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1、重大危險(xiǎn)源安全管理及控制措施1、編制目的1.1 為了全面貫徹落實(shí)施工生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,提高項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)過程中應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,以及確保在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)及時(shí)展開救援工作、盡量減少事故危害,保障現(xiàn)場(chǎng)人員和周邊單位建筑的安全。1.2 根據(jù)事故發(fā)生的特點(diǎn), 以及對(duì)事故進(jìn)行應(yīng)急處置的需求,優(yōu)化事故現(xiàn)有應(yīng)急指揮系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò),建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序、高效的應(yīng)急指揮體系。在處置時(shí),必須嚴(yán)格遵循“統(tǒng)一指揮,快速反映、各司其職、協(xié)同配合、以人為本、減少危害”的原則。2、工作原則2.1 以人為本原則。 當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生各類事故時(shí),應(yīng)迅速、有效地實(shí)施工程搶險(xiǎn)以及對(duì)人員進(jìn)行搶救,
2、減少人員傷亡,防止事故擴(kuò)大化,消除事故影響。2.2 分級(jí)管理原則。 發(fā)生或可能突發(fā)各類事故的,由安全應(yīng)急小組統(tǒng)一指揮,各下屬部門及相關(guān)部門協(xié)助。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果程度,參照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)宜由大到小定性分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)。2.3 資源整合原則。 應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一指揮,以確保高效、有序地實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。3、適用范圍適用于公司個(gè)部門及車間的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理。4、重大危險(xiǎn)源的控制對(duì)于重大危險(xiǎn)源,必須明確須達(dá)到的目標(biāo),確定完成時(shí)間,制定專項(xiàng)安全方案,通過資金保證,明確相關(guān)人員的職責(zé),來落實(shí)安全技術(shù)措施。并由重大危險(xiǎn)源管理小組對(duì)專項(xiàng)方案及其控制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。( 1)專項(xiàng)方案滿足以下原
3、則:a) 符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)方的其他要求;b) 進(jìn)行充分評(píng)審, 廣泛聽取意見, 方案應(yīng)附安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理簽字后實(shí)施;c) 隨著認(rèn)識(shí)的提高、工作進(jìn)度的發(fā)展,重大危險(xiǎn)源會(huì)發(fā)生變化,專項(xiàng)方案應(yīng)隨之不斷更新或補(bǔ)充。( 2)重大危險(xiǎn)源的控制措施有以下三種:a) 消除風(fēng)險(xiǎn):完全消除危險(xiǎn)源,淘汰落后工藝、設(shè)施等。b) 降低風(fēng)險(xiǎn):采取技術(shù)和管理措施,努力降低安全風(fēng)險(xiǎn)。c) 個(gè)體防護(hù):使用個(gè)人防護(hù)用品。5、編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)消防法職業(yè)病防治法施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范重大危險(xiǎn)源目標(biāo)、指標(biāo)管理1、無因工重傷及事故;2、無觸電、物體打擊、高空墜落等事故;
4、3、無重大設(shè)備事故、重大交通事故及火災(zāi)事故;4、無 l0 人以上集體中毒事故。死亡率為零、 重傷率為零、 月輕傷頻率 0.2 以下,杜絕死亡事故的發(fā)生,死亡事故為零;職業(yè)病發(fā)病率控制指標(biāo)為0;管理組織機(jī)構(gòu)1、成立重大危險(xiǎn)源管理小組組長(zhǎng):朱甫組員:唐寒花、趙麗歡、蘇麗華、俞連華2、管理小組職責(zé)2.1 重大危險(xiǎn)源領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。負(fù)責(zé)制訂安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施辦法;建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)帳;建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。2.2 依照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定, 落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任, 積極采用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和管理方法,加強(qiáng)和改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,有效控制和減少風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害及風(fēng)險(xiǎn)損失。2.3 建立健全各級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理
5、責(zé)任制,成立領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的安全風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人, 對(duì)本項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)有全面責(zé)任;其他領(lǐng)導(dǎo)、部門及人員,按照安全風(fēng)險(xiǎn)管理各自分工負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)與辨識(shí)1、 重大風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查與辨識(shí)通過施工調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)資料、結(jié)合設(shè)計(jì)院的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),由管理小組成員進(jìn)行重大風(fēng)險(xiǎn)源的辯識(shí)。2、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)2.1 對(duì)初始風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià), 分別確定各風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失;2.2 確定各風(fēng)險(xiǎn)因素的等級(jí),綜合確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);2.3 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,制定相應(yīng)的管理方案或措施;2.4 針對(duì)高度、極高度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)組織專家組評(píng)審;
