霍州煤電集團(tuán)公司內(nèi)部管理指導(dǎo)手冊(cè)

1、霍州煤電集團(tuán)公司內(nèi)部市場(chǎng)化管理運(yùn)行指導(dǎo)手冊(cè)一、內(nèi)部市場(chǎng)化管理的內(nèi)涵將企業(yè)內(nèi)部的各生產(chǎn)系統(tǒng)、各單位以及單位內(nèi)的各班組、各道工序，用市場(chǎng)用戶的關(guān)系加以鏈接，使各系統(tǒng)、各單位、上道工序所提供的產(chǎn)品或服務(wù)，轉(zhuǎn)化為用內(nèi)部?jī)r(jià)格所衡量的價(jià)值和為下道工序所認(rèn)可的商品，實(shí)行有償往來(lái)結(jié)算，以達(dá)到激勵(lì)員工、控制成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。二、內(nèi)部市場(chǎng)化管理的原則（1）市場(chǎng)化運(yùn)作原則。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)控交易雙方的經(jīng)濟(jì)往來(lái)關(guān)系，由買方與賣方、提供服務(wù)方與接受服務(wù)方、下道工序與上道工序相互考核結(jié)算，將各交易方視為內(nèi)部經(jīng)營(yíng)實(shí)體，充分調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性。（2）利益對(duì)稱原則。交易雙方按照內(nèi)部市場(chǎng)化的運(yùn)行規(guī)則規(guī)范運(yùn)作，責(zé)任、權(quán)力和利

2、益相對(duì)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)公平、公正交易。（3）完全成本核算原則。按照直接成本、輔助成本的形式，將生產(chǎn)中所需的工資、材料、電費(fèi)、租賃費(fèi)、輔助服務(wù)費(fèi)、影響時(shí)間、安全隱患等都列入到各單位的成本核算之中，實(shí)行完全成本核算。（4）核算主體下移原則。按照分級(jí)核算、劃小核算單位的方法，市場(chǎng)辦負(fù)責(zé)各生產(chǎn)單位、機(jī)關(guān)科室的核算，各單位核算內(nèi)部收支，職工收入依據(jù)工作量和內(nèi)部?jī)r(jià)格確定，逐步實(shí)現(xiàn)“日清、日結(jié)、日公開(kāi)”。（5）量化細(xì)化管理原則。從區(qū)隊(duì)到班組、從工序到個(gè)人，均實(shí)行量化指標(biāo)核算。區(qū)隊(duì)對(duì)班組以項(xiàng)目負(fù)責(zé)制為主要模式，班組對(duì)個(gè)人以標(biāo)準(zhǔn)工序?yàn)榛灸Ｊ?，將市?chǎng)化管理機(jī)制延伸到班組、細(xì)化到工序、落實(shí)到個(gè)人。三、二級(jí)市場(chǎng)內(nèi)部市場(chǎng)化

3、管理的實(shí)施步驟實(shí)施內(nèi)部市場(chǎng)化管理可以用“一二三四五六”來(lái)概括：“一”指建立一個(gè)內(nèi)部市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)?！岸敝附蓚€(gè)委員會(huì)，即價(jià)格管理委員會(huì)和仲裁委員會(huì)。“三”指規(guī)范三項(xiàng)基礎(chǔ)管理（標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、材料設(shè)備管理）。“四”指構(gòu)建四級(jí)內(nèi)部市場(chǎng)。“五”指構(gòu)建五大內(nèi)部市場(chǎng)管理體系?！傲敝噶c(diǎn)建議。具體內(nèi)容是：“一”指建立一個(gè)內(nèi)部市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)成立礦內(nèi)部市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)仲裁管理領(lǐng)導(dǎo)組、價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)組、市場(chǎng)管理辦公室。市場(chǎng)管理辦公室內(nèi)設(shè)“結(jié)算中心”?！岸敝附蓚€(gè)委員會(huì)1、價(jià)格管理委員會(huì)：負(fù)責(zé)內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格的制定、修訂、調(diào)整和廢止。2、仲裁委員會(huì)：負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算交易過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛進(jìn)

4、行仲裁。“三”指規(guī)范三項(xiàng)基礎(chǔ)管理1、標(biāo)準(zhǔn)化管理：建立包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，開(kāi)展流程再造，制定安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等主要業(yè)務(wù)工作流程。 2、計(jì)量管理：主要指煤、水、電、汽的計(jì)量等。制定計(jì)量管理辦法，做到計(jì)量器具完善、手段科學(xué)、結(jié)果準(zhǔn)確。 3、材料設(shè)備管理：實(shí)行全面計(jì)劃預(yù)算管理，嚴(yán)把事前預(yù)算關(guān)、事中監(jiān)控關(guān)、事后考核關(guān)，建立成本費(fèi)用預(yù)警機(jī)制 ?！八摹敝笜?gòu)建四級(jí)內(nèi)部市場(chǎng)1、一級(jí)市場(chǎng):集團(tuán)公司與礦之間構(gòu)成一級(jí)市場(chǎng)。根據(jù)集團(tuán)公司內(nèi)部結(jié)算價(jià)格，形成集團(tuán)公司與礦、礦與各兄弟單位之間的交易市場(chǎng)。2、二級(jí)市場(chǎng):礦與區(qū)隊(duì)（廠）之間構(gòu)成二級(jí)市場(chǎng)。根據(jù)礦內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算價(jià)格，形成礦與區(qū)隊(duì)（廠）、

5、區(qū)隊(duì)與區(qū)隊(duì)之間的交易市場(chǎng)。3、三級(jí)市場(chǎng):區(qū)隊(duì)（廠）與班組（車間）之間構(gòu)成三級(jí)市場(chǎng)。根據(jù)區(qū)隊(duì)（廠）內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算價(jià)格，形成區(qū)隊(duì)與班組、班組與班組之間的交易市場(chǎng)。4、四級(jí)市場(chǎng)：班組（車間）與個(gè)人（崗位）之間構(gòu)成。“五”指構(gòu)建五大內(nèi)部市場(chǎng)管理體系（一）價(jià)格體系：礦成立價(jià)格測(cè)算小組，由各主管科室負(fù)責(zé)提供本專業(yè)結(jié)算價(jià)格和測(cè)算依據(jù)，經(jīng)企管科匯總呈報(bào)價(jià)格管理委員會(huì)審訂后執(zhí)行。制定方法：1、按照近年來(lái)國(guó)家或焦煤及霍州煤電有關(guān)單位正在執(zhí)行的定額或單價(jià)執(zhí)行。2、沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格可套，可以參考?xì)v史資料，同時(shí)借鑒其他單位的已有價(jià)格，并且由業(yè)務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)反復(fù)測(cè)定，形成可供使用的價(jià)格。3、工時(shí)價(jià)格由勞資部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定測(cè)定。礦成

6、立價(jià)格測(cè)算小組，由分管科室提供負(fù)責(zé)提供本專業(yè)結(jié)算價(jià)格和測(cè)算依據(jù)，經(jīng)企管科匯總呈報(bào)礦價(jià)格管理委員會(huì)審訂后執(zhí)行。 勞資科負(fù)責(zé)各區(qū)隊(duì)人工費(fèi)結(jié)算價(jià)格的制定。 供應(yīng)科負(fù)責(zé)物資供應(yīng)價(jià)格的制定；負(fù)責(zé)材料、配件回收率及結(jié)算價(jià)格的制定；負(fù)責(zé)材料、配件復(fù)用價(jià)格的制定 。 機(jī)電科負(fù)責(zé)各區(qū)隊(duì)電力、配件、大型材料、專用工具、設(shè)備租賃費(fèi)、其他材料（分管單位）結(jié)算價(jià)格的制定。 生產(chǎn)科負(fù)責(zé)分管單位其它材料、木材、火工品、建工材料、支護(hù)材料、油脂及乳化液結(jié)算價(jià)格的制定。 通風(fēng)科負(fù)責(zé)通風(fēng)區(qū)其它材料、木材、建工材料、油脂及乳化液消耗結(jié)算價(jià)格的制定。 調(diào)度室負(fù)責(zé)各區(qū)隊(duì)影響時(shí)間買賣價(jià)格的制定。 機(jī)電科牽頭，負(fù)責(zé)綜合修理廠加工及維修價(jià)格

