對于基層“微腐敗”問題整頓工作方案word例文

1、對于基層“微腐敗”問題整頓工作方案word例文 關(guān)于基層"微腐敗'問題整頓工作方案 （ 200 20 年 年 0 05 5 月) ) 按照市委有關(guān)工作部署和工作要求，根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委安排，決定在全縣開展層層傳導(dǎo)壓力、夯實"兩個責(zé)任'，查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題工作，為決勝全面建成小康.、決戰(zhàn)脫貧攻堅任務(wù)提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保證。現(xiàn)制定方案如下： 一、總體目標(biāo) （一）嚴(yán)查"微權(quán)'腐敗。進(jìn)一步加大對侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題的查處力度，解決基層侵害群眾利益問題易發(fā)多發(fā)、滋生蔓延等問題，堅決遏制"增量'、減少"

2、存量'，鞏固基層黨組織執(zhí)政基礎(chǔ)，提升人民群眾獲得感和滿意度。 （二）夯實"兩個責(zé)任'。開展落實"兩個責(zé)任'示范點創(chuàng)建工作，解決基層落實"兩個責(zé)任'有意識但方法不多、有要求但載體不明、有部署但落實不力等問題，切實改變"上面九級風(fēng)浪、下面紋絲不動'的現(xiàn)狀，真正把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實，為嚴(yán)查"微權(quán)'腐敗提供領(lǐng)導(dǎo)保障。 （三）健全完善機(jī)制。運用好基層黨風(fēng)、政風(fēng)監(jiān)督檢查"三督四查五保障'工作機(jī)制，并在實踐中不斷創(chuàng)新、完善，從制度機(jī)制層面解決基層干部漠視群眾利益、侵害群眾利益等

3、 不正之風(fēng)問題，注重源頭治理，懲治防范并舉，確保發(fā)現(xiàn)問題有人管、有人制止、有人糾正、有人追究，為嚴(yán)查"微權(quán)'腐敗提供制度保障。 二、工作任務(wù) （一）抓示范，夯實責(zé)任?？h屬各黨（工）委（黨組）、集聚縣黨政辦，各派駐（出）紀(jì)檢組（紀(jì)工委、紀(jì)律檢查員），要嚴(yán)格貫徹落實上級精神、夯實"兩個責(zé)任'，從政治和全局的高度提高認(rèn)識，把此項工作放在全局工作中謀劃部署和推進(jìn)。2021 年，按照市紀(jì)委抓好落實"兩個責(zé)任'示范點工作要求，全縣要建立個辦事處、個縣直單位示范點。各示范點要謀劃建立"兩個責(zé)任'創(chuàng)建工作方案，要形成具體有效的落實措施和進(jìn)

4、度安排，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任條和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任 6 條創(chuàng)新開展工作。 （二）抓重點，破解難題。一是突出工作重點。重點查處和糾正集體"三資'管理、土地征收流轉(zhuǎn)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污挪用等問題。嚴(yán)肅查處在辦理涉及群眾事務(wù)時生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利，甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為。尤其要把查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費問題作為政治任務(wù)。二是定期梳理線索。線索排查的范圍包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，縣直委局辦紀(jì)工委、紀(jì)檢組，已受理但尚未調(diào)查處理的發(fā)生在基層群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題；雖已調(diào)查處理但問題解決尚不到位、群 眾仍不滿意的問題，特別是近年來發(fā)生

5、的越級訪、重復(fù)訪、集體訪問題。辦事處紀(jì)工委對發(fā)現(xiàn)和受理的侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題線索要及時上報縣紀(jì)委信訪室?？h紀(jì)委信訪室對發(fā)現(xiàn)和受理的侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題線索要逐件登記造冊，報市紀(jì)委信訪室備案。2021 年月日前，各單位完成第一次線索排查，之后每兩個月動態(tài)排查一次，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時登記，及時查處。縣紀(jì)委信訪室將通過查閱群眾來訪臺賬和信訪信息管理系統(tǒng)進(jìn)行隨機(jī)抽查，對該報不報、瞞報漏報的嚴(yán)肅追究責(zé)任，公開通報曝光。三是明確審查責(zé)任?？h紀(jì)委對納入侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題線索臺賬的所有問題線索，要按照"要結(jié)果'的要求，逐件制定審查方案，明確主辦人、包案領(lǐng)

