精編【安全生產】安全及其相關概念

1、LOGObeikezhang隨心編輯，值得下期有!YOUR COMPANY NAME IS HERE專業(yè)I專注I精心I卓越【安全生產】安全及其相關概念Please enter your company's name and contentv“安全”及其相關概念載江南社會學院學報2000年第3期劉躍進摘要：安全是沒有危險的客觀狀態(tài)，其中既包括外在威脅的消解，也包括內在無序的 消解?！鞍踩备拍罴扰c“安全工作”、“安全活動”、“安全度”等表達客觀存在的概念有 嚴格的區(qū)別，更不同于“安全感”、“安全判斷”等表達主觀意識的概念?？茖W認識“安全” 概念是研究國家安全的理論前提和基礎。關鍵詞：安全

2、安全度安全感國家安全在研究“國家安全”時我們不僅需要嚴格區(qū)別“國家安全”與“國家安全工作”，而且還需要深入 研究“國家”和“安全”這兩個概念。只有在科學準確地理解“國家”與“安全”這兩個概念的基礎 上才可能進一步科學準確地理解“國家安全”這樣一個復合概念。本文將要討論的是“國家安全”這一復合概念中的“安全”概念及與“安全”相關的其它幾個概念一 “安全”的多種解釋和基本含義“安全”作為一個漢語語詞，在各種辭書中有著基本相同的解釋?，F(xiàn)代漢語詞典對“安”字的 第4個釋義是：“平安;安全（跟“?！毕鄬Γ?，并舉出“公安”、“治安”、“轉危為安”作為例詞。對“安 全”的解釋是：“沒有危險不受威脅;不出事

3、故”。辭海對“安”字的第一個釋義就是“安全；并在 與國家安全相關的含義上舉了國策齊策六中的一句話作為例證今國已定，而社稷已安矣?！庇⑽牡膕afety和security兩個單詞可以與漢語的“安全” 一詞相對應。在這里，與國家安全聯(lián)系 的“安全” 一詞，是security。secutrity也有多種含義，其中經常被研究國家安全的專家學者提到 的含義有兩方面，一方面是指安全的狀態(tài)，即免于危險，沒有恐懼另一方面是指對安全的維護，即安 全措施和安全機構。從以上中西文對“安全” 一詞的解釋看，“安全”的基本含義就是不受威脅和避免危險。概念必須 借助語詞才能存在，但同一個概念可以用不同的語詞來表達。雖然古代

4、漢語中并沒有“安全” 一詞， 但“安”字卻在許多場合下表達著現(xiàn)代漢語中“安全”的含義。例如，“是故君子安而不忘危，存而不 忘亡，治而不忘亂，是以身安而國家可保也：（易系辭下握里的“安”是與“?！毕鄬Φ?，“安” 所表達的就是“安全”這一概念。但是，在20世紀之前，對于“安全”概念的理解、界定和研究，多散見于各種歷史學、哲學、 法學和政治學著作中，并沒有比較系統(tǒng)的論述。20世紀以來，“安全”概念在與不同類型的安全主體 聯(lián)系中被賦予各種不同的含義。例如，在生產安全、交通安全、公共安全、人身安全、社會安全（即社 會保障，不同于講到國家安全時所說的“國家社會安全”）等不同領域，安全的含義是不同的。在根據(jù)

5、 不同的主體座標研究“安全”概念時，有一個重要的方面就是在與國家的聯(lián)系，特別是在國際政治關 系中講安全，這就是國家安全。二“安全”的科學定義我們在給“安全”概念以科學定義的時候既不能脫離“安全” 一詞的基本用法同時又不必局限于 “安全” 一詞的習慣用法而應該從科學研究的需要進行科學地定義。那么如何來定義安全也我們認為給“安全”下定義不僅需要了解“安全” 一詞各種含義和已有的“安全”概念的各種定 義，而且更需要剔除“安全” 一詞解釋中不符合科學研究需要的成份需要清理“安全”概念定義中不恰 當?shù)膬热?。在這方面有如下一些問題需要澄清：第一，安全包不包括對安全的維護以及安全措施和安全機構第二，安全包不

