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文檔簡介
1、謝謝你的觀賞灌區(qū)工程管理考核標準類別項目考核內(nèi)容標準分賦分原則備注1.管理體制和運行機制管理體制順暢,管理權(quán)限明確;實行管養(yǎng)分離,內(nèi)部事企分開;建立競爭機制,實行競聘上崗;建立合理、有效的激勵機制。25沒有完成水管體制改革的,新成立水管單位不符合水管體制改革要求的,此項/、得分。管理體制不順暢,管理權(quán)限/、明確,分類定性不準確,扣15分;未實行管養(yǎng)分離,扣5分;內(nèi)部事企不分,扣5分;未實行競聘上崗,扣5分;未建立激勵機制,扣15分。管養(yǎng)分離包括內(nèi)部實行管養(yǎng)分離。、2.機構(gòu)設(shè)置和人員配備管理機構(gòu)設(shè)置和人員編制有批文;崗位設(shè)置合理,人員配備滿足管理需要,不超過部頒標準;配備技術(shù)負責(zé)人,技術(shù)工人經(jīng)培
2、訓(xùn)上崗,關(guān)鍵崗位持證上崗;單位有職工培訓(xùn)計劃并按計劃落實實施,職工年培訓(xùn)率達到50%以上。25機構(gòu)設(shè)置和人員編制無批文,扣10分;崗位設(shè)置不合理,人員多于部頒標準配備,未配備技術(shù)負責(zé)人,或技術(shù)人員配備不能滿足管理需要,扣15分;技術(shù)工人不具備崗位技能要求,未實行持證上崗,扣5分;無職工培訓(xùn)計劃或職工年培訓(xùn)率未達到50%,扣5分。組織管理(1503.精神文明管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié),職工敬業(yè)愛崗;重視黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè);重視精神文明創(chuàng)建和水文化建設(shè),職工文體活動豐富;單位內(nèi)部秩序良好,遵紀守法,無違法犯罪行為發(fā)生;近三年獲縣級(包括行業(yè)主管部門)及以上精神文明單位或先進單位等稱號。30管理單位領(lǐng)
3、導(dǎo)班子/、團結(jié),扣5分;單位職工反映的意見較多,合理意見長期得不到解決,扣5分;精神文明創(chuàng)建、水文化建設(shè)活動制度不健全、職工參與程度不高、宣傳力度不夠等,扣110分;發(fā)生下列3種情況之一,此項不得分:1.上級主管部門對單位領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核結(jié)果不合格;2.不重視黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生違規(guī)違紀行為,受到黨紀政紀處分;3.單位發(fā)生違法違紀行為,造成社會不良影響的。近三年(從上一年算起)連續(xù)獲得國家級、?。ú浚┘壘裎拿鲉挝换蛳冗M單位稱號,此項得謝謝你的觀賞類別項目考核內(nèi)容標準分賦分原則備注滿分。、組織管理(150分)4.工程環(huán)境和管理設(shè)施管理范圍內(nèi)水土保持良好、綠化程度高,水生態(tài)
4、環(huán)境良好;管理單位庭院整潔,環(huán)境優(yōu)美;管理用房及配套設(shè)施完善,管理后序。15水土保持設(shè)施不足,宜綠化面積率為60%-80%扣2分,宜綠化面積率低于60%扣5分;水生態(tài)環(huán)境差,扣15分;官理單位(包括基層站、所、段等)辦公、生產(chǎn)、生活等環(huán)境較差,扣15分;管理用房及文、體等配套設(shè)施不完善或管理混亂,扣15分。宜綠化面積率為:已綠化面積/可綠化面積5.規(guī)章制度建立、健全并不斷完善各項管理規(guī)章制度,關(guān)鍵崗位制度明示,各項制度落實,執(zhí)行效果好。15管理規(guī)章制度不健全、針對性不強,扣15分;關(guān)鍵崗位制度未明示,扣15分;制度執(zhí)行無記錄或記錄不全,扣15分;發(fā)現(xiàn)有松懈、執(zhí)行不夠、違規(guī)現(xiàn)象,扣15分。6.檔
