最新調(diào)研提綱格式

1、寫(xiě)一份調(diào)研提綱是使調(diào)研活動(dòng)能夠順利進(jìn)行所必不可少的。具內(nèi)容主要包括 以下方面：首先，(1)明確調(diào)查目的：要了解哪些情況，解決什么問(wèn)題。調(diào)查通常要解決是怎樣、為什么”的問(wèn)題，在問(wèn)題設(shè)計(jì)必須要能得出這兩個(gè)問(wèn)題的答案。如果 只回答了 “是怎樣，而沒(méi)有為什么，那么這份調(diào)查報(bào)告勢(shì)必寫(xiě)不出深度來(lái)。(2)確定調(diào)查的總體：人數(shù)、人群。調(diào)研提綱首先要明確調(diào)研目的，目的要明確。有了明確的目的才能把調(diào)研做 好。第二，調(diào)查對(duì)象調(diào)查伊始，須搞清調(diào)查對(duì)象。心中要先預(yù)設(shè)好問(wèn)題，打好提綱，才能有的放 矢地獲得自己所要的答案。明確你要調(diào)查的問(wèn)題，設(shè)定調(diào)查的人群，總之，要目 的明確。第三，調(diào)查方式按照調(diào)查對(duì)象的范圍大小，我們通常

2、把調(diào)查分為普遍調(diào)查和非普遍調(diào)查兩大 類(lèi)。普遍調(diào)查和非普遍調(diào)查，是調(diào)查的兩種最基本的方式。1、普遍調(diào)查即對(duì)調(diào)查對(duì)象總體內(nèi)所有單位無(wú)一例外進(jìn)行調(diào)查。這是了解某一個(gè)問(wèn)題全面 情況的最可靠的方式，可以獲得系統(tǒng)、完整、多項(xiàng)目的數(shù)據(jù)和資料，獲得的信息 最準(zhǔn)確最權(quán)威。但工作量大，難度高，一般多用于重大項(xiàng)目，如工業(yè)普查、國(guó)有 資產(chǎn)普查等。2、非普遍調(diào)查即對(duì)調(diào)查對(duì)象總體中一部分單位所進(jìn)行的調(diào)查。 根據(jù)選擇一部分單位的標(biāo) 準(zhǔn)、方法、和數(shù)量，非普遍調(diào)查又可分為下列四種：典型調(diào)查是在一定的調(diào)查總體范圍里，選擇有代表性的典型樣本為對(duì)象進(jìn)行調(diào)查。這 是一種解剖麻雀的方式。它的特點(diǎn)是范圍小，單位少，能夠?qū)Ρ徽{(diào)查的對(duì)象做深

3、入、細(xì)致的了解，同時(shí)又節(jié)省人力、物力和時(shí)間，能以較小的代價(jià)獲取較大的利 益。但是，由于典型樣本是根據(jù)調(diào)查者主觀(guān)判斷決定的，所以難免帶有某種程度的主觀(guān)性。在對(duì)總體情況了解得不夠的情況下， 往往難于選好典型，這樣就難免 對(duì)調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生一定影響。 因此，在使用典型調(diào)查時(shí)，盡可能在對(duì)調(diào)查 對(duì)象總體情況有大致了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行。比如要對(duì)湖南省商場(chǎng)上半年的零售情況 進(jìn)行調(diào)查，可選取大型商場(chǎng)3個(gè)、中型商場(chǎng)3個(gè)、大型超市3個(gè)為典型樣本，而 不必每個(gè)商場(chǎng)都調(diào)查一番，調(diào)查得出的結(jié)果也能比較客觀(guān)地反映實(shí)際情況。重點(diǎn)調(diào)查是在一定的調(diào)查總體范圍里，選取重點(diǎn)樣本為對(duì)象進(jìn)行調(diào)查。重點(diǎn)樣本是指 統(tǒng)計(jì)總體中各單位所共同具

4、有的特征，因此重點(diǎn)調(diào)查的樣本雖然為數(shù)不多，在數(shù) 量上卻占整個(gè)調(diào)查總體的絕大多數(shù)比重。 通過(guò)重點(diǎn)樣本的調(diào)查，可以對(duì)總體有個(gè) 基本的了解。我們的調(diào)查如果只是為了掌握基本情況， 可以采取這種比較簡(jiǎn)便的 形式。重點(diǎn)調(diào)查的關(guān)鍵是準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)剡x取重點(diǎn)樣本。如何選取重點(diǎn)樣本呢？ 一般 采取系統(tǒng)分析、綜合比較的方法，選擇對(duì)總體能起主要或決定作用的因素。 如對(duì) 國(guó)有紡織行業(yè)不景氣的調(diào)查，就是選取了 不景氣的原因作為重點(diǎn)樣本進(jìn)行調(diào) 查。個(gè)別調(diào)查是對(duì)某個(gè)特殊單位進(jìn)行的全面、深入調(diào)查。由于調(diào)查對(duì)象單一，調(diào)查必須講 究深度和廣度。如對(duì)某個(gè)先進(jìn)典型單位或?qū)δ硞€(gè)落后典型單位的調(diào)查，都屬于個(gè) 別調(diào)查。個(gè)別調(diào)查應(yīng)注意挖掘現(xiàn)象背后

5、的本質(zhì)原因， 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提供給人們 理性的思考。如透視腦白金的營(yíng)銷(xiāo)策略 （銷(xiāo)售與市場(chǎng)2001年第10期）， 就是對(duì)腦白金產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)策略展開(kāi)的個(gè)別調(diào)查。抽樣調(diào)查是在一定的總體調(diào)查范圍里，抽出部分樣本作為調(diào)查對(duì)象進(jìn)行調(diào)查。抽樣調(diào) 查，可以進(jìn)行大規(guī)模調(diào)查，它是非普遍調(diào)查方式中用來(lái)推算全面情況的最完善、 最科學(xué)的方式。它有三個(gè)特點(diǎn)：一是樣本按隨機(jī)原則抽取，不加任何選擇；二是 抽取的全部樣本，用來(lái)代表總體，而不是以個(gè)別樣本代表總體；三是抽樣誤差和 總體各單位之間的差異程度成正比， 和抽樣數(shù)目成反比。即樣本差異越大，抽樣 誤差越大；抽樣數(shù)目越大，抽樣誤差越小。當(dāng)然，怎樣選擇調(diào)查對(duì)象，以何種方 式進(jìn)行調(diào)

6、查要根據(jù)調(diào)查的內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間、條件等來(lái)決定，不能一律采取某種 方式來(lái)進(jìn)行。第四，調(diào)查方法1、觀(guān)察訪(fǎng)問(wèn)觀(guān)察與訪(fǎng)問(wèn)，是一種親自獲得第一手資料的調(diào)查方式。 調(diào)查者親自深入調(diào)查 對(duì)象中，主動(dòng)與調(diào)查對(duì)象接觸，親身體察實(shí)際情況。這種方式適合單一、小規(guī)模 的調(diào)查。在調(diào)查前，應(yīng)擬好詳細(xì)的調(diào)查提綱，有的放矢地深入一線(xiàn)，得到自己想 搜集的情況資料。2、問(wèn)卷調(diào)查是一種書(shū)面調(diào)查的方式，以問(wèn)卷形式提出若干固定問(wèn)題來(lái)詢(xún)問(wèn)調(diào)查對(duì)象。問(wèn) 卷的設(shè)計(jì)一般多采用客觀(guān)題的形式， 便于調(diào)查對(duì)象回答和選擇，也有利于統(tǒng)計(jì)結(jié) 果。問(wèn)卷的設(shè)計(jì)還要注意科學(xué)性，與調(diào)查目的緊密結(jié)合，問(wèn)題設(shè)計(jì)應(yīng)簡(jiǎn)明清楚， 不致引起歧義或令被調(diào)查者無(wú)從作答。 除客觀(guān)

