(安全生產(chǎn))如何搞好煤礦安全生產(chǎn)工作

1、如何做好煤礦管理工作學(xué)號(hào)：53姓名：工作單位：黑河市軍金原煤有限責(zé)任公司二采區(qū)2011年12月7日如何做好煤礦管理工作2煤炭企業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，水、火、瓦斯、煤塵、頂板“五 大”自然災(zāi)害時(shí)常威脅著企業(yè)和職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。搞好安全 生產(chǎn)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持 以人為本，把人的生命放在第一位。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生 產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代 價(jià)。因此，要搞好煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，促進(jìn)煤炭企業(yè)的 持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，就必須在五個(gè)方面下功夫。一、加強(qiáng)安全思想宣傳教育，在提高思想認(rèn)識(shí)上下功夫煤礦安全生產(chǎn)能不能搞好，安全管理機(jī)制是否建

2、立健全，技 術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查管理、建設(shè)項(xiàng)目安全管理、勞動(dòng)組 織和安全教育培訓(xùn)管理、應(yīng)急管理和事故處理是否得到落實(shí)，各 項(xiàng)安全機(jī)制的運(yùn)作是否到位，在很大程度上取決于煤炭企業(yè)主要 領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)程度?？梢哉f(shuō)，認(rèn)識(shí)有多高，安全就 有多好，認(rèn)識(shí)到位，安全就有了保障。因此，要提高職工對(duì)安全 工作的思想認(rèn)識(shí)，就需要我們建立一套完善的安全思想宣傳教育 體系，加強(qiáng)對(duì)職工的安全思想宣傳教育。1 .多管齊下，多形式開(kāi)展安全思想教育工作。一是安全思想 宣傳教育要有針對(duì)性。隨著煤炭企業(yè)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以 及新設(shè)備、新技術(shù)被大量應(yīng)用，迫切要求職工的技術(shù)水平和知識(shí) 結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng)，因此，必須有針

3、對(duì)性地開(kāi)展形式多樣的在職培 訓(xùn)和安全教育。 二是領(lǐng)導(dǎo)干部要在安全思想宣傳教育中率先垂范 安全思想宣傳教育是為安全生產(chǎn)服務(wù)的，在安全思想教育中，各 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員和安全技術(shù)管理干部不僅要言教，更應(yīng)身 教，必須用模范的作用、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、科學(xué)的方法、踏實(shí)的行動(dòng)， 教育和引導(dǎo)職工。 各級(jí)干部更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)， 只有掌握過(guò)硬的本領(lǐng)，提高自己的工作水平，在職工安全思想教育工作中才能得心應(yīng)手。 三是必須堅(jiān)持從基層班組抓好安全思想宣傳教育工作。班組是企 業(yè)的細(xì)胞，是生產(chǎn)的第一線，確保煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)，班組責(zé)任 重大，必須把安全思想教育落實(shí)到班組成員，并作為班組建設(shè)的 重要內(nèi)容。班組長(zhǎng)是班組的核心，具體的安全

4、思想教育工作要由 他們3去組織、實(shí)施，班組長(zhǎng)素質(zhì)的高低直接影響到班組安全思想 教育的質(zhì)量，因此必須在認(rèn)真配齊配好班組長(zhǎng)的同時(shí)，對(duì)他們進(jìn) 行重點(diǎn)培訓(xùn)，以提高他們從事班組管理和思想政治工作的能力。2.齊抓共管，加大安全思想教育宣傳力度。抓好對(duì)職工的安 全思想教育是一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)踐工程，也是煤礦工作的長(zhǎng)期任務(wù)， 但由于長(zhǎng)期以來(lái)，安全思想教育工作處于“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳” 的狀態(tài)，在突出對(duì)人的教育上力度不夠，因而尚未從根本上解決 問(wèn)題。為此，必須形成黨政工團(tuán)齊抓共管的系統(tǒng)工程，形成安全 管理與宣傳教育的合力，從而取得最佳效果。煤礦井下作業(yè)， 生 產(chǎn)條件復(fù)雜， 安全事故易發(fā)生， 為確保安全生產(chǎn)， 首先抓好