5、案管理檔案管理制度健全,配備檔案管理專業(yè)人員;檔案設(shè)施齊全、完好;各類工程技術(shù)資料建檔立卡,圖表資料等規(guī)范齊全,分類清楚,存放后序,按時歸檔;檔案管理信息化程度高;檔案管理獲檔案主管部門認可或取得檔案管理單位等級證書。20檔案管理制度不健全,扣2分;未配備檔案管理專業(yè)人員,扣2分;檔案設(shè)施不齊全,扣2分;工程技術(shù)資料沒有建檔立卡,扣2分;工程技術(shù)檔案分類不清楚、存放雜亂,扣16分;不按時歸檔,扣2分;檔案管理信息化程度低,扣13分;未獲檔案管理主管部門認可或無檔案管理單位等級證書,扣4分。7.年度自檢和考核管理單位根據(jù)考核標準每年進行自檢,并將自檢結(jié)果報上級水行政主管部門。上級水行政主管部門應(yīng)
6、按規(guī)定組織考核,并將考核結(jié)果及時反饋水管單位,水管單位應(yīng)加強整改。20管理單位未開展年度自檢、未報經(jīng)上級主管部門考核或上級主管部門未按規(guī)定考核的,此項不得分。對自檢發(fā)現(xiàn)問題、上級主管部門考核反饋意見,管理單位未整改落實的,扣515分。謝謝你的觀賞類別項目考核內(nèi)容標準分賦分原則備注二、安會管理(300狗8.工程標準灌區(qū)工程達到設(shè)計(或竣工驗收)標準。30灌區(qū)工程達不到設(shè)計(或竣工驗收)標準的,渠道按長度計每10環(huán)達標扣分:干渠及以上渠道2分,其它渠道1分;建筑物按每座計不達標扣分:干渠及以上渠道扣1分,其他渠道建筑物0.5分。9.劃界確權(quán)按規(guī)定劃定灌區(qū)管理范圍及工程管理和保護范圍;劃界圖紙資料齊
7、全;工程管理范圍邊界樁齊全、明顯。30工程管理范圍未完成劃界的,此項不得分。劃界圖紙資料不全的扣5分;工程管理范圍邊界樁不齊全、不明顯扣5分;土地使用證領(lǐng)取率低于95%勺,每低10咐口2分;灌區(qū)管理范圍未完成劃界的,扣510分;工程保護范圍不明確,扣5分;管理范圍未完成確權(quán)的,按邊界長度每低10嘮口3分;10.建設(shè)項目管理按照流域規(guī)劃、地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃建設(shè)工程;灌區(qū)內(nèi)建設(shè)項與實際運行情況相符(主要指流量與水位);依法對管理范圍內(nèi)批準的建設(shè)項目進行監(jiān)督管理;建設(shè)項目審查、審批及竣工驗收資料齊全。30有與流域規(guī)劃、地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃不相符的項目建設(shè),按立項建設(shè)的規(guī)劃個數(shù)為計每項扣
8、6分;以年度為計,年度內(nèi)發(fā)生灌區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的工程與實際運行需要不相符的,扣8分;對管理范圍內(nèi)批準的建設(shè)項目監(jiān)管不力,扣8分;建設(shè)項目資料不全,扣8分。11.水政執(zhí)法管理水法、規(guī)章、制度等標語、標牌醒目;對在工程管理和保護范圍內(nèi)的其它活動依法進行管理;危險區(qū)域警示標志醒目;案件取證查處手續(xù)、資料齊全、完備,執(zhí)法規(guī)范。30宣傳標語、標牌不醒目,扣3分,無宣傳標語、標牌,扣5分;在工程管理范圍內(nèi),有亂搭、亂建、亂占、亂種植、亂丟垃圾和偷水搶水、破壞堤岸現(xiàn)象的,扣35分;危險區(qū)域警示標志/、醒目,扣5分;案件查處手續(xù)、資料不完備,違規(guī)執(zhí)法的,扣5分;案件查處結(jié)案率低于90%勺,每低5咐口3分。謝謝你的
