安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動工作方案.doc

1、安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動工作方案南安市教育系統(tǒng)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動工作方案各中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心小學(xué)、市直學(xué)校、民辦學(xué)校：為了認(rèn)真貫徹落實國家安全生產(chǎn)“隱患治理年”、省安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)建設(shè)年”和我市“落實企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動”的決策部署，促進各類學(xué)校落實好安全工作主體責(zé)任，努力構(gòu)建學(xué)校安全工作長效機制，根據(jù)南安市人民政府關(guān)于開展落實企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動方案的通知（南政文2021179號），結(jié)合教育系統(tǒng)實際，特制定本工作方案。一、工作目標(biāo)以學(xué)校創(chuàng)建安全工作長效機制為目標(biāo)，通過開展“三年行動”，對各類學(xué)校進行安全工作級別評定，抓鞏固提升，促進學(xué)校自覺加大安全投入

2、，改善安全條件，抓好安全隱患整改，有效防患安全事故的發(fā)生，提高全市各類學(xué)校安全管理水平。二、主體責(zé)任學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任，主要包括學(xué)校在依法開展教育教學(xué)活動、組織保障體系、宣傳教育培訓(xùn)、維護師生權(quán)益、落實規(guī)章制度、安全管理條件、隱患排查治理、安全事故管理八個方面的基本要求得到較好的落實。三、級別評定按照學(xué)校安全主體責(zé)任八個方面的基本要求，分A、B、C、1 / 23D四個等級進行評定。A級：“八個方面”的要求落實到位，經(jīng)現(xiàn)場評估分值達(dá)到900分以上的；B級：“八個方面”的要求基本落實到位，經(jīng)現(xiàn)場評估分值在700分以上899分以下的；C級：“八個方面”的要求落實不到位，經(jīng)現(xiàn)場評估分值在699分以下

3、，但不存在重大安全隱患的；D級：經(jīng)現(xiàn)場評估，發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的。四、工作步驟“三年行動”分三個步驟實施。第一步：級別評定（2021年6月2021年12月）（一）自評（2021年6月-7月）。各類學(xué)校對照級別評定標(biāo)準(zhǔn)（見附件2），認(rèn)真開展自查自評。按照“屬地管理”原則，向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、雪峰開發(fā)區(qū)管委會申報（市直學(xué)校也應(yīng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申報，如溪美辦事處轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)幼兒園一律向溪美辦事處申報），由其組織初評。（二）2021年9月，市教育局組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、雪峰開發(fā)區(qū)管委會初評為B、C級的學(xué)校進行復(fù)核確認(rèn)。（三）對初評為A、D級的學(xué)校，市教育局將會同市安監(jiān)局進行現(xiàn)場

4、復(fù)核確認(rèn)。第二步：分類整改（2021年1月2021年6月）總體要求：A級抓鞏固，B級抓提升，C級抓限期整改，D2 / 23級給予黃牌警告。（一）級別評定后，市教育局將分類匯總，登記造冊。對評定為A級和B級的，學(xué)校要抓好鞏固和提升工作；對評定為C 級的，學(xué)校要對存在的主要問題制定整改方案，落實整改資金，限期整改，整改結(jié)束后報市教育局審核；對存在重大安全隱患的學(xué)校（D級單位），由市政府黃牌督辦；對存在問題多、整改難度大的學(xué)校，要邀請有關(guān)專家（或?qū)I(yè)技術(shù)人員）進行會診，提出解決問題的具體措施和辦法，確保整改有效落實，整改結(jié)束后再報教育局或相關(guān)部門進行評估。（二）學(xué)校安全級別評定實行滾動管理，依單位安

5、全現(xiàn)狀變化而改變級別，被評定為C、D級的單位，整改后可向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、雪峰開發(fā)區(qū)管委會及市教育局提出級別變更申請，按本方案規(guī)定的程序調(diào)整確認(rèn)。第三步：考核驗收（2021年7月2021年12月）從2021年7月開始，市政府將組織有關(guān)部門對各校開展“三年行動”情況進行考核驗收。通過開展第一輪“三年行動”，各校安全級別總體上要達(dá)到：A級單位占總數(shù)的20以上，B級50以上，不存在D級單位。各校建立起比較完善的安全管理體系和責(zé)任體系，安全現(xiàn)狀進一步好轉(zhuǎn)，確保實現(xiàn)市政府和上級主管部門每年度下達(dá)的安全目標(biāo)任務(wù)，最大限度減少事故總量，努力遏制較大事故發(fā)生，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。3 / 23從202

