口岸辦工作計劃

1、口岸辦工作計劃口岸辦工作計劃2014年度，我市口岸工作的總的要求和目標任務是：以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實市十六屆人代會第二次會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，積極應對復雜多變的外向型經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的口岸發(fā)展任務，充分吸納并融入三民在線問政中市民提出的意見和建議，-I 廠 J I_緊緊圍繞率先科學發(fā)展、實現(xiàn)藍色跨越、加快建設現(xiàn)代化國際大口岸的目標任務，繼續(xù)深化口岸大通關建設，提高口岸通關效率；繼續(xù)提高口岸對外開放水平和質(zhì)量， 提升口岸國際競爭力；繼續(xù)加 強和諧口岸建設，營造良好的通關環(huán)境； 繼續(xù)推動口岸改革創(chuàng)新，促進口岸平穩(wěn)較快發(fā)展。主要體I j | i ! Ij I；

2、/現(xiàn)在“六個提升”。J *I. fI I-7 丿Ji I 一、全力打造口岸發(fā)展新優(yōu)勢，提升口岸對外開放水平（一）突出抓好海港口岸擴大開放-If j一是全力推進董家口港口岸臨時開放工作。 科學規(guī)劃設置口岸查驗設施，完善臨時監(jiān)管的軟硬 件設施，做好查驗單位監(jiān)管的組織協(xié)調(diào)工作； 督促青島港集團加快做好對外開放準備工作， 整理完 善申報材料，充實完善相關內(nèi)容，盡快逐級上報關于董家口港口岸對外開放請示件， 積極爭取省和 國家各部委支持，盡快完成文件會簽，同時積極爭取國務院盡快批復設立董家口港口岸； 加強與中 央編辦對接，落實港口岸查驗單位編制；切實做好董家口港臨時開放工作， 保障建成泊位盡快產(chǎn)生、 11

3、經(jīng)濟效益。二是全力推進已建好碼頭泊位對外啟用工作。 繼續(xù)做好已開放水域范圍內(nèi)碼頭泊位臨時開放運行和開放前準備工作。一是做好*港集團西聯(lián)公司（2個泊位）、海西重機（1個泊位、）、前港公司（2個泊位）、紅星物流（2個泊位）、西聯(lián)碼頭（2個泊位）共9個泊位對外啟用工作，力爭2-4 個泊位對外啟用；二是做好奧帆中心碼頭泊位的對外啟用相關工作。加強與城投集團溝通和聯(lián)系， 督促其抓緊對航道及港池進行疏浚，進一步完善碼頭基礎設施及移動式口岸查驗設施設備的配套建 設，完備開放驗收所需上報的相關材料， 爭取早日通過省級組織的驗收對外啟用； 三是推進女島口岸擴大開放工作。加強與即墨市政府口岸辦及查驗單位的溝通對接

4、，督促指導做好口岸開放規(guī)劃建設和申報材料準備工作，協(xié)調(diào)口岸各查驗單位，在國家法規(guī)政策允許的范圍內(nèi)，按照“一船一議、 特事特辦”的原則，簡化通關手續(xù)，為揚帆造船基地承造外輪提供通關服務保障。三是全力配合推進大港郵輪母港規(guī)劃建設工作。配合市直相關部門征求口岸查驗單位的建議和意見，合理設置通關模式和通關流程，優(yōu)化旅客通關環(huán)境，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一投資、 I | 1 I_統(tǒng)一建設”的要求，做好郵輪母港的口岸查驗配套設施的同步建設，積極推進具備開放條件的碼頭 泊位盡快啟用，為促進郵輪經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。（二）突出抓好空港口岸擴大開放II I I I.I t I I -C.Z|/ . .-采取

5、積極有效措施支持空港增開新航線。 充分發(fā)揮青島空港門戶機場的傳統(tǒng)優(yōu)勢， 繼續(xù)推進開I.通國際新航線，落實市主要領導提出的“每年爭取開通兩條國際航線”的要求，重點推進青島至美國、泰國和俄羅斯等國際航線開通工作， 全力以赴推進開通青島至新加坡、 青島至舊金山等國際客運新-If j航線；利用青島面向日韓的航線優(yōu)勢，大力發(fā)展內(nèi)地城市經(jīng)青島至日韓的國際航班， 構建良好的“中 轉(zhuǎn)”運作平臺，全力推進成都、西安等地經(jīng)青島往韓國、日本的航線；針對當前形勢，認真研究扶 持政策，吸引相關航空公司積極開通歐美航線。（三）全力協(xié)助推進汽車整車進口口岸建設積極協(xié)助保稅港區(qū)做好汽車口岸的簡易規(guī)劃和長遠規(guī)劃設計，加強與口岸

6、查驗單位溝通確定查驗監(jiān)管設施配置要求，督促口岸查驗配套設施建設落實到位，做好優(yōu)化汽車口岸通關監(jiān)管流程調(diào)研， 推進汽車口岸盡快驗收并對外啟用。（四）突出抓好陸路口岸對外開放工作積極支持并推進膠州灣國際物流園設立保稅物流中心建設，拓展該站發(fā)展戰(zhàn)略和空間，積極打通該中心站和其他內(nèi)陸城市集裝箱中心站間海鐵聯(lián)運無水港通道，加大我市與沿黃流域和中心部地區(qū)城市的合作力度，推進我市增速陸路口岸的工作力度，發(fā)揮為青島港陸路口岸“喂給港”的作用，提咼青島港口的國際競爭力，力爭打造海陸空一體化口岸新格局。（五）突出抓好海關特殊監(jiān)管區(qū)擴大開放充分用好國家和省關于海關特殊監(jiān)管區(qū)功能政策，整合海關特殊監(jiān)管區(qū)功能優(yōu)勢，支持