9、觀賞類別項目考核內(nèi)容標準分賦分原則備注、安全管理(300分)12.防汛抗旱各種防汛抗旱責(zé)任制落實,崗位責(zé)任制明確;防汛抗旱辦事機構(gòu)健全;正確執(zhí)行經(jīng)批準的汛(旱)期調(diào)度運用計劃;搶險抗旱隊伍落實到位。按規(guī)定做好汛(旱)前防汛抗旱檢查;編制防洪抗旱預(yù)案;落實各項度汛(旱)應(yīng)急措施;重要險工險段有搶險應(yīng)急預(yù)案;各種基礎(chǔ)資料齊全,各種圖表(包括防汛抗旱指揮圖、調(diào)度運用計劃圖表及險工險段、物資調(diào)度等圖表)準確規(guī)范。各種防汛抗旱器材、料物齊全,搶險應(yīng)急工具、設(shè)備配備合理;倉庫分布合理,有專人管理,管理規(guī)范;完好率符合有關(guān)規(guī)定且賬物相符,無霉變、無丟失;有防汛抗旱料物儲量分布圖,調(diào)運及時、方便。60防汛抗旱
10、責(zé)任制不落實、崗位責(zé)任制不明確,扣7分;防汛抗旱辦事機構(gòu)不健全,扣7分;沒有防洪抗旱預(yù)案,扣3分;調(diào)度運用計劃執(zhí)行不當(dāng),扣7分;搶險抗旱隊伍不落實、不到位,扣7分;未作汛(旱)前檢查,扣7分;度汛應(yīng)急措施不落實,扣2分;重要險工險段無搶險應(yīng)急預(yù)案,扣5分;基礎(chǔ)資料不全、圖表不規(guī)范,扣13分;器材、設(shè)施不全,搶險工具、設(shè)備配備不合理,扣13分;倉庫分布不合埋、尤專人管理、管理不規(guī)范,扣13分;料物、器材、設(shè)備賬物不符、完好率彳氐于規(guī)定,扣13分;無料物脩里分布圖、調(diào)運困難,扣13分。13.工程搶險險情發(fā)現(xiàn)及時,報告準確;搶險方案落實到位;險情處置及時,措施得當(dāng)。30險情發(fā)現(xiàn)不及時或報告不準確而受
11、到上級主管部門批評處分的,此項小得分。搶險方案落實不到位,扣110分;險情處置小及時、措施不得當(dāng),扣120分。14.工程安全隱患排查和處理對渠道及水工建筑物要進行安全隱患排查,并建立安全隱患臺帳;重大危險源辨識管控到位;根據(jù)隱患排查的結(jié)果編寫情況報告,管理單位能處理的要立即整改,因資金、協(xié)調(diào)等重大問題管理單位不能解決的,及時上報上級主管部門;對安全隱患有相應(yīng)的解決方案。40沒有對渠道和建筑物進行隱患排查,扣10分;沒有建立安全隱患臺帳,扣5分;重大危險源辨識管控不到位,扣8分;管理單位能夠處理的問題沒有立即整改,扣10分,管理單位不能解決的問題沒有及時上報主管部門,扣5分;沒有安全隱患解決方案
12、,扣7分。15.安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員和制度;安全生產(chǎn)措施方案、備案與執(zhí)行情況;特種作業(yè)人員持證上崗;安全生產(chǎn)應(yīng)急處理能力;安全生產(chǎn)標準化建設(shè);尢重大安全責(zé)任事故。50出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,此項不得分。無專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),扣6分;無專職的安全生產(chǎn)人員,扣6分;無安全生產(chǎn)管理制度,扣6分;無安全生產(chǎn)措施方案、備案與執(zhí)行情況總結(jié)分析,扣18分;特種作業(yè)人員無持證上崗,扣8分;安全生產(chǎn)應(yīng)急能力不具備,扣8分;無安全生產(chǎn)標準化建設(shè)內(nèi)容,扣8分。謝謝你的觀賞類別項目考核內(nèi)容標準分賦分原則備注、運行管理(45016.日常管理水源工程、渠道、建筑物和設(shè)備設(shè)施有專人管理,按章操作,運行記錄規(guī)范;