7、題外，也可配合少量主觀(guān)題，讓調(diào) 查對(duì)象暢談自己的看法。由于問(wèn)卷調(diào)查可避免調(diào)查者與被調(diào)查者之間的直接接 觸，可減少被調(diào)查者的疑慮，表達(dá)出自己的真實(shí)想法和實(shí)際情況。 特別是現(xiàn)在有 了電子計(jì)算機(jī)等先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)手段， 提高了問(wèn)卷調(diào)查的效率，有利于節(jié)省時(shí)間，節(jié) 約開(kāi)支。而且問(wèn)卷調(diào)查可通過(guò)郵件、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，不受時(shí)間地點(diǎn)的限制，是 大型調(diào)查的常用有效方式。(3)設(shè)計(jì)問(wèn)卷。A、問(wèn)題數(shù)量：一般為10-20個(gè)問(wèn)題。問(wèn)題不宜過(guò)多，以免引起被調(diào)查者的 厭倦情緒。問(wèn)卷數(shù)量：100以上。太少不足以顯示調(diào)查的科學(xué)性和普遍性。B、調(diào)查報(bào)告寫(xiě)作時(shí)心中應(yīng)有一個(gè)清晰的對(duì)象。在調(diào)查時(shí)，這個(gè)對(duì)象是被調(diào) 查者；在寫(xiě)作時(shí)，這個(gè)對(duì)象是讀者

8、。因此，問(wèn)卷式調(diào)查的設(shè)計(jì)應(yīng)注重被調(diào)查者這 個(gè)讀者，問(wèn)題的設(shè)計(jì)必須以被調(diào)查者為中心， 既要能達(dá)到調(diào)查的目的，又要能讓 他們愉快地作答，還不能引起他們的反感。C、應(yīng)有封閉式問(wèn)題和開(kāi)放式問(wèn)題。封閉式問(wèn)題：有固定答案供被調(diào)查者選擇。開(kāi)放式問(wèn)題：沒(méi)有固定答案，由被調(diào)查者自己作答。不宜過(guò)多。D問(wèn)題設(shè)計(jì)要有針對(duì)性，單一明確、清晰具體，不能摸棱兩可、有歧義。 既要能將答案指向被調(diào)查的目的，又要讓被調(diào)查者容易作答。E、避免無(wú)效問(wèn)題。F、答案的設(shè)計(jì)要利于被調(diào)查者思考選擇和調(diào)查者統(tǒng)計(jì)整理。 必須明確具體, 沒(méi)有歧義。3、實(shí)驗(yàn)調(diào)查是在事先確定調(diào)查的問(wèn)題中，選擇影響這些問(wèn)題的諸多因素中的一個(gè)或幾個(gè) 因素，將其置于一定的

9、條件下，進(jìn)行小規(guī)模實(shí)驗(yàn)的方法。如在推行某種經(jīng)銷(xiāo)方法 前，可先通過(guò)試點(diǎn)進(jìn)行小規(guī)模的實(shí)驗(yàn)， 對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行分析研究，再?zèng)Q定是否應(yīng) 該大規(guī)模推廣；要改變某種產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量、包裝設(shè)計(jì)、價(jià)格、廣告等， 也可以預(yù)先進(jìn)行小規(guī)模的實(shí)驗(yàn)，調(diào)查用戶(hù)和有關(guān)人員的反映，預(yù)測(cè)產(chǎn)品未來(lái)銷(xiāo)售的潛力和趨勢(shì)，然后決定這種產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)量。我國(guó)常見(jiàn)的展銷(xiāo)、試銷(xiāo)、 試用、品嘗、演示等都屬于這種調(diào)查法。最后還要寫(xiě)出其他要注意問(wèn)題，對(duì)于需要強(qiáng)調(diào)或其他注意問(wèn)題與以寫(xiě)明。調(diào)研提綱范文2013靈青計(jì)劃春暉使者行動(dòng)第十二隊(duì)廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)？筑夢(mèng)彝鄉(xiāng)公益團(tuán)隊(duì)調(diào)研提綱目錄一、前言概述二、選題背景三、調(diào)查實(shí)施方案、計(jì)劃四、附件一、前言概述

10、（一）調(diào)研課題：鄉(xiāng)村教育助學(xué)金的可行性與可持續(xù)性-以四川省涼山州 鹽源縣蓋租鄉(xiāng)為例（二）調(diào)研目的：考察助學(xué)金計(jì)劃是否可行性與可持續(xù)性，是否能支持更 多大山里的 孩子能夠接受教育，繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。（三）調(diào)研對(duì)象：當(dāng)?shù)氐墓娼M織、學(xué)校（主要以中學(xué)為主）、孩子（受 資助與未受 資助的）、孩子的家長(zhǎng)、其他村民。（四）調(diào)研內(nèi)容：1.現(xiàn)有助學(xué)金的發(fā)放情況：2,現(xiàn)有鄉(xiāng)村助學(xué)金的發(fā)展的不足與盲區(qū)；3 .助學(xué)金的可行性與可持續(xù)性；4 .如何使得助學(xué)金如何避免盲區(qū)（如：在實(shí)施過(guò)程中如何保證有效、 透明, 資助學(xué)生的考察條件是否合理合適等）。（五）調(diào)研方式：文獻(xiàn)研究法、問(wèn)卷法、訪(fǎng)談法等社會(huì)研究方法進(jìn)行研究（六）調(diào)研時(shí)

11、間：2013年07月13日-2013年07月25日（依實(shí)際情況將 會(huì)小幅波動(dòng)）二、選題背景（一）問(wèn)題的提出發(fā)起本調(diào)研的團(tuán)隊(duì)為廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)筑夢(mèng)彝鄉(xiāng)”公益團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)已成立近兩 年時(shí)間。團(tuán)隊(duì)在對(duì)四川涼山幫扶中的近兩年里積累了許多經(jīng)驗(yàn)， 經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期與當(dāng)?shù)?公益組織、學(xué)校的溝通加深了對(duì)當(dāng)?shù)貭顩r的了解，擁有了對(duì)當(dāng)?shù)剌^為充分的了解 及預(yù)調(diào)研后確定本調(diào)研題目，使得題目更具有針對(duì)性與實(shí)操性。通過(guò)過(guò)去近兩年的暑假短期支教以及寒假兩次調(diào)研，我們團(tuán)隊(duì)了解到，四川 涼山彝族地區(qū)的很多學(xué)生存在小學(xué)到初中， 甚至初中到高中階段輟學(xué)的現(xiàn)象。其 最主要的原因就是目前的資助更多集中在小學(xué)以及大學(xué)，而忽略了初高中階段的 學(xué)生需要。

12、我們希望通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)爻醺咧袑W(xué)生的家庭狀況和學(xué)習(xí)情況的調(diào)研，了解這一人群的實(shí)際需要，幫助更多的學(xué)生繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，同時(shí)為筑夢(mèng)助學(xué)金計(jì)劃的 進(jìn)行可行性和可持續(xù)性分析，為日后的助學(xué)金項(xiàng)目實(shí)施提供依據(jù)。對(duì)于該地的鄉(xiāng)村資金資助，其現(xiàn)狀大致是：教育資源普遍缺乏；資金資助多 是針對(duì)小學(xué)；中學(xué)的具有拔高性階段的資金資助未受重視。 歸根結(jié)底，通過(guò)這樣 的教育資源的資金分配方式，可利于當(dāng)?shù)睾⒆悠毡樗刭|(zhì)提高，但也難以培養(yǎng)出人 才，不利于當(dāng)?shù)氐拈L(zhǎng)久的發(fā)展。另外，以調(diào)研地鹽源縣為例，其占地面積達(dá)到 8388平方米，但縣內(nèi)初中有 僅8所，高中僅僅2所，能夠通過(guò)該地的小學(xué)升初中，初中升高中考試而脫穎而 出的孩子是萬(wàn)中挑一的；且