7、的制定。 機(jī)電科牽頭，負(fù)責(zé)運(yùn)輸隊(duì)運(yùn)煤、運(yùn)料、重車結(jié)算單價(jià)的制定。 調(diào)度室負(fù)責(zé)盤(pán)區(qū)隊(duì)運(yùn)料、重車結(jié)算單價(jià)的制定。 (二)結(jié)算體系礦在市場(chǎng)管理辦公室成立結(jié)算中心，負(fù)責(zé)一、二級(jí)市場(chǎng)主體的內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算，各職能科室根據(jù)分管業(yè)務(wù)，按照市場(chǎng)結(jié)算價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，月末將各類結(jié)算結(jié)果報(bào)送至結(jié)算中心，結(jié)算中心及時(shí)收集匯總各職能科室結(jié)算結(jié)果和獎(jiǎng)罰報(bào)表，每月定期編制內(nèi)部市場(chǎng)收、支結(jié)算報(bào)表，確定各市場(chǎng)主體“經(jīng)營(yíng)成果”，即各市場(chǎng)主體利潤(rùn)。內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算采取“收入-支出=利潤(rùn)”的運(yùn)行模式，將各市場(chǎng)主體的“經(jīng)營(yíng)成果”與其收入掛鉤。其中：收入：是指市場(chǎng)主體按實(shí)際完成任務(wù)量或提供服務(wù)量結(jié)算所得，以及獲取礦支付的各種獎(jiǎng)勵(lì)，包括產(chǎn)品（服務(wù)）

8、收入、物資回收收入和勞務(wù)收入；支出：是指市場(chǎng)主體為生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)所發(fā)生的材料費(fèi)、電費(fèi)、修理費(fèi)、租賃費(fèi)和服務(wù)費(fèi)及各項(xiàng)考核罰款；利潤(rùn)（即可提取的工資）為正值，除提取工資外，當(dāng)月利潤(rùn)不足支付工資額時(shí)，可先用上月余額，余額不足時(shí)逐級(jí)申請(qǐng)貸款。1、采掘開(kāi)單位市場(chǎng)結(jié)算余額（工資）=產(chǎn)品收入市場(chǎng)支出公式中：市場(chǎng)收入=工作量（產(chǎn)量、進(jìn)尺）產(chǎn)品結(jié)算價(jià)格+回收復(fù)用+其他收入；市場(chǎng)支出=材料費(fèi)+電費(fèi)+租賃費(fèi)+修理費(fèi)+服務(wù)費(fèi)+罰款+其他支出；2、機(jī)運(yùn)隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)市場(chǎng)結(jié)算余額（工資）=市場(chǎng)收入市場(chǎng)支出公式中：市場(chǎng)收入=實(shí)際原煤產(chǎn)量結(jié)算單價(jià)實(shí)際進(jìn)尺進(jìn)尺單價(jià)+回收成果+其他收入；市場(chǎng)支出=材料費(fèi)+電費(fèi)+租賃費(fèi)+修理費(fèi)+服

9、務(wù)費(fèi)+罰款+其他支出；3、運(yùn)輸隊(duì)（井下運(yùn)輸費(fèi)結(jié)算單）市場(chǎng)結(jié)算余額（工資）=市場(chǎng)收入市場(chǎng)支出公式中：市場(chǎng)收入=實(shí)際原煤產(chǎn)量結(jié)算單價(jià)實(shí)際料車數(shù)量料車運(yùn)輸價(jià)格實(shí)際重車數(shù)量重車運(yùn)輸價(jià)格回收復(fù)用+其他收入；市場(chǎng)支出=材料費(fèi)+電費(fèi)+租賃費(fèi)+修理費(fèi)+服務(wù)費(fèi)+罰款+其他支出；4、輔助區(qū)市場(chǎng)結(jié)算余額（工資）=市場(chǎng)收入市場(chǎng)支出公式中：市場(chǎng)收入=工作量產(chǎn)品結(jié)算價(jià)格+回收成果+其他收入；市場(chǎng)支出=材料費(fèi)+電費(fèi)+租賃費(fèi)+修理費(fèi)+服務(wù)費(fèi)+罰款+其他支出；5、綜合修理廠（加工修理單位）市場(chǎng)結(jié)算余額（工資）=市場(chǎng)收入市場(chǎng)支出公式中：市場(chǎng)收入=檢修（加工）工時(shí)每工單價(jià)+回收成果+其他收入；市場(chǎng)支出=材料費(fèi)+服務(wù)費(fèi)+罰款+其他支

10、出；6、單項(xiàng)工程管理。是市場(chǎng)化運(yùn)作的重要組成部分。煤礦單項(xiàng)工程較多，將其納入市場(chǎng)化管理，有利于對(duì)單項(xiàng)工程的事前管理、過(guò)程控制和成本效益分析與控制。單項(xiàng)工程管理一般包括工程項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算、設(shè)計(jì)、施工過(guò)程監(jiān)督管理、工程驗(yàn)收、結(jié)算等，管理中要求做到一工程一立項(xiàng)、一預(yù)算、一驗(yàn)收、一結(jié)算。(三)調(diào)控體系1.指標(biāo)調(diào)控。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)采取年度閉合、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則進(jìn)行調(diào)控,即在保證年度總體指標(biāo)能夠完成的情況下,為使指標(biāo)更貼近實(shí)際,分月下達(dá)定額指標(biāo),當(dāng)在執(zhí)行過(guò)程中,因安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件等發(fā)生重大變化,導(dǎo)致執(zhí)行結(jié)果與下達(dá)指標(biāo)產(chǎn)生較大偏差時(shí),根據(jù)實(shí)際變化情況進(jìn)行適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。2.價(jià)格體系和核算體系調(diào)控。當(dāng)勞務(wù)價(jià)格

11、與所提供的勞務(wù)量發(fā)生較大偏離時(shí),礦視具體情況對(duì)服務(wù)價(jià)格及內(nèi)部核算體系進(jìn)行及時(shí)調(diào)控,充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用。3.工資調(diào)控。為保證工資的動(dòng)態(tài)平衡,防止收入波動(dòng)過(guò)大,考慮到政策性增減資因素、生產(chǎn)不均衡性及管理需要,礦建立工資基金調(diào)節(jié)制度,采取預(yù)留手段，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體收入的以豐補(bǔ)歉。(四)仲裁體系仲裁程序：申請(qǐng)受理調(diào)查調(diào)解仲裁執(zhí)行(五)考核評(píng)價(jià)體系制定內(nèi)部市場(chǎng)化考核管理實(shí)施細(xì)則（分為科室部分和區(qū)隊(duì)、車間部分），從基礎(chǔ)管理、核算機(jī)制、運(yùn)行效果等方面進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)月考核月獎(jiǎng)罰月兌現(xiàn)，全面推進(jìn)內(nèi)部市場(chǎng)化管理?！傲敝噶c(diǎn)建議1、宣傳要到位。人人樹(shù)立“成本就是工資，工資就是成本” 的理念。2、培訓(xùn)要到位。重點(diǎn)是

12、專（兼）職核算員兩支隊(duì)伍的專業(yè)學(xué)習(xí)。3、領(lǐng)導(dǎo)重視要到位。內(nèi)部市場(chǎng)化管理是“一把手工程” 。4、部門(mén)配合要到位。內(nèi)部市場(chǎng)化管理只靠企管一家“單打一”絕對(duì)不行。5、價(jià)格測(cè)算要到位。價(jià)格測(cè)算不可能“一蹴而就”，價(jià)格手冊(cè)需要不斷修訂完善。6、分步實(shí)施要到位。建立內(nèi)部市場(chǎng)體系是一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)過(guò)程，必須統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，由點(diǎn)到面，由簡(jiǎn)及難，逐步完善。四、三級(jí)市場(chǎng)內(nèi)部市場(chǎng)化實(shí)施步驟區(qū)隊(duì)內(nèi)部市場(chǎng)管理。這是市場(chǎng)化管理的重心。區(qū)隊(duì)是煤礦的基層組織，是企業(yè)市場(chǎng)化管理的落實(shí)者和執(zhí)行者。區(qū)隊(duì)作為重要的市場(chǎng)主體，其內(nèi)部市場(chǎng)管理體系與礦相似，同樣包括管理制度、隊(duì)班價(jià)格體系、隊(duì)班結(jié)算體系、隊(duì)班考核分配體系、隊(duì)班調(diào)控仲裁體系等