13、技術(shù)管理和操作規(guī)程健全;定期進行檢查、維修養(yǎng)護,記錄規(guī)范;按規(guī)定及時上報有關(guān)報告、報表。50工程無專人管理的,扣10分;操作規(guī)程不全,每缺1項扣2分;沒有定期進行運行檢查、維修養(yǎng)護,扣110分;檢查、維護等各種記錄不完整、不規(guī)范,扣15分;情況報告、報表,每缺1項扣2分。17.技術(shù)圖表灌區(qū)工程分布圖,骨干渠道橫、縱斷面圖,建筑物平、立、剖面圖,電氣主接線圖,啟閉機控制圖、主要技術(shù)指標表等齊全并明示;主要設(shè)備規(guī)格、檢修情況表齊全。20每缺1項圖表扣5分;未明示每項扣2分;主要設(shè)備規(guī)格、檢修情況表不齊全,扣25分。18.工程檢查工程巡護、檢查后制度,責(zé)任落實;檢查記錄圖表清晰、齊全。30工程巡護、
14、檢查無制度,每缺1項扣5分;巡護、檢查責(zé)任不洛實,每項扣5分;無檢查記錄,扣5分,檢查記錄不全或小規(guī)范、不清晰,扣15分。19.工程觀測按規(guī)定開展工程觀測,并做好記錄;固定測次、時間、人員、儀器;及時進行資料分析,并對資料進行整編;觀測設(shè)施完好率達90蛆上。30應(yīng)開展而未開展工程觀測,此項不得分。按設(shè)計觀測項目,每缺1項扣1分;觀測不符合規(guī)定,每項扣2分;未進行資料分析,扣5分;未進行資料整編或資料整編不合格,扣5分;觀測設(shè)施、設(shè)備完好率低于90%勺,每低5咐口2分。20.灌排工程設(shè)施引水工程完好率達到90蛆上;骨干渠道完好率達到90%以上;各類建筑物完好率達到90%±o50引水工程
15、設(shè)施完好率V90%扣110分,每低1喏口1分;骨干渠道完好率V90%扣220分,每低1咐口2分;各類建筑物完好率V90%扣220分,每低1咐口2分。凡工程設(shè)施完好率V70%本項/、得分。計算公式及對兀好”的定義見說明。謝謝你的觀賞類別項目考核內(nèi)容標準分賦分原則備注21.管理設(shè)施基層運行管理有固定場所,職工工作生活條件較好;各類工程管理標志、標牌(里程樁、禁行桿、分界牌、警示牌、險工險段及工程標牌、工程簡介牌等)齊全、醒目、美觀;管理運行所需道路暢通安全。30基層運行管理按固定場所的數(shù)量、質(zhì)量和職工生活條件的需要程度小滿足的,扣115分;標志、標牌/、齊全、不醒目、/、美觀,扣110分;渠堤兩端
16、主要行車道路按運行安全暢通程度不夠,扣15分。、運g管理(450分)22.灌溉用水計劃編制年度引(用)水計劃,實行總量控制和定額管理;灌區(qū)引(用)水計劃執(zhí)行無人為失誤;編制的引(用)水計劃用戶尢/、合理反應(yīng);有動態(tài)用水計劃管理措施。40沒有編制年度用水計劃,此項/、得分。弓1(用)水計劃執(zhí)行失誤,扣220分,每發(fā)生1次人為失誤,扣2分;引(用)水計劃有用戶/、合理反應(yīng),扣10分;動態(tài)用水計劃無執(zhí)行措施,扣10分。23.水量調(diào)度按要求每年編制灌區(qū)水量調(diào)度的方案或計劃;水量調(diào)度制度完善;調(diào)度指令暢通;水量調(diào)度及時、準確;水量調(diào)度記錄完整。30每個單項為6分。各級渠系水量調(diào)度方案或計劃每缺失一級,扣
17、1分;各級渠系水量調(diào)度制度每缺失一級,扣1分;每發(fā)生調(diào)度指令不暢通一次,扣1分;水量倜度每發(fā)匕-次不及時或不準確,扣1分;水量調(diào)度記錄每發(fā)現(xiàn)一處不完整,扣1分。24.量測水應(yīng)設(shè)量水點(含重要控制點)配備有專門的量水設(shè)備和量測技術(shù)人員;量水信息記錄規(guī)范,資料齊全;量水設(shè)備和儀器精度均保持在規(guī)范和標準允許范圍。30量水點配備的專業(yè)設(shè)備質(zhì)量不過關(guān),扣18分;配備的量水技術(shù)人員不能勝任工作要求,扣17分;量水記錄和信息不規(guī)范,扣15分;量水資料不齊全,扣15分;量水精度不符合規(guī)范要求,扣15分,每發(fā)生1個量測點,扣1分。25.灌區(qū)節(jié)水每年制定農(nóng)田灌溉節(jié)水技術(shù)推廣計劃;每年都有節(jié)水的社會宣傳活動;有節(jié)水