5、對(duì)職 工的安全教育， 通過(guò)大眾傳媒、 思想疏導(dǎo)、“安全教育培訓(xùn)” 活動(dòng)、 班前教育、“聯(lián)責(zé)聯(lián)?！?、群安活動(dòng)、文藝宣傳、案例教育八種安 全宣傳教育方法制度化，常抓不懈。在具體運(yùn)作上，實(shí)施基層支 部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政、工、團(tuán)各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，建立安全教育 領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，突出組織配合，通過(guò)安全知識(shí)學(xué)習(xí)、競(jìng)賽、 板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、案例分析、安全演講、安全大討論等形式，開(kāi)展安 全思想教育活動(dòng)，行政上則以安全巡視，杜絕違章為重點(diǎn)，加大 了安全管理力度，形成教育、管理的有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)工程，它們 相互促進(jìn)，互為補(bǔ)充，增加了感染力、震憾力和約束力，使職工 從思想上、行動(dòng)上繃緊了安全生產(chǎn)這根弦，遵章守紀(jì)，安全作業(yè)

6、， 從內(nèi)心深處不愿違章、不敢違章、不想違章，形成自我約束、自 我教育的良好習(xí)慣，為確保安全生產(chǎn)打下良好的思想基礎(chǔ)。3.創(chuàng)新載體，增強(qiáng)職工的安全思想意識(shí)。安全思想教育是安 全文化建設(shè)的深層次文化內(nèi)涵。安全文化建設(shè)的好壞將直接導(dǎo)致 職工安全意識(shí)的強(qiáng)弱和能否確保安全生產(chǎn)。因此，我們要?jiǎng)?chuàng)新載 體，把對(duì)職工的安全思想教育當(dāng)作安全文化的重要內(nèi)容來(lái)抓，營(yíng) 造安全文化的濃厚氛圍，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)。在安全生產(chǎn)方面， 有些煤礦在依靠科技進(jìn)步、改進(jìn)裝備水平、改善作業(yè)環(huán)境上投入 很多， 也取得了明顯效果， 但是在增強(qiáng)職工安全意識(shí)， 開(kāi)展對(duì)職 工4的安全思想教育上卻很少投入。二、狠抓薄弱環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作，在安全管理上下

7、功夫 煤礦安全管理是煤炭企業(yè)的主體責(zé)任，是煤礦企業(yè)履行社會(huì) 責(zé)任的必盡責(zé)任，煤礦企業(yè)要切實(shí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組 織制定好安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證實(shí)施有效的安全投 入、檢查安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)、排查治理消除事故隱患， 組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，把安全管理規(guī)范到位、管 理到位。1.強(qiáng)化機(jī)電安全管理。隨著礦井延深開(kāi)采，造成了供電線路 加長(zhǎng)、負(fù)荷增加、網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜的現(xiàn)象。深部開(kāi)采地溫和壓力的不斷 增加，造成巷道、泵房、變電所等場(chǎng)所底鼓變形嚴(yán)重，導(dǎo)致管路、 電纜受擠壓，這些都給機(jī)電管理帶來(lái)一定的難度。如果不加強(qiáng)管 理，不進(jìn)行技術(shù)改造，不加大安全投入，就有可能釀成大的事故。 為此，

8、我們一要發(fā)揮“傳、幫、帶”的作用，加快建設(shè)一支高素 質(zhì)、能駕馭新技術(shù)的機(jī)電專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，促進(jìn)機(jī)電工作盡快走上 良性循環(huán)、健康發(fā)展的軌道。二要采取一切可行的手段，加大設(shè) 備投入和改造，要爭(zhēng)取國(guó)家政策性安全專(zhuān)項(xiàng)基金的扶持，采取多 種形式的集資和融資，對(duì)照煤礦安全規(guī)程及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 做出規(guī)劃，確保煤礦必須的生產(chǎn)裝備、安全監(jiān)控設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn) 和更新?lián)Q代，對(duì)保護(hù)裝置不齊的設(shè)備如提升絞車(chē)、干式變壓器， 必須按照煤礦安全規(guī)程的要求，完善保護(hù)或予以更換。要把 好設(shè)備的進(jìn)入關(guān)和維修關(guān)，保證按標(biāo)準(zhǔn)要求使用和維修設(shè)備，堅(jiān) 決杜絕偽劣機(jī)電產(chǎn)品、無(wú)煤安標(biāo)志產(chǎn)品、非防爆產(chǎn)品在煤礦的濫 用，從源頭上消滅事故源。三要推廣使