13、，可以說(shuō)麻雀雖小，五臟俱全。1、基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備（1）繪制出本區(qū)隊(duì)的收支圖鏈?zhǔn)浇Y(jié)算圖，為結(jié)算打基礎(chǔ)。（2）繪制出本單位的崗位流程圖（或稱作業(yè)流程圖、工序流程圖），明確本區(qū)隊(duì)有哪些工序（可以劃分出主導(dǎo)工序和輔助工序）、崗位以及工序、崗位所在位置、人員配備。（3）制定本區(qū)隊(duì)的價(jià)格（或者工分標(biāo)準(zhǔn)）目錄，價(jià)格目錄盡可能的詳盡，最好每項(xiàng)工作、每個(gè)活都有價(jià)格。（4）制定出本區(qū)隊(duì)各崗位的崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，工作標(biāo)準(zhǔn)最好和價(jià)格目錄相一致。盡量使每項(xiàng)工作、每個(gè)活的價(jià)格都有工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。制定出本區(qū)隊(duì)的內(nèi)部績(jī)效考核、收益分配制度。制定本區(qū)隊(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化精細(xì)化管理工作計(jì)劃。2、區(qū)隊(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化管理組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部市場(chǎng)化領(lǐng)導(dǎo)小組生

14、產(chǎn)一隊(duì)生產(chǎn)二隊(duì)生產(chǎn)一隊(duì)班長(zhǎng) 生產(chǎn)二隊(duì)班長(zhǎng) 生產(chǎn)三隊(duì)班長(zhǎng) 機(jī)電班長(zhǎng) 下料班長(zhǎng)價(jià)格組結(jié)算組考核組區(qū)隊(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化管理組織機(jī)構(gòu)圖區(qū)隊(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化工作安排表項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具體內(nèi)容完成時(shí)間備注總體領(lǐng)導(dǎo)小組價(jià)格組質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組考核和分配小組結(jié)算小組3、區(qū)隊(duì)內(nèi)部?jī)r(jià)格體系的制定3.1 制定原則按照采煤、掘進(jìn)和輔助工作的特點(diǎn)，根據(jù)工作流程和工作重要程度及其作業(yè)難易程度制定。各個(gè)工區(qū)在原來(lái)的基礎(chǔ)上，根據(jù)原來(lái)的作業(yè)計(jì)件單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修正。做到全面、細(xì)致、公正，價(jià)格要包涵蓋所有工序，以便于結(jié)算。3.2 具體價(jià)格制定方法以掘進(jìn)工區(qū)為例，區(qū)隊(duì)價(jià)格制定方法如下。（1）掘進(jìn)進(jìn)尺價(jià)格 每延米 （元）（2）機(jī)電設(shè)備安裝、拆除價(jià)格設(shè)備名稱安裝方

15、式安裝數(shù)量工數(shù)工資（元）40T運(yùn)輸機(jī)現(xiàn)場(chǎng)配電1部、運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)場(chǎng)配電1臺(tái)包括上繩25KW絞車現(xiàn)場(chǎng)配電1臺(tái)40KW絞車現(xiàn)場(chǎng)配電1臺(tái)局扇現(xiàn)場(chǎng)配電包括雙風(fēng)雙電現(xiàn)場(chǎng)配電運(yùn)1臺(tái)、安裝皮帶機(jī)頭現(xiàn)場(chǎng)配電全部皮帶機(jī)尾現(xiàn)場(chǎng)配電全部皮帶電機(jī)減速器包括配電1套安裝電鉆、綜保包括配電1套接70mm電纜包括吊掛包括配電1條2頭接25mm2以下包括吊掛包括配電1條2頭安裝皮帶架包括托輥三節(jié)鞭齊全1組延皮帶機(jī)架齊全100米插一個(gè)繩頭合格67分插一個(gè)繩頭合格45分換溜子機(jī)尾、軸正常換單臺(tái)風(fēng)機(jī)包括拆、裝試好轉(zhuǎn)正常換開(kāi)關(guān)一臺(tái)接線完好不失爆換一臺(tái)40KW及以上電機(jī)接線完好不失爆換一臺(tái)40KW以下電機(jī)接線完好不失爆換一臺(tái)減速器40KW完好

16、運(yùn)轉(zhuǎn)正常換一臺(tái)減速器22KW完好運(yùn)轉(zhuǎn)正常接溜槽一塊完好運(yùn)轉(zhuǎn)正常換溜槽一塊完好運(yùn)轉(zhuǎn)正常安裝一臺(tái)5噸、8噸絞車完好運(yùn)轉(zhuǎn)正常換40溜子機(jī)頭架完好運(yùn)轉(zhuǎn)正常換皮帶機(jī)頭架完好運(yùn)轉(zhuǎn)正常接信號(hào)全套正常（3）運(yùn)輸價(jià)格 設(shè)備名稱運(yùn)輸方式運(yùn)輸數(shù)量工數(shù)備注單價(jià)40T運(yùn)輸機(jī)絞車、軌道1部全件每臺(tái)車運(yùn)1臺(tái)每100米70mm電纜運(yùn)1條每100米回收一車件現(xiàn)場(chǎng)裝一車其它車裝件按溜件比較每部2車往下定人力抬件100公斤以下100米1件運(yùn)絞車沒(méi)道一套100米（4）檢修價(jià)格 設(shè)備名稱規(guī)格臺(tái)數(shù)定員單價(jià)檢修內(nèi)容皮帶機(jī)各種保護(hù)1包括：100米之內(nèi)取皮帶，延長(zhǎng)保護(hù)線，儲(chǔ)皮帶皮帶打口，加滾調(diào)架子，運(yùn)接電纜。按平均大于400米算。小于400米

17、用4個(gè)工，小于400米1包括：各項(xiàng)保護(hù)正常，換個(gè)種小件，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，大件運(yùn)距另算。溜子臺(tái)2包括：換小件和聯(lián)軸節(jié)及電纜吊掛，范圍內(nèi)的所有設(shè)備完好。迎頭溜子臺(tái)1包括：接水管，倒電鉆， 接電纜。正常檢修，換小件。絞車、局扇、水泵臺(tái)1包括：絞車所有完好，雙風(fēng)雙電正常。潛水泵10元一臺(tái)。（5）設(shè)備安裝拆除價(jià)格 設(shè)備名稱拆卸數(shù)量工數(shù)備注工資（元）40T運(yùn)輸機(jī)1部機(jī)頭包括甩電650皮帶全部1組其中甩電器包括2套電機(jī)1套漲緊1套650皮帶機(jī)尾全部1組甩電纜70mm一個(gè)頭其它一個(gè)頭拆下包括甩電1臺(tái)25KW絞車拆下1臺(tái)換一臺(tái)絞車包括甩配電1臺(tái)換一條絞車?yán)K67分繩400米以下包括繩頭1條45分繩400米以下包括繩頭1

18、條卷皮帶100米1卷拆40 T溜槽包括大鏈每塊內(nèi)容螺絲規(guī)格數(shù)量安裝卸載臂161506卸載臂支子16358安裝5組幫扇1635365=180安儲(chǔ)帶倉(cāng)跑道169080跨壓輪包（單跨）241902242902墊鐵4上電機(jī)（單跨）1675816638電機(jī)對(duì)輪螺絲(單跨)6皮套（單跨）620螺母（單跨）6上卸載滾筒布斯206524上卸載滾筒布斯蓋102548內(nèi)齒外齒上小方架164512上小坯膜子163520卸載臂上小坯膜子16358機(jī)頭上小坯坯膜子16354上機(jī)頭清掃器16354上儲(chǔ)帶倉(cāng)處4個(gè)直輥布斯座163516機(jī)尾刮煤板16354上機(jī)尾跑道205016上機(jī)尾承載架(1組)1230284、區(qū)隊(duì)市場(chǎng)化管

