江蘇省會計從業(yè)資格考試《財經(jīng)法規(guī)》01

1、第一章會計法律制度第一節(jié)會計法律制度的構(gòu)成 一、會計法律制度的概念會計法律制度，是指國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)制定的，用于調(diào)整會計關(guān)系的各種法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的總稱。【注意】:1、制定者：國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)2、調(diào)整對象：會計關(guān)系3、會計關(guān)系：是會計機構(gòu)和會計人員在辦理會計事務(wù)過程中，以及國家相關(guān)部門在行使會計管理職能時所發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。二、會計法律制度的構(gòu)成內(nèi)容4個層次（一）會計法律會計法律是指由全國人民代表大會及其常委會經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會計工作的法律。1、會計法其制定時間是1985年1月21日，現(xiàn)行的會計法1999年l0月31日修訂，2000年7月1日起施行。2

2、、注冊會計師法。（是我國中介行業(yè)的第一部法律）3、會計法律是調(diào)整我國經(jīng)濟生活中會計關(guān)系的總規(guī)范，是會計法律制度中層次最高的法律規(guī)范，是制定其他會計法規(guī)的依據(jù)，也是指導(dǎo)會計工作的最高準則。【例題】（判斷題）我國會計法律制度中層次最高的法律規(guī)范是會計法和注冊會計師法。【答案】： 正確（二）會計行政法規(guī)會計行政法規(guī)，是指由國務(wù)院制定并發(fā)布，或者國務(wù)院有關(guān)部門擬訂并經(jīng)國務(wù)院批準發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟生活中某些方面會計關(guān)系的法律規(guī)范。1、制定者：國務(wù)院全國最高行政機關(guān)2、調(diào)整對象：經(jīng)濟生活中某些方面會計關(guān)系的法律規(guī)范3、制定依據(jù)：會計法4、內(nèi)容：企業(yè)財務(wù)會計報告條例、總會計師條例、企業(yè)會計準則（1992年制定舊

3、準則）；（三）會計部門規(guī)章會計部門規(guī)章是指國家主管會計工作的行政部門即財政部以及其他相關(guān)部委根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)制定的、調(diào)整會計工作中某些方面內(nèi)容的國家統(tǒng)一的會計準則制度和規(guī)范性文件，包括國家統(tǒng)一的會計核算制度、會計監(jiān)督制度、會計機構(gòu)和會計人員管理制度及會計工作管理制度等。1、制定者：國務(wù)院財政部門，其他相關(guān)部委2、調(diào)整對象：國家統(tǒng)一的會計準則制度和規(guī)范性文件（包括：國家統(tǒng)一的會計核算制度、會計監(jiān)督制度、會計機構(gòu)和會計人員制度以及會計工作管理制度等）3、內(nèi)容：財政部門實施會計監(jiān)督辦法、會計從業(yè)資格管理辦法、代理記賬管理辦法（2012年）、事業(yè)單位會計準則

4、（2012年）、企業(yè)會計制度、金融企業(yè)會計制度、小企業(yè)會計準則、民間非營利組織會計制度、企業(yè)財務(wù)通則、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范、會計檔案管理辦法（財政部與國家檔案局）、會計人員繼續(xù)教育規(guī)定等。企業(yè)會計準則基本準則（2006年）、企業(yè)會計準則具體準則及企業(yè)會計準則應(yīng)用指南構(gòu)成了目前我國的企業(yè)會計準則體系?！纠}】（多項選擇題）下列各項中，屬于會計部門規(guī)章的有（）。A.會計從業(yè)資格管理辦法B.企業(yè)財務(wù)會計報告條例C.財政部門實施會計監(jiān)督辦法D.企業(yè)會計準則基本準則【答案】： ACD（四）地方性會計法規(guī)地方性會計法規(guī)是指由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或常務(wù)委員會在同憲法、會計法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計

5、準則制度不相抵觸的前提下，根據(jù)本地區(qū)情況制定發(fā)布的關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)和會計人員以及會計工作管理的規(guī)范性文件。1、制定者：省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和經(jīng)濟特區(qū)的人民代表大會及其常務(wù)委員會2、不得與憲法、會計法律、會計行政法規(guī)和會計部門規(guī)章相抵觸。3、內(nèi)容（教材的列舉）【例題】（判斷題）江蘇省會計從業(yè)資格管理實施辦法不屬于地方性會計法規(guī)?！敬鸢浮浚赫_第二節(jié)會計工作管理體制目前，我國已形成了會計行政管理、自律管理和單位管理各有側(cè)重、相輔相成的會計工作管理體制。【例題】（判斷題）單位內(nèi)部會計管理工作也是我國會計工作管理體制的重要組成部分。【答案】：正確一、會計工作的行政管理（一）會

6、計工作行政管理體制1、會計工作行政管理體制和原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理2、會計工作的主管部門是政府財政部門國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作，縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。（屬地管理原則）（二）會計工作行政管理的內(nèi)容1、制定國家統(tǒng)一的會計制度（1）國家統(tǒng)一的會計制度由國務(wù)院財政部門制定并公布（2）報國務(wù)院財政部門審核批準國務(wù)院有關(guān)部門（3）報國務(wù)院財政部門備案解放軍總后勤部（4）其他各地區(qū)或各部門審核批準或備案2、會計市場管理（1）會計市場準入管理，是指財政部門對會計從業(yè)資格的取得、代理記賬機構(gòu)的設(shè)立、注冊會計師資格的取得及注冊會計師事務(wù)所的設(shè)立等所進行的條件設(shè)定。（