13、在山區(qū)，還有不少本來(lái)在小學(xué)取得優(yōu)異成績(jī)的有潛力 學(xué)生，因?yàn)榧彝ヘ毨?wèn)題或者觀(guān)念問(wèn)題，不能繼續(xù)學(xué)習(xí)，最終導(dǎo)致輟學(xué)，浪費(fèi)了 山區(qū)的人才資源。扶持好山區(qū)有潛力的學(xué)生完成學(xué)業(yè)，也是為他們改變山區(qū)未來(lái) 做努力。這樣成績(jī)優(yōu)異的孩子對(duì)持續(xù)性教育的需求十分強(qiáng)烈，且通過(guò)對(duì)其資助， 我們能較好的使得捐助資金對(duì)他們產(chǎn)生積極的影響。教育是改變他們命運(yùn)，也是 改變山區(qū)命運(yùn)的關(guān)鍵。因此，建立可持續(xù)的助學(xué)金機(jī)制對(duì)山區(qū)來(lái)說(shuō)尤其重要。到底鄉(xiāng)村農(nóng)村教育資源的分配應(yīng)如何滿(mǎn)足孩子們的教育需求？利用好已有 的教育資源，使得他們?cè)诮邮芑A(chǔ)教育后能更好地發(fā)展， 通過(guò)基礎(chǔ)教育之外的拔 高性的中學(xué)教育來(lái)提高當(dāng)?shù)氐目傮w生活素質(zhì)，不用再因資金短缺

14、走家中長(zhǎng)輩在鄉(xiāng) 村中模式化生活的老路，也不用在城市中淪為“農(nóng)民工.因此，為了更好地解決上述問(wèn)題，我們將以四川省涼山彝族自治州鹽源縣蓋 租鄉(xiāng)為例，從當(dāng)?shù)睾⒆拥慕逃Y助出發(fā)，考察筑夢(mèng)助學(xué)金計(jì)劃是否可行，在實(shí)施 過(guò)程中如何保證有效，透明以及資助學(xué)生的考察條件是否合理合適等， 以此來(lái)逐 步完善筑夢(mèng)助學(xué)金計(jì)劃，使更多大山里的孩子能夠接受教育，繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。我 們希望這一次的調(diào)研能在某種程度上改善當(dāng)?shù)亟逃隣顩r，滿(mǎn)足教育需求。(二)研究意義及背景1 .理論意義：我們將立足于團(tuán)隊(duì)已有的調(diào)研成果、現(xiàn)有的相關(guān)研究的文獻(xiàn)及現(xiàn)今政策，基 于當(dāng)?shù)貙?shí)際情況分析四川涼山彝族自治州鹽源縣蓋租鄉(xiāng)的助學(xué)金資助問(wèn)題，不再單純地停留

15、在對(duì)當(dāng)?shù)鼗厩闆r的了解與收集， 而是建立團(tuán)隊(duì)助學(xué)金的可持續(xù)性的 角度上，對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況進(jìn)行充分的分析與調(diào)研， 力求通過(guò)此次調(diào)研，考察筑 夢(mèng)助學(xué)金計(jì)劃是否可行，在實(shí)施過(guò)程中如何保證有效、透明以及資助學(xué)生的考察 條件是否合理合適等，以此來(lái)逐步完善筑夢(mèng)助學(xué)金計(jì)劃，解決相關(guān)的實(shí)操問(wèn)題， 確定未來(lái)助學(xué)金的發(fā)展及實(shí)操方向。團(tuán)隊(duì)將通過(guò)多角度分析，以助學(xué)金的整個(gè)流程為主要的思路， 從流程中的各 個(gè)環(huán)節(jié)確定其可行性與發(fā)展方向。我們將從一開(kāi)始發(fā)放助學(xué)金的人群的入選、不 同的助學(xué)金的篩選標(biāo)準(zhǔn)、收集社會(huì)捐助資金的可能方式、善款輸送到孩子手中的 方式、后期的跟蹤孩子狀況、對(duì)社會(huì)各界的反饋等進(jìn)行了較為清晰的調(diào)研標(biāo)準(zhǔn)的

16、設(shè)定。以下將由助學(xué)金現(xiàn)有的幾個(gè)方面來(lái)對(duì)流程中不同的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)明：(1)受助孩子的名單：孩子基礎(chǔ)資料的來(lái)源、進(jìn)入可能受助的孩子基本標(biāo) 準(zhǔn)、受助孩子的年齡等；(2)篩選的標(biāo)準(zhǔn)、方式等；(3)社會(huì)捐助：每次捐助的金額：如何捐助：捐助方式等；(4)善款輸送：方式：資金跟蹤確定等；(5)跟蹤孩子的狀況：學(xué)期間信息對(duì)稱(chēng)的方面、信息對(duì)稱(chēng)等；(6)反饋：主要是涉及到對(duì)象及方式，(重點(diǎn)捐助者、廣泛捐助者、社會(huì) 社區(qū)公眾等)。2 .實(shí)踐意義：本調(diào)研是基于團(tuán)隊(duì)自有的具有可借鑒性的前期經(jīng)驗(yàn)及資料、團(tuán)隊(duì)現(xiàn)有的公益發(fā)展方向而提出。通過(guò)前期較為廣泛的文件搜索的情況， 我們發(fā)現(xiàn)，就目前來(lái)說(shuō) 已有的調(diào)研論文來(lái)說(shuō)，現(xiàn)有的大部分的

17、調(diào)研僅僅停留在“世界觀(guān)”的層面，處于一 個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題”的階段，其多數(shù)沒(méi)有從真正的鄉(xiāng)村的助學(xué)金的方法 論的，即是怎么去做角度去對(duì)教育資助問(wèn)題進(jìn)行較好、較深入的，且有針對(duì) 性的調(diào)研；同樣的，在多數(shù)團(tuán)隊(duì)調(diào)研之后，成形的多數(shù)論文大多都僅是提出了問(wèn)題，但提供的是較為宏觀(guān)層面的解決方式，而受調(diào)研的地點(diǎn)的實(shí)際情況仍然沒(méi)有 太大的變化。團(tuán)隊(duì)本次將進(jìn)行的調(diào)研，是建立在團(tuán)隊(duì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上。為了使本次調(diào)研更 有借鑒與指導(dǎo)意義，我們更從其可行性、可持續(xù)性的角度上進(jìn)行考慮，能夠在整 個(gè)調(diào)研的過(guò)程中圍繞可行性可持續(xù)性”進(jìn)行相應(yīng)的地區(qū)走訪(fǎng)與問(wèn)題設(shè)計(jì)、訪(fǎng) 談；同時(shí)拜訪(fǎng)具有較豐富經(jīng)驗(yàn)的公益組織， 共同探討助學(xué)金的項(xiàng)目的