19、理運(yùn)行辦法的制定以采煤工區(qū)為例，區(qū)隊(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化管理辦法如下：（1）區(qū)根據(jù)礦下達(dá)的作業(yè)計(jì)劃和礦下達(dá)的內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算單價(jià)，以工作面或單項(xiàng)工程為單位，制定出工作量工資定額標(biāo)準(zhǔn)。（2）對(duì)班組實(shí)行定額基本單價(jià)，超產(chǎn)加價(jià)，完不成任務(wù)遞減單價(jià)，實(shí)行二次分配。（3）根據(jù)各班組工作內(nèi)容及服務(wù)對(duì)象，在定崗、定員、定效、定消耗的基礎(chǔ)上，按工作的數(shù)質(zhì)量、工序鏈之間的服務(wù)數(shù)質(zhì)量進(jìn)行計(jì)資。（4）每道工序完成后由組長(zhǎng)認(rèn)真填寫(xiě)工作量驗(yàn)收單，無(wú)報(bào)單不予計(jì)資。驗(yàn)收單由班組長(zhǎng)、驗(yàn)收員為工人計(jì)資，工作不認(rèn)真、因其它原因上井的人員不予計(jì)資。驗(yàn)收單填寫(xiě)完由班長(zhǎng)審核簽字交工區(qū)核算員，根據(jù)結(jié)果計(jì)算出每個(gè)工人日浮動(dòng)工資登記上賬。（5）生產(chǎn)班、檢

20、修班各工序?qū)嵭墟準(zhǔn)娇己恕＞唧w方式為：如工作面工序未認(rèn)真進(jìn)行驗(yàn)收而由區(qū)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)其解決費(fèi)用由班組負(fù)擔(dān)。（6）生產(chǎn)班機(jī)電維護(hù)工以安、拆等工作量范圍進(jìn)行計(jì)資。機(jī)電班在工作范圍內(nèi)實(shí)行工資總額承包，內(nèi)部實(shí)行工作量工資。生產(chǎn)班機(jī)電班根據(jù)工作量、勞動(dòng)強(qiáng)度、重要程度、技術(shù)要求制定工作量工資定額標(biāo)準(zhǔn)，工序完成后由組長(zhǎng)填寫(xiě)工作量驗(yàn)收單并為工人計(jì)資，班長(zhǎng)簽批后交核算員統(tǒng)計(jì)。其它固定崗位工種實(shí)行崗位工資，其浮動(dòng)工資按工作性質(zhì)以百分比形式與全區(qū)月人均浮動(dòng)工資掛鉤。工班長(zhǎng)必須認(rèn)真完成當(dāng)日生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、安全等各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行工班長(zhǎng)崗位責(zé)任制，區(qū)主管干部逐班考核。其浮動(dòng)工資由工作量工資和綜合獎(jiǎng)勵(lì)工資構(gòu)成。（7）凡實(shí)行計(jì)件、計(jì)

21、效和承包工資都必須以崗位工資為基礎(chǔ)。無(wú)論是工人崗位還是管理崗位，對(duì)應(yīng)崗位的崗位系數(shù)和基本定額不變。崗位基礎(chǔ)工資隨單位效益和安全、工程質(zhì)量等情況上下浮動(dòng)。 工作量驗(yàn)收單工作項(xiàng)目工作人工作質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況不達(dá)標(biāo)情況扣分班長(zhǎng)簽字： 驗(yàn)收員簽字：5 區(qū)隊(duì)內(nèi)部績(jī)效考核5.1 區(qū)隊(duì)內(nèi)部班組考核以采煤工區(qū)為例，區(qū)隊(duì)內(nèi)部班組績(jī)效考核辦法如表所示。 采煤工區(qū)內(nèi)部市場(chǎng)化班組績(jī)效考核辦法指標(biāo)考核內(nèi)容考核辦法得分安全杜絕重傷以上工傷事故及二級(jí)以上生產(chǎn)事故。出現(xiàn)重傷（含）以上工傷事故及二級(jí)（含）以上生產(chǎn)事故的單位考核分全部扣除（30分），輕傷一人扣15分。工程質(zhì)量工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良品。出現(xiàn)不合格品單位考核分全部扣除，合格品一

22、次扣30分。生產(chǎn)量完成原煤生產(chǎn)任務(wù)（以月度生產(chǎn)計(jì)劃本下達(dá)指標(biāo)為準(zhǔn)）完不成生產(chǎn)任務(wù)，扣10分，另每欠1%加扣10分；超額完成任務(wù)，每超10%加10分。三違考核遵章作業(yè)，杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)重“三違”一人次扣20分，一般“三違”一人次扣5分。物化勞動(dòng)消耗材料、電力、設(shè)備修理費(fèi)等物化勞動(dòng)消耗總耗不超標(biāo)?？偤某瑯?biāo)扣5分，另每超3%加扣1分，累計(jì)節(jié)余加5分。出勤率完成礦定出勤率85%每欠1%扣5分。煤質(zhì)管理完成礦定煤質(zhì)指標(biāo)（以月度生產(chǎn)計(jì)劃本下達(dá)指標(biāo)為準(zhǔn)）灰份超扣10分，另每超1%加扣1分，水份超扣5分、含矸超扣2分，全面完成指標(biāo)加10分。5.2 區(qū)隊(duì)內(nèi)部職工個(gè)人考核以采煤工區(qū)為例，職工個(gè)人績(jī)效考核如

23、下（在實(shí)際工作中可以按照分值進(jìn)行）：工作面兩道出口40米，凈高低于16米(巷道中)，40米以外凈高低于18米，扣責(zé)任人10元/米；支柱初撐力不合格，扣責(zé)任人10元/棵。料場(chǎng)牌板不齊全，雜物不清理，扣責(zé)任人20元。泵站工脫崗，乳化液濃度低于2%，設(shè)備帶病運(yùn)行，扣泵站工50元/次。端頭雙楔梁使用不正規(guī)，小楔使用不好，扣現(xiàn)場(chǎng)組10元/處。工作面支柱初撐力、工作阻力（架棚、切頂點(diǎn)柱、全承載、抗山、煤壁臨時(shí)支柱，初撐力不低于5噸）不低于9噸，不合格扣5元/棵。支柱迎睡度超過(guò)50mm，扣現(xiàn)場(chǎng)組5元/棵。盜用支柱，扣現(xiàn)場(chǎng)組50元/棵。臨時(shí)支柱必須按規(guī)定扶打，否則扣驗(yàn)收員、現(xiàn)場(chǎng)組20元/人。缺支柱防倒繩或未按

24、規(guī)定拴防倒繩，扣拴繩工50元。梁頭相差100mm以上，未調(diào)，扣現(xiàn)場(chǎng)組5元/梁。頂板空頂沒(méi)接實(shí)，扣現(xiàn)場(chǎng)組100元/人。條棍、皮枇子、鐵皮枇子、笆片少穿或穿的不好，扣現(xiàn)場(chǎng)組5元/棚。人為丟失材料，按原價(jià)10倍進(jìn)行扣款。工作面溜子未頂夠?qū)?，扣現(xiàn)場(chǎng)組5元/棚。工作面柱、排距偏差超過(guò)50mm，扣現(xiàn)場(chǎng)組10元/棚。（地質(zhì)構(gòu)造帶、調(diào)面茬口除外）鐵鞋鏈鉤未掛在手把上或未放在老塘側(cè)下放，扣現(xiàn)場(chǎng)組5元/塊，丟失按原價(jià)賠償。水平楔走向連掛不好，沒(méi)有打緊、扣現(xiàn)場(chǎng)組5元/棚，丟失按原價(jià)賠償。傾斜架棚的半圓元木不合格、不對(duì)腚、初撐力小于5噸、架棚腿不正規(guī)，扣現(xiàn)場(chǎng)組10元/架。缺切頂點(diǎn)柱、全承載不上線，初撐力小于5噸，扣現(xiàn)

