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文檔簡介

1、社會調查報告對中小高科技企業(yè)研發(fā)支出會計處理的思考【摘要】鑒于我國2006年頒布的新企業(yè)會計準則(下面簡稱準則)中有條件的資本化的研發(fā)支出會計處理方法存在的缺陷,應該結合中小高科技企業(yè)研發(fā)活動和會計核算管理體系的特點,為其重新制定一項簡便易操作的研發(fā)支出處理方法,并通過提高中小高科技企業(yè)會計人員的素質和加強監(jiān)管保證其實施?!娟P鍵詞】中小高科技企業(yè);研發(fā)支出;會計處理;畢業(yè)論文網 近年來,中小高科技企業(yè)已成為推動我國國民經濟發(fā)展和實現技術進步的重要力量。我國中小高科技企業(yè)僅占中小企業(yè)的2%左右,但貢獻了企業(yè)技術發(fā)明總數的65%,新產品的80%,企業(yè)中的75%的技術創(chuàng)新活動是中小高科技企業(yè)完成的。

2、為了進一步推動和鼓勵我國中小高科技企業(yè)的研發(fā),頒布與之相適應的研發(fā)支出會計處理方法刻不容緩。我國2006年2月15日頒布的新準則徹底改革了老準則對企業(yè)研發(fā)支出完全費用化的規(guī)定。新準則規(guī)定企業(yè)發(fā)生的研發(fā)支出采用有條件的資本化的會計處理模式,較之于舊準則,它既能使無形資產的處理符合資產定義和配比原則,亦考慮了無形資產的風險特性和謹慎性原則,既可以避免費用化帶來的資產低估,同時也最大限度地降低了資本化所帶來的風險。但是,在實際操作中,由于無形資產研發(fā)業(yè)務復雜,要把企業(yè)的研發(fā)活動清楚地劃分為研究階段與開發(fā)階段,顯然是一件非常困難的事情,尤其是對并不精通科學技術的會計人員來說,這項工作更是難上加難。對于

3、擁有完善的會計核算體系的大型企業(yè)來說,研發(fā)支出的有條件資本化會計處理模式能夠得到較好的運用,但是對于會計核算簡單的中小高科技企業(yè)來說,這無疑給他們造成困擾。因此,我國財政部門應該結合中小高科技企業(yè)的具體情況,為其尋求其他的會計處理模式。一, 我國中小高科技企業(yè)研發(fā)支出現狀分析有關專業(yè)人士對深圳60家中小高科技企業(yè)2007年研發(fā)支出審計資料進行了統(tǒng)計,根據企業(yè)主營業(yè)務的行業(yè)屬性確定了樣本所在的行業(yè)分布為:軟件類36家。,新材料類10家,通信及數字視聽行業(yè)8家,其他行業(yè)6家。根據有關專業(yè)人士對這60家企業(yè)研發(fā)支出審計資料的調查分析,我國中小高科技企業(yè)的研發(fā)及相關會計處理現狀描述如下:(一)研發(fā)投入

4、大,研發(fā)成果少 根據證監(jiān)會網站披露過的13家企業(yè)不完全的研發(fā)資料顯示,河南漢威電子的研發(fā)投入強度約為5.99%,南方風機的研發(fā)投入強度約為5.94%,上海嘉豪船舶工程設計的研發(fā)投入強度4.9%,安徽安科生物工程的研發(fā)投入強度約為4.6%。根據由中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會發(fā)布的2008中國企業(yè)500強的數據顯示,中國500強企業(yè)的研發(fā)投入強度平均也只有1.32%。而表1的數據顯示,我國中小高科技企業(yè)研發(fā)強度遠大于1.32%,而且企業(yè)的規(guī)模越小,研發(fā)強度越大。主營業(yè)務收入在1 000萬以下的高科技企業(yè)研發(fā)強度達到了28.13%。 然而,高研發(fā)投入并未給我國中小高科技企業(yè)帶來滿意的研發(fā)成果。主營

5、業(yè)務收入在2 000萬以下的企業(yè)平均擁有的自主研發(fā)無形資產不到3項,主營業(yè)務收入在2 000萬以上的企業(yè)平均擁有的自主研發(fā)無形資產也只有5項左右。這還是平均后得出的結果,實際上有43%的公司還沒有專有技術和已授權的專利。尤其是主營業(yè)務在1 000萬以下的企業(yè),16家公司中有10家企業(yè)在已研發(fā)成功的無形資產項目上還是空白。可以看出,我國中小高科技企業(yè)研發(fā)實力弱,研發(fā)成功率低。 (二)研發(fā)支出申報數與審計數存在很大的差異 在筆者所調查的60家深圳中小高科技企業(yè)中只有2家企業(yè)研發(fā)支出申報數與審計數相等,并且這60家企業(yè)平均多申報的研發(fā)支出額達到研發(fā)支出申報額的27.11%之多。從表2可以看出,多申報