6、導(dǎo)、辦理期限，周密細(xì)致地開展執(zhí)紀(jì)審查工作。四是提升審查質(zhì)量。在執(zhí)紀(jì)審查中，堅持把紀(jì)律挺在胸前、扛在肩上，實踐"四種形態(tài)'，創(chuàng)新審查方式，注重方法策略，夯實執(zhí)紀(jì)審查工作基礎(chǔ)。縣紀(jì)委審理室要對所審查的問題嚴(yán)格審核把關(guān)，實行集體會審，做到事實清楚、證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)，手續(xù)完備、程序合法，確保執(zhí)紀(jì)審查的高質(zhì)量。 （三）抓機(jī)制，強(qiáng)化保障。一是完善責(zé)任落實機(jī)制?？h紀(jì)委監(jiān)委要不斷深化履責(zé)認(rèn)知，健全完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式方法，做好示范引領(lǐng)帶動，著力建立一套責(zé)任分解、警示教育、廉政約談、巡察督查、問責(zé)追究、考核評價等落實黨 風(fēng)廉政建設(shè)"兩個責(zé)任'的保障制度機(jī)制，

7、將黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個責(zé)任'壓實做細(xì)。二是完善監(jiān)督檢查機(jī)制。認(rèn)真落實基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查"三督四查五保障'工作機(jī)制，堅持經(jīng)常性開展基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查，對侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題嚴(yán)查快辦，并在查處工作實踐中對"三督四查五保障'工作機(jī)制加以完善、提升。三是完善工作通報機(jī)制。對查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題工作開展情況建立常態(tài)化通報制度，對線索排查、案件調(diào)查核實情況實行月通報；對查處的典型案例適時進(jìn)行通報曝光；對工作不認(rèn)真、責(zé)任不落實、失職瀆職的要從嚴(yán)從重問責(zé)。 三、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問

8、題工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，夯實"兩個責(zé)任'，縣紀(jì)委要成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對各辦事處、集聚縣、縣直各單位工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期分析、研究、指導(dǎo)工作推進(jìn)，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法?？h屬各黨（工）委（黨組）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦，各派駐（出）紀(jì)檢組（紀(jì)工委、紀(jì)律檢查員）要高度重視，統(tǒng)籌謀劃，落實主體責(zé)任，具體安排部署，通過創(chuàng)建落實"兩個責(zé)任'示范點引領(lǐng)帶動基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作" （二）強(qiáng)化檢查。縣紀(jì)委監(jiān)委對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、委局辦作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，健全完善檢查考核制度和責(zé)任 追究制度，并將此項工作納入作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作檢查考核

9、。要按照"三轉(zhuǎn)'工作要求，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，全面推行和運用基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查"三督四查五保障'工作機(jī)制，突出問題導(dǎo)向，與巡察、信訪、審計工作緊密結(jié)合，開展監(jiān)督檢查，查細(xì)、查深、查實、查到位，把嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為當(dāng)前工作的重中之重，進(jìn)一步加大對基層"微權(quán)'腐敗的查處力度和責(zé)任追究力度。 （三）鞏固成果?？h紀(jì)委要及時總結(jié)好的工作經(jīng)驗，形成一整套可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，對工作成果進(jìn)行鞏固提升。一是要以查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題為工作目標(biāo)形成查糾成果。要認(rèn)真總結(jié)所辦案件，研究發(fā)案原因、特點和規(guī)律，舉一