25、場(chǎng)組5元/棵。木垛打得不合格、扣現(xiàn)場(chǎng)組50元/個(gè)；密集打得不正規(guī)，扣現(xiàn)場(chǎng)組20元/組。老塘笆片擋得不嚴(yán)，造成竄矸，扣現(xiàn)場(chǎng)組20元/處。使用壞單體、梁子，扣現(xiàn)場(chǎng)組20元/個(gè)，丟失按原價(jià)賠償，拉到轉(zhuǎn)載機(jī)以外，扣現(xiàn)場(chǎng)組及司機(jī)20元/個(gè)。上、下支桿窩未超前拆除錨桿、錨索，對(duì)責(zé)任人扣50元。工作面放炮前后未灑水防塵，扣班長(zhǎng)20元/次。工作面采高未控制好，造成超高或支柱被壓死，扣班長(zhǎng)、驗(yàn)收員30元/次。溜頭、溜尾缺壓柱，扣責(zé)任人50500元。工作面注液槍頭落地，扣現(xiàn)場(chǎng)組10元/個(gè)。工作面壞單體、梁子不及時(shí)送到指定地點(diǎn)碼放好，扣鐵管員1020元。兩道燈箱、牌板包保到人，保證完好無(wú)損，否則，除按價(jià)賠償外，另扣

26、20元/個(gè)。兩道文明衛(wèi)生必須達(dá)標(biāo)，做到無(wú)雜物、無(wú)淤泥，否則扣責(zé)任人20元/處。水倉(cāng)做到封閉管理，做到倉(cāng)外無(wú)積水，否則，扣責(zé)任人20元。炮泥入箱管理，箱外不得有灑落的炮泥，否則扣放炮員20元/次。兩道不得有塑料袋、蒜皮等雜物，否則，扣送飯工50元/次。6、區(qū)隊(duì)內(nèi)部結(jié)算6.1 職工個(gè)人日清日結(jié)職工個(gè)人日清日結(jié)流程如圖所示。D卡每天下班員工填寫(xiě)A卡班組長(zhǎng)根據(jù)員工的工作任務(wù)、工作質(zhì)量、4S行為、安全等方面進(jìn)行打分，填寫(xiě)工作量驗(yàn)收單和A卡科區(qū)核算員輸入計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成B、C卡其他部門(mén)輸入領(lǐng)導(dǎo)巡視扣分項(xiàng)計(jì)算機(jī)匯總出各個(gè)班組的所有職工的當(dāng)天工作分職工個(gè)人查詢當(dāng)天得分 職工個(gè)人日清日結(jié)流程圖6.2 區(qū)隊(duì)

27、班清班結(jié)流程區(qū)隊(duì)每個(gè)循環(huán)（或者一天）以后，主管副區(qū)長(zhǎng)根據(jù)各個(gè)班的工作總完成情況、安全、質(zhì)量、行為、材料等指標(biāo)進(jìn)行考核，填寫(xiě)考核表（樣表見(jiàn)附表）核算員輸入計(jì)算機(jī)，進(jìn)行班組總得分統(tǒng)計(jì)各個(gè)班進(jìn)行查詢區(qū)隊(duì)班清班結(jié)流程圖煤礦內(nèi)部市場(chǎng)化管理考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（科室部分 滿分100分）項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容檢查辦法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任單位責(zé)任人工作目標(biāo)及要求一組織保障121完善內(nèi)部市場(chǎng)化管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，細(xì)化市場(chǎng)價(jià)格管理、仲裁機(jī)構(gòu)和考核機(jī)構(gòu)，組織體系健全，責(zé)任分工明確，并且有市場(chǎng)化運(yùn)行目標(biāo)。查看制度及相關(guān)資料1.市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理部門(mén)、專職人員、職責(zé)等組織保證不健全，每缺一項(xiàng)扣0.5分；2.市場(chǎng)價(jià)格管理、仲裁及考核機(jī)構(gòu)不健

28、全、職責(zé)不明確一項(xiàng)扣0.5分；3.運(yùn)行目標(biāo)不明確、操作性、指導(dǎo)性不強(qiáng)扣1分。企管科企管科負(fù)責(zé)制定完善內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行辦法，明確市場(chǎng)化管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，建立市場(chǎng)價(jià)格管理、仲裁機(jī)構(gòu)和考核機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，并且制定市場(chǎng)化運(yùn)行目標(biāo)。2組織做好內(nèi)部市場(chǎng)化宣傳發(fā)動(dòng)工作。查看相關(guān)記錄1.未組織開(kāi)展任何形式的宣傳發(fā)動(dòng)扣1分。宣傳部 宣傳部科負(fù)責(zé)組織做好內(nèi)部市場(chǎng)化宣傳發(fā)動(dòng)工作，做到有記錄、有報(bào)道、有宣傳片。3及時(shí)開(kāi)展內(nèi)部市場(chǎng)化管理知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)部市場(chǎng)化管理認(rèn)知率達(dá)到100%。查看相關(guān)記錄并隨機(jī)抽查人員1.未開(kāi)展內(nèi)部市場(chǎng)化管理知識(shí)培訓(xùn)扣1分；2.內(nèi)部市場(chǎng)化管理認(rèn)知率達(dá)不到100%扣2分。3培訓(xùn)科培訓(xùn)科負(fù)責(zé)開(kāi)展內(nèi)部市場(chǎng)化

29、管理知識(shí)培訓(xùn)(企管科負(fù)責(zé)提供教材)，做到有教案、有記錄、有效果。4完善內(nèi)部市場(chǎng)化檢查考評(píng)實(shí)施辦法，及時(shí)檢查考核兌現(xiàn)和總結(jié)。查文件及相關(guān)記錄1.無(wú)內(nèi)部市場(chǎng)化檢查考評(píng)實(shí)施辦法不得分；2.未按辦法要求組織檢查考評(píng)不得分；3.未按規(guī)定兌現(xiàn)考評(píng)結(jié)果不得分；4.考評(píng)資料內(nèi)容不完整扣1分；5.無(wú)考評(píng)分析總結(jié)扣1分；6.未按時(shí)參加檢查考評(píng)扣1分。3企管科相關(guān)科室企管科負(fù)責(zé)制定完善內(nèi)部市場(chǎng)化檢查考評(píng)實(shí)施辦法，并牽頭組織相關(guān)科室進(jìn)行檢查，做好檢查記錄，并按辦法及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，對(duì)檢查存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并落實(shí)整改。各科室要按時(shí)參加礦組織檢查考評(píng)。煤礦內(nèi)部市場(chǎng)化管理考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（科室部分）項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容檢查辦法評(píng)

30、分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任單位責(zé)任人工作目標(biāo)及要求二基礎(chǔ)管理221建立健全經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)規(guī)章制度，內(nèi)容規(guī)范，可操作性強(qiáng)，符合公司有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格制度執(zhí)行，并根據(jù)管理需要定期修訂完善。查制度建設(shè)，隨機(jī)抽查制度執(zhí)行情況1.經(jīng)營(yíng)管理制度健全，能夠滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作需要，否則扣1分，制度不執(zhí)行扣1分，不及時(shí)修訂扣1分； 2.集團(tuán)公司的有關(guān)制度規(guī)定落實(shí)不到位、執(zhí)行不嚴(yán)格扣1分。4企管科相關(guān)科室企管科負(fù)責(zé)制度分類匯總和落實(shí)監(jiān)督，并有記錄；全礦各科室配合，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做好各項(xiàng)規(guī)章制度制訂（修訂）、審批、發(fā)布、實(shí)施的記錄。制度匯編成冊(cè)，并嚴(yán)格考核執(zhí)行，做好考核兌現(xiàn)記錄。2建立完善勞動(dòng)定額、材料消耗定額、物資儲(chǔ)備定額（