7、海關特 殊監(jiān)管區(qū)域“功能整合、政策疊加”，支持青島前灣保稅港區(qū)向自由貿(mào)易港轉(zhuǎn)型，帶動推進出口加工 區(qū)轉(zhuǎn)型升級為綜合保稅區(qū)。加快推進保稅港區(qū)功能區(qū)拓展工作。（六）配合推進外向型重點園區(qū)等開放建設工作-I 廠 J I_積極協(xié)助推進中德生態(tài)園、中日、中韓合作創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、中日韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)、國際水產(chǎn)品交易中心建設建設，組織口岸查驗單位對我市設立開放園區(qū)扶持政策進行研究，積極協(xié)調(diào)口岸查驗單位對各項目建設給予支持和配合，并積極做好協(xié)調(diào)工作。 '弋、 Il I i '）;I t I I -:. | - /二、深入推進“大通關”建設，提升口岸通關效率f"- . ' &#

8、39;i I.嚴格落實國家、省及青島市關于提高口岸通關效率促進外貿(mào)平衡發(fā)展的有關指示精神，調(diào)整工作思路，進一步改善口岸通關環(huán)境，提升口岸通關效率，降低通關成本，著力打造和諧型、創(chuàng)新性、-If j暢通性、服務性口岸，加快形成口岸經(jīng)濟發(fā)展競爭新優(yōu)勢。一是協(xié)調(diào)口岸查驗單位在財稅政策、 優(yōu)化進口環(huán)節(jié)管理、特殊監(jiān)管區(qū)轉(zhuǎn)型升、提高通關效率等 方面出臺新的措施，積極擴大進口，促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展；二是協(xié)調(diào)各口岸查驗單位按照安全便 捷、文明高效、低成本、高水準的要求，進一步改革通關流程，研究出臺便捷通關舉措，打造“口 岸服務零待時”品牌建設，幫扶企業(yè)共度難關?？崭劭诎锻菩羞叿雷灾P新模式；三是繼續(xù)推進 電子

9、口岸建設，開展進出口業(yè)務無紙化通關。進一步落實國務院辦公廳關于印發(fā)電子口岸發(fā)展“十 二五”規(guī)劃的通知精神，與駐*各口岸查驗單位加強溝通，協(xié)調(diào)出臺相應措施，不斷完善口岸通 關便利化措施，降低企業(yè)物流成本，促進口岸大通關業(yè)務流程進一步優(yōu)化， 數(shù)據(jù)共享和信息資源利 用水平進一步提高，探索走出一條適應青島口岸發(fā)展的新路子；四是加強通關協(xié)調(diào)聯(lián)動機制建設， 針對口岸大通關工作中存在的問題，第一時間組織有關單位研究解決。三、深化口岸跨區(qū)域合作，提升口岸輻射帶動作用繼續(xù)深入開展口岸跨區(qū)域合作，按照“政府搭臺、單位支持，市場引導、企業(yè)運作”的模式，尋求“點對點”項目合作，力求工作實效。一是鞏固和拓展* 口岸客貨

10、源腹地，在鞏固青島海港口岸樞 紐地位的同時，加大空港口岸跨區(qū)域合作工作力度，積極爭取中西部客源，積極打造*空港面向日韓的門戶樞紐機場；二是密切與內(nèi)陸口岸部門的協(xié)調(diào)， 為*企業(yè)和內(nèi)陸企業(yè)聯(lián)手開拓市場和運營業(yè) 務提供良好幫助；三是加強與口岸查驗單位的協(xié)調(diào)，進一步改善口岸通關環(huán)境；加強與港口、鐵路、 物流公司的組織協(xié)調(diào)，加強工作支持， 做好服務企業(yè)工作。四是加強與國家有關部委、口岸查驗單-I 廠 J I_位、我市相關部門的協(xié)調(diào)，加強國際過境集裝箱運輸企業(yè)服務和知名企業(yè)培育，為我市國際過境集裝箱運輸發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。四、全力做好市重大活動通關保障，提升口岸應急保障能力I I I I ;I j | i

11、!.Il- /全力支持打造“帆船之都”城市品牌。針對國際帆船賽事特點，啟動“移動口岸”長效工作機制， 在奧帆中心提供“現(xiàn)場查驗、就地放行”等便捷通關服務，確保第十四屆世界杯國際帆船賽、極限帆 船系列賽及國際帆船周等重大國際帆船賽事如期順利舉行。協(xié)調(diào)口岸各查驗單位，全力做好2014-If 小 j年國際園藝博覽會通關服務工作。五、強化口岸綜合管理，提升口岸服務水平C- I一是進一步完善口岸工作機制，充分發(fā)揮碰頭會、聯(lián)席會議、季度例會等行之有效的工作制度 的作用，及時發(fā)現(xiàn)口岸工作中存在的問題，協(xié)調(diào)有關單位研究解決；二是做好口岸社會監(jiān)督工作。 圍繞建設“暢通口岸、和諧口岸、文明口岸”目標，以“純潔作風、規(guī)范執(zhí)法、文明服務”為主題，堅 持“抓紀律、抓作風、抓環(huán)境”，積極組織口岸各相關部門、