6、2.5 評(píng)價(jià)方法本工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采取LEC法來評(píng)價(jià)作業(yè)條件的危險(xiǎn)性。危險(xiǎn)性以下式表示: DL×E×C式中, L發(fā)生事故的可能性大??;E 人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度;C 一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果;D 危險(xiǎn)性。表-1 L 發(fā)生事故的可能性大小分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能,但不經(jīng)常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能表-2 E 人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次,或偶爾暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露表-3 C 發(fā)
7、生事故產(chǎn)生的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難,許多人死亡40災(zāi)難,數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重,一人死亡7嚴(yán)重,重傷3重大,致殘1引人注目,需要救護(hù)表-4 D 危險(xiǎn)性分值D 值危險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)>320極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)5240-320高度危險(xiǎn),要立即整改490-240顯著危險(xiǎn),需要整改320-90一般危險(xiǎn),需要注意2<20稍有危險(xiǎn),可以接受1當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)分值在 20以下為可忽略風(fēng)險(xiǎn)( 1級(jí))、分值在 20 90 之間為可容許風(fēng)險(xiǎn)(2 級(jí))、分值在 90240 之間為中度風(fēng)險(xiǎn)(3 級(jí))、分值在 240320 之間為重大風(fēng)險(xiǎn)( 4 級(jí))、分值大于 320 為不容許風(fēng)險(xiǎn)( 5 級(jí))。自變量
8、取值情況見表 1 、表 2 、表 3 。主要危險(xiǎn)源分析及預(yù)防措施1、觸電1.1 危險(xiǎn)源分析由于工作崗位相對(duì)較集中、上班高峰期用電量大、加之工作現(xiàn)場(chǎng)所具有的特殊性,如電工素質(zhì)差、接線錯(cuò)誤、非電工接線、線路破損、開關(guān)箱內(nèi)漏電保護(hù)器損壞、部分用電器具沒有經(jīng)過開關(guān)箱、私拉亂接、工作現(xiàn)場(chǎng)管理不善,均有可能造成觸電事故。1.2 預(yù)防措施根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況, 編制便于操作、 實(shí)用性強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)用電組織設(shè)計(jì),現(xiàn)場(chǎng)電線(電纜)布設(shè)規(guī)范;加強(qiáng)作業(yè)人員用電知識(shí)教育, 嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底和安全操作規(guī)程;接、拆電源應(yīng)由專業(yè)電工操作,必須做到持證上崗,非電工人員嚴(yán)禁接線;機(jī)械設(shè)備必須做到“一機(jī)、一箱、一閘、一漏電”,漏電開關(guān)
9、等必須靈敏有效、正常工作;加強(qiáng)自查自糾,組織定期檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)排除;作業(yè)人員必須按要求穿戴防護(hù)用品;工作臨時(shí)用電必須采用三級(jí)配電系統(tǒng)、采用 TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)、采用二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng);雨天嚴(yán)禁進(jìn)行露天電焊作業(yè), 嚴(yán)禁用架體作為焊接時(shí)二次回路導(dǎo)體;手持電氣設(shè)備的操用手柄和工作中接觸的部位應(yīng)設(shè)有良好的絕緣,使用前進(jìn)行絕緣檢查;加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除;制定符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案;2、火災(zāi)2.1 危險(xiǎn)源分析在施工過程中存在著火災(zāi)隱患, 如焊接作業(yè)不規(guī)范、 氣割作業(yè)不規(guī)范、一閘多機(jī)、電線老化或破損、各種用電線路或設(shè)備不良造成線路短路、亂扔煙頭等。特別是在上班高峰期間,明火作業(yè)增多,易燃材
10、料增多,極易發(fā)生建筑工地火災(zāi)。2.2 預(yù)防措施加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)人員的安全教育和管理, 嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底和安全操作規(guī)程,特種作業(yè)人員(如電工、電焊工、氣焊工等)必須做到持證上崗;焊接、氣割作業(yè)前,須清理焊區(qū)周邊及下方易燃品,氧氣瓶、乙炔瓶分開放置,距離不小于5m,嚴(yán)禁用煤氣代替氧氣;用電設(shè)備必須做到“一機(jī)、一箱、一閘、一漏電”,嚴(yán)禁一閘多機(jī);加強(qiáng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)有老化線路及時(shí)更換、有破損的及時(shí)包扎;詳細(xì)計(jì)算最大用電量,配備滿足用電要求的設(shè)備及電纜、電線,嚴(yán)禁電線超負(fù)荷運(yùn)行;材料堆放場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等重地設(shè)專人看護(hù),嚴(yán)禁在此用火和吸煙;工作現(xiàn)場(chǎng)配備足量合格的消防器材,指導(dǎo)每位現(xiàn)場(chǎng)工人均會(huì)正確使用消防設(shè)施;保持安