31、包括二級(jí)庫(kù)存）、電力消耗定額、管理費(fèi)用限額等管理制度和定(限)額標(biāo)準(zhǔn)；定期開(kāi)展定額水平分析和定額修訂工作。 查定額及相關(guān)資料1.勞動(dòng)、材料、物資儲(chǔ)備（包括二級(jí)庫(kù)存）、電力消耗、管理費(fèi)用等定額或限額標(biāo)準(zhǔn)不齊全，每缺一類扣1分；2.無(wú)定額管理制度，未定期開(kāi)展定額水平分析扣1分；未根據(jù)分析情況對(duì)定額進(jìn)行定期修訂扣0.5分。 10生產(chǎn)科勞資科供應(yīng)科財(cái)務(wù)科機(jī)電科勞資科對(duì)勞動(dòng)定額負(fù)責(zé)，生產(chǎn)科對(duì)材料消耗定額負(fù)責(zé)，供應(yīng)科對(duì)物資儲(chǔ)備定額(包括二級(jí)庫(kù)存)負(fù)責(zé)，機(jī)電科對(duì)電力消耗定額負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)科對(duì)管理費(fèi)用限額負(fù)責(zé)，分別制定分管定額管理制度和定額標(biāo)準(zhǔn)，定期開(kāi)展定額水平分析和定額修訂工作，并有記錄。3制定全面預(yù)算管理制度

32、，預(yù)算編制、下達(dá)、執(zhí)行、調(diào)整程序規(guī)范。查看制度規(guī)定,抽查預(yù)算編制過(guò)程1.沒(méi)有全面預(yù)算管理制度扣0.5分；2.預(yù)算編制、審核、下達(dá)、調(diào)整程序不規(guī)范扣0.5分。2企管科預(yù)算內(nèi)容齊全，涵蓋生產(chǎn)、材料、電費(fèi)、修理費(fèi)、租賃費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等項(xiàng)目，預(yù)算編制套用定額及數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，編制說(shuō)明層次清晰，報(bào)送及時(shí)。4完善內(nèi)部計(jì)量管理制度,建立計(jì)量器具管理臺(tái)帳，按照規(guī)定周期對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢定。查臺(tái)帳及相關(guān)資料1.未建立計(jì)量器具管理臺(tái)帳扣1分；臺(tái)帳內(nèi)容不完整扣0.5分；2.未按規(guī)定對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢定扣0.5分；3.實(shí)行內(nèi)部結(jié)算的各類產(chǎn)品、消耗計(jì)量方法和規(guī)定不明確扣1分。2機(jī)電科 機(jī)電科負(fù)責(zé)制定計(jì)量管理制度，要求明確實(shí)行內(nèi)部結(jié)算

33、的各類產(chǎn)品、消耗計(jì)量方法和使用規(guī)定；統(tǒng)一建立計(jì)量器具管理臺(tái)帳，做到內(nèi)容完整、項(xiàng)目齊全；定期開(kāi)展計(jì)量器具檢定工作，做好校驗(yàn)記錄煤礦內(nèi)部市場(chǎng)化管理考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（科室部分）項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容檢查辦法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任單位責(zé)任人工作目標(biāo)及要求5完善信息管理標(biāo)準(zhǔn)(制度)，各類信息收集、整理、分析、處理、傳遞、存儲(chǔ)工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化，準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息。查制度和相關(guān)資料1.各類信息收集、整理、分析、處理、傳遞、存儲(chǔ)工作未實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化扣1分；2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息傳遞不及時(shí)、不準(zhǔn)確扣1分。 2調(diào)度室 調(diào)度室負(fù)責(zé)制定出信息管理標(biāo)準(zhǔn)、管理制度和工作流程，做到信息管理制度化、規(guī)范化；督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息及

34、時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)、下達(dá)，并有記錄。6制定技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案管理辦法，建立各生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案，定期開(kāi)展檔案評(píng)比工作。查制度和檔案資料1.沒(méi)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案管理辦法扣0.5分 ； 2.采掘工作面結(jié)束后,有一個(gè)未建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案扣1分，未定期開(kāi)展評(píng)比交流扣1分。2生產(chǎn)科 生產(chǎn)科負(fù)責(zé)制定技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案管理辦法，及時(shí)落實(shí)已結(jié)束采掘工作面技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案的建立情況，定期組織開(kāi)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案評(píng)比工作，并有資料和記錄。三市場(chǎng)機(jī)制32(一)市場(chǎng)主體81根據(jù)價(jià)值鏈和業(yè)務(wù)職能構(gòu)建不同的市場(chǎng)主體，劃小核算單位，市場(chǎng)主體到區(qū)隊(duì)，確立各主體之間市場(chǎng)關(guān)系。查制度和核算資料1.建立健全礦井及各專業(yè)市場(chǎng)管理體系和運(yùn)行辦法，完善相關(guān)制度，缺

35、一項(xiàng)扣1分；2.市場(chǎng)主體未設(shè)到區(qū)隊(duì)扣2分 。3.各市場(chǎng)主體之間權(quán)利與義務(wù)界定不清晰扣2分；各市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)往來(lái)沒(méi)有通過(guò)“結(jié)算中心”劃轉(zhuǎn)扣1分。5企管科相關(guān)科室企管科負(fù)責(zé)建立健全礦井內(nèi)部市場(chǎng)化管理辦法及相關(guān)制度，構(gòu)建各級(jí)市場(chǎng)主體，明確主體間權(quán)利與義務(wù)，明確經(jīng)濟(jì)往來(lái)通過(guò)“結(jié)算中心”劃轉(zhuǎn)。各科室按照職責(zé)分工分別制定分管專業(yè)市場(chǎng)管理體系、運(yùn)行辦法和相關(guān)制度。2完善經(jīng)濟(jì)糾紛仲裁等內(nèi)部市場(chǎng)化管理制度，保證市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作。查相關(guān)資料1.無(wú)經(jīng)濟(jì)糾紛仲裁制度扣1分；2.仲裁制度操作性不強(qiáng)，范圍、程序、期限無(wú)明確規(guī)定扣1分。3企管科 企管科負(fù)責(zé)建立完善內(nèi)部市場(chǎng)仲裁管理制度，明確仲裁制度適用范圍、程序、期限。煤礦內(nèi)部市

36、場(chǎng)化管理考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（科室部分）項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容檢查辦法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任單位責(zé)任人工作目標(biāo)及要求(二)價(jià)格體系81制定完善內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格管理制度，明確制定原則、方法和流程，價(jià)格發(fā)布、修訂符合規(guī)定，且滿足結(jié)算需要。查制度1.無(wú)價(jià)格管理制度扣2分，價(jià)格制定原則、方法和流程不明確扣1分，無(wú)價(jià)格發(fā)布、修訂規(guī)定扣0.5分；2.價(jià)格不能滿足結(jié)算需要扣1分。4企管科相關(guān)科室企管科負(fù)責(zé)建立完善礦內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格管理制度，各科室分別制定完善分管專業(yè)市場(chǎng)價(jià)格管理制度，明確價(jià)格制定原則、方法和流程，定期修訂、下發(fā)。2價(jià)格制定依據(jù)充分，水平合理，程序規(guī)范，價(jià)格覆蓋人工、材料、電費(fèi)、修理費(fèi)、租賃費(fèi)等所有可控成本要素，以及安全

37、、科技、服務(wù)等領(lǐng)域，并裝訂成冊(cè)。查價(jià)格資料1.未成立價(jià)格測(cè)算小組扣1分，未按制度測(cè)算、修改、發(fā)布價(jià)格扣0.5分；2.未制定專業(yè)市場(chǎng)結(jié)算價(jià)格(涵蓋人工、材料、電費(fèi)、修理費(fèi)、租賃費(fèi)等可控成本要素以及服務(wù)領(lǐng)域)，缺1項(xiàng)扣2分；3.產(chǎn)品、服務(wù)價(jià)格未體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)扣2分。4企管科相關(guān)科室企管科負(fù)責(zé)牽頭和匯總，各科室按照職責(zé)分工，分別制定完善分管專業(yè)市場(chǎng)結(jié)算價(jià)格，并匯編成冊(cè)，定期組織價(jià)格修訂，產(chǎn)品、服務(wù)價(jià)格體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。(三)結(jié)算體系81完善內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算管理辦法，結(jié)算要素、結(jié)算規(guī)則明確；市場(chǎng)結(jié)算覆蓋率區(qū)隊(duì)達(dá)到100%以上；結(jié)算項(xiàng)目覆蓋工資、材料、電費(fèi)、修理費(fèi)、租賃費(fèi)等所有可控成本要素。查制度和結(jié)算資料1.缺