6、1年起，組織對各類學(xué)校進行新一輪級別評定，滾動管理，有升有降，常抓不懈，以此推動全市學(xué)校安全工作不斷上新的水平。五、評定程序1自查自評：各校對照級別評定標(biāo)準(zhǔn)進行自查自評后，報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、雪峰開發(fā)區(qū)管委會。2鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審分類：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、雪峰開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)學(xué)校自查自評情況進行初審，并報市教育局。3市教育局復(fù)核確認(rèn)：根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、雪峰開發(fā)區(qū)管委會初評情況進行現(xiàn)場復(fù)核確認(rèn)，初評為A、D級單位的，由市教育局會同市安監(jiān)局現(xiàn)場復(fù)核確認(rèn)，同時報告市政府。六、約束措施被評定為C、D級的學(xué)校，取消評優(yōu)評先資格并督促整改。1取消“平安校園”、“文明學(xué)?！痹u選資格

7、；2取消“安康杯”評選資格；3取消各級勞模評選資格；4限期整改。七、工作要求（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市教育局決定成立落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件1），負(fù)責(zé)對全市教育系統(tǒng)開展“三年行動”的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。各校也要成立相應(yīng)的“三4 / 23年行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂切實可行的工作方案，于7月15日前報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、雪峰開發(fā)區(qū)管委會及市教育局執(zhí)法檢查科。（二）嚴(yán)格落實責(zé)任。“三年行動”的工作情況列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的一項重要考核內(nèi)容。各校要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，做好自查自評，防止搞形式、走過場。對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致安全主體責(zé)任不落實，安全事故多發(fā)的，將按照有

8、關(guān)規(guī)定和程序，嚴(yán)肅追究責(zé)任。（三）搞好輿論宣傳?！叭晷袆印逼陂g，市“三年行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將編發(fā)簡報，各校要指定一名信息員定期或不定期向市“三年行動”領(lǐng)導(dǎo)辦公室提供包括工作進度、成功經(jīng)驗、典型事跡等信息，營造良好的輿論氛圍。附件：1、南安市教育系統(tǒng)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員2、南安市教育系統(tǒng)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任級別評定標(biāo)準(zhǔn)3、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任級別評定申請表南安市教育局_年八年七月九日抄送：泉州市教育局，南安市委辦、市政府辦、市人大教科文衛(wèi)委、市政協(xié)文史辦、市安監(jiān)局，市分管領(lǐng)導(dǎo)，存檔5 / 23附件1：南安市教育系統(tǒng)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員為切實加強教育系統(tǒng)

9、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，成立南安市教育系統(tǒng)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：組長：吳亞明市委教育工委副書記、市教育局局長副組長：李新星市教育局副局長梁賜生市教育局副局長李仁杰市教育局副局長田空軍市委教育工委專職副書記陳清朝市教育紀(jì)工委書記、教育局紀(jì)檢組組長黃清地市政府教育督導(dǎo)室主任傅健全教師進修學(xué)校副校長、市教育局中教科負(fù)責(zé)人成員：傅宗杰市教育局辦公室負(fù)責(zé)人、教育督導(dǎo)室副主任傅炳灶市教育局人事科科長卓鴻添市教育局計財科科長陳振川市教育局職成教科科長戴德意市教育局初等與學(xué)前教育科科長6 / 23林武燦市教育局執(zhí)檢科科長尤進興市教育局政教科副科長陳永藝市教育局執(zhí)檢科副科長楊志強市教育局體衛(wèi)藝副主任領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。辦公室主任：林武燦副主任：陳永藝成員：林家森潘益山洪建城曉7 / 23附件2：南安市教育系統(tǒng)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任級別評定標(biāo)準(zhǔn)受檢單位名稱檢查日期：年月日8