11、全通道暢通;加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除;制定符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案,定期舉行消防演練;3、機(jī)械傷害3.1 危險(xiǎn)源分析工作現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備較多,由于操作不當(dāng)致使施工機(jī)械、機(jī)具對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員砸、撞、絞、碾、碰、割、戳等造成的傷害。如機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)部分的絞、碾和拖帶造成的傷害, 機(jī)械設(shè)備部件飛出造成的傷害, 機(jī)械工作部分的鉆、刨、削、砸、割、扎、撞、鋸、戳、絞、碾造成的傷害,機(jī)械設(shè)備失穩(wěn)、傾覆造成的傷害等。3.2 預(yù)防措施加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)人員的安全教育和管理, 嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底和安全操作規(guī)程。各種機(jī)械操作人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn),熟悉使用的機(jī)械設(shè)備的構(gòu)造、性能和用途,掌握有關(guān)使用、維護(hù)、保養(yǎng)的安全操作知識(shí);通過正規(guī)渠道購(gòu)
12、買正規(guī)廠家生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備,購(gòu)買機(jī)械設(shè)備時(shí)要仔細(xì)檢查其出廠證明、檢驗(yàn)標(biāo)志、合格證、說明書等,保證真實(shí)有效;加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除,加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)和維修;進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員正確佩戴使用防護(hù)用品,嚴(yán)禁赤腳、穿拖鞋、高跟鞋、未帶安全防護(hù)用品等進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng);懸掛醒目的安全警示牌, 工作現(xiàn)場(chǎng)的各種安全設(shè)施、 設(shè)備和警告、安全標(biāo)志等未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得任意撤除和隨意挪動(dòng);工作人員操作機(jī)械作業(yè)時(shí)必須扎緊袖口、理好衣角、扣好衣扣,不得戴手套。機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)過程中, 作業(yè)回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)不得有任何人員,當(dāng)出現(xiàn)故障時(shí),必須立即停機(jī)、切斷電源;須進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部清理或維修作業(yè)時(shí),必須關(guān)閉電源;加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除;
13、4、物體打擊4.1 危險(xiǎn)源分析施工現(xiàn)場(chǎng),由于設(shè)備故障或操作失誤、安全防護(hù)不周或操作人員不注意安全防護(hù)、上下交叉作業(yè)等都容易致使:空中落物對(duì)人體造成砸傷;反彈物體對(duì)人體造成的撞擊;材料、器具等硬物對(duì)人體造成的碰撞;各種碎屑、碎片飛濺對(duì)人體造成的傷害;各種崩塊和滾動(dòng)物體對(duì)人體造成的砸傷;器具部件飛出對(duì)人體造成的傷害等。4.2 預(yù)防措施加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員的安全教育和管理, 嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底和安全操作規(guī)程,不得進(jìn)行違章作業(yè);進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員均應(yīng)正確佩戴、使用防護(hù)用品, 不戴安全安全防護(hù)用品者嚴(yán)禁進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng);高處作業(yè)人員使用的工具必須放進(jìn)工具袋或采取防墜落措施,嚴(yán)禁到處亂放;高處作業(yè)臨時(shí)使用的材料必須放置整
14、齊穩(wěn)固,且放置位置安全可靠;加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除;5、高空墜落5.1 危險(xiǎn)源分析庫(kù)房現(xiàn)場(chǎng)貨架上高空作業(yè)現(xiàn)象較多,若防護(hù)不當(dāng),操作人員自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),工作人員違規(guī)操作,上下貨架進(jìn)行翻爬或跳躍,沒及時(shí)發(fā)現(xiàn)材料等均易發(fā)生高處墜落事故。高處墜落事故多發(fā)生在貨架邊。5.2 預(yù)防措施加強(qiáng)工作人員的安全教育和管理,不得進(jìn)行違章作業(yè);登高作業(yè)人員必須身體健康,無心臟病和恐高癥等; 工作人員均應(yīng)正確佩戴、使用防護(hù)用品,著裝要整齊;各類腳手架材料必須符合要求,安全平網(wǎng)、立網(wǎng)的掛設(shè)應(yīng)符合安全技術(shù)要求,未經(jīng)驗(yàn)收合格前嚴(yán)禁上架子作業(yè),驗(yàn)收使用后不準(zhǔn)隨便移動(dòng)和撤除;加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除;制定符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)急預(yù)案的編制1、為加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)管理工作,保證生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的可靠、高效、有序地進(jìn)行,有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故災(zāi)害及損失,保障員工生命和財(cái)產(chǎn)的安全。根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法及相關(guān)安全生產(chǎn)管理法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我公司現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,由應(yīng)急小組和安委會(huì)參加針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的重大危險(xiǎn)源編制應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容必須保證
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