6、研發(fā)支出的項目主要集中在研發(fā)人員工資和儀器儀表費上。研發(fā)人員工資的平均多申報額為97.92萬元,占平均研發(fā)支出申報數的69.43%; 儀器儀表費的平均多申報數位17.24萬元,占平均研發(fā)支出申報數的12.23%。研發(fā)支出申報數與審計數的差異還表現為:公司規(guī)模越小,差異越大。多申報比例在50%以上的企業(yè)都是主營業(yè)務收入在2 000萬元以下的高科技企業(yè)。 (三)沒有進行資本化、費用化劃分 筆者在調查過程中發(fā)現,這60家中小高科技企業(yè)的審計資料中只有按經濟用途分類的各研發(fā)支出的明細項目金額,并沒有進行資本化和費用化劃分的相關金額。為此,筆者查閱了企業(yè)研發(fā)經費投入審核內部操作指南,該審核操作指南只要求

7、對按經濟用途分類的研發(fā)支出各明細項目金額的真實性進行審核,并沒有要求審核企業(yè)對研發(fā)支出的資本化、費用化的劃分是否合理,從而造成中小高科技企業(yè)研發(fā)支出審計資料中缺少按新準則要求的研發(fā)支出數據分類。 二、中小高科技企業(yè)研發(fā)支出會計處理不規(guī)范的原因分析 在激烈的競爭環(huán)境中,從中小高科技企業(yè)的市場定位來看,一般都是在大企業(yè)的縫隙里謀求生存,因此他們在追求競爭優(yōu)勢方面較之大企業(yè)更有緊迫感,在開發(fā)利用高技術成果方面更積極主動??删驮谥行「呖萍计髽I(yè)管理層注重創(chuàng)新,每年投入高額的費用進行研發(fā)的情況下,卻存在企業(yè)研發(fā)支出的審計數與會計人員的記賬數存在巨大差異、研發(fā)支出賬務處理不規(guī)范的現象。究其原因,主要有如下三

8、個方面: (一)會計機構設置簡單,財務會計人員素質低 我國中小高科技企業(yè)研發(fā)支出申報數和審計數普遍存在差異,主要原因是我國中小高科技企業(yè)會計系統(tǒng)不完善,財會部門的設置簡單,財務會計人員素質低,造成企業(yè)賬務處理混亂,研發(fā)支出不真實。楊松令(2004)指出:我國中小企業(yè)會計管理內容較簡單;由于管理人員專業(yè)知識水平有限,使會計管理方法的運用受到限制;由于企業(yè)失敗率高,企業(yè)壽命受很多因素限制,因此會計管理工作缺乏規(guī)范性。中小企業(yè)為了節(jié)約成本,在其會計機構中,一般只配備12名會計人員,且多數為較年輕的新會計。這些會計人員往往只有理論知識,缺乏實際操作經驗,不能將理論自如地運用到實踐中去,在缺乏指導的情況

9、下,無法按照新會計制度的要求進行研發(fā)支出會計核算,直接導致研發(fā)支出數據嚴重失真。從表2可以看到,多申報的研發(fā)支出的項目主要集中在研發(fā)人員工資和儀器儀表費上。員工可以身兼數職、有些器械可以有多種用途,在難以區(qū)分的情況下,很容易造成中小高科技企業(yè)財務人員將本不屬于研發(fā)項目的費用計入“研發(fā)支出”會計科目中。 (二)審計部門缺乏有力的監(jiān)管措施 我國財政部門為了能使企業(yè)自主創(chuàng)新項目的價值能更好地反映在資產負債表中,為了增加企業(yè)研發(fā)信息的價值相關性,頒布了新的研發(fā)支出會計處理模式,但是與新準則相配套的審計制度卻遲遲沒有出臺。雖然,我國審計部門每年都會對中小高科技企業(yè)研發(fā)經費的投入情況進行審計,但是該審計是

10、為了對企業(yè)進行經費補貼而進行的,只要求保證研發(fā)支出金額的真實性,不需要對其資本化、費用化劃分是否合理進行審核。在會計行為沒有得到有效監(jiān)管的情況下,中小高科技企業(yè)也就很難做到自覺的規(guī)范化處理。 (三)新會計準則存在缺陷 我國現行的企業(yè)會計準則規(guī)定,研發(fā)支出采用有條件資本化的模式進行會計處理。該會計處理模式將研發(fā)過程劃分為“研究”和“開發(fā)”兩階段,對于開發(fā)階段發(fā)生的支出,在符合一定條件的前提下可以資本化,其他支出則一律計入當期損益。在我國中小高科技企業(yè)會計核算體系的不完善、相關審計制度缺失的情況下,使得我國現行的研發(fā)支出準則被運用到中小高科技企業(yè)中存在其不合理性。一方面,在實際的研發(fā)活動中,研究是

