供電安全建設(shè)實施方案

1、供電安全建設(shè)實施方案一、發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題近年來，我市加大電力建設(shè)和投資力度，電力事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日益完善，裝備水平大幅提升，供電能力和供電的可靠性顯著提高，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅實保障。我市已連續(xù)X年沒有拉閘限電，全社會用電量從XXXX年的XX億千瓦時到XXXX年增長為XXX億千瓦時，全市最大用電負荷從XXXX年的XX萬千瓦到XXXX年增長為XX萬千瓦。供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)意識不斷加強，認真落實安全生產(chǎn)責任制，建立了較為完善的安全生產(chǎn)風險管理體系和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理、電網(wǎng)運行風險預(yù)警管控等機制，開展設(shè)備狀態(tài)檢修，加強設(shè)備運行巡視、電力設(shè)施保護、應(yīng)急處置能力建設(shè)

2、等工作，構(gòu)建標準化配電搶修機制和分層分級保電機制，實現(xiàn)了人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全。但與此同時，我市供電安全也面臨以下問題和挑戰(zhàn)：（一）電網(wǎng)建設(shè)難度加大，工程進度滯后影響供電安全。為適合經(jīng)濟社會發(fā)展，我市規(guī)劃了一批電網(wǎng)工程，但受城市化建設(shè)快速發(fā)展進程中土地、空間資源日益稀缺等因素影響，電網(wǎng)建設(shè)的難度大大增加，造成工程未能按期完工和用電需求不能充分滿足，影響到電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和供電安全。（二）外部運行環(huán)境復雜，電網(wǎng)安全穩(wěn)定供電壓力增大。近年來，我市各類私搭亂建侵占電力設(shè)施保護區(qū)、挖建魚池浸泡桿塔、線下堆物侵犯安全距離、未經(jīng)審批施工破壞電網(wǎng)等違法現(xiàn)象增多，這些行為嚴重影響了電網(wǎng)供電和公共安全，威脅人員生

3、命財產(chǎn)安全。（三）存在供電薄弱環(huán)節(jié)，仍需加強配電網(wǎng)建設(shè)和改造。當前，配電網(wǎng)供電能力基本能夠滿足現(xiàn)有用戶用電需要，但空間分布不夠均衡，城區(qū)配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)需要進一步梳理，農(nóng)村地區(qū)XX千優(yōu)單輻射線路仍需加強改造，配電自動化覆蓋率還需提高，規(guī)模效益尚未得到充分體現(xiàn)。（四）部分重要用戶供用電安全存在薄弱環(huán)節(jié)。有的用戶自備電源配置不到位，設(shè)備校驗、試驗和缺陷整改不及時，部分化工、金屬冶煉企業(yè)缺乏非電性安保措施，應(yīng)急預(yù)案疏于演練，人員對設(shè)備熟悉程度不夠，不能有效、及時啟動應(yīng)急設(shè)施。同時，重要用戶初始認定還需規(guī)范，安全性評價標準尚未形成，需要進一步加強重要電力用戶管理。二、總體思路貫徹落實安全生產(chǎn)法、電力法等電力

4、安全相關(guān)法律法規(guī)，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強化安全生產(chǎn)主體責任，開展排查治理安全隱患，夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，加強設(shè)備運行維護管理，增強電力應(yīng)急處置能力，加強重要用戶供用電、電力建設(shè)施工等重點領(lǐng)域管理，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、安全可靠供電和安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。三、重點任務(wù)（一）做好電網(wǎng)專項規(guī)劃銜接。落實XX市電力設(shè)施保護條例要求，做好電網(wǎng)規(guī)劃與我市“十四五"規(guī)劃和各級各類城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的銜接。將電網(wǎng)規(guī)劃納入我市和各區(qū)縣“十四五”發(fā)展規(guī)劃，對規(guī)劃電力設(shè)施和電力髙壓走廊用地進行控制和預(yù)留。（二）營造良好電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境。繼續(xù)發(fā)揮市和區(qū)縣兩級電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導小組、新農(nóng)村電氣化建設(shè)領(lǐng)導小組的