38、少專業(yè)市場(chǎng)結(jié)算管理辦法扣2分；結(jié)算要素、結(jié)算規(guī)則不明確、操作性不強(qiáng)扣0.5分/項(xiàng)；2.區(qū)隊(duì)市場(chǎng)結(jié)算覆蓋率未達(dá)到100%扣2分；3.結(jié)算項(xiàng)目覆蓋工資、材料、電費(fèi)、修理費(fèi)、租賃費(fèi)，達(dá)不到要求，扣2分。4企管科相關(guān)科室企管科負(fù)責(zé)完善礦井內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算管理辦法，各科室負(fù)責(zé)完善各專業(yè)市場(chǎng)結(jié)算管理辦法，明確結(jié)算要素、結(jié)算規(guī)則；要求市場(chǎng)結(jié)算覆蓋率區(qū)隊(duì)達(dá)到100%以上 。2嚴(yán)格按照價(jià)格進(jìn)行內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算，各類結(jié)算報(bào)表、原始憑證、臺(tái)賬齊全規(guī)范。查結(jié)算單據(jù)1.未按制定的價(jià)格進(jìn)行結(jié)算扣1分；2.市場(chǎng)結(jié)算數(shù)據(jù)無(wú)依據(jù)扣1分；3.結(jié)算單據(jù)(憑證)、報(bào)表、臺(tái)帳不規(guī)范統(tǒng)一扣0.5分，未裝訂扣0.5分。4企管科相關(guān)科室企管科牽頭，

39、各科室負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)隊(duì)市場(chǎng)結(jié)算價(jià)格執(zhí)行情況，做到各類結(jié)算報(bào)表、原始憑證、臺(tái)賬齊全規(guī)范，裝訂成冊(cè)。煤礦內(nèi)部市場(chǎng)化管理考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（科室部分）項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容檢查辦法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任單位責(zé)任人工作目標(biāo)及要求(四)核算體系81完善內(nèi)部市場(chǎng)核算辦法，核算內(nèi)容、核算程序明確；區(qū)隊(duì)配備專職核算員，定期組織核算員進(jìn)行培訓(xùn)。查制度1.無(wú)內(nèi)部市場(chǎng)核算辦法，扣2分；2.核算內(nèi)容、核算程序不明確，扣0.5分/項(xiàng)。3.區(qū)隊(duì)無(wú)專職人員，扣1分；4.未定期對(duì)核算員進(jìn)行培訓(xùn)，扣0.5分。4企管科 企管科負(fù)責(zé)完善內(nèi)部市場(chǎng)核算辦法，明確核算內(nèi)容、核算程序；落實(shí)區(qū)隊(duì)核算人員配備情況，并有記錄，定期組織核算員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。2按照結(jié)

40、算數(shù)據(jù)核算，真實(shí)準(zhǔn)確，嚴(yán)格落實(shí)兌現(xiàn)；認(rèn)真開(kāi)展核算分析，分析內(nèi)容全面，對(duì)存在問(wèn)題認(rèn)真落實(shí)整改。查核算資料1.未按結(jié)算數(shù)據(jù)核算，扣2分；2.核算結(jié)果未應(yīng)用，扣2分；3.未開(kāi)展核算分析扣1分，存在的問(wèn)題未整改落實(shí)扣0.5分。4企管科相關(guān)科室 企管科牽頭，各科室落實(shí)區(qū)隊(duì)市場(chǎng)核算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，落實(shí)考核兌現(xiàn)情況；認(rèn)真組織開(kāi)展核算分析，做到對(duì)存在問(wèn)題有整改，有落實(shí)。四考核控制81完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核辦法，明確考核程序、考核職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)層層分解落實(shí)到區(qū)隊(duì)（科室），目標(biāo)無(wú)漏項(xiàng)。查制度和分解資料1.無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核辦法，扣2分，考核程序、考核職責(zé)不明確，扣1分。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)未進(jìn)行分解落實(shí)，扣2分；3.可

41、控成本目標(biāo)分解到區(qū)隊(duì)（科室），達(dá)不到要求扣1分；4.目標(biāo)分解有漏項(xiàng)，扣1分。4企管科 企管科負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核辦法，明確考核程序、考核職責(zé)；并牽頭把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)層層分解落實(shí)到區(qū)隊(duì)（科室），形成完整資料；做到目標(biāo)分解無(wú)漏項(xiàng)。2考核結(jié)果與工資收入掛鉤，并建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)定期分析制度，分析做到全面、透徹，項(xiàng)目齊全、內(nèi)容詳實(shí)，堅(jiān)持量化分析；對(duì)存在問(wèn)題認(rèn)真落實(shí)整改。查考核資料和工資檔案1.考核結(jié)果未與礦、區(qū)隊(duì)（科室）工資收入掛鉤，扣2分；2.未建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)定期分析制度，未按制度規(guī)定開(kāi)展分析，扣2分；3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析要全面、透徹，從產(chǎn)量、價(jià)格、成本費(fèi)用等項(xiàng)目進(jìn)行，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，達(dá)不到要求扣1分；4、成本分

42、析既要有價(jià)值量分析，又要有實(shí)物量消耗分析，達(dá)不到要求扣1分；存在的問(wèn)題沒(méi)落實(shí)整改，扣1分。4企管科 企管科負(fù)責(zé)落實(shí)考核結(jié)果與工資收入掛鉤兌現(xiàn)；負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)定期分析制度，按時(shí)開(kāi)展分析，并有記錄；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析編寫(xiě)要全面、透徹，不得缺項(xiàng)，堅(jiān)持量化分析；做到對(duì)存在問(wèn)題有整改，有落實(shí)。煤礦內(nèi)部市場(chǎng)化管理考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（科室部分）項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容檢查辦法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任單位責(zé)任人工作目標(biāo)及要求五運(yùn)行效果261煤炭產(chǎn)量按公司計(jì)劃考核欠5%以內(nèi)扣2分（含5%），欠5%以上不得分3生產(chǎn)科調(diào)度室生產(chǎn)科、調(diào)度室負(fù)責(zé)按照公司及礦安排計(jì)劃目標(biāo)組織生產(chǎn)。2開(kāi)拓進(jìn)尺按公司計(jì)劃考核未完成計(jì)劃指標(biāo)扣1分3生產(chǎn)科生產(chǎn)科負(fù)責(zé)按照

43、公司及礦安排計(jì)劃目標(biāo)組織生產(chǎn)。3銷售收入按公司計(jì)劃考核欠5%以內(nèi)扣2分（含5%），欠5%以上不得分3財(cái)務(wù)科財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)按照公司及礦安排計(jì)劃目標(biāo)核算收入。4利潤(rùn)總額按公司計(jì)劃考核欠5%以內(nèi)扣2分（含5%），欠5%以上不得分3財(cái)務(wù)科財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)按照公司及礦安排計(jì)劃目標(biāo)核算利潤(rùn)。5制造成本按公司計(jì)劃考核超計(jì)劃指標(biāo)不得分3財(cái)務(wù)科財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)按照公司及礦安排計(jì)劃目標(biāo)控制成本。6煤質(zhì)指標(biāo)按公司計(jì)劃考核塊煤率、灰分、水分等指標(biāo)一項(xiàng)未完成計(jì)劃指標(biāo)扣1分3調(diào)度室運(yùn)銷科 調(diào)度室、運(yùn)銷科負(fù)責(zé)按照公司及礦安排計(jì)劃目標(biāo)控制煤質(zhì)。7全員工效按公司計(jì)劃考核未完成計(jì)劃指標(biāo)扣1分3勞資科勞資科負(fù)責(zé)按照公司及礦安排計(jì)劃目標(biāo)組織工效。8

44、分管成本項(xiàng)目指標(biāo)按礦月度考核結(jié)果加權(quán)平均每超1%扣1分（不足1%的按1分扣），扣完為止。5成本管理科室各成本管理科室負(fù)責(zé)按照月度分管成本預(yù)算對(duì)區(qū)隊(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督、控制。六創(chuàng)新成果1內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新成果。查推廣資料市場(chǎng)化運(yùn)作創(chuàng)新管理，創(chuàng)新成果被礦推廣的加1分/項(xiàng)，被集團(tuán)公司推廣的加2分/項(xiàng)，被焦煤集團(tuán)推廣的加3分/項(xiàng)。加分項(xiàng)相關(guān)科室各科室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新辦法的總結(jié)、歸納，成果匯總及上報(bào)。煤礦深化內(nèi)部市場(chǎng)化管理考核實(shí)施細(xì)則（區(qū)隊(duì)部分）項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容檢查辦法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分一基礎(chǔ)管理40(一)規(guī)章制度51建立健全安全、生產(chǎn)、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)規(guī)章制度，包括內(nèi)部市