10、反三，查找機(jī)制、制度上存在的漏洞，認(rèn)真梳理，及時向黨委、政府和相關(guān)職能部門提出意見和建議，帶有普遍性的問題，要制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促有關(guān)辦事處、委局認(rèn)真整改。二是要以完善提升基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查"三督四查五保障'工作機(jī)制為重要內(nèi)容形成制度成果。認(rèn)真研究基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制的內(nèi)涵外延、實施主體、目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)方式和保障措施，注重與查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題緊密結(jié)合，探索建立符合實際的制度和機(jī)制，推動基以黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查各項工作有效落實。三是要以開展"兩個責(zé)任'示范點創(chuàng)建活動為抓手夯實"兩個責(zé)任'形成示范成果。在全面深化&quo

11、t;兩個責(zé)任'落實的同時，通過示范點建設(shè)，規(guī)范工作程序、完善體 制機(jī)制，積極探索符合基層實際工作特點的、深化落實"兩個責(zé)任'更加有效的方式方法和工作模式，及時總結(jié)提煉，宣傳示范最新成果和典型經(jīng)驗，充分發(fā)揮示范點的引導(dǎo)、帶動和輻射作用，努力把示范點的經(jīng)驗做法及時推廣到全縣，提倡和鼓勵未列入示范點的其他基層組織主動跟進(jìn)，推動全縣基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)一步提升。（一）公文用紙及版面要求 1.公文用紙。指的公文用紙的幅面尺寸，一般采用 a4型紙，即 297mm210mm。 2.頁面。上 3.7cm,下 3.5cm.左 2.8cm,右 2.6cm。文字資料一律縱向橫排，每頁 2

12、2 行，每行 28 個字，段落設(shè)置為固定值 28 磅。 3.頁碼。插入頁碼時設(shè)置為：位置：頁面底端;對齊方式：外側(cè)；格式：數(shù)字左右各有一條一字線；選擇 4 號宋體。這樣設(shè)置的頁碼單頁碼居右，雙頁碼居左，適合雙面打印和左側(cè)裝訂。 4.文字顏色。如無特殊說明，公文中的顏色均為黑色。 5.印刷和裝訂。雙面印刷，左側(cè)裝訂，一般為平訂，兩釘外訂眼距版面上下邊緣各 70cm 處，與書脊間的距離為3mm-5mm。 6.公文中的橫排表格。表格橫排時，頁碼位置與公文其他頁碼保持一致，雙面打印時，單頁碼表頭在訂口一邊，雙頁碼表頭在切口一邊，方便翻閱。 (二)公文格式各要素編排規(guī)則 1.標(biāo)題。字體為方正小標(biāo)宋簡體，

13、字號為二號，頂格居中排列。標(biāo)題有三要素：發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種。標(biāo)題較長時多行居中排布，成梯形或菱形，不能排成上下長度一樣的長方形或上下長、中間短的沙漏形，回行時要詞意完整，長短適宜。 2.主送機(jī)關(guān)。字體為仿宋 gb2312，字號為三號。編排于標(biāo)題下空一行位置，居左頂格。主送機(jī)關(guān)較多回行時仍頂格，最后一個機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。 3.正文。公文首頁必須顯示正文。字體為仿宋 gb2312，字號為 3 號。編排于主送機(jī)關(guān)名稱下一行（不脫行），每個自然段左空 2 字，回行頂格。正文中的結(jié)構(gòu)層次依次用"一、'"（一）'"1.'"（1）'

14、;標(biāo)注；如三層結(jié)構(gòu)可用"一、；（一）；1.'劃分；二層結(jié)構(gòu)可用"一、；（一）'或"一、；1.'劃分。其中，一級結(jié)構(gòu)用黑體字，二級結(jié)構(gòu)用楷體字，第三層和第四層用仿宋 gb2312 字體。 4.附件說明。如有附件，在正文下空一行左空二字編排"附件'二字，后標(biāo)全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號。附件名稱后不加標(biāo)點符號。附件名稱較長需回行時，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對齊。 5.發(fā)文機(jī)關(guān)署名、日期及印章。成文日期一般右空 4 字編排，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即 1 不能