9、用新設(shè)備、新技術(shù)、新工 藝，特別是創(chuàng)造條件使用綜合機(jī)械化采煤設(shè)備，避免采用低設(shè)備 投入、大量投入人員、點(diǎn)多面廣、效率低下的人海戰(zhàn)術(shù)，應(yīng)走出 惡性循環(huán)圈，采用先進(jìn)工藝流程，合理控制作業(yè)點(diǎn)和作業(yè)面?zhèn)€數(shù)， 減少事故發(fā)生源的個(gè)數(shù)，真正實(shí)現(xiàn)礦井的安全、高產(chǎn)、高效。2.強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理。 一要強(qiáng)化區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、 班組長(zhǎng)的安全意識(shí) 和責(zé)任意識(shí)。組織工人嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程 作業(yè)?，F(xiàn)場(chǎng)存在重大隱患5時(shí)要立即停止作業(yè)，采取措施進(jìn)行處理； 存在險(xiǎn)情時(shí)必須立即將作業(yè)人員撤離到安全地點(diǎn)。煤礦負(fù)責(zé)人和 安全管理人員要按照規(guī)定切實(shí)履行下井帶班職責(zé)，深入井下一線 組織生產(chǎn)，監(jiān)督檢查各區(qū)隊(duì)、班組安全生產(chǎn)狀況，嚴(yán)肅查

10、處作業(yè) 過(guò)程中的“三違”行為。二要強(qiáng)化隱患排查治理。要根據(jù)安全 生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 ，制定本企業(yè)的隱患排查治理和 報(bào)告制度。要立足查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，以瓦斯、水 害等為重點(diǎn)，定期對(duì)礦井的采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等各個(gè)系統(tǒng)和環(huán) 節(jié)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即進(jìn)行整改；一時(shí) 整改不了的，要停止作業(yè)，在采取針對(duì)性安全措施后，制定整改 方案和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)資金和責(zé)任，限期整改，并按程序組織驗(yàn) 收。三要推進(jìn)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。煤礦企業(yè)要明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管 理機(jī)構(gòu)和人員，健全和完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查和考核驗(yàn)收 制度，明確管理責(zé)任，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法，切實(shí)抓好安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工

11、作。區(qū)隊(duì)每周、煤礦每月、集團(tuán)公司每季度至少要 組織一次檢查驗(yàn)收，根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。對(duì)工程質(zhì)量未達(dá)標(biāo) 的，要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行整改，確保礦井各系統(tǒng)以及設(shè)備、設(shè)施 的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。3.強(qiáng)化班組安全管理。班組的安全管理做得好，有助于生產(chǎn) 管理、設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)管理等等。因此，在加強(qiáng)班組安全管理工 程中，首先要有一個(gè)敢抓善管、技術(shù)過(guò)硬、重視安全的班組領(lǐng)導(dǎo) 核心，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心就是班組長(zhǎng)。為此，班組長(zhǎng)不但要具有一定 的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，思想覺(jué)悟高，責(zé)任心強(qiáng)，能關(guān)心、團(tuán)結(jié)同志， 而且還要有過(guò)硬的技能、強(qiáng)烈的安全意識(shí)和熟練的工業(yè)生產(chǎn)安全 衛(wèi)生知識(shí)。 班組長(zhǎng)要牢固樹(shù)立“安全第一， 預(yù)防為主”的指導(dǎo)思