11、開發(fā)的基礎,二者有必然的因果聯(lián)系,研發(fā)項目還有可能是一個反復進行的過程,研究和開發(fā)很可能是交叉同時進行的。因此,強行將這二者分開意義不大。另一方面,如果項目開發(fā)成功,應該把與之直接相關的研究費用計入無形資產的成本中,否則將會與全部費用化模式一樣不符合會計的配比原則。此外,進行研究階段的劃分,需要會計人員進行大量的主觀判斷,從而加大了實際操作的困難。所以,對中小高科技企業(yè)而言,允許他們進行資本化、費用化劃分,只是為其提供了一個利潤操縱的工具。三、規(guī)范中小高科技企業(yè)研發(fā)支出會計處理的建議 合理的研發(fā)支出會計處理模式應該符合企業(yè)的實際情況。既要考慮企業(yè)研發(fā)投入產出的特點,也要正視企業(yè)內部制度的不完善

12、。因此,基于當前我國中小高科技企業(yè)研發(fā)支出會計處理的現狀和問題,提出以下建議。 (一)采用成果決定法對研發(fā)支出進行會計處理 為了降低中小高科技企業(yè)研發(fā)支出財務處理的難度,使無形資產的攤銷符合配比原則,并同時消除企業(yè)利用研發(fā)支出進行利潤操縱的現象,應采用單一的會計處理模式對同一研發(fā)項目進行核算。我國中小高科技企業(yè)研發(fā)投入大,所以研發(fā)成功項目的研發(fā)支出應該計入無形資產,否則將造成企業(yè)價值低估、利潤虛減的現象;研發(fā)失敗率高,所以不能把所有的研發(fā)支出全部作為資產,否則將造成企業(yè)價值高估、資產無法給企業(yè)帶來經濟利益流入的問題。因此,我國中小高科技企業(yè)可以采用成果決定法對其研發(fā)支出進行會計處理。該方法主要

13、是根據研發(fā)項目的最終結果來決定是采用資本化還是費用化的會計處理方法。筆者在該方法的基礎上,設計了以下研發(fā)支出會計處理模式。 中小高科技企業(yè)可以沿用現行的“研發(fā)支出”賬戶對其研發(fā)支出進行賬務處理。在“研發(fā)支出”賬戶下按研究項目設置二級明細科目,并按“人工費”“、材料費”“、外協(xié)加工及測試驗證費”等設置明細項,按年歸集研發(fā)項目所發(fā)生的支出。如果項目研發(fā)成功,則將“研發(fā)支出”賬戶中歸集的費用連同申請費、律師費等相關費用的總和轉入“無形資產”賬戶。在項目研發(fā)失敗的情況下,若發(fā)生的研發(fā)費用較少,可一次性計入當期損益;若研發(fā)支出數額較大,那么可以在確認研發(fā)失敗時運用“以前年度損益調整”科目將“研發(fā)支出”里

14、歸集的費用從研究開始的年度起追溯調整到發(fā)生年份。 該研發(fā)支出會計處理方法操作簡單。由于研發(fā)項目成功與否是確定的事實,無需主觀判斷;同一項目的支出采用的是單一的處理方法,企業(yè)也就不能利用研發(fā)支出進行盈余管理。所以,該方法彌補了有條件資本化研發(fā)支出處理模式的不足。此外,采用“以前年度損益調整”科目對失敗項目的支出作調整,一方面符合會計分期原則即費用按發(fā)生的年份沖減其利潤,另一方面通過會計報表相關項目的年初數、上年數(如果提供比較會計報表的話)的調整,在一定程度上防止企業(yè)利潤波動過大。 (二)提高會計人員的素質,完善審計制度 針對目前中小高科技企業(yè)會計學人員業(yè)務素質低的現狀,財政部門應該加強對其會計

15、人員進行業(yè)務培訓,組織他們學習會計法、會計準則、會計制度,熟悉國家的有關方針、政策和法律、規(guī)章;利用咨詢會、上門服務等多種形式,定期為中小高科技企業(yè)研發(fā)支出會計處理方面進行指導。從而提高中小高科技企業(yè)會計人員的素質,加強中小高科技企業(yè)會計人員的業(yè)務處理能力。 同時,相關審計部門還應完善中小高科技企業(yè)研發(fā)支出的審計制度:會計師事務所在對中小高科技企業(yè)研發(fā)支出進行審計時,除了要對其研發(fā)支出的真實性進行審計的同時,還要審核其是否存在長期掛賬的研發(fā)失敗項目。對于中小高科技企業(yè)不真實的研發(fā)支出和長期掛賬的失敗研發(fā)項目,審計部門要提出調整要求。 總之,只有提高會計人員的素質,完善相關的審計制度,才能保證中小高科技企業(yè)的研發(fā)支出會計處理真實、清晰,才能保證新的研發(fā)支出會計處理模式得到徹底的實施。 【參考文獻】 1楊松令.中小企業(yè)會

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