18、實(shí)操性， 即 方法論”問(wèn)題。一定程度上能保證在本次調(diào)研結(jié)束后， 團(tuán)隊(duì)能夠能在后期的調(diào)研 結(jié)果攥寫(xiě)、團(tuán)隊(duì)未來(lái)項(xiàng)目發(fā)展方向中體現(xiàn)本次調(diào)研的實(shí)質(zhì)意義。目前鄉(xiāng)村教育資金，主要是助學(xué)金的發(fā)展備受社會(huì)各界關(guān)注與支持， 中國(guó)鄉(xiāng) 村普遍存在的助學(xué)金資助的現(xiàn)狀是：為了提高學(xué)年兒童受教育率與識(shí)字率， 社會(huì) 要求多是強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)教育，總的來(lái)說(shuō)，基礎(chǔ)教育資助資金雄厚，而相對(duì)對(duì)于人生的 學(xué)業(yè)進(jìn)取的重要階段的中學(xué)教育費(fèi)用資助社會(huì)的關(guān)注度普遍較少；除了整個(gè)社會(huì)的一個(gè)幫扶山區(qū)趨向推動(dòng)我們選擇初高中教育資金資助的同 時(shí)，我們也通過(guò)原有的調(diào)研及分析當(dāng)?shù)氐臓顩r得出中學(xué)對(duì)助學(xué)金有強(qiáng)烈的需求.以本次調(diào)研地位于四川省涼山彝族自治州鹽源縣，以

19、下將從地點(diǎn)的現(xiàn)有狀況進(jìn)行相應(yīng)分析：(1)經(jīng)濟(jì)條件普遍較差：鹽源縣由于其較為發(fā)展的蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)、 煙草業(yè)、及旅游業(yè)，在整個(gè)涼山州的經(jīng) 濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好，但其人均收入水平較低(普遍行業(yè)以農(nóng)業(yè)及高山放牧業(yè)為主)， 家庭難以負(fù)擔(dān)起孩子上了中學(xué)遠(yuǎn)離家庭居住地的學(xué)雜費(fèi)、 住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等較大 開(kāi)支。(初中孩子不享受免費(fèi)午餐，高中不存在異物教育，學(xué)費(fèi)高)；(2) 學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)大：本次鹽源縣的初中有8所，高中僅僅2所，而起占地面積達(dá)到8388平方米， 學(xué)校數(shù)量少，難以滿(mǎn)足孩子的升學(xué)需求，因此導(dǎo)致縣內(nèi)升學(xué)壓力大，能夠考上初 中的學(xué)生數(shù)量有限，考上高中的更是萬(wàn)中挑一。(3)支持的家庭較少：涼山的孩子普遍上學(xué)較晚，多數(shù)孩子小

20、學(xué)畢業(yè)時(shí)已達(dá)到15、16歲，許多孩子為了養(yǎng)家糊口而外出打工，家庭希望支持孩子繼續(xù)深造的愿望普遍不大；(4)孩子自身讀書(shū)意愿：在山區(qū)生活，周?chē)鷮W(xué)習(xí)氣氛不濃厚，許多孩子對(duì)學(xué)業(yè)興趣較小，且競(jìng)爭(zhēng)度大, 孩子們多數(shù)難以繼續(xù)堅(jiān)持讀書(shū)。綜上所述，通過(guò)當(dāng)?shù)匦∩醯募ち腋?jìng)爭(zhēng)后，能夠讀上初中的孩子一定程度保 證了：(1)孩子成績(jī)較好，能在激烈的學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出；(2)家庭支持，即使再苦再累也要把孩子送去上學(xué)；(3)孩子讀書(shū)意愿較大，能夠有毅力，樂(lè)觀(guān)，積極讀書(shū)；(4)能一定程度上預(yù)見(jiàn)孩子未來(lái)的發(fā)展，可期回報(bào)家鄉(xiāng)；(5)助學(xué)金投入能看見(jiàn)其對(duì)孩子的積極，有效力的影響；因此，選擇對(duì)中學(xué)生進(jìn)行助學(xué)金的資助，更有針對(duì)性且效

21、用更大。三、調(diào)查實(shí)施方案、計(jì)劃(一)調(diào)研地的選擇及說(shuō)明1 .調(diào)研地選擇：四川涼山彝族自治州鹽源縣蓋租鄉(xiāng)；2 .調(diào)研地選擇的原因：(1)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)：經(jīng)過(guò)一年多與當(dāng)?shù)氐臏贤?、交流，團(tuán)隊(duì)已與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)組織、 學(xué)校及其工作人員建立了較好的聯(lián)系， 現(xiàn)已具備初步的地區(qū)調(diào)研基礎(chǔ)，且該基礎(chǔ) 在一定程度上可保證調(diào)研成員的安全；(2)實(shí)踐中的問(wèn)題：在團(tuán)隊(duì)早期對(duì)當(dāng)?shù)氐恼{(diào)研及幫扶當(dāng)?shù)氐膶?shí)踐中，團(tuán)隊(duì) 發(fā)現(xiàn)了該地教育資金的投入分布不均、 不夠有效透明等相關(guān)問(wèn)題，且這些發(fā)現(xiàn)的 問(wèn)題較大程度地影響到當(dāng)?shù)睾⒆拥陌l(fā)展之路；(3)思想：鹽源縣作為涼山州的大縣之一，該地的居民思想相對(duì)開(kāi)放，較 能接受外來(lái)人員進(jìn)入地區(qū)。且在中國(guó)夢(mèng)的號(hào)召及城

22、鎮(zhèn)化”的推進(jìn)下，該縣正處 于山區(qū)農(nóng)村與“城鎮(zhèn)化”之間，發(fā)展具有典型性；(4)交通：該地靠近四川省瀘沽湖旅游區(qū)，交通相對(duì)較發(fā)達(dá)，具有一定的 運(yùn)輸基礎(chǔ)，能夠保證調(diào)研成員在調(diào)研地之間往來(lái)；(5)地區(qū)典型性：該地地處川滇交界處，山地為主，其地勢(shì)特殊性對(duì)于整 個(gè)涼山地區(qū)具有普遍意義，鄉(xiāng)村教育、居住地人們思想相對(duì)具有典型性；（6）民族多樣性：該地聚集了漢族、彝族、蒙古族、藏族等少數(shù)民族，民 族種類(lèi)多樣，多民族文化交融，文化多樣，較能涵蓋西南地區(qū)（云貴川等地）多 數(shù)的民族類(lèi)型與發(fā)展中的教育資金受助問(wèn)題。（二）調(diào)查研究方法及說(shuō)明1 .調(diào)查研究方法：文獻(xiàn)研究法、問(wèn)卷法、訪(fǎng)談法等社會(huì)研究方法進(jìn)行研究。2 .調(diào)研研

23、究方法說(shuō)明:（1）調(diào)研時(shí)間段：本研究初期將在充分借鑒前人研究的基礎(chǔ)上， 主要通過(guò)電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、過(guò)去經(jīng)驗(yàn) 總結(jié)等方法去進(jìn)行前期的定性分析， 再在定性分析的基礎(chǔ)上，從整個(gè)助學(xué)金的流 程，助學(xué)金的人群的入選、不同的助學(xué)金的篩選標(biāo)準(zhǔn)、收集社會(huì)捐助資金的方式、 善款輸送到孩子手中的方式、后期的跟蹤孩子狀況、對(duì)社會(huì)各界的反饋等方面張 開(kāi)，與當(dāng)?shù)匾延新?lián)系的公益組織與學(xué)校確定該方向的可行性，對(duì)當(dāng)?shù)氐闹鷮W(xué)金可行性及可持續(xù)性進(jìn)行調(diào)查。在整個(gè)調(diào)研的主要時(shí)間段（即在所在調(diào)研地的時(shí)間段）主要用到實(shí)地考察、 人物探訪(fǎng)，同時(shí)兼顧問(wèn)卷法等方法。我們將用這些方法從助學(xué)金的流程中的各個(gè) 方面進(jìn)行較為細(xì)致的調(diào)研。在早期，將拜訪(fǎng)有一定的