12、 想，帶領(lǐng)班組全體職工為實(shí)現(xiàn)“安全、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效益”的 目標(biāo)努力完成和超額完成生產(chǎn)任務(wù)。其次要要有一個(gè)明確的奮斗 目標(biāo)。有目標(biāo)才有方向，班組應(yīng)有自己實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的明確目標(biāo)。班組長(zhǎng)在任職期間要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。在確立工作目標(biāo)時(shí)，要有 安全生產(chǎn)的內(nèi)容，并按“生產(chǎn)無(wú)隱患、個(gè)人無(wú)違章、班組無(wú)事故” 的要求，結(jié)合班組的具體情況，制訂出實(shí)現(xiàn)“安全合格班組”6標(biāo) 準(zhǔn)的具體辦法，深入開(kāi)展創(chuàng)“安全合格班組”等群眾性活動(dòng)。再 次要有一套完善的安全管理制度。制度既是實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，又 是統(tǒng)一行動(dòng)的準(zhǔn)繩。建立和完善與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的各項(xiàng)管理 制度，按照符合安全生產(chǎn)的科學(xué)規(guī)律進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，這是搞好班 組安全建設(shè)的重

13、要保證。在這方面，需要我們建立和完善諸如安 全生產(chǎn)責(zé)任制、巡回檢查制、交接班制、安全技術(shù)崗位練兵制、 設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制等制度。三、全方位多渠道進(jìn)行監(jiān)控，在監(jiān)督檢查上下功夫細(xì)節(jié)決定成敗。煤礦安全工作容不得半點(diǎn)馬虎大意。因此， 在安全的監(jiān)督檢查中，我們要全方位、多渠道進(jìn)行監(jiān)控，只有這 樣，才能將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，為各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展提 供一個(gè)良好的安全運(yùn)行環(huán)境。1.定期開(kāi)展安全隱患排查。定期組織開(kāi)展各類(lèi)安全檢查，通 過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患抓住不放，一抓到 底，這是煤礦企業(yè)責(zé)任主體的主體責(zé)任，是責(zé)無(wú)旁貸的必盡責(zé)任， 煤炭企業(yè)的第一責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起定期、不定期安全檢查監(jiān)督職 責(zé)，

14、定期、不定期組織開(kāi)展好各項(xiàng)安全檢查督查，使安全檢查督 查工作落實(shí)到位。2.多形式加強(qiáng)監(jiān)督。一是認(rèn)真組織，明確檢查任務(wù)。主要負(fù) 責(zé)人親自部署，精心組織，深入基層，加強(qiáng)礦井的督查和檢查。 二是聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新檢查方式。針對(duì)煤礦實(shí)際，進(jìn)行重點(diǎn)檢查或 開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保通過(guò)檢查能真正找準(zhǔn)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)和處理存在 的安全隱患，防止走過(guò)場(chǎng)；三是落實(shí)責(zé)任，及時(shí)治理隱患。對(duì)排 查出來(lái)的安全隱患采取果斷措施及時(shí)進(jìn)行治理，對(duì)重大安全隱患 實(shí)施跟蹤督查，明確整改內(nèi)容、整改方案、整改責(zé)任人和整改時(shí) 限等，確保整改及時(shí)有效；四是加強(qiáng)巡查，嚴(yán)懲違法行為。要從 嚴(yán)查處煤礦安全生產(chǎn)違法行為，嚴(yán)厲打擊“有令不行、有禁不止” 的違法違

15、規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象， 堅(jiān)決防止重特大煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。3.在監(jiān)督檢查中要做到“六個(gè)”到位。一是思想認(rèn)識(shí)要到位。要把煤礦安全隱患排查治理工作提高到法律的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，把煤 礦安全隱患排查治理7工作置于優(yōu)先部署的層面來(lái)把握，扎扎實(shí)實(shí) 地推進(jìn)，把煤礦安全隱患排查治理工作做細(xì)做實(shí)。二是教育培訓(xùn) 要到位。要宣傳推廣先進(jìn)的煤礦安全管理方式和安全生產(chǎn)技術(shù)， 在潛移默化中灌輸煤礦安全知識(shí)，為加強(qiáng)煤礦安全工作提供精神 動(dòng)力、智力支持和輿論氛圍。三是責(zé)任落實(shí)要到位。要把事故發(fā) 生后的責(zé)任追究提前到對(duì)隱患責(zé)任的追究，對(duì)違反隱患排查有關(guān) 規(guī)定的嚴(yán)肅追究責(zé)任，努力消除各類(lèi)事故隱患。四是制度執(zhí)行要 到位。要堅(jiān)持每月安全辦公會(huì)