7、2）會計市場過程監(jiān)督，是指財政部門對獲準進入會計市場的機構(gòu)和人員，是否遵守各項法律法規(guī)，依據(jù)相關(guān)準則、制度和規(guī)范執(zhí)行業(yè)務(wù)的過程及結(jié)果所進行的監(jiān)督和檢查。（3）會計市場退出管理，是指財政部門對在執(zhí)業(yè)過程中有違反會計法、注冊會計師法行為的機構(gòu)和個人進行處罰，情節(jié)嚴重的，吊銷其執(zhí)業(yè)資格，強制其退出會計市場。（4）會計出版市場、培訓(xùn)市場和境外“洋資格”的管理。【例題】（多項選擇題）下列各項中，屬于我國財政部門對會計市場管理內(nèi)容的有（ ）。A.會計市場的準入管理 B.會計市場的過程監(jiān)督C.會計市場的退出管理 D.會計培訓(xùn)市場的管理【答案】： ABCD3、會計專業(yè)人才評價目前，我國已經(jīng)基本形成了階梯式的會

8、計專業(yè)人才評價機制，包括初級、中級、高級會計人才評價機制以及會計行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)評價體系等。此外，財政部和地方財政部門對先進會計工作者的表彰獎勵也屬于會計人才評價的范疇。4、會計監(jiān)督檢查會計監(jiān)督檢查也是財政部門管理會計工作的重要職能。我國財政部門實施的會計監(jiān)督檢查包括會計信息質(zhì)量檢查和會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。【例題】（多項選擇題）下列各項中，屬于會計工作行政管理內(nèi)容的有（ ）。A.會計監(jiān)督檢查 B.會計市場管理C.制定會計行政法規(guī) D.會計專業(yè)人才評價【答案】： ABD二、會計工作的自律管理我國目前會計工作的自律管理組織主要有中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學(xué)會和中國總會計師協(xié)會。（一）中國注冊

9、會計師協(xié)會注冊會計師協(xié)會應(yīng)當(dāng)對注冊會計師的任職資格和執(zhí)業(yè)情況進行年度檢查。（二）中國會計學(xué)會中國會計學(xué)會創(chuàng)建于1980年，是財政部所屬由全國會計領(lǐng)域各類專業(yè)組織，以及會計理論界、實務(wù)界會計工作者自愿組成的學(xué)術(shù)性、專業(yè)性、非營利性社會組織。（三）中國總會計師協(xié)會中國總會計師協(xié)會是經(jīng)財政部審核同意、民政部正式批準，依法注冊登記成立的跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨所有制的非營利性國家一級社團組織，是總會計師行業(yè)的全國性自律組織。中國總會計師協(xié)會成員為各行各單位的總會計師、財務(wù)總監(jiān)、財務(wù)經(jīng)理、財務(wù)主管和財務(wù)部門負責(zé)人?！纠}】（判斷題）我國對會計工作的管理主要是依靠財政部門所進行的行政管理。（ ）【答案】

10、： 錯誤三、單位內(nèi)部的會計工作管理單位內(nèi)部的會計工作管理主要包括單位負責(zé)人的職責(zé)、會計機構(gòu)的設(shè)置、會計人員的選拔任用和會計人員的回避制度。（一）單位負責(zé)人的職責(zé)1、單位負責(zé)人是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責(zé)人。（1）單位法定代表人（也稱法人代表），是指依法代表法人單位行使職權(quán)的負責(zé)人，如公司制企業(yè)的董事長（執(zhí)行董事或經(jīng)理）、國有企業(yè)的廠長（經(jīng)理）、國家機關(guān)的最高行政長官（如：某縣的縣長）等。（2）法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責(zé)人，是指依法代表非法人單位行使職權(quán)的負責(zé)人，如代表合伙企業(yè)執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人、個人獨資企業(yè)的投資人等。2、單位負責(zé)人

11、是單位會計工作管理的責(zé)任主體。單位負責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé)?！纠}】（判斷題）某單位為加強內(nèi)部管理，進一步健全崗位責(zé)任制，規(guī)定由會計機構(gòu)負責(zé)人負責(zé)本單位內(nèi)部的會計工作管理。（ ）【答案】： 錯誤（二） 會計機構(gòu)的設(shè)置國有和國有資產(chǎn)占控股地位或主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會計師?？倳嫀煹娜温氋Y格、任免程序、職責(zé)權(quán)限由國務(wù)院規(guī)定。（三） 會計人員的選拔任用1、從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書。2、擔(dān)任單位會計機構(gòu)負責(zé)人（會計主管人員）的，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或從事會計工作3年以上經(jīng)歷。3、擔(dān)任總會計師應(yīng)當(dāng)在取得會計師任職資格后主管一個單位或者單位內(nèi)一個重要方面的財務(wù)工作時間不少于3年。會計人員取得相關(guān)資格或符合有關(guān)任職條件后，能否具體從事相關(guān)工作，一般由所在單位自行決定，但總會計師職務(wù)除外?！咎崾尽繒嬋藛T的選拔任用由所在單位具體負責(zé)。【鏈接】：凡設(shè)置總會計師的單位，在行政領(lǐng)導(dǎo)成員中，不再設(shè)與總會計師職權(quán)重疊的副職。（四）會計人員回避制度1、適用條件：國家機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位2、回避的內(nèi)容：（1）單位負責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會計機構(gòu)負責(zé)人、會計主管人員；（2）會計機構(gòu)負責(zé)人、會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機構(gòu)中擔(dān)任出納工作。3、需要回避的四