jìn)展和生產(chǎn)工藝技術(shù)的不斷革新改造，使企業(yè)的一些制度愈來愈存在 缺點(diǎn)，這就需要平安治理干部不斷去補(bǔ)充完善，使其加倍符合實(shí)際，

8、 具有科學(xué)性、可操作性。（5）不斷探討平安教育模式，提高教育質(zhì)量及成效。企業(yè)的平安 治理人員要從實(shí)際動(dòng)身，從提高教育成效入手，不斷探討喜聞樂見的 平安教育新模式，完全改變形式單一，枯燥無味、教育成效很不睬想 的老模式，使平安教育工作落到實(shí)處。2 .提高企業(yè)治理層平安文化素養(yǎng)的有效途徑。（1）采納送出去，請進(jìn)來的方法，對干部進(jìn)行現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)、 平安工程技術(shù)知識培訓(xùn)，以提高干部的素養(yǎng)和治理水平。（2）結(jié)合機(jī)構(gòu)改革對治理人員不斷進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，把一部份有 知識、有體會(huì)、懂治理、素養(yǎng)高、勇于創(chuàng)新的工程技術(shù)干部調(diào)入平安 治理部門，以增強(qiáng)平安治理部門的技術(shù)力量。（3）按期組織部份優(yōu)秀平安治理干部出國考察

9、，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家平安治理的成功體會(huì)和方式，將其為我所用。（4）在行業(yè)內(nèi)部或在行業(yè)之間按期開展平安治理體會(huì)交流會(huì)，以 達(dá)到相互增進(jìn)，一起提高的目的。 三、企業(yè)操作層的素養(yǎng)是企業(yè) 平安文化建設(shè)的基石企業(yè)操作層的平安文化和技術(shù)素養(yǎng)是企業(yè)建設(shè)平安文化的基石， 在某種意義上決定著企業(yè)平安治理的成效，也決定著企業(yè)的命運(yùn)。只 有提高全部員工的平安文化素養(yǎng)，才能全面提高企業(yè)的整體素養(yǎng)和平 安治理水平。1 .企業(yè)操作層的平安文化建設(shè)。（1）提高分析和判定技術(shù)。熟悉來源于實(shí)踐，實(shí)踐是體會(huì)和技術(shù) 的積存，文化和技術(shù)素養(yǎng)的不同必然致使基礎(chǔ)積存的快慢和操作技術(shù) 的高低；判定的失誤，輕那么阻礙產(chǎn)量和質(zhì)量，重那么致使事故發(fā)生

10、。（2）提高應(yīng)變和反映技術(shù)。反映能力的快慢，取決于操作者對生 產(chǎn)工藝進(jìn)程把握的熟練程度，操作者不但要熟練把握生產(chǎn)的規(guī)律，更 要在積存操作體會(huì)提高生產(chǎn)操作技術(shù)的基礎(chǔ)上，不斷去總結(jié)探討新的 生產(chǎn)轉(zhuǎn)變規(guī)律；在生產(chǎn)的全進(jìn)程，包括工藝參數(shù)、物流因素、原料因 素、配比因素等在平安思維中，建成完整且相互聯(lián)系的有機(jī)體，一旦異樣發(fā)覺，能抓住要緊矛盾方面，臨危不懼、沉著平復(fù)、準(zhǔn)確無誤、 處置困斷，實(shí)現(xiàn)人機(jī)最正確結(jié)合。（3）提高預(yù)防預(yù)控和綜合技術(shù)。預(yù)防預(yù)控的目的是把各類事故消 滅在萌芽狀態(tài)，利用較高的理論知識和豐碩的實(shí)踐體會(huì)，做好預(yù)測預(yù) 防工作；提高綜合技術(shù)是指透過現(xiàn)象抓住要害本質(zhì)進(jìn)行分類、歸納、 總結(jié)、處置的綜合

11、能力，把生產(chǎn)進(jìn)程中各類狀態(tài)參數(shù)的轉(zhuǎn)變同產(chǎn)品質(zhì) 量、事故觸發(fā)的可能性有機(jī)地聯(lián)系起來，形成科學(xué)因果關(guān)系進(jìn)而對工 藝誤差、事故預(yù)防提出方法，并認(rèn)真付諸實(shí)施。2 .成立企業(yè)操作層平安文化的途徑。（1）形成企業(yè)操作層平安文化場。要把企業(yè)決策層的宏觀決策用 意和各項(xiàng)微觀指標(biāo)通過操作層的最小組織單位班組來變成每一個(gè)操作 者的具體行動(dòng)是相當(dāng)難的，只有通過平安文化滲透，開展形式多樣的 平安文化活動(dòng)，如平安演講、平安知識競賽、平安展覽等，成立起切 實(shí)有效的企業(yè)操作層平安文化場。用平安制度文化、平安觀念文化、 平安物質(zhì)文化、平安精神文化來不斷標(biāo)準(zhǔn)操作層的行為，實(shí)現(xiàn)平安意 識的飛躍。（2）在建設(shè)企業(yè)平安文化的進(jìn)程中，

12、注重用平安文化的功能、平 安文化的手腕和力量去開拓操作層的內(nèi)心文化世界，去挖掘操作層的 精神文化世界；用正確的平安價(jià)值觀歸天能上能引導(dǎo)、鼓勵(lì)操作層的 思想文化世界；用科學(xué)的思維文化方式去完善作業(yè)程序，提高操作技 術(shù)，進(jìn)而形成全部員工的平安文化場。（3）企業(yè)要把提高操作層的文化和技術(shù)素養(yǎng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來 抓。應(yīng)成立平安文化建設(shè)研機(jī)構(gòu)，舉行平安文化講座，召開平安文化 研討會(huì)，開展平安文化總結(jié)體會(huì)交流會(huì)。制造平安文化環(huán)境，營造平 安文化氣氛。（4）通過制度化建設(shè)來提高操作層的制度文化素養(yǎng)。平安治理制 度是人制造的，但制度常常也能反過來塑造人，使員工不知不覺地適 應(yīng)于制度，從而達(dá)到約束標(biāo)準(zhǔn)員工的行為。對企業(yè)操作層平安文化建 設(shè)來講，從制度入手是一條行之有效的途徑。（5）通過自上而下灌輸。作為企業(yè)員工，由于素養(yǎng)上的不同和經(jīng) 歷的不同，對平安價(jià)值觀的熟悉也有專門大的不同，企業(yè)操作層平安 文化的形成和提高，往往不是自覺促成的，需要自上而下的灌輸。企業(yè)平安文化建設(shè)的問題，歸根結(jié)底是平安價(jià)值觀塑造的問題， 是把企業(yè)平安文化貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營治理工作當(dāng)中的問題。連年的 平