16、制度，定期分析、排查礦井安全狀 況，重點(diǎn)解決影響安全的各類(lèi)隱患問(wèn)題。五是隱患治理要到位。 要一級(jí)監(jiān)督一級(jí)，一級(jí)追究一級(jí)，以此增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任 感，使安全管理的壓力得到層層傳遞。六是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管要到位。要 強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的日常監(jiān)察和動(dòng)態(tài)監(jiān)察， 做到井下監(jiān)察“無(wú)盲區(qū)、無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)空檔、無(wú)縫隙” 。四、層層傳遞壓力，在責(zé)任追究上下功夫 在煤炭企業(yè)實(shí)行責(zé)任追究，是增強(qiáng)各級(jí)管理人員責(zé)任感、壓 力感的一項(xiàng)重要舉措，也是促進(jìn)礦井安全發(fā)展、和諧發(fā)展必不可 少的重要一環(huán)。1.建立嚴(yán)密的責(zé)任體系。要環(huán)環(huán)相扣，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一 級(jí)監(jiān)督一級(jí)，層層傳遞安全壓力。在這方面，礦長(zhǎng)對(duì)生產(chǎn)安全事 故隱患的排查與治理工作全面負(fù)

17、責(zé);總工程師負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故 隱患的排查與治理方案（措施）的編制;分管礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi) 生產(chǎn)安全事故隱患的治理;各專(zhuān)業(yè)分管副總工程師負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)的 生產(chǎn)安全事故隱患的排查與治理方案（措施）的編制;生產(chǎn)安全事故隱患責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故隱患的治理;各班組和職 工對(duì)本班組和崗位負(fù)責(zé);安監(jiān)處負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故隱患排查與治 理工作的監(jiān)督和責(zé)任追查。2.傳遞壓力，增強(qiáng)抓好安全工作的緊迫感。要將抓好安全工 作的壓力層層傳遞，使之形成“人人講抓安全、人人抓安全、人 人遵章守紀(jì)”的濃厚氛圍。在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上就明確規(guī)定，凡是當(dāng) 天生產(chǎn)任務(wù)完成不好或安全工作8上存在隱患的，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須 站起來(lái)說(shuō)明完不成生產(chǎn)任

18、務(wù)或存在安全隱患的原因及下一步的補(bǔ) 救措施，以期加以改正，促使安全工作及其他工作步入良性循環(huán) 軌道。3.堅(jiān)持原則，實(shí)行責(zé)任追究。凡是煤炭企業(yè)發(fā)生的各類(lèi)事故， 無(wú)論事故大小、無(wú)論事故是否造成人員傷害，都要嚴(yán)格按照“四 不放過(guò)”的原則，在調(diào)查、追究、分析的基礎(chǔ)上，按照安全生 產(chǎn)法和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定以及企業(yè)自身制定的安全責(zé)任追究制 度，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，該撤職的要撤職、該降級(jí)的 要降級(jí)、該開(kāi)除的要開(kāi)除、該處分的要處分、該罰款的要罰款，決不能姑息遷就， 不能因責(zé)任未追究， 導(dǎo)致責(zé)任的放松， 而釀成 更大事故的發(fā)生。要通過(guò)事故責(zé)任的追究，起到警示教育的積極 作用，促使制度管理更加規(guī)范化，確保生產(chǎn)的安全。五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的落實(shí)，在提高執(zhí)行力度上下功夫 責(zé)任落實(shí)，執(zhí)行到位是煤礦企業(yè)管理者應(yīng)具備的基本素質(zhì)， 只有責(zé)任落實(shí)，執(zhí)行到位才能提高執(zhí)行能力，增強(qiáng)抓好安全工作 的責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)。1.加強(qiáng)安全管理要掛