6、包括以“沒有恐懼”為內容的“安全感”；第三,安全的特有屬性究竟是什么第四，如何理解與“安全”相關的而又不同的一些概念（一）安全是一種狀態(tài)如前所述，英文“secuhty” 一詞在表示免于危險、沒有恐懼的狀態(tài)的同時，還有維護安全的含義， 指安全措施、安全機構。正因如此有的學者在講到“安全”概念時便認為安全不僅是一種狀態(tài)，而且 還是一種活動甚至認為安全包括安全措施和安全機構也有的學者在講到某方面安全問題時如在講到 軍事安全、科技安全等概念時自覺不自覺地把安全工作、安全活動、安全措施、安全機構等包括在了 相應的“安全”概念之中。這種對“安全”概念的解釋我們認為是不準確不恰當?shù)摹！鞍踩?一詞在日常語言

7、的多義性不是我們在科學研究中定義“安全”概念時把多種含義都包容 進去的根據(jù)?？茖W理論中的許多專業(yè)術語雖然其用詞與日常語言的某些詞是相同的但是它們卻有其更 為確切的科學定義，而這種定義雖然不能與日常語言含義相去太遠但它卻消除了日常語言中的歧義性 和模糊性取得了科學要求的準確性和唯一性。因此盡管“安全” 一詞在中外不同語言中有不同的含義 但在研究國家安全問題時在專門研究“安全”概念時，卻不能因此把各種不同含義都包容在相關科學關 于“安全”概念的定義中。面對“安全” 一詞的不同含義我們應該考慮兩點第一，中外不同語言中的“安全” 一詞在多種含 義中,具有什么共同含義。第二這種共同含義是否就是科學理論中

8、“安全”概念的應有含義。雖然“安全” 一詞在中英文中有各種不同含義尤其是在英文中有著更為廣泛的含義但人們之所以 把英文中的“secuhty”譯成中文的“安全”，就是因為“安全”和“secuhty”具有共同的含義具體 來說就是它們都具有表示一種存在狀態(tài)的共同含刈口表示“免于危險”或“沒有危險”的狀態(tài)。進一步從科學理論特別國家安全理論的研究需要來認識“安全” 一M如上的含義正是“安全”概念的基本內涵，即免于危險或沒有危險、不受威脅的狀態(tài)。在“國家安全”這一概念中，“安全”最基 本的含義就是國家免于危險或沒有危險的狀態(tài)在任何時候任何情況下，都不可能把這樣一種狀態(tài)排除 在“安全”概念之外。這說明，“安

9、全” 一詞用來表達“免于危險或沒有危險的狀態(tài)”的含義正是定義 “安全”概念時需要納入的內容?！鞍踩备拍罴热灰呀洷磉_了 “免于危險”或“沒有危險”這樣一種狀徹B么它是否同時也表達 了 “維護活動”、“安全工作”、“安全措施”、“安全機構”等含義呢班們知道對于科學理論中的概念 來說，它只能有唯一一種含義只能有唯一一種解糅當“安全”概念指向事物的一種存在狀態(tài)時它便不 能同時用來指向事物的活動及維護事物安全狀態(tài)的活動，特別是不能用來指向為了維護安全而采取的 措施和為了安全而建立的機構?，F(xiàn)在我們需要進一步指出的是“安全”概念與“維護安全”、“安全措施”、“安全機構”都是有嚴 格區(qū)別的，我們在定義“安全

10、”概念時，絕不能把維護安全、安全措施、安全機構等都統(tǒng)統(tǒng)放進去。安全 不包括安全活動、安全措施、安全機構等。當然，安全與安全活動、安全措施、安全機構等是密切相關 的。在把“安全”嚴格理解為一種狀態(tài)的前提下“國家安全”也便只能嚴格地理解為一種狀態(tài)。因此, 在定義“國家安全”概念時，切忌把國家安全工作、國家安全活動、國家安全措施、國家安全機構等作 為“國家安全”概念的內容。同樣，在定義“國家軍事安全”、“國家經濟安全”、“國家科技安全”等等 概念時我們也不應該擴大到軍事工作和維護軍事安全的工作、措施、機構等，不應該擴大到經濟工作和 維護經濟安全的工作、措施、機構筆不應該擴大到科技工作和維護科技安全的