24、助學(xué)金派發(fā)經(jīng)驗(yàn)的公益組織， 了解其主要的助學(xué)金 的派發(fā)內(nèi)容，相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，在原有網(wǎng)絡(luò)信息（包括二手文獻(xiàn)、信息的了解）的情 況下，對(duì)其進(jìn)行訪(fǎng)談與問(wèn)卷等方法，進(jìn)一步了解其相應(yīng)信息；第二，在去到早有聯(lián)系的當(dāng)?shù)氐闹袑W(xué)之后， 與校方進(jìn)行溝通，主要是通過(guò)實(shí) 地考察與訪(fǎng)談方式了解現(xiàn)有社會(huì)的資助獎(jiǎng)學(xué)金的方式、 受助者的篩選標(biāo)準(zhǔn)、利用 的有效性、資金透明度等問(wèn)題進(jìn)行了解，并收集其意見(jiàn)與建議；最后，對(duì)當(dāng)?shù)氐氖苜Y助的孩子、與中學(xué)生進(jìn)行了解，主要是通過(guò)對(duì)其問(wèn)卷調(diào) 查、問(wèn)題訪(fǎng)談，從孩子自身、家長(zhǎng)的態(tài)度、村中的其他村民（如鄰居等）各種不 同的人群了解，將會(huì)涉及到期基本現(xiàn)狀與相關(guān)人員的態(tài)度。在這持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的調(diào)研究中，團(tuán)隊(duì)將針

25、對(duì)鄉(xiāng)村孩子的教育資金需求，主要進(jìn) 行是實(shí)地考察法、人物探訪(fǎng)與訪(fǎng)談法等。本研究不僅將有詳細(xì)深入的數(shù)據(jù)調(diào)查和 分析，更會(huì)由具有實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生公益組織的角度介入，務(wù)求更全面更深入探究此問(wèn)題。（2）擬解決問(wèn)題的程序圖如下圖:本次研究將綜合采用定性與定量的方法相結(jié)合。考慮到山區(qū)特殊的溝通條件 與受訪(fǎng)者的普遍理解能力，主要是采用定性為主，輔以定量方式（調(diào)研問(wèn)卷）。文獻(xiàn)分析、研究、歸納整理、總結(jié)-確定研究對(duì)象-研究設(shè)計(jì)（包括學(xué)校篩 選、當(dāng)?shù)販贤ǖ墓娼M織篩選、山區(qū)背景調(diào)查、訪(fǎng)談設(shè)計(jì)）-抽取小樣本進(jìn)行研 究前測(cè)（匯總訪(fǎng)談的答案并訪(fǎng)談問(wèn)題調(diào)整、計(jì)算問(wèn)卷的有效度及信度）修改研 究（包括問(wèn)卷及訪(fǎng)談內(nèi)容）實(shí)地考察與

26、調(diào)研（包括相關(guān)校方各種數(shù)據(jù)收集）、 公益組織及學(xué)校采訪(fǎng)（了解他們眼中當(dāng)?shù)貙W(xué)生的教育資金需求的不足與挖掘可借 鑒之處）、人物（不同年齡段的學(xué)生相關(guān)問(wèn)題收集與整理、家長(zhǎng)的期盼、其他村 民的看法等）f調(diào)研數(shù)據(jù)匯總及分析（SPS斑計(jì)分析法）-于當(dāng)?shù)卦俅芜M(jìn)行求 證已歸納出具有助學(xué)金可行性的、可持續(xù)性建議-報(bào)告撰寫(xiě)。（三） 研究?jī)?yōu)勢(shì)及說(shuō)明1 .團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)及大本營(yíng)優(yōu)勢(shì)：調(diào)研方向主要是由已有的廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)公益團(tuán)隊(duì) 筑夢(mèng)彝鄉(xiāng)”經(jīng)過(guò)實(shí)踐 及相應(yīng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與前期預(yù)調(diào)研得出。“筑夢(mèng)彝鄉(xiāng)”公益團(tuán)隊(duì)成立于2011年10月份， 團(tuán)隊(duì)已成立進(jìn)兩年，在這段時(shí)間里，團(tuán)隊(duì)在對(duì)四川涼山的幫扶中積累了許多經(jīng)驗(yàn)， 管理模式逐漸成熟，經(jīng)過(guò)

27、長(zhǎng)期與當(dāng)?shù)毓娼M織、學(xué)校的溝通加深了對(duì)當(dāng)?shù)貭顩r的 了解，擁有了對(duì)當(dāng)?shù)剌^為充分的了解后進(jìn)而確定本調(diào)研題目，使得題目更具有針對(duì)性與實(shí)操性；同時(shí)，在近兩年的發(fā)展中，團(tuán)隊(duì)不僅獲得了所在高校的校方支持， 同時(shí)與當(dāng)?shù)氐墓娼M織、學(xué)校的負(fù)責(zé)人及其老師建立了良好的合作模式，四川涼山當(dāng)?shù)刈鳛閳F(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目執(zhí)行地，定立調(diào)研題目具有大本營(yíng)優(yōu)勢(shì)。另外，我們的團(tuán) 隊(duì)規(guī)模較小，信息方便交換，更便于管理和高效工作。2 .成員優(yōu)勢(shì)：本次調(diào)研隊(duì)伍成員主要來(lái)自原有“筑夢(mèng)彝鄉(xiāng)”公益團(tuán)隊(duì)，大多數(shù)成員具有公益 實(shí)踐及調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，在調(diào)研中對(duì)公益及課題更有思辨性與指向性； 團(tuán)隊(duì)成員中有四 川人，能夠講流利的當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言，熟悉當(dāng)?shù)氐奈幕煜?，更有利?/p>

28、調(diào)研時(shí)的溝通。 且團(tuán)隊(duì)成員不僅僅有行政管理、法學(xué)等相關(guān)調(diào)研學(xué)科專(zhuān)業(yè)，同時(shí)也有其他專(zhuān)業(yè)成 員，在調(diào)研的過(guò)程中具有多學(xué)科的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)， 能更好的從不同的學(xué)科角度思考問(wèn) 題；團(tuán)隊(duì)顧問(wèn)作為校內(nèi)的志愿行動(dòng)指導(dǎo)中心的指導(dǎo)老師，具有較為豐富的學(xué)科基礎(chǔ)與志愿工作的實(shí)操與管理經(jīng)驗(yàn)。3 .調(diào)研課題針對(duì)性強(qiáng)：調(diào)研課題主要是針對(duì)鄉(xiāng)村孩子的助學(xué)金發(fā)放問(wèn)題，從多個(gè)角度入手調(diào)研。經(jīng) 過(guò)資料查閱及分析，已有的研究成果還不夠深入或是全面， 且可行性較低；本課 題針對(duì)性較強(qiáng)，調(diào)研范圍小，地點(diǎn)明晰一四川省涼山彝族自治州鹽源縣蓋租鄉(xiāng)， 本次調(diào)研更傾向于把目光放在四川涼山彝族自治州， 結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行可行 性與可持續(xù)性調(diào)研，而不是脫

29、離實(shí)際侃侃而談。4 .對(duì)調(diào)研地具有一定了解:團(tuán)隊(duì)已進(jìn)行過(guò)對(duì)涼山當(dāng)?shù)爻醪秸{(diào)研與支教實(shí)踐， 對(duì)調(diào)研地已有一定了解，同 時(shí)在長(zhǎng)期的幫扶過(guò)程中，更了解當(dāng)?shù)厝耍òㄆ渖贁?shù)民族）的溝通、行為模式與 相關(guān)的文化，對(duì)調(diào)研題目的相關(guān)人員有一定的了解； 同時(shí)，與當(dāng)?shù)睾⒆樱ㄒ孕W(xué)、 初中為主）也建立較為深厚的感情，因此對(duì)問(wèn)題的了解也比較深入，更有利于高 效提出與解決問(wèn)題。5 .關(guān)注文化的影響，課題更具有人文色彩：在本次調(diào)研中，團(tuán)隊(duì)不僅僅關(guān)注課題進(jìn)度，同時(shí)也關(guān)心關(guān)愛(ài)當(dāng)?shù)氐暮⒆?，?不同于其他鄉(xiāng)村調(diào)研團(tuán)隊(duì)，我們更加立足于孩子的長(zhǎng)期發(fā)展中教育資金的需要， 不僅僅助學(xué)金本身的發(fā)放的流程性之上；同時(shí)我們也注意與當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族

