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文檔簡介

1、學(xué)習(xí) 好資料防汛防洪安全知識學(xué)習(xí)資料培訓(xùn)1、 防汛防洪工作介紹防汛是人們同災(zāi)害性洪水作斗爭的一項社會工作。 由于洪水危害關(guān)系到國家經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)的安全, 涉及到社會的穩(wěn)定, 國家、地方政府和企業(yè),歷來都把防汛作為維護社會安定、企業(yè)穩(wěn)定的一件大事。為了做好防汛工作,避免或減輕災(zāi)害的損失,根據(jù)中華人民共和國水法 、中華人民共和國防洪法 和中華人民共和國防汛條例(一下簡稱水法 、 防洪法和防汛條例 )等有關(guān)法規(guī),各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織,明確責(zé)任,采取有效措施,落實各項防汛準(zhǔn)備工作, 全力做好防汛抗洪工作, 最大限度地減輕災(zāi)害損失。防汛工作的方針是 “安全第一, 常備不懈, 以

2、防為主, 全力搶險” ,也就是說在防汛工作中要立足于在“防”字上下功夫,要有“如履薄冰、如臨深淵”的憂患意識,從最壞處著想,向最好處努力,防患于未然,做好防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備。防汛工作的基本任務(wù)是: 積極采取有效的防御措施,最大限度地減輕洪水災(zāi)害的影響和損失, 保障經(jīng)濟建設(shè)的順利進行、人民生命財產(chǎn)的安全和社會的穩(wěn)定。主要包括以下幾個方面內(nèi)容:( 1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行水法 、 防洪法和防汛條例等有關(guān)法規(guī),提高全社會的防洪減災(zāi)意識;( 2)嚴(yán)格實行防汛工作負(fù)責(zé)制,對汛前準(zhǔn)備、汛期抗洪搶險、汛后水毀工程修復(fù)全過程負(fù)責(zé),并層層落實各項防汛責(zé)任制;( 3)認(rèn)真開展汛前檢查,切實做好防汛前各項準(zhǔn)備

3、工作,做到思想認(rèn)識到位、防汛責(zé)任到位、組織措施到位、工程措施到位、通信設(shè)施到位、防汛物資到位、預(yù)案落實到位;( 4)劃分事權(quán),分級管理,分級負(fù)責(zé),加大投入,提高防洪工程標(biāo)準(zhǔn),盡快處理工程隱患,保證水利工程安全度汛;( 5)全面掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息,搞好預(yù)測預(yù)報,進行科學(xué)決策,充分發(fā)揮水利工程抗災(zāi)效益;( 6)一旦出現(xiàn)險情,采取果斷措施,全力組織搶險,盡量減輕災(zāi)害損失;( 7)及時修復(fù)水毀工程,開展災(zāi)后救助,盡快恢復(fù)生產(chǎn);( 8)講大局,講紀(jì)律,統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn),團結(jié)抗災(zāi);( 9)堅持防汛抗旱兩手抓,做到兩不誤。防洪工作目標(biāo): 早預(yù)防、 早落實; 減少災(zāi)害損失, 保證工程建設(shè)、人身

4、、設(shè)備、行車安全。2、 防洪組織及職責(zé)1 、防洪組織在汛期前成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組。 分部、 架子隊均應(yīng)成立防洪領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),以便統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮;同時,還應(yīng)成立防洪搶險隊伍或應(yīng)急救援小組,要求在接到防汛命令后迅速集結(jié)投入搶險工作。2、防洪工作職責(zé)對本管段防洪防汛安全工作進行總體部署,全過程、全方位監(jiān)督、檢查、知道汛期安全工作。解決防汛防洪工作中存在的問題,制定防范措施,及時消除隱患,實現(xiàn)防洪安全管理。在汛前要組織對職工進行防洪知識學(xué)習(xí)考試,并進行防洪搶險技術(shù)演練。3、 防洪準(zhǔn)備工作1、防洪檢查汛期時應(yīng)對現(xiàn)場各個地點進行檢查,主要是既有鐵路排水系統(tǒng)、新建鐵路路基臨時排水溝、改建路基排水溝、涵洞工程的臨

5、時排水、駐地(含架子隊駐地) ;尤其是影響既有線路基穩(wěn)定、設(shè)備防護及行車安全、既有線路的排水設(shè)施及鄰近既有線涵洞防護加固等進行檢查, 對檢查出的問題及時提出方案并進行整改; 對可能發(fā)生水害的地點進行分析,同時了解當(dāng)?shù)亟鼛啄甑乃椤⒔涤炅孔兓?,提出?dāng)年的“汛期重點危險地點”的可能災(zāi)情和預(yù)防對策;對暫時無法整治的危險處所實行三班看守或汛期臨時看守, 并安裝實用可靠的通信設(shè)備保障與外界聯(lián)系。汛期時與地方有關(guān)部門, 應(yīng)共同對沿線與鐵路有關(guān)的水庫、 河道、江河堤壩、水利設(shè)施進行檢查,及時向當(dāng)?shù)馗骷壢嗣裾畢R報,合理解決。2、防洪搶險儲備料分部要根據(jù)工程所在地歷年水情及預(yù)計可能發(fā)生水害的處所, 在沿線準(zhǔn)