18、灌溉技術(shù)培訓(xùn);畝均用水量要呈年度遞減;渠系水利用系數(shù)按照水利部節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范(SL207-98)大型灌區(qū)渠系水利用系數(shù)不應(yīng)低于0.55。40尤水推廣計劃,扣5分;尤水宣傳活動,扣5分;尤水技術(shù)培訓(xùn),扣5分;畝均用水量沒有呈年度遞減,扣5分;續(xù)建配套與節(jié)水改造項目區(qū),渠系水利用系數(shù)必須滿足設(shè)計要求,已達標準得滿分;不滿足節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范(SL207-98),每低0.01扣1分。謝謝你的觀賞類別項目考核內(nèi)容標準分賦分原則備注26.用戶滿意度管理單位應(yīng)開展用水戶服務(wù)滿意程度調(diào)查。針對用水戶對管理單位供(用)水管理工作,包括用水計劃、用水次序、用水時間、用水量、用水效益、配水、用水的公平程度等提出的
19、意見應(yīng)及時整改。用戶對灌溉保證程度的意見。30無用水戶滿意程度調(diào)查,扣10分;用水戶調(diào)查中對提出的不滿意意見經(jīng)核實為管理單位管理不當(dāng)?shù)?,?10分,以用水戶滿意度100%準,滿意程度每低1%扣1分。灌區(qū)灌溉保證率達不到設(shè)計要求扣10分。、運行管理(450產(chǎn)27.灌溉基礎(chǔ)研究灌區(qū)建立灌溉試驗與科學(xué)實驗基地,開展用水管理、工程管理中的技術(shù)研究或推廣工作;灌區(qū)有專門負責(zé)科研工作領(lǐng)導(dǎo),并專門落實專人、專項與???;取得上級水行政主管部門及以上單位科研成果獎一項以上。30500力由以上灌區(qū)尢灌溉試驗站點,扣10分,30500力由灌區(qū)無新技術(shù)應(yīng)用推廣,扣10分;無專門的灌溉試驗或新技術(shù)推廣應(yīng)用技術(shù)總結(jié),扣1
20、0分;不從事灌溉試驗或技術(shù)推廣相關(guān)工作,扣10分。28.管理現(xiàn)代化編制管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實施計劃;積極引進、推廣使用管理新技術(shù);有灌區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)展(或治理)措施(或報告、規(guī)劃等);引進、研究開發(fā)先進管理設(shè)施,改善管理手段,增加管理科技含量;工程觀測、監(jiān)測自動化程度高;積極應(yīng)用管理自動化、信息化技術(shù);系統(tǒng)運行可靠、設(shè)備管理完好,利用率高。40無管埋現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實施計劃,扣5分;無灌區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)展(或治理)措施(或報告、規(guī)劃等),扣5分;辦公以及管理設(shè)施現(xiàn)代化水平低,扣15分;未建立包括辦公用的信息管理系統(tǒng),扣5分;未加入水信息網(wǎng)絡(luò),扣5分;工程未安裝使用安全生產(chǎn)監(jiān)視、監(jiān)測系統(tǒng),每缺1項扣1分,最多扣10分;系統(tǒng)設(shè)備運行/、可靠、使用率低,扣5分。四、經(jīng)分迎)管理(10029.財務(wù)管理維修養(yǎng)護、運行管理等費用來源渠道暢通,使用規(guī)范;兩項經(jīng)費”及時足額到位;有主管部門批準的年
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