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文檔簡介

1、上海自貿(mào)區(qū)總體方案發(fā)育:利率市場化先行先試搜狐財經(jīng)訊 國務院今日中午批準印發(fā)了? 中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案 ?,一些此前被媒體 披露的政策,包括允許設立外資銀行,允許外商設立獨資醫(yī)療機構(gòu)等,均在方案之中.方案稱,在風險可控前提下,可在試驗區(qū)內(nèi)對人民幣資本工程可兌換、金融市場利率市場化、人民幣 跨境使用等方面創(chuàng)造條件進行先行先試.在試驗區(qū)內(nèi)實現(xiàn)金融機構(gòu)資產(chǎn)方價格實行市場化定價.鼓勵企業(yè) 充分利用境內(nèi)外兩種資源、兩個市場,實現(xiàn)跨境融資自由化.深化外債治理方式改革,促進跨境融資便利 化.方案表示,推動金融效勞業(yè)對符合條件的民營資本和外資金融機構(gòu)全面開放,支持在試驗區(qū)內(nèi)設立外 資銀行和中外合資銀

2、行.允許金融市場在試驗區(qū)內(nèi)建立面向國際的交易平臺.逐步允許境外企業(yè)參與商品 期貨交易.鼓勵金融市場產(chǎn)品創(chuàng)新.支持股權(quán)托管交易機構(gòu)在試驗區(qū)內(nèi)建立綜合金融效勞平臺.支持開展 人民幣跨境再保險業(yè)務,培育開展再保險市場.方案稱,建立中國上海自貿(mào)區(qū),是在新形勢下推進改革開放的重大舉措,對加快政府職能轉(zhuǎn)變、全面 深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗,具有重要意義.方案強調(diào),自貿(mào)區(qū)內(nèi)要探索建立投資準入前國民待遇和負面清單治理模式,深化行政審批制度改革, 加快轉(zhuǎn)變政府職能,全面提升事中、事后監(jiān)管水平.方案指出,要擴大效勞業(yè)開放、推進金融領域開放創(chuàng)新,建設具有國際水準的投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高 效便捷、法制環(huán)境

3、標準的自由貿(mào)易試驗區(qū),使之成為推進改革和提升開放型經(jīng)濟水平的“試驗田,形成 可復制、可推廣的經(jīng)驗,發(fā)揮示范帶動、效勞全國的積極作用,促進各地區(qū)共同開展.其具體擴大開放舉措如下:中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)效勞業(yè)擴大開放舉措一、金融效勞領域1.銀行效勞國民經(jīng)濟行業(yè)分類:J金融業(yè)一一6620貨幣銀行效勞開放舉措1允許符合條件的外資金融機構(gòu)設立外資銀行,符合條件的民營資本與外資金融機構(gòu)共同設立中外合資限行.在條件具備時,適時在試驗區(qū)內(nèi)試點設立有限牌照銀行.2在完善相關(guān)治理方法,增強有效監(jiān)管的前提下,允許試驗區(qū)內(nèi)符合條件的中資銀行開辦離岸業(yè)務.2 .專業(yè)健康醫(yī)療保險國民經(jīng)濟行業(yè)分類:J金融業(yè)一一6812健康

4、和意外保險開放舉措試點設立外資專業(yè)健康醫(yī)療保險機構(gòu).3 .融資租賃國民經(jīng)濟行業(yè)分類:J金融業(yè)一一6631金融租賃效勞開放舉措|1融資租賃公司在試驗區(qū)內(nèi)設立的單機、單船子公司不設最低注冊資本限制.2允許融資租賃公司兼營與主營業(yè)務有關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務.、航運效勞領域4.遠洋貨物運輸國民經(jīng)濟行業(yè)分類:G交通運輸、倉儲和郵政業(yè)一一 5521遠洋貨物運輸開放舉措1放寬中外合資、中外合作國際船舶運輸企業(yè)的外資股比限制,由國務院交通運輸主管部門制定相關(guān)管 理試行方法.2允許中資公司擁有或控股擁有的非五星旗船,先行先試外貿(mào)進出口集裝箱在國內(nèi)沿海港口和上海港之 旬的沿海捎帶業(yè)務.5.國際船舶治理國民經(jīng)濟行業(yè)分類:

5、G交通運輸、倉儲和郵政業(yè)一一5539其他水上運輸輔助效勞開放舉措允許設立外商獨資國際船舶治理企業(yè).三、商貿(mào)效勞領域6.增值電信國民經(jīng)濟行業(yè)分類:I信息傳輸、軟件和信息技術(shù)效勞業(yè)一一 6540數(shù)據(jù)處理和存儲效勞,6592呼叫中央6319其他電信業(yè)務,6420互聯(lián)網(wǎng)信息效勞,開放舉措在保證網(wǎng)絡信息平安的前提下,允許外資企業(yè)經(jīng)營特定形式的局部增值電信業(yè)務,如涉及突破行政法規(guī),須國務院批準同意.7.游戲機、游藝機銷售及效勞國民經(jīng)濟行業(yè)分類:F批發(fā)和零售業(yè)一一5179其他機械及電子商品批發(fā)開放舉措允許外資企業(yè)從事游戲游藝設備的生產(chǎn)和銷售,通過文化主管部門內(nèi)容審查的游戲游藝設備可面向國內(nèi)市場靖售.四、專業(yè)

6、效勞領域8.律師效勞國民經(jīng)濟行業(yè)分類:L租賃和商務效勞業(yè)一一7221律師及相關(guān)法律效勞開放舉措探索密切中國律師事務所與外國港澳臺地區(qū)律師事務所業(yè)務合作的方式和機制.9.資信調(diào)查國民經(jīng)濟行業(yè)分類:L租賃和商務效勞業(yè)一一7295信用效勞開放舉措允許設立外商投資資信調(diào)查公司.10.旅行社國民經(jīng)濟行業(yè)分類:L租賃和商務效勞業(yè)一一7271旅行社效勞開放舉措允許在試驗區(qū)內(nèi)注冊的符合條件的中外合資旅行社,從事除臺灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務.11.人才中介效勞國民經(jīng)濟行業(yè)分類:L租賃和商務效勞業(yè)一一7262職業(yè)中介效勞開放舉措1允許設立中外合資人才中介機構(gòu),外方合資者可以擁有不超過70%勺股權(quán);允許港澳效勞提供

7、者設立獨資人才中介機構(gòu).2外資人才中介機構(gòu)最低注冊資本金要求由30萬美元降低至12.5萬美元.12.投資治理國民經(jīng)濟行業(yè)分類:L租賃和商務效勞業(yè)一一7211企業(yè)總部治理開放舉措允許設立股份制外資投資性公司.13.工程設計國民經(jīng)濟行業(yè)分類:M科學研究與技術(shù)效勞企業(yè)一一 7482工程勘察設計開放舉措對試驗區(qū)內(nèi)為上海市提供效勞的外資工程設計不包括工程勘察企業(yè),取消首次申請資質(zhì)時對投資者的 工程設計業(yè)績要求.14.建筑效勞國民經(jīng)濟行業(yè)分類:E建筑業(yè)一一47房屋建筑業(yè),48 土木工程建筑業(yè),49建筑安裝業(yè),50建筑裝飾和其他建筑業(yè)開放舉措對試驗區(qū)內(nèi)的外商獨資建筑企業(yè)承攬上海市的中外聯(lián)合建設工程時,不受建設工程的中外方投資比例限 制.五、文化效勞領域15.演出經(jīng)紀國民經(jīng)濟行業(yè)分類:R文化、體育和娛樂業(yè)一一8941文化娛樂經(jīng)紀人開放舉措R消外資演出經(jīng)紀機構(gòu)的股比限制,允許設立外商獨資演出經(jīng)紀機構(gòu),為上海市提供效勞.16.娛樂場所國民經(jīng)濟行業(yè)分類:R文化、體育和娛樂業(yè)一一8911歌舞廳娛樂活動開放舉措允許設立外商獨資的娛樂場所,在試驗區(qū)內(nèi)提供效勞.六、社會效勞領域17.教育培訓、職業(yè)技能培訓國民經(jīng)濟行業(yè)分類:P教育一一8291職業(yè)技能培訓開放舉措1允許舉辦中外合作經(jīng)營性教育培訓機構(gòu).2允許舉辦中外合作經(jīng)營性職業(yè)技能培訓機構(gòu).18.醫(yī)療效勞國民

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