30、文 化、特殊的漢族文化相結(jié)合，關(guān)注少數(shù)民族聚居地的孩子的特殊的教育助學(xué)金需 求。6 .課題價(jià)值高，成果可借鑒、實(shí)施可能性高、作用大：本團(tuán)隊(duì)現(xiàn)已與相關(guān)的組織企業(yè)建立了較好的合作關(guān)系，可利用資源較為廣 泛。經(jīng)過(guò)本次調(diào)研，團(tuán)隊(duì)所獲得的成果可提供給其他相關(guān)組織進(jìn)行借鑒，如：與 廣東地區(qū)的經(jīng)費(fèi)贊助人、涼山當(dāng)?shù)毓娼M織，通過(guò)推動(dòng)兩地資源的聯(lián)結(jié)，從而更 有利的推動(dòng)涼山孩子的能力發(fā)展，更好推動(dòng)問(wèn)題的解決。7 .團(tuán)隊(duì)具有一定的財(cái)務(wù)實(shí)操基礎(chǔ)：經(jīng)過(guò)對(duì)涼山當(dāng)?shù)氐?次實(shí)地調(diào)研，已有一定的財(cái)務(wù)實(shí)操基礎(chǔ)與資金花費(fèi)方 向，對(duì)經(jīng)費(fèi)控制能力較高，且財(cái)務(wù)較為公開(kāi)透明，已有了較好的對(duì)內(nèi)總結(jié)、外反 饋機(jī)制，以上經(jīng)驗(yàn)?zāi)茌^合理分配本次調(diào)研

31、經(jīng)費(fèi)的支出比重。四、附件主要展現(xiàn)與調(diào)研相關(guān)的附件。以下是隨文發(fā)送的 4份附件。（一）調(diào)研實(shí)踐時(shí)間安排由于附件信息較為具體，實(shí)際時(shí)間推進(jìn)信息請(qǐng)關(guān)注參賽回復(fù)的郵件。（二）針對(duì)老師的調(diào)研訪(fǎng)談問(wèn)題由于附件信息較為具體，實(shí)際訪(fǎng)談信息請(qǐng)關(guān)注參賽回復(fù)的郵件。（3） 針對(duì)家長(zhǎng)的調(diào)研訪(fǎng)談問(wèn)題由于附件信息較為具體，實(shí)際訪(fǎng)談信息請(qǐng)關(guān)注參賽回復(fù)的郵件。（4） 針對(duì)學(xué)生的調(diào)研問(wèn)題問(wèn)卷由于附件信息較為具體，實(shí)際問(wèn)卷信息請(qǐng)關(guān)注參賽回復(fù)的郵件。關(guān)于提交參賽文件的提醒：以上是筑夢(mèng)彝鄉(xiāng)團(tuán)隊(duì)的調(diào)研提綱，另一份暑假助學(xué)金項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)策劃將在另 條長(zhǎng)微博發(fā)布，請(qǐng)注意區(qū)別。廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)筑夢(mèng)彝鄉(xiāng)公益團(tuán)隊(duì)20XX年6月6日大家好，我們是悟創(chuàng)

32、團(tuán)隊(duì)，前些日子我們團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的調(diào)查， 下面 為大家展示我們的中期調(diào)研結(jié)果。此次我們調(diào)研分為前、中、后期！ 一共三個(gè)部分！前期為：走訪(fǎng)各家店，采 訪(fǎng)店主。中期為：實(shí)地考察，親身體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)的感覺(jué)。后期為：成品展示以及報(bào)告 與總結(jié)！2017年6月24日下午，暑期社會(huì)實(shí)踐小組一行四人先行來(lái)到調(diào)研地點(diǎn)，進(jìn) 行實(shí)地考察，并對(duì)已經(jīng)創(chuàng)業(yè)成功的幾位學(xué)長(zhǎng)進(jìn)行了訪(fǎng)談。幾位學(xué)長(zhǎng)一一講述了他們的創(chuàng)業(yè)歷程以及創(chuàng)業(yè)心得：創(chuàng)業(yè)的艱辛與不易在成 功之后都化作笑談，克服了創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的困難，堅(jiān)持下來(lái)就會(huì)取得成功！他們對(duì) 有創(chuàng)業(yè)想法的大學(xué)生們提出了這樣的建議。之后經(jīng)過(guò)一周時(shí)間的調(diào)研實(shí)踐，收獲 頗豐！口金包店岳恒學(xué)長(zhǎng)在堅(jiān)持做同樣

33、的事情不放棄，要在學(xué)校學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并且記住積累資源很 重要！現(xiàn)在我也慢慢拓展銷(xiāo)售營(yíng)業(yè)模式， 加大原創(chuàng)手工藝品的制作，利用投其所 好來(lái)增加盈利。皮具店朱宏學(xué)長(zhǎng)吃得苦中苦方為人上人。希望學(xué)弟妹可以學(xué)會(huì)拒絕享樂(lè)主義，并且能從實(shí)踐 中得到經(jīng)驗(yàn)。提前感受創(chuàng)業(yè)的不易，提前知道在社會(huì)上遇到的種種問(wèn)題，并想辦 法去解決！皮具店生意蒸蒸日上，最少不了的就是保持一顆不變的初心?；ǖ曩?lài)秀改學(xué)長(zhǎng)實(shí)際行動(dòng)會(huì)證明創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的困難都是可以克服解決的，只要對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)向往！可能現(xiàn)在看不到結(jié)局，但只要方法和過(guò)程是對(duì)的，就一定會(huì)有一個(gè)特別令人 滿(mǎn)意的結(jié)局！我也在慢慢的轉(zhuǎn)型，由單純的花店轉(zhuǎn)變成一個(gè)可以制作工藝品 DIY、 顧客可以

34、自己體驗(yàn)的地方，變得更加多元化。陶藝店仲大闖學(xué)長(zhǎng)我們現(xiàn)有的模式是銷(xiāo)售+顧客體驗(yàn)+幼兒培訓(xùn)！這是一個(gè)良好的模式：日常自 己制作陶瓷，特定的日子進(jìn)行一對(duì)一的幼兒教學(xué)培訓(xùn)！ 另一方面手頭功夫，也就 是技術(shù)，它需要時(shí)間的磨練，關(guān)鍵就是多練。對(duì)于任何事，勤奮都是王道，熟能 生巧！此次實(shí)踐調(diào)研，讓我們提前體會(huì)了創(chuàng)業(yè)的艱辛也不易， 了解到自己的不足之 處，增加了社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；四家店的調(diào)研讓我們簡(jiǎn)單了解一些營(yíng)銷(xiāo)方面的知識(shí)， 為以后做準(zhǔn)備打基礎(chǔ)！在這次調(diào)研中學(xué)到了一種終身學(xué)習(xí)的態(tài)度， 我們也會(huì)保持 一顆初心堅(jiān)定地走下去，直到想要到達(dá)的地方！導(dǎo)言本文節(jié)選自浙江大學(xué)首屆策論中國(guó)活動(dòng)優(yōu)秀獎(jiǎng)作品農(nóng)村學(xué)校布局：效率 與公