5、作用，統(tǒng)一領(lǐng)導，分工協(xié)調(diào)，及時解決電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)等方面的重大問題；繼續(xù)擴大各區(qū)縣電網(wǎng)發(fā)展基金的規(guī)模，研究制定其他支持電網(wǎng)建設(shè)的政策、措施。（三）加強電網(wǎng)運行維護管理。供電企業(yè)及其他電力設(shè)施所有人或者管理人認真落實安全生產(chǎn)責任制，加強管理體制機制創(chuàng)新，提高精益化管理水平，按照國家規(guī)范和技術(shù)標準對電力設(shè)施進行巡視、維護、檢修，健全電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急機制，針對電力生產(chǎn)運行中的薄弱環(huán)節(jié)，定期進行反事故演習，提高處理事故的能力，完善專項應(yīng)急預(yù)案，制訂“黑啟動”預(yù)案，并定期組織開展相關(guān)應(yīng)急演練。（四）加強電力設(shè)施保護工作。以XX市電力設(shè)施保護條例出臺為契機，進一步落實屬地責任，加強各相關(guān)部門和單位的協(xié)同

6、配合，完善電力設(shè)施保護長效工作機制，加強相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作，增強全社會維護電力設(shè)施安全的守法意識，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為，為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。（五）加強重要用戶管理工作。探索建立政府電力管理部門、安全監(jiān)督管理部門、能源監(jiān)管部門、電力公司聯(lián)合下達隱患整改通知書機制，強化隱患整改通知的權(quán)威性和效力，提高用戶設(shè)備隱患整改率，確保用戶設(shè)備安全穩(wěn)定運行。加強重要用戶應(yīng)急預(yù)案檢查、演練和自備應(yīng)急電源檢查，研究制訂重要用戶供用電安全性評價相關(guān)標準。（六）充分發(fā)揮科技支撐作用。依靠科學技術(shù)，堅持全國統(tǒng)一的電力技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范和電網(wǎng)安全技術(shù)手段，加強電力

7、系統(tǒng)安全運行的基礎(chǔ)，提高電力系統(tǒng)抗風險能力。重視電網(wǎng)二次系統(tǒng)的同步配套建設(shè)，加強電網(wǎng)安全的監(jiān)控和保護。加快智能電網(wǎng)建設(shè)，探索智能電網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)運營模式，打造能源流、信息流廣泛互聯(lián)的城市能源互聯(lián)網(wǎng)樣板。四、重點工程（一）亟須加快建設(shè)的工程項目。1.加快推進入X特高壓工程建設(shè)，相關(guān)單位和區(qū)縣密切配合,力爭蒙西一XX南、錫盟一山東特高壓工程于XXXX年內(nèi)完工。2.加快靜海XXX千伏變電站及環(huán)保園等XXX千優(yōu)出線工程的建設(shè)，完善靜海地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升供電能力，解決XXX千優(yōu)吳莊乙站、XXX千優(yōu)迎豐站重載問題。3. 加快XX、XX等XXX千伏輸變電工程建設(shè)，完善西部分區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，緩解XXXXXX站重載問

8、題，解決西部分區(qū)安全供電問題。4. 加快萬年橋輸變電工程、板橋至中船東線路工程實施，完善XX地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。5. 加快XXX千優(yōu)葛府雙回線破口進入板橋站工程，消除XXXXX千優(yōu)變電站和孟港后站XXX千優(yōu)短路水平超標風險。6. 做好農(nóng)村電網(wǎng)低電壓治理工作，加大配電網(wǎng)的建設(shè)改造力度。（二）“十四五”電力建設(shè)規(guī)劃?！笆奈濉逼陂g，XX電網(wǎng)新建、改擴建XXX千優(yōu)、XX千伏變電站XXX余座，XX電網(wǎng)XX千伏公用配電變壓器新改建XXXX余臺，XX千優(yōu)配電網(wǎng)規(guī)劃新建改造長度約XXXX公里。合理安排項目投產(chǎn)時序，控制投資節(jié)奏，穩(wěn)步提升配電網(wǎng)供電能力，變電站負載率更加合理。加強網(wǎng)架結(jié)構(gòu)建設(shè)，XX千優(yōu)單線單變變電站徹底消除，XX千伏聯(lián)絡(luò)率達