6、備緊急加固和搶修的料具。 分部應(yīng)與管內(nèi)有大型施工機械設(shè)備的單位或個人簽訂搶險機械租用協(xié)議, 明確聯(lián)系方式, 確保大型施工機械能及時投入水害搶修。四、防洪警戒1、汛期警戒防洪警戒期:根據(jù)天鎮(zhèn)縣的氣象資料,項目防洪警戒期為 5 月下旬至 9 月,重點是6 、 7、 8 月份??筛鶕?jù)當(dāng)?shù)貧夂蜃兓闆r,提前進入或延長結(jié)束防洪警戒期。2、 汛前過程應(yīng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T多聯(lián)系, 及時獲取沿線的重要雨情信息,要力求做到“了解中期、掌握短期、跟蹤實況、及時預(yù)警” 。3、 分部及各架子隊?wèi)?yīng)及時跟當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門聯(lián)系, 及時掌握下雨量情況,并加強監(jiān)督檢查, 了解雨季情況。當(dāng)降雨量達(dá)到任何一個警戒雨量時, 防洪值班領(lǐng)導(dǎo)和

7、調(diào)度要及時督促雨量報警點所轄地段執(zhí)行相應(yīng)的預(yù)警制度,并將冒雨出巡、限速、封鎖區(qū)間檢查情況及時向上級和防洪辦匯報。4、防洪期結(jié)束以后,解除汛期預(yù)警。五、降雨預(yù)警1、降雨預(yù)警分為注意警戒、限速警戒和封鎖警戒。2、當(dāng)降雨量減小經(jīng)檢查確認(rèn)無安全隱患時,要逐步解除降雨警戒,并及時銷記。 解除封鎖警戒后要繼續(xù)執(zhí)行限速警戒,解除限速警戒后要繼續(xù)執(zhí)行注意警戒, 當(dāng)降雨停止2 小時后經(jīng)全面檢查并確認(rèn)無影響行車安全的水害才能解除注意警戒, 并適時進行雨后檢查。 并將情況及時向上級匯報。3、當(dāng)降雨量達(dá)到“注意警戒值”時執(zhí)行注意警戒。雨量報警點轄區(qū)內(nèi)的工務(wù)線路工區(qū)要組織冒雨檢查。六、各項防洪工作制度1、防洪值班制度1

8、.1 防洪警戒期,分部各隊要安排專人24 小時值班。遇有災(zāi)害天氣預(yù)報時,應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)值班。夜間值班人員應(yīng)于當(dāng)晚20 時到位,在值班時間內(nèi)不得擅自離崗。1.2 各級防洪值班人員, 要及時掌握管內(nèi)雨情、 水情、 災(zāi)情的變化。遇有洪水高漲或惡劣天氣預(yù)報時, 應(yīng)督促有關(guān)部門做好防范工作, 采取有效措施,密切各部門(包括物資、后勤)間的配合,做好防洪搶險準(zhǔn)備,并及時向上級報告防洪情況。1.3 分部領(lǐng)導(dǎo)防洪值班人員每晚要抽查現(xiàn)場防洪值班制情況, 督促搞好雨量觀測、冒雨檢查,并認(rèn)真填寫防洪值班日志。1.4 危險地點看守制度對影響既有線路基穩(wěn)定及鄰近既有線施工防護的加固,應(yīng)重點看守??词厝藛T在接班前應(yīng)充分休息

9、,不得飲酒;交班者應(yīng)將值班時的檢查情況、存在問題和處理措施向接班者介紹清楚,清點工具,填寫交接班記錄。1.5 防洪防汛期間, 看守點必須由 2 名看守工同時當(dāng)班, 當(dāng)看守點發(fā)生危險及行車的險情時,確保能及時設(shè)置防護和進行應(yīng)急處理。1.6 在加強看守的同時, 看守人員還要定期做好砍除看守范圍內(nèi)的雜草、對上山(下河)檢查道路、清理看守范圍內(nèi)排水設(shè)備和整理線路外觀等小補修工作。1.7 看守人員必須于每天 16 時前將看守點的當(dāng)班情況、檢查發(fā)現(xiàn)問題、補修的工作內(nèi)容、病害變化情況等向值班調(diào)度匯報。2、冒雨檢查制度2.1 當(dāng)降雨量達(dá)到警戒值時, 架子隊要立即執(zhí)行冒雨巡查, 冒雨出巡時至少派2 人同時檢查,

10、 互相照應(yīng)和緊急時能夠采取臨時決定和看守、報告等工作。2.2 當(dāng)降雨量達(dá)到限速警戒值時, 架子隊要按防洪責(zé)任區(qū)段進行監(jiān)護, 各地段責(zé)任人要迅速趕往責(zé)任地段不間斷檢查監(jiān)視。 當(dāng)長時間降雨、冒雨檢查較長,可輪班檢查。2.3 冒雨檢查人員在責(zé)任地段應(yīng)不間斷來回巡視, 或駐守在危險地點,直到災(zāi)害天氣。然后全面檢查一遍,在次確認(rèn)有沒有發(fā)現(xiàn)險情,才能撤離責(zé)任地段。2.4 冒雨檢查人員要熟悉防護的設(shè)置規(guī)定, 攜帶足夠的防護信號用品和通信工具。 還應(yīng)攜帶鐵鏟等輕便工具, 以便及時排除小量坍體和水溝淤積。3、巡查制度3.1 巡查人員的職責(zé)是檢查監(jiān)視工程結(jié)構(gòu)物的穩(wěn)定情況,加固設(shè)備、各種排水設(shè)備、自然山坡的狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和掌握病害的發(fā)生與發(fā)展,為預(yù)防及整治病害提供準(zhǔn)確情況。3.2 巡查人員每組2 人。地段長度視地形、地質(zhì)和病害多少而定,一般每小組13個工點。每天巡查一個區(qū)間,每區(qū)間的巡查周期不宜超過一個星期。3.3 巡查工每天要有巡查工作記錄, 并向值班調(diào)度匯報, 內(nèi)容包括檢查里程,發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況。3.4 巡查工作必須細(xì)致。 凡可能影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、 對駐地及其它建筑物有影響或損害的,并將檢查結(jié)果立即報告領(lǐng)導(dǎo)或值班人員。3.5

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