35、平的權(quán)衡，由浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院王煌 、邵婿兒撰寫(xiě)，由浙江大學(xué)/浙江省 公共政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)金雪軍教授指導(dǎo)修改成文。20世紀(jì)90年代中后期，我國(guó)開(kāi)展了以?xún)?yōu)化教育資源配置、促進(jìn)基礎(chǔ)教育均 衡發(fā)展為目的的大規(guī)模農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整。 作為中部地區(qū)勞務(wù)大省，安徽省農(nóng) 村人口外遷現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村荒漠化隨處可見(jiàn)，農(nóng)村學(xué)校撤并已成為趨勢(shì)。本文 通過(guò)對(duì)安徽省部分市（縣）的走訪(fǎng)和問(wèn)卷調(diào)研，了解安徽省農(nóng)村中小學(xué)撤并的已 有實(shí)踐，分析其中存在問(wèn)題，并在現(xiàn)有實(shí)踐上提出相應(yīng)政策建議。一、安徽省農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整的主要做法（一）規(guī)劃先行，提升布局調(diào)整的科學(xué)性為統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)人口變動(dòng)、學(xué)齡人口變化以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地理環(huán)境及交通狀況、教

36、育條件保障能力、學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等因素，安徽省政府要求各地方政府、 教育主管部門(mén)正確處理好提高教育質(zhì)量和方便學(xué)生就近上學(xué)的關(guān)系，穩(wěn)妥、慎重、規(guī)范進(jìn)行農(nóng)村學(xué)校撤并，切實(shí)保障農(nóng)村適齡兒童就近接受良好的義務(wù)教育。 具體 可歸納為五個(gè)方面。一是撤并基本要求。在學(xué)校布局調(diào)整過(guò)程中切實(shí)保障農(nóng)村適 齡兒童少年入學(xué)，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)人口流動(dòng)、學(xué)齡人口變化以及當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境、 交 通狀況、教育保障能力和學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)問(wèn)題。二是保證就近入學(xué)。小學(xué)就近 入學(xué)，初中相對(duì)集中，農(nóng)村小學(xué)1至3年級(jí)原則上不寄宿，小學(xué)高年級(jí)學(xué)生以走 讀為主，確有需要可以寄宿，初中生寄宿與否依具體情況而定， 充分保證學(xué)生受 教育權(quán)利。三是撤并程序

37、規(guī)范化?？h政府制定規(guī)劃，報(bào)市政府審核后由省政府批 準(zhǔn)，學(xué)校撤并需按照“一校一議的原則舉行學(xué)校撤并聽(tīng)證會(huì)，以公開(kāi)票決的方式 形成是否同意的撤并意見(jiàn)。四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。解決突出問(wèn)題要從改善辦學(xué)條件 和提高教育質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面著手，解決學(xué)生寄宿、學(xué)生上下學(xué)交通安全、大班額等 問(wèn)題。五是遵循因地制宜原則。各地方對(duì)農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整存在以上四點(diǎn)共同之 處外，要針對(duì)當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定不同的規(guī)劃以應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。（二）廣泛調(diào)研，加強(qiáng)布局調(diào)整的合理性安徽省農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展撤并工作前，都有對(duì)擬撤并的學(xué)校進(jìn)行廣泛調(diào)研、反復(fù) 論證、充分考慮民眾意愿，以保障布局調(diào)整的合理性。通過(guò)對(duì)宿松縣二郎鄉(xiāng)某小 學(xué)所在村進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)查，78%

38、勺村民表示學(xué)校在被撤并前有說(shuō)明；16%勺村民表示 沒(méi)有說(shuō)明；6%勺村民表示不清楚。在對(duì)農(nóng)村教師的調(diào)查中，100%勺老師表示學(xué)校 在撤并前，當(dāng)?shù)亟逃帧W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有開(kāi)聽(tīng)證會(huì)匯報(bào)撤并相關(guān)事宜。由此可見(jiàn)，學(xué) 校在調(diào)整前公開(kāi)征求過(guò)群眾意見(jiàn)，并通過(guò)各方反復(fù)斟酌調(diào)整，方將結(jié)果予以公布。在撤并調(diào)整過(guò)程中，當(dāng)?shù)亟逃?、鄉(xiāng)政府在充分考慮學(xué)校規(guī)模、服務(wù)半徑、 教育經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)生食宿安全等各方面因素的基礎(chǔ)上，對(duì)于被撤銷(xiāo)學(xué)校校產(chǎn)處理、 教師的去向，合并后學(xué)校的擴(kuò)建、基礎(chǔ)設(shè)施的配套加強(qiáng)、教師的人事編制安排等 都做了全面部署。以宿松縣經(jīng)開(kāi)區(qū)為例，為了滿(mǎn)足行政村調(diào)整和日益增長(zhǎng)的開(kāi)發(fā) 區(qū)工作者子女受教育需求的增加，2012年擬

39、在經(jīng)開(kāi)區(qū)建立一所九年一貫制學(xué)校 （龍山小學(xué)）。通過(guò)前期充分調(diào)研經(jīng)開(kāi)區(qū)員工家庭分布情況，反復(fù)論證選址，最 終決定了一個(gè)輻射范圍廣、方便快捷、滿(mǎn)意程度高的地址建校。在建設(shè)過(guò)程中， 充分籌集各渠道資金，加大教育資金基礎(chǔ)建設(shè)投入，廣泛吸收全縣優(yōu)質(zhì)教師，2013 年秋季學(xué)期一所現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化九年一貫制學(xué)校拔地而起。同時(shí)使經(jīng)開(kāi)區(qū)周邊村 的學(xué)生都能享受到縣城里的優(yōu)質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)了教育機(jī)會(huì)的平等。對(duì)某村 30位村 民的問(wèn)卷調(diào)查顯示，有14位村民對(duì)撤并結(jié)果表示非常滿(mǎn)意，8位村民表示滿(mǎn)意， 7位村民表示較滿(mǎn)意，僅有1位村民不滿(mǎn)意，總體來(lái)看，較滿(mǎn)意以上村民占97%.（二）打造”學(xué)區(qū)一體化,提升布局調(diào)整的效益為促進(jìn)義務(wù)

40、教育全面均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，安徽省2010年開(kāi)始要求更新教育觀(guān)念， 實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡、優(yōu)質(zhì)、和諧發(fā)展，形成富有特色的學(xué)區(qū)一體化”管理模式。所有的聯(lián)校做到了統(tǒng)一課程總表，統(tǒng)一開(kāi)齊課程，統(tǒng)一開(kāi)足課時(shí)，統(tǒng)一工 作計(jì)劃，統(tǒng)一作息時(shí)間，統(tǒng)一教研教改活動(dòng)，統(tǒng)一財(cái)務(wù)開(kāi)支，統(tǒng)一共享資源，彰 顯出剛?cè)釢B透和有機(jī)聯(lián)動(dòng)的特色。洪橋?qū)W區(qū)在建立學(xué)區(qū)之前教師結(jié)構(gòu)存在以下問(wèn)題：一是高職稱(chēng)教師年齡偏 大、學(xué)歷偏低，特別是非統(tǒng)考課教師專(zhuān)業(yè)化程度低，知識(shí)相對(duì)老化；二是青年教 師年齡偏小，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足；三是各校青年教師分布不均，部分學(xué)校老教師仍然 擔(dān)任語(yǔ)數(shù)教學(xué)重?fù)?dān)；四是村小沒(méi)有骨干教師，青年教師的培養(yǎng)和帶動(dòng)難度大。針對(duì)這些情況，肥