45、場(chǎng)結(jié)算辦法、材料管理辦法、以量計(jì)分辦法、生產(chǎn)和質(zhì)量、事故影響、電費(fèi)、修理費(fèi)、租賃費(fèi)、材料回收獎(jiǎng)罰辦法、全面預(yù)算管理辦法、經(jīng)營(yíng)分析會(huì)議制度等，內(nèi)容規(guī)范，可操作性強(qiáng)，并根據(jù)管理及時(shí)修訂完善。查看各項(xiàng)制度，抽查制度執(zhí)行情況1.各項(xiàng)規(guī)章制度不健全扣1分/項(xiàng)，層次不清晰、內(nèi)容不完整扣0.5分/項(xiàng)；2.制度不能落實(shí)、修訂完善不及時(shí)扣1分；3.年度分類匯編未按要求制定，不規(guī)范扣0.5分/處；4.礦經(jīng)營(yíng)管理類制度無(wú)貫徹落實(shí)扣1分；5.所抽查制度有一項(xiàng)未按規(guī)定執(zhí)行扣1分。 32設(shè)置區(qū)隊(duì)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，構(gòu)建區(qū)隊(duì)、班組、個(gè)人三級(jí)市場(chǎng)主體，專（兼）職人員分工明確、職責(zé)清晰，有管理網(wǎng)絡(luò)體系圖。查看相關(guān)資料1.沒(méi)有機(jī)構(gòu)設(shè)置

46、，專（兼）職人員配備不齊全扣1分，職責(zé)沒(méi)有落實(shí)到人、沒(méi)有管理網(wǎng)絡(luò)體系圖扣1分/項(xiàng)；2.未構(gòu)建各級(jí)市場(chǎng)主體扣1分，各級(jí)市場(chǎng)主體間權(quán)利與義務(wù)界定不清晰扣1分。2(二)定額管理51定額統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始資料完整，每月開(kāi)展定額執(zhí)行情況分析。查看定額統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、原始記錄及相關(guān)資料1.定額臺(tái)帳不完整扣0.5分/項(xiàng)，沒(méi)有定額臺(tái)帳不得分；2.每月沒(méi)有對(duì)定額執(zhí)行情況分析扣1分，未按要求分析扣0.5分，分析不完整有缺項(xiàng)1分。 32定額臺(tái)帳制作標(biāo)準(zhǔn)，分析實(shí)際，報(bào)送及時(shí)。查看定額臺(tái)帳及報(bào)送時(shí)間1.報(bào)送不及時(shí)（15日前）扣1分/天；2.沒(méi)按礦制定標(biāo)準(zhǔn)格式完成扣1分。 2(三)信息管理51建立信息管理制度，信息收集、整理、分析

47、、處理、傳遞、存儲(chǔ)工作實(shí)現(xiàn)制度化、流程化。查看信息管理制度及相關(guān)資料1.信息收集、整理、分析、處理、傳遞、存儲(chǔ)工作未實(shí)現(xiàn)制度化、流程化扣1分/項(xiàng)；2.各類信息傳遞不及時(shí)、不準(zhǔn)確扣0.5分/項(xiàng)。22建立健全技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案。查看經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案1.材料消耗臺(tái)帳記錄及時(shí)、全面、整潔，否則扣0.5分/項(xiàng)；2.費(fèi)用統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳記錄及時(shí)、全面、整潔，否則扣0.5分/項(xiàng)；3.按照要求開(kāi)展經(jīng)濟(jì)分析，分析總結(jié)具體、準(zhǔn)確，有分段、分月分析總結(jié)，使用A4紙、小四號(hào)宋體，否則扣0.5分/處。3煤礦深化內(nèi)部市場(chǎng)化管理考核實(shí)施細(xì)則（區(qū)隊(duì)部分）項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容檢查辦法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分(四)預(yù)算管理 101制定全面預(yù)算管理制度，預(yù)算編制、下

48、達(dá)、執(zhí)行、調(diào)整程序規(guī)范。查看制度規(guī)定,抽查預(yù)算編制過(guò)程1.沒(méi)有全面預(yù)算管理制度扣0.5分；2.預(yù)算編制、審核、下達(dá)、調(diào)整程序不規(guī)范扣0.5分。22預(yù)算內(nèi)容齊全，涵蓋生產(chǎn)、材料、電費(fèi)、修理費(fèi)、租賃費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等項(xiàng)目，預(yù)算編制套用定額及數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，編制說(shuō)明層次清晰，報(bào)送及時(shí)。查看預(yù)算資料1.預(yù)算內(nèi)容有漏項(xiàng)扣1分/項(xiàng)；2.預(yù)算編制、報(bào)送不及時(shí)（28號(hào)前）扣1分/天；3.編制說(shuō)明層次不清晰、預(yù)算資料不規(guī)范扣0.5分/處；4.定額或數(shù)據(jù)錯(cuò)誤扣0.5分/處；5.未按要求格式制定扣0.5分。 53定期召開(kāi)全面預(yù)算會(huì)議，分解預(yù)算情況貫徹到位，并將預(yù)算結(jié)果及時(shí)公布。查看單位預(yù)算會(huì)議記錄，預(yù)算指標(biāo)分解落實(shí)情況1.預(yù)算

49、會(huì)議不按期召開(kāi)扣0.5分，無(wú)會(huì)議記錄扣0.5分；2.材料、電費(fèi)、修理費(fèi)、租賃費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等預(yù)算指標(biāo)未分解到班組扣1分；3.預(yù)算分解班組長(zhǎng)未簽字扣1分；4.預(yù)算結(jié)果不及時(shí)公布扣0.5分。 3(五)庫(kù)房管理151建立健全物資領(lǐng)用使用管理制度、倉(cāng)庫(kù)管理制度等相關(guān)制度。查看各項(xiàng)制度1.物資管理制度涉及內(nèi)容不全面,缺一項(xiàng)扣0.5分；2.層次不清晰扣0.5分/項(xiàng)，內(nèi)容不規(guī)范扣0.5分。22區(qū)隊(duì)井上、下設(shè)有專（兼）職材料發(fā)放員，材料控制發(fā)放，有發(fā)放記錄。查看相關(guān)制度規(guī)定和資料1.無(wú)專（兼）職材料發(fā)放員扣0.5分；2.材料發(fā)放、回收記錄收集整理不規(guī)范、不完整扣0.5分/項(xiàng)；3.材料集中發(fā)放超過(guò)10天用量扣1分。33嚴(yán)格出入庫(kù)手續(xù)，定期進(jìn)行清倉(cāng)盤(pán)點(diǎn)，做到帳、物相符，有效控制物資合理儲(chǔ)備量，有物資儲(chǔ)備定額；按要求編制庫(kù)存報(bào)表，報(bào)送及時(shí)。查看資料和倉(cāng)庫(kù)1.未定期開(kāi)展庫(kù)房盤(pán)點(diǎn)扣0.5分，無(wú)記錄扣0.5分；2.不參與礦盤(pán)庫(kù)扣5分，發(fā)現(xiàn)帳、物不相符扣1分/項(xiàng)；3.物資出入庫(kù)料單填寫(xiě)項(xiàng)目不全、修改、簽字、蓋章、日期等不規(guī)范扣0.5分/張，與帳不符扣1分/處；4.無(wú)物資儲(chǔ)備定額扣1分，物資數(shù)量超定額扣1分，超定額無(wú)分析扣0.5分；5.庫(kù)存報(bào)表報(bào)送不及時(shí)（3號(hào)前）扣0.5分/天；6.庫(kù)存報(bào)表內(nèi)容缺項(xiàng)、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、簽字不全、未按要求格式填報(bào)扣0.5分/項(xiàng)。4