11、工作、措施、機構等。我們之所以在此要強調這個問題是因為這種情況在許多文章、書刊、專著中大量存在。對此，我們在進 行國家安全理論研究時,在建立國家安全學的過程中必須給予高度重視。(二)安全是客觀的安全不僅是一種狀態(tài)而且是一種客觀的狀態(tài);它不僅不包括安全活動、安全措施、安全機構等，而 且也不包括對安全的感覺即不包括“安全感”。無論是在國外還是在國內,都有學者明確把安全感作為安全的一個方面把安全感作為安全構成要 素。在國外，阿諾彳惠沃爾弗妍rnold Wolrers)在其于1962年出版的沖突與合作(Discord and Collaboration)中指出：“安全，在客觀的意義上表明對所獲得價值不

12、存在威脅，在主觀意義上，表明不存 在這樣的價值會受到攻擊的恐懼?！?1(口27)對此,有學者指出：“這個說法也許可以概括成這樣所謂安 全，就是客觀上不存在威脅,主觀上不存在恐懼。2(P.25)他還進一步把“主觀上不存在恐懼”解釋 為“安全感”，認為“安全不單涉及客觀狀態(tài),而且還涉及一種心態(tài)，即所謂的安全感(a sense of security)”，并說：“安全狀態(tài)包括兩個方面即主觀方面和客觀方面。客觀方面是指外界的現(xiàn)狀而主觀 的方面則是指人們的心態(tài)?！?1(P.27)對于如上觀點一些研究國家安全問題的學者也表示贊同和接受并用此來解釋“國家安全”，認為 "國家安全是一種狀態(tài)這種狀態(tài)有

13、兩層含義一是從客觀上看,國家不存在受威脅的現(xiàn)狀， 這里的威脅既包括現(xiàn)實存在的威朧也包括潛在的威脅;從主觀上看，國家不存在恐懼、擔心的心態(tài)， 這種心態(tài)，換句話說就是安全感因此從表象上看，國家安全是指國家在客觀上不存在威脅、 主觀上不存在恐懼的一種狀態(tài)/ 3(P.4)如上觀點，非常明確地把安全感看作是安全的內容認為安全既是一種客觀狀態(tài)又是一種主觀狀態(tài) （心態(tài)）。與此不同,我們認為安全作為一種狀態(tài)是客觀的它不是也不包括主觀感覺甚至可以說它沒有任 何主觀成份是不依人的主觀愿望為轉移的客觀存在。認為“安全”包括“安全感”，把“安全感”看成“安全”的組成部分的觀點從根本上來說是沒有 分清主觀與客觀沒有把客

14、觀存在與主觀感覺嚴格區(qū)分的結果。事實上，“安全”是一種不依人的主觀感 覺為轉移的客觀狀態(tài)它不包括對安全的感覺（無論是自我感覺還是他人的感覺。從邏輯上說“安全” 與“安全感”是兩個外延完全不同的全異概念安全是主體的一種客觀屬性是客觀存在;而安全感則是 對主體客觀屬性的一種淺層次的意識是一種主觀感覺。因此無論如何，都不能把“安全感”歸在“安 全”的名下。安全感雖然不能歸結為安全的一方面內容但它同樣也是一種客觀存在的主觀狀態(tài)是在研究安全 問題包括國家安全問題時需要研究的。與安全是一種客觀狀態(tài)不同，安全感可以說是安全主體對自身安 全狀態(tài)的一種自我意識、自我評價。這種自我意識和自我評價與客觀的安全狀態(tài)有時比較一致自時可 能相差甚遠。例如