41、西縣采取學(xué)區(qū)教師資源一盤(pán)棋”的發(fā)展思路，大力整合教 師資源，努力提高教學(xué)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)人盡其責(zé)，才盡其能。一是統(tǒng)一分課，統(tǒng) 一量化工作。學(xué)區(qū)中心校根據(jù)課時(shí)計(jì)劃及縣教育局文件要求， 在學(xué)期開(kāi)學(xué)初，四 所學(xué)校提前在中心校一起分課，一起研究教師工作量，一起調(diào)配跑課教師人選， 嚴(yán)格要求校本部一人一課頭，村小一人兩課頭，杜絕跨學(xué)科和交叉授課現(xiàn)象。 二 是發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，走特色跑課道路。洪橋?qū)W區(qū)自2008年以來(lái)，除語(yǔ)數(shù)學(xué)科教師以外，純粹的非統(tǒng)考科專(zhuān)業(yè)課教師幾乎沒(méi)有， 這些學(xué)科的教學(xué)一 度處于停滯狀態(tài)或由語(yǔ)數(shù)教師兼職，學(xué)生的綜合性素質(zhì)得不到提高和培養(yǎng)。 通過(guò) 采取上下交互，共同進(jìn)步”的跑課模式，

42、即村小的專(zhuān)業(yè)教師到校本部跑課， 校本 部的專(zhuān)業(yè)教師到村小跑課。學(xué)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)非統(tǒng)考課一體化、 專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，專(zhuān)業(yè)教 師學(xué)有所用、學(xué)以致用、人盡其才，在很大程度上推進(jìn)了教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。三 是整合學(xué)區(qū)硬件資源，加強(qiáng)學(xué)區(qū)教育設(shè)備裝配、管理和使用一體化。開(kāi)展多學(xué)科 信息技術(shù)與學(xué)科整合運(yùn)用，推進(jìn)“班班通”建設(shè)進(jìn)程，提供高效課堂教學(xué)服務(wù)。、安徽省農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整取得的成效（一）教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整對(duì)教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平等方面進(jìn)行了優(yōu)化。一是在教 師資源的合理配置方面。學(xué)校布局調(diào)整后，教師年齡結(jié)構(gòu)更加合理，中青年教師 能夠發(fā)揮主力作用。從本調(diào)研報(bào)告走訪(fǎng)的宿松縣、金寨縣、固鎮(zhèn)縣、懷遠(yuǎn)縣來(lái)看，

43、初中、小學(xué)教師年齡多集中在25-45年齡段，比例達(dá)88%,20-25歲剛畢業(yè)的教師 比例為7%,45歲以上教師比例為5%而在撤并前，25-45歲年齡段教師所占比例 僅為45%,45歲以上教師所占比例為55%,甚至某些地區(qū)45歲以上教師比例高達(dá) 60%二是在教師學(xué)歷水平方面。在對(duì)學(xué)校規(guī)模進(jìn)行調(diào)整時(shí)，將優(yōu)質(zhì)教師資源進(jìn)行 整合，被調(diào)整地中小學(xué)教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯改善。 固鎮(zhèn)縣現(xiàn)有小學(xué)153所，學(xué)校教 職工共2229人。其中小學(xué)教師中、專(zhuān)科畢業(yè)的人數(shù)比例為 70%,大學(xué)本科畢業(yè)人 數(shù)比例為16%,中師畢業(yè)人數(shù)比例為14%使得布局調(diào)整后教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)水平更 高，專(zhuān)業(yè)化程度更高。（二）教學(xué)配套條件明顯改善在農(nóng)

44、村學(xué)校撤并過(guò)程中，由于學(xué)校資源空間優(yōu)化配置，許多學(xué)校的教學(xué)配套 條件得到了明顯改善。一是在學(xué)生營(yíng)養(yǎng)保障方面。燃燈小學(xué)是由前燃燈小學(xué)與村 集中教學(xué)點(diǎn)合并形成的一所完小，于 2013年調(diào)整完畢。撤并前集中教學(xué)點(diǎn)的學(xué)生每天只能吃腌菜、豆腐乳，葷菜幾乎是很奢侈的食物，撤并后隨著“營(yíng)養(yǎng)餐”補(bǔ)助計(jì)劃的推進(jìn)，學(xué)生的膳食結(jié)構(gòu)更為均衡科學(xué)。二是在藝體類(lèi)課程開(kāi)設(shè)方面。許多村小都在集中修建操場(chǎng)、琴房、游泳池等場(chǎng)館?，F(xiàn)期他們的藝體類(lèi)課程雖然 沒(méi)有條件召開(kāi)，但隨著撤并程度的深化，在今年秋季學(xué)期或是明年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)， 學(xué)生將有機(jī)會(huì)開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的藝體類(lèi)課程。（三）教育資源利用率提高農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整不僅改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件，而且

45、有利于農(nóng)村學(xué)校形成適 度規(guī)模，提高教育資源的利用率。安徽省農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后，學(xué)校總量減少， 每所學(xué)?？芍涞慕逃Y源大為增加，教育資源利用率得到顯著提高。學(xué)校的教 育成本包括事業(yè)費(fèi)和基建費(fèi)所形成的總成本和生均成本都明顯降低。尤其是在固定成本上，隨著學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)大，在短期成本中，固定成本不會(huì)隨著規(guī)模的增加 而增加。學(xué)生人數(shù)越多，分配到個(gè)人的固定成本就會(huì)降低，資源利用率明顯提高。 調(diào)查中，有相當(dāng)大比例的受訪(fǎng)人員認(rèn)為農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整提高了學(xué)校的規(guī)模效 益。而從安徽農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整前（2009年）與布局調(diào)整后（2013年）的學(xué) 校平均規(guī)模比較來(lái)看，各級(jí)學(xué)校的校均在校學(xué)生人數(shù)都有顯著增長(zhǎng)。三、安

46、徽省農(nóng)村學(xué)校布局中存在的問(wèn)題（一）部分學(xué)生上學(xué)路途變遠(yuǎn)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學(xué)校撤并前后，某中心校上學(xué)距離在2.5公里以?xún)?nèi)的學(xué)生人數(shù)由 61人增加到87人,而上學(xué)距離在6公里以上的學(xué)生人數(shù)由36人增加到57人。 而在一般情況下，正常小學(xué)生行走 6公里須要45分鐘左右，這意味著小學(xué)生需 每天提早一小時(shí)左右上學(xué)，況且在農(nóng)村，交通方便，路況較差，尤其在雨雪天氣， 上學(xué)危險(xiǎn)隱患較大?？梢?jiàn)，雖然有部分家庭享受到學(xué)校布局調(diào)整的益處，但也有相當(dāng)一部分學(xué)生在撤并后上學(xué)距離超過(guò)了 6公里，撤并帶來(lái)的上學(xué)路遠(yuǎn)問(wèn)題凸顯 而出。（二）家庭教育成本上升考慮到學(xué)生的上學(xué)遠(yuǎn)問(wèn)題，有的家長(zhǎng)讓孩子乘車(chē)上學(xué)并在外解決午餐，額外 增加了交通費(fèi)和午餐費(fèi)的開(kāi)支；有的家長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)家庭自行車(chē)或摩托車(chē)親自接送學(xué) 生，增加了額外花費(fèi)和人力成本；還有許多家長(zhǎng)只能選擇讓學(xué)生寄宿。 盡管許多 學(xué)校都盡量降低學(xué)生的住宿費(fèi)用，但要為每個(gè)孩子都置辦一套鋪蓋行頭，加之伙 食費(fèi)等，這對(duì)于大多數(shù)農(nóng)民家庭來(lái)，仍是一筆不小的數(shù)目。止匕外，部分家長(zhǎng)不放 心孩子獨(dú)自在校生活，甚至出現(xiàn)了陪讀現(xiàn)象。雖然稅費(fèi)改革及一費(fèi)制的政策出臺(tái) 減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但是從學(xué)校布局調(diào)整后實(shí)際情況看，每個(gè)家庭的教育成 本相對(duì)都在增加。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有 87.5 %的教師認(rèn)為布局調(diào)整加重了家庭教育負(fù) 擔(dān)，有86.1 %的學(xué)生表示調(diào)整加