15、編為 01）。發(fā)文機(jī)關(guān)署名在成文日期之上，以日期為準(zhǔn)居中編排。印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和日期，印章頂端不壓正文。（特殊情況說明：當(dāng)公文 排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掳l(fā)文機(jī)關(guān)署名和日期時，可以采取調(diào)整行距、字距的措施解決） 6.附件。附件另面編排，"附件'二字及順序號用三號黑體字頂格編排在左上角第一行，附件標(biāo)題居中編排于"附件'下空一行位置，附件順序號和附件標(biāo)題應(yīng)當(dāng)與附件說明的表述一致，附件格式要求同正文。 標(biāo)點符號 標(biāo)點符號是公文的有機(jī)組成部分，也是公文起草者最容易忽視的部分。筆者在公文審核過程中，經(jīng)常碰到文筆流暢但標(biāo)點符號屢犯錯誤的情況，歸納起來，常見的

16、標(biāo)點符號使用錯誤有以下十二個： 常見錯誤一：多個書名號或引號并列時使用頓號分隔 例 1：各中小學(xué)要積極貫徹落實中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法、中華人民共和國未成年人保護(hù)法、中華人民共和國義務(wù)教育法及相關(guān)要求。（錯誤） 各中小學(xué)要積極貫徹落實中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法中華人民共和國未成年人保護(hù)法中華人民共和國義務(wù)教育法及相關(guān)要求。（正確） 例 2：公安部門要加強(qiáng)校園"警務(wù)室'、"護(hù)學(xué)崗'、"安全網(wǎng)'建設(shè)，落實護(hù)校制度。（錯誤） 公安部門要加強(qiáng)校園"警務(wù)室'"護(hù)學(xué)崗'"安全網(wǎng)'建設(shè)，

17、落實護(hù)校制度。（正確） 解析：標(biāo)有引號的并列成分之間、標(biāo)有書名號的并列成分之間通常不用頓號。若有其他成分插在并列的引號之間或并列的書名號之間，宜用頓號。 常見錯誤二：在標(biāo)示數(shù)值和起止年限時使用連接號不規(guī)范 例 3：制定并實施學(xué)校安防達(dá)標(biāo)建設(shè)三年行動計劃（2021-2021 年）。（錯誤） 制定并實施學(xué)校安防達(dá)標(biāo)建設(shè)三年行動計劃（20212021 年）。（正確） 例 4：要加快工程進(jìn)度，確保科技園 3-5 年內(nèi)建成。（錯誤） 要加快工程進(jìn)度，確保科技園 35 年內(nèi)建成。（正確） 解析：標(biāo)示時間、地域的起止一般用一字線（占一個字符位置），標(biāo)示數(shù)值范圍起止一般用浪紋線。 常見錯誤三：在并列分句中使用

18、逗號統(tǒng)領(lǐng) 例 5：各職能部門在查處取締無證無照經(jīng)營工作中要各司其職、互相配合，工商部門負(fù)責(zé)查處取締未取得有效許可證擅自從事經(jīng)營活動的行為；工信部門負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理無線電和電子電器產(chǎn)品維修行業(yè)；公安部門負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理旅館業(yè)、公章刻制業(yè)。（錯誤） 各職能部門在查處取締無證無照經(jīng)營工作中要各司其職、互相配合；工商部門負(fù)責(zé)查處取締未取得有效許可證擅自從事經(jīng)營活動的行為；工信部門負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理無線電 和電子電器產(chǎn)品維修行業(yè)；公安部門負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理旅館業(yè)、公章刻制業(yè)。（正確） 解析：用分號隔開的幾個并列分句不能由逗號統(tǒng)領(lǐng)或總結(jié)。 常見錯誤四：在并列分句中使用句號后再使用分號 例 6：一是養(yǎng)老保險安置。對進(jìn)入企業(yè)工作的失地農(nóng)民要同企業(yè)員工一樣納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險；二是醫(yī)療保險安置。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度已建立，可參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。（錯誤） 一是養(yǎng)老保險安置。對進(jìn)入企業(yè)工作的失地農(nóng)民要同企業(yè)員工一樣納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。 二